蔫辜秀霸 理论科学 １８５ 浅谈石油企业合同管理 叶继任 （胜利油田黄河钻井五公司，山东东营２５７５１３） 摘要本文从分析石油企业合同管理存在的问题人手，针对问题提出完善和创新企业合同管理的建议，最终得到结论。 关键词石油企业；合同；合同管理 中圈分类号Ｆ４ 文献标识码Ａ 文章编号１６７３—９６７１一（２０１０）０２１—０１８５—０１ 在现今市场经济条件这个大环境下，石油企业为了实现一定的经济 目的，明确合作双方相互权利义务关系而签订的合同属于民事合同，因 此，４ｍｌｌ，通过合同所确立的民事关系，是一种受法律保护的民事法律关 系，鉴于合同自身的本质特征，决定了合同与企业内部的生产、人事、 财务等管理工作存在着极大的不同，它已不仅仅是企业自身的业务，合 同成为一种受法律规范和调整的社会关系，涉及大量的法律专业问题。 又因其具有专业性，才导致了各石油企业合同管理存在一些问题，本文 将指出石油企业合同管理存在的问题，并结合实际情况给出指导性的建 议，从而加强石油企业合同全过程管理。 １目前石油企业合同管理中存在的一些问题 １．１企业法制观念薄弱。风险意识欠缺，对对方资信情况不了解 某些石油企业在签订合同时，由于缺少对对方资信的调查了解，没 有对对方的法人营业执照或自然人身份证、法人授权委托书等进行必要 的审查。更有甚者，甚至于有的企业没有建立有效的合同管理制度。 从而致使合同原件丢失或仅保存一些复印件，一旦自己的合法权益被损 害，便无法主张自己的权利。另外相关授权不明也是容易引发纠纷的原 因之一。由于司法中对证据认定规则以及民事责任归属确认都有明确规 定，而这些规定，对这些未经授权人员所订立的合同所致的结果，对企 业非常不利。以上这些情况，都将会对企业造成一定的经济损失。 １．２合同签订行为不规范 目前出现了一些不使用成文的格式合同文本现象。有些企业在进行 经济合作时，也会签订相关的合同，但却不使用规范的格式合同文本， 只是简单地写几个字甚至于在电脑打上几句话做个约定就算是签订了合 同。这样的结果往往会造成合同条款不完善，责任和权利表述不正确， 极易陷入欺诈圈套，从而引发合同纠纷。如果使用正规的格式合同，对 双方的权利义务约定比较平衡，在处理双方的经济往来时就能有效避免 许多不必要的纠纷与损失。 １．３合同的主体资格问题 依照法律法规和司法解释的规定，法人的分支机构需由法人的授权 委托书才可以享有对外签订合同的资格，同时作为法人的职能科室是无 权对外签订合同的。现实中某些企业的职能科室或分支机构经常代表法 人对外签订合同。更有甚者，甚至于一些企业的销售人员直接代表法人 对外签订合同，这些人员既没有法人授权委托书，又没有身份证明，一 旦发生合同纠纷，其责任很难明确。 １．４合同的效力问题 首先，我们弄清楚一件重要的事情，合同的生效并不同于合同的成 立。一般情况下当事人是通过合同书的形式订立合同的，这样合同从双 方当事人签字或者盖章时成立。而有些合同约定从双方签字盖章时生效， 但是这里要注意，合同上面只有签字或盖章，忽略了很重要的一点，那 就是签字盖章必须是法定代表人或其授权委托的人签字盖单位公章。另 外，还有一些合同没有明确合同的履行期限，这就给合同的实施生效埋 下了隐患。 ２防范和解决石油企业合同管理存在问思的对策 针对签订合同以及在合同履行期间存在的问题，给出以下建议： 企业负责人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人以及对方企 业的情况。务必做到既要考虑自身的经济效益，又要考虑对方的条件 和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有 效、有利。 经济合同应一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。 合同双方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、 准确。签订经济合Ｎｎ－，Ｊ＂，除合同履行地在本方所在地外，签约时应力争 协议合同由本方所在地的人民法院管辖。这样，一旦发生合同纠纷就可 以避免许多现实中的麻烦。 签订合同的目的主要是保障双方利益以及合同的有效实施，防止违 约行为的发生，所以邀请企业法律顾问监督合同的履行是十分必要的。 通过监督可以及时发现影响合同履行的原因，合同结算是合同履行的主 要环节和内容，法律顾问部门应同财务部门密切配合；做好合同的结算 至关重要，具体可采取或制定货款支付复核程序，实施有效的管理。 当发生合同纠纷时，企业内部应加强联系，及时沟通，找出解决方 法，积极主动地做好应做的工作，不互相推卸责任、不互相指责、不互 相埋怨，要统一意见，统一行动，一致对外。合同纠纷的提出应在法律 规定的时效内进行，而且必须考虑有申请仲裁的足够时间。与此同时， 必须尽量收集下列证据材料：经济合同的文本（包括变更、解除合同的协 议），以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；验收、发票等有关 凭证；货款的承付、托收凭证，以及其它与处理纠纷有关的材料。 合同管理要规范化、科学化、法律化。首先要完善制度，制定切实 可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容 包括：合同的归属管理，合同的资信调查、签订、审批、会签、审查、 登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管 理，合同的履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员 培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到 管理层次清晰明了、各部门职责明确、合同的程序规范，从而使合同的 签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 合同管理人员的业务素质，直接影响着合同管理的质量。加强合同 管理人员的相关培训，使合同管理人员掌握必要的合同法律知识和签约技 巧，坚持持证匕岗和年检考核制度，有效提高相关人员的合同法律意识。 此外，要注意合同的审查管理，包括合同的合法性、严密性以及可 行性。 １）合同的合法性包括：当事人必须具有签订、履行该合同的权利 和行为能力；合同内容必须符合国家法律、政策和公司规章制度；当事 人的意思表达必须真实、一致、有效，权利、义务必须平等；订约程序 必须符合法律规定。 ２）合同的严密性包括：合同必须具备齐全的条款；当事人双方的 权利、义务必须具体、明确；文字表述必须确切无误。 ３）合同的可行性包括：当事人双方必须具备履行合同的能力、条 件，必须预计取得的经济效益和可能承担的风险以及合同非正常履行时 可能的经济损失。 合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失 效为止。不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就 是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约 全过程的情况变化，特别要掌握对自己不利的变化，及时对合同进行修 改、变更、补充或中止和终止。合同管理是一种全过程、全方位、科学 的管理，石油企业若能对合同实施有效管理，将为企业管理水平和经济 效益的提高产生巨大的推动力。 参考文献 ［１】林清达．企业合同管理制度设计［Ｊ】＿石油化工技术经济，２００４，２０（６）：４４—４７． ［２］王建省，张东祥．如何加强企业合同管理［Ｊ】＿经济师，２００２，７：２９４—２９５． ［３】邓荣霖，张用刚．社会主义市场经济与现代企业制度．中国人民大学出版 社．１９９７． 【４】吴敬琏．构筑市场经济的基础结构．中国经济出版社．１９９７． ［５】赵￣－ｔｌ１．浅谈石油化工企业合同管理ｆＪ１．内蒙古石油化工，２００８，１０：６３Ｌ６４．
