浅谈单位汽车维修费用的监控与管理

《现代经济》２００８丰茎！叁箜　塑（垦蔓墨互　１６７　浅谈单位汽车维修费用的监控与管理　林冬平　，杨冬成。　（１．广东青年干部学院，广东广州　５１０５０７，２．中山大学国际交流学院，广东广州　５１０３１０）　摘要：几乎每个单位的汽车维修费用都偏高，也是各种费用支出中最难控制的，那么，如何能真正地监控或减少其支出呢？提出　七点解决的方式与大家探讨。　关键词：汽车维修：监控；管理　不管是企业还是事业单位，汽车费用占单位所有费用支出的　并经主管领导审核确定送外维修项目后，才由司机送汽车到特约　比例都是挺大。一般单位汽车费用支出包括汽车燃油费、过路过　修理厂进行修理。　桥费、维修费、保险费以及其他费用，而维修费用在汽车费用支出　２、汽车在维修过程中所报修的项目不得中途改变，如确需变　中又是大头支出，有些企业全年汽车维修费用可高达上百万元支　更（如小修改中修，中修改大修等情况），须重新填写申请表进行　出，汽车维修费用在汽车费用支出中也是最难监控，最容易有漏　重新审核。　洞的费用支出。　３、在维修过程中更换市场价格超过一定金额（由单位自定）　现在许多单位都是只要司机开回一张和汽车维修清单　的配件，须填报《零配件审核表》，经领导审核后方可更换配件，而　（有时可能也就只有而无维修清单），上注明维修项目，　审批领导应根据汽车维修核价员每季度提供的对汽车配件的市　换了一些配件，领导大笔一挥，便可到财务报销了，造成有些不正　场价格调查表作为审核依据，并要求将更换配件的旧件随车带回　直的司机钻了管理漏洞，通过某些关系，给点税钱，找一些汽车修　备碴。　理厂开张，或拿别人的维修回单位报销。今天修刹车，明　４、汽车隐蔽部位更换配件，市场价格超过一定金额（由单位　天换油门，后天修底盘，不管是财务人员还是领导，对汽车维修都　自定），应由单位指定一名人员到场进行过程的监控。　是“Ｊ＇－ＪＪ＇ｌ＂汉”，总不可能每报一笔修理费都去查查维修项目是否相　５、每次汽车维修完毕，由司机和单位指定的质检员共同对汽　符，再说司机已开回了和维修清单，领导也已审批了，这维修　车进行验收，验收合格后，凭维修结算单和经核对的更换配件清　费当然要报销的。　单填写《汽车维修报账审批表》，各级主管领导根据《汽车报修申　现在，开源节流是每个单位的口号，如何增加收入，减少成本　请表》、维修项目表、更换配件明细表，对汽车维修项目和更换零　配件的合理性和价格等方面进行审核，并相应在《审批表》上出具　费用支出，是每个单位的永恒主题。那么，作为占费用支出大头的　相应意见。　汽车维修费用，如何才能真正地监控或减少其支出呢？笔者通过　６、直接管理汽车部门为每台汽车建立维修档案，详细记录每　调查与研究，提出以下几点方式，与大家共同探讨。　次维修的项目、更换零配件和维修费用，并加强每台汽车维修后　一、单位对汽车维修应集中管理。指定特约汽车修理厂对单　的间隔使用距离的管理。　位所有汽车进行维修　三、财务报账程序上对汽车维修费用的审核　每年年初，由单位负责组织采用招标投标方式，对参加招投　每次汽车维修费用报账时，财务人员应根据有关制度规定，　标汽车修理厂价格、质量、声誉、服务等各方面进行承包方评价，　认真核对、维修清单、维修记录等原始单据，对与违反制度规　选择特约汽车修理厂，并与其签订合同或协议，在合同或协议期　定的一律不予报账，同时做好对汽车维修费用的明细账，根据需　间，单位所有的汽车维修都由该特约汽车修理厂负责。可每年进　要下设相应的明细科目。　行一次评价，并根据评价结果对特约汽车修理厂进行相应调整。　四、强化单位内部有关部门对汽车维修费用的检查与监督　通过此集中管理，指定特约修理厂可使整体汽车维修费用降低，　制度是由人制定的，也是靠人去执行的。