平顶山市妇联关于进一步深化“平安家庭”创建活动的通知

平妇字[2011]24号

关于进一步深化“平安家庭”创建活动的

通 知

各县（市、区）妇联：

为认真贯彻落实《平顶山市妇联关于创建“平安家庭”活动的意见》文件精神，组织动员广大妇女群众及其家庭积极参与“平安家庭”创建活动，市妇联决定在全市进一步深化“平安家庭” 创建活动。现将实施方案通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作的要求，深

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入开展 “平安家庭” 创建活动，进一步发挥创建活动在基层平安建设和维护社会稳定中的作用，为构建平安和谐鹰城和中原经济区建设作出更大的贡献。

二、目标任务

各县（市、区）妇联要确定1——2个村（社区）作为此次创建活动的试点，以开展平安知识宣传教育为主线，以建立平等、和睦、文明的家庭为目标。通过传播平安理念，开展法制宣传教育，增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识，形成家庭与社会的良性互动。

三、创建内容和标准

（一）“平安家庭”示范村（社区）创建标准 1、领导重视，组织健全。党政领导重视创建活动，创建活动有机构、有安排、有活动、有重点、有特色。

2、示范带动，典型突出。创建活动内容丰富、形式新颖，创建活动深入扎实，以人为本，示范作用好，典型突出，社区(村)管理有序，社区(村)环境和谐。

3、活动丰富，成效显著。创建活动宣传覆盖面广，家庭参与面广，农村65%的家庭（社区75%）达到“平安家庭”标准。创建工作扎实，有计划、有检查、有评比，

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有效地促进和谐社区（村）建设、社会主义新农村建设。

（二）“平安家庭”示范户评选条件

1、家庭成员懂法守法、安全防范、健康文明、和睦相处、男女平等意识强，在弘扬正义、维护稳定、尊老爱幼、科学育人、夫妻和睦、邻里团结、奉献爱心、扶弱助困等方面作出表率。

2、家庭成员做到“七无”：即无毒品、无、无暴力、无纠纷、无事故、无邪教、无犯罪。

3、家庭成员积极参与本地开展的“平安家庭”创建活动，主动参与社区(村)治安防范、人民调解等志愿服务，自觉为社区建设和乡村文明服务，为构建社会主义和谐社会做贡献。

四、创建措施

（一）加大宣传力度，营造平安创建良好氛围 重点是开展“三进万家”宣传教育活动，即“法律平安知识进万家”、“安全防范措施进万家”、“矛盾纠纷调解进万家”。充分发挥基层妇女维权站、半边天家园、妇女维权热线、妇联维权干部和人民调解员的作用，针对基层矛盾纠纷调解工作中婚姻家庭矛盾和邻里纠纷问题及时调解，确保小矛盾不出家门，小纠纷不出村居。通过各种

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宣传活动，确保平安家庭创建入户知晓率达到90%以上。

（1）发挥巾帼维权志愿者队伍作用，开展平安健康、法律法规、文明礼仪、家庭教育进村（社区）宣教服务。

（2）充分运用广播、电视、宣传栏（窗）、黑板报等，加强创建宣传。开展平安家庭创建宣传月活动，营造“人人参与平安建设”的氛围。

（3）县（市、区）与乡镇（街道）与村（社区）签订“平安家庭”争创责任书，单位与家庭、村与家庭、社区与家庭签订“平安家庭”争创责任书。户签订率要求达到95%(外出流动家庭通过邮件方式寄送)，通过签订责任书同时发放倡议书的形式把平安创建要求宣传到千家万户，平安家庭创建入户知晓率达到90%以上。做到层层有指标，家家有任务，人人有责任。

（二）拓宽活动载体，做好结合文章

一是与“维权服务进万家”活动紧密结合。通过组织巾帼维权志愿者队伍与社区牵手维权活动，送法律、科技、医疗、文化、培训下乡、入户、印发平安家庭知识宣传页等形式，将平安知识送进千家万户，提高广大群众遵纪守法的自觉性。二是与“五好文明家庭”、“美在家庭”、优秀家长学校创建、小公民道德建设紧密结合。以提高家庭

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成员的思想素质和科学文化素质为重点，开展丰富多彩的家庭文化活动。三是与创建“零家庭暴力社区（村庄）”活动紧密结合。把预防和制止家庭暴力作为创建平安家庭、维护社会治安稳定的重要任务，开展以建立人际关系和谐、管理文明有序、治安环境良好的新型社区（村庄）为目标的“零家庭暴力社区（村庄）”创建活动。四是与“不让毒品进我家”活动和“预防艾滋病、健康全家人”宣传教育活动结合进来，教育家庭成员远离毒品，积极预防艾滋病。

（三）突出工作重点，积极发挥维稳作用 重点突出三个方面：一是关爱流动家庭；二是关爱特殊家庭；三是关爱困难家庭。

（1）建立各类特殊家庭档案。包括：外来流动家庭、留守妇女儿童家庭、刑释解教人员家庭、吸毒人员家庭、单亲家庭、困难家庭、空巢老人家庭等。

（2）开展“留守妇女、儿童关爱行动”。继续深化“爱心妈妈与留守儿童结对帮扶行动”，加强“爱心妈妈”的培训，加强对留守儿童的学习、生活、情感的关心，留守儿童结对率达到50%以上。加强“妇女之家”阵地建设，建立留守妇女互助组，开展关爱活动。

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（3）组织开展刑释解教人员、吸毒人员的结对帮扶活动。做好教育转化工作。活动有计划、有措施、有活动、有记录。加强对刑释解教人员、吸毒人员问题家庭和单亲的危困家庭的子女教育，切实帮助解决实际困难，预防和减少犯罪。

（4）帮助、引导困难妇女群众实现就业再就业。 （四)开展示范创评，提升创建品牌

继续加强平安家庭创建工作的实践和创新，开展争创“平安家庭”示范户、示范村（社区）活动。

争取65%的行政村参与争创省“平安家庭”示范村、争创市级“平安家庭”示范户。发现和推广特色工作、亮点工作，精心培育一批“平安家庭”创建典型，努力打造富有地方特色的“平安家庭”品牌。

五、工作要求

1、加强组织领导。家庭是社会的细胞，“平安家庭”创建活动对于夯实“平安鹰城”建设基础具有十分重要的意义。为确保我市“平安家庭”创建活动的顺利开展，各级妇女组织要把这项工作作为社会治安综合治理的一项重要内容来抓，切实加强工作领导，制定工作方案，认真抓好落实。

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2、建立健全活动机制。要建立健全“平安家庭”创建活动机制，定期召开会议，总结工作，部署阶段性工作，协调解决创建活动中遇到的重大问题；建立健全考核评估制度，定期进行总结自评、考评工作，每一到两年进行一次总结表彰。

3、注重以点带面。在创建过程中，要积极引导，重视发挥典型示范带动作用，以点带面、整体推进创建工作的开展。要深入基层认真开展调查研究，区分不同层次、不同类型家庭，积极探索开展“平安家庭”创建活动的方式方法。

4、注重工作实效。要坚持以人为本，以实现好、维护好、发展好群众利益作为创建工作的出发点和落脚点，从源头上增加维护家庭平安的力量，进一步提高创建活动的实效，让创建活动成果真正惠及千家万户。

平顶山市妇女联合会

2011年5月23日

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