我国农村科普工作存在的问题及对策

我国是个农业大国，农村人口占　技下乡活动成效显著：各种类型的农　大。二是经济投入方面的缺乏。科普资　全国总人口的主体地位，农村科普工　民专业技术组织逐步建立和完善；社　金的缺乏阻碍了科普工作的开展，据　２００２年中　作既是整个科技工作的重要组成部　会各界参与农村科普工作的氛围初步　２００３年中国科普报告统计，　分，也是解决“三农”问题的重要环节，　形成等。部、西部部分省份的人均科普经费增　随着社会经济的发展，农村对科　长幅度低于人均ＧＤＰ的增长幅度，我　立起新时期的科普管理机制和运行机　学技术的需求尤为突出，但是科普工　国东中西部地区的科普筹集资金呈现　如何适应农村形势的发展与需要，建　制．是一个值得研究探讨的问题。　一　作却与这一需要发生脱节。主要体现　依次递减的特点。三是环境尚未　在：农民整体文化素质不高，对科学知　成型。各级对科普工作的重视程　识、技能的学习和利用水平偏低；农村　度和投入程度不一，造成基层科普工　我国农村科普工作发展现　状　人口快速流动．大部分男性劳动力流　作难以开展：国家科技虽然制定　２００２年实施的《中华人民共和国　动到城镇务工，老幼妇孺成为农村人　了关于农村科普工作的计划，然而真　科学技术普及法》标志着我国农村科　口的主体．加大了科普工作的难度：农　正贯彻与实施的很少，没有形成良好　普工作被纳入法制化轨道。２００６年，　村经济模式较为单一，造成农民对科　的社会氛围和环境；农村科普工　印发了《全民科学素质行动计　学技术本身能否带来经济效益产生质　作的机构缺乏，据有关人员对省级科　划纲要》，农民被列为公民科学素质建　疑。　技部门的调查，近７０％的省市没有常　设的四类重点人群之一。在各部　门与地方的积极引导、大力支持　二、农村科普工作存在的问题　１．客观方面　一设科普机构。　２．主观方面　一和社会各界广泛参－９下．一些机构和　团体结合自身特点．开展了针对广大　是农民的认知水平不高。大部　是地缘因素的制约。农村相对　分农民本身文化程度偏低．缺乏主动　道路交通不便，　学习科学技术的能力．对于科普教育　农村地区的多种形式的科普活动，推　城市地处偏远且分散，动了我国农村科普事业的发展。主要　受自然环境的支配作用较强，使得科　与科技推广持消极态度。目前，中国　９亿农村劳动力中，高中以上文化程　体现在：农村科普培训活动蓬勃开展；　普工作的开展受到不利影响，而这一　４．农村科普示范体系建设初见雏形：科　影响随着农村与城市间的距离逐步扩　度的仅占１３％，小学以下文化程度的　２　３　年镑５　５５　维普资讯 http://www.cqvip.com

占３６．７％，接受过系统农业职业教育的　的社会普及和教育形式通常有科技展　开展科普活动。同时。开展各种健康有　不足５％。二是科技人才缺少。特别是　览馆、科学中心活动、科普宣传车、科　益、丰富多彩的文体活动，培养学生对　现有的农村科普工作队伍中．最基层　学节或科技周、科普讲座、科技培训　科学技术和科技创新的兴趣．并进一　的科技人员不仅相对数量少．而且队　等。而这些活动农民很难接触到。　伍老化现象严重，整体素质相对较差。　三是科普对象群体间发展不平衡。重　四、加强农村科普工作的建议　视对农村男性劳动力的普及．忽视对　１．宏观方面　农村家庭妇女的普及；重视对受教育　首先．发挥的主导作用。农村　水平较高者的普及，忽视对水平较低　科普工作是一项公益性很强的社会事　者的普及；重视对农村干部、专业户的　业。部门毫无疑问应发挥主导作　普及。忽视对普通群众的普及：重视对　用。必须加强对农村科普工作的领导　青壮年的普及，忽视对青少年的普及　和协调，形成由科技主管部门带头，各　工作　相关部门各负其责。社会各界普遍参　三、造成农村科普工作落后的　与的工作格局。其次．重视科学普及工　原因　作与管理机制的建设。农村科普　工作的广泛深入开展。必须得到国家　一是城乡二元的社会结构造成二　在有关方面的必要扶持。有关部　者在经济、文化、机构的建设上产生落　门需要系统、科学地制定与农村科普　差．使得开展农村科普工作的进程更　工作相关的激励制度和监督，加　为缓慢。且农村科普工作具有周期长．　大科普资金投入．引导和保障农村科　见效慢的特点。有些地区．尤其是基层　普工作健康发展。第三，动员社会力量　的县乡村，科普工作的重要性并未引　的参与。发挥的作用，调动和　起当地部门的足够重视．科普活　吸引社会各界力量支持并参与农村科　动还未成为日常性工作．缺乏长期化　普工作的开展，让农村科普工作的发　和制度化。二是农村科普工作者的劳　展呈现多样性的特色。第四，农村科普　动难以得到社会应有的承认．缺少国　工作是一项长期、复杂、艰巨的工作。　家财政资金长期有效的支持．特别是　必须避免短期行为，建立一套长效机　对科普工作人员的管理缺少激励机制　制保证其顺利开展　和环境保障。由于工作环境及待遇不　２．微观方面　好，基层农村科技推广与科普宣传部　针对不同的对象采取有效的科普　门很难吸引高素质人才．造成科普队　教育方法与模式。青少年和妇女是当　伍整体知识水平低。三是农村自身的　前农村科普工作的主要对象　乡土文化与科普工作的开展发生矛　面对青少年这一科普对象时。需　盾，科普工作进展缓慢。农民受传统观　要一批专业的工作人员扮演教师的角　念的影响对现代科学技术在农业上的　色，深入到农村的每一个角落，从而提　应用不太关注；而且科技知识更新速　高农村青少年科技创新活动的质量　度的加快使得科普人员本身需要时间　在教育和传播知识时，科普工作人员　来消化和吸收，而农民学习一门技术　要注重与青少年的互动，运用启发式　后往往在技术更新上产生停滞。四是　和发散式的教育模式；也可以利用和　农村在科学教育上的缺失　科技知识　挖掘农村社区的资源以及网络资源来　５６　２ｏｏ８年第５期．　步培养团结协作精神，增强青少年的　创新意识和实践能力。新闻出版、广播　电视、文化等机构和团体可以针对农　村青少年出版一些生动有益的科普作　品，为青少年的健康成长营造良好的　学习环境　面对妇女这一科普对象时．在大　力宣传科普知识的同时。还需要唤醒　妇女的参与意识。帮助其摒弃心理弱　势，正确认识到自己的社会价值。在科　普教育中注意培养一些学习能力较强　的妇女，将其纳入科普工作队伍中，以　帮扶其她妇女学习科学技术．这样既　加快了科普工作的进程．也使得科普　工作人员在知识更新上争取到时间。　此外，可以利用电视、电影等媒介，定　期开展科普交流会．便于妇女思想上　的交流和更新；还要注重对妇女进行　技术培训．让妇女从科普教育中得到　实惠，由被动学习科技知识转为主动　学习并加以运用　（作者单位：安徽医科大学）　责任编辑：李丹丹