内部审计部门可选　并获得厂家额外的各种优惠售后服务。　取维修费用金额大，发生维修频率高的汽车进行抽查，确认该笔　二、单位应建立关于汽车维修方面操作程序的内部控制制度　维修费用的真实性与正确性。可不定期对汽车维修运作程序、报　美国总统华盛顿曾经说过意味深长的一句话：“人是靠不住　账程序进行监督检查，检查其在操作过程中是否得到有效实施，　的，只有制度才靠得住。”只有靠制度才能堵塞漏洞。完善的汽车　是否严格按照制度进行，执行中出现什么问题，并提出相关完善　维修操作程序应明确规定报修、审批等一系列程序。下面介绍一　的建议。　套汽车维修方面内部控制制度：　五、可将汽车维修费用与经济利益挂钩。实行“节约有奖。超　１、如当汽车发生故障而司机无法排除时，由司机填写《汽车　支就罚”制度　报修申请表》，该申请表应包括车型、车号、维修明细项目和原因、　汽车维修费用可与所在部门经济责任目标挂钩，保证费用指　申报司机等项目。由车管科负责人经过检测测定出具专业意见，　标分解到部门和司机个人，并由经济责任考核人（下转第１５３页）　作者简介：１．林冬平，女，广东梅州人，国际注册内部审计师，现在广东青年干部学Ｉ￣．Ｙ－作；２．杨冬成，男，广东梅州人。现在中山大学国际交流学院工作。　维普资讯 http://www.cqvip.com 《观代经济》２００８耳第７卷第２期（总第８２　）　１５３　转变为以总量控制和结构调整为主；以直接管理为　作。银行贷款是投资项目获得借入资金的一种最重要渠道。要建　性管理为主，转变为以间接管理为主；以强调“服从”为主，转变为强调“服　立和完善民间投资金融服务体系，改进信贷管理，制定适应　主，民间投资特点的贷款和管理办法。在允许和条件成熟的　务”为主。这种转变不仅是职能的转变，而且也是工作作风的转　有利于营造一种良好的发展环　情况下，可借鉴国外经验，成立专门的中小企业银行，专为中小企　变，有利于宏观搞好、微观搞活，业提供金融服务。要抓紧建立为民间投资服务的信用担保机构和　境。从目前福清情况来看，必须把重点放在解决“六个难”上：即要　从宏观导向上做好资金与项　担保基金，切实解决民营企业的融资担保问题。借鉴国外扶　尽快制定《民间投资产业指导目录》，持、援助中小企业发展的经验，用财政拨款和企业参与设立　目对接工作，解决民间资金“投资难”的问题；要加快民间投资审　批制度改革，放宽民间投资审批权限，简化审批程序，积极推行项　目审批和集中联审制度，解决民间投资项目“审批难”的问　民间投资者“办事难”的问题；要加强民间投资信息服务体系建　性的信用担保机构，为民营企业贷款提供担保。要积极引导企业　从自我滚雪球式发展的内部融资方式转向面向资本市场筹集资　手段进行直接融资。要支持民间资金以联合方式进入基础设施建　设领域和高科技产业。比如：可通过建立多种形式的基金，发展设　金，鼓励和支持具备条件的民营企业运用发行债券和股票上市等　题；要加强机关效能建设，推行政务公开，实施“阳光操作”，解决　设，建立民间投资信息网络和信息发布渠道，定期向社会公开发　布信息、技术信息、市场信息等，用信息来引导投资，解决民　间投资因信息不灵而导致“决策难”的问题；要做好“搭台、企　业唱戏”的文章，组织民营企业参加国内外各种定货会、展销会，　举办民营企业产品推介会，千方百计协助企业开拓市场，解决民　营企业市场“开拓难”的问题；要完善对民营经济的人才管理　立股份有限公司或有限责任公司，通过吸引社会法人、基金、自然　人等入股，把分散的社会资金集中起来，由专业人员操作，实现专　业化动作，降低投资风险，调动民间投资的积极性。同时，要鼓励　民间资金积极参股投资有潜质的民营企业，推动内部员工持股，　确保企业扩大生产对资金的需求。　４、推进科技创新，增强民营企业的发展活力。鼓励民营企业　按照市场需要，开发新产品，采用先进的技术、生产工艺和设备，　，建立各类人才储备库，经常性组织企业与人才供需见面会，　积极鼓励大中专学生到民营企业就业。对在民营企业就业的各类　专业人才，其户籍管理、子女入学、职称评定等方面要给予适当照　顾，解决民营企业人才“招留难”的问题。同时要积极整治社会治　提高产品质量，实现技术进步。要积极创造条件，建立各类技术服　务机构，建立科技企业孵化基地，为中小民营企业提供技术信息、　技术咨询和技术转让服务，为中小民营企业产品研制、技术开发　安和信用环境，通过社会治安综合治理，建立经济“安全区”，使民　间投资者既有钱赚，又有安全感。　提供服务，实现企业技术、产品升级。要鼓励中小民营企业与研究　机构、大专院校开展技术合作、开发与交流，促进科技成果产业　化，积极发展科技型中小企业。根据在高新技术产业发展方面比　以上分析可以看出：激发福清民间投资有消极因素更有积极　因素。目前，从根本上说，就是要立足于福清民间投资者的实际，　从、和服务三方面入手，倾心于化解消极因素为积极因　素，积极鼓励引导，加大改革力度，转变职能，优化和服　务环境，在投融资、土地使用和对外贸易等方面采取积极有效的　庞大的民间资金转化为民间资本和民间投资，直接为经济建设和　较成功的美国、以色列等国的经验，民间资本应是风险投资的主　导力量。如美国在１９９５年就拥有了６００多家风险投资公司，管理　资金总额达４３５亿美元，他们创造了包括英特尔、微软在内的大　清要想在未来高科技产业发展上占有一席之地，就必须认真贯彻　参照国外成功经验，建立风险投资机制，探索设立创业基金和风　险投资基金，引导和推动民间资金进入风险投资领域，投资高新　技术企业。　批名牌高科技企业，其资金来源中有２００亿美元是个人资本。福　措施。只有这样，才能把福清民间投资的热情进一步激发出来，把　落实２００２年６月颁布的《中华人民共和国中小企业促进法》，并　社会发展服务。　参考文献：　【１］福州年鉴．２００７　５、转变职能，提高服务民间投资的质量和水平。根据建　立社会主义市场经济的要求，经济管理必须从根本上由　过去以微观经济管理为主，转变为以宏观经济管理为主；以实物　一—［２］福清市统计年鉴．２００６　［３］中华人民共和国中小企业促进法．２００２．６．２９　＋一—＋”＋一＋一＋一＋一＋・－＋一＋一＋一＋　（上接第１６７页）管理有关部门进行费用监控与管理。如实行费用　修，即使已到报废期限，仍舍不得报废，造成维修费用过高。如果　现有汽车修理费太高，汽车折旧已提够，使用期限已到，该报废时　就应报废，最好不要超期使用。报废时，单位还可收回一笔汽车报　废残值收入呢！　七、实行公车改革制度，以减少汽车维修费用支出　包干制度，将近二、三年来汽车维修费用进行统计，计算平均数，　按逐年指数上升幅度，将略高平均数费用作为全年维修费用总　数，并可与司机奖金挂钩，如有节约，可获奖励，一旦超支，就要惩　罚。奖惩分明，使部门与司机都有责任心控制维修费用。　六、汽车该报废时就报废，最好不要延期使用，以降低汽车　维修费用　实行公务用车改革制度，减少公车数量，对达到一定级别的　人员实行公务用车补贴；对职工上下班交通车可采用租车方式来　解决；对于公务外出办事，不同级别人员采取不同交通工具凭车　票报销制度。减少公车数量，既减少了司机人员支出，也减少了汽　车维修等各方面支出。　许多人都知道，新车发生的维修费用少，使用时间越长的车　维修费用越大。但购置一部新的质量好的汽车一般都要几十万　元，所以有些领导单纯从购买价格考虑，便是能用便用，能修便