德清临杭物流园区II区码头作业区工程
码头工程第一合同段项目部
平安工地建设活动方案
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德清临杭物流园II区码头作业区工程第1施工标段
2014年4月
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德清临杭物流园区II区码头作业区工程
码头工程第一合同段项目部
“平安工地”建设活动实施方案
根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发〔2011〕268号)和湖州市交通局下发有关开展平安工地建设的文件的要求， 结合我工程项目部实际，制定本实施方案. 一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全 第一、预防为主、综合治理\"的方针，坚持做好基础和基层工作，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，把项目部施工建设推向安全管理标准化. 二、工作目标
以“平安工地\" 建设活动为契机,认真落实安全生产法律法规、技术标准，把施工现场安全防护标准化，场地建设规范化,安全管理程序化， 全面落实安全生产责任制,强化安全教育培训的实效性，控制施工安全风险，遏制较大事故、杜绝重特大事故，创建“零伤亡”工程,提升项目部安全管理整体水平. 三、组织领导机构
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，负责活动有序开展. 组 长：唐安石 副组长：张双金 屠建华
成 员:艾江 张晓波 顾海军 许圣龙 单炳炎等
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四、实施步骤
本项目部活动从2014年4月开始,主要分为四个阶段实施 （一）动员组织阶段(2014年4月至6月）
在市交通局布置公路水运工程“平安工地”建设活动的基础上，结合本项目部实际情况，制定开展本项目“平安工地”建设活动实施计划，明确工作目标,组织活动机构,宣传安全生产法规、规范和技术规范，结合湖州市安全生产和文明施工要求,具体动员布置。 （二)全面实施阶段（2014年7月至8月）
项目部依据现行法规和规范,有效开展“平安工地”达标自查自纠工作。按照平安工地活动的目标和计划,抓好组织实施和落实，健全责任体系,落实管理制度，提升工程安全管理的水平。
1、建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
项目部严格按照《安全生产法》建立健全安全生产制度,落实安全生产责任。管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度等。安全生产责任层层落实，横向到边,纵向到底 ，不留死角。 2、严格危险性较大工程专项方案的制定、审查和执行
项目部根据工程实际情况制定可操作性专项施工方案，报送本单位技术负责人审查后，送专业监理工程师和监理总工程师对专项施工方案进行审
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查，按照批复后的专项施工方案进行组织施工。 3、严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度
我们建立用工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训;对变换工种或超过半年未从事本专业的特种工种人员,坚持培训考核合格持证上岗，对各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底,对危险性较大分项目工程实行岗位危险告知制度，强化安全意识。 4、加强施工安全隐患排查治理,消除安全隐患
项目部制定施工安全隐患排查计划，按工程实际开展情况制定建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时进行对隐患治理情况复查.对不服从管理的班组坚决清理出场。
5、结合标化工地建设,规范施工作业安全防护
在标化工地建设的基础上，规范安全设施 ，临时施工便道做到平坦防尘、临时用电按照（JGJ46—2005）技术规范来布设、拌和系统和预制场严格按照规定进行，各类高处作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和相关规定设置,保证符合规范要求.
6、严格执行施工安全专项费用保障制度
项目部按照《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》（浙交［2009］228号）的要求，确保1.5%以上的安全生产经费进行细化,做到专款专用，确保安全防护用具及设施的配置、保证安全施工措施的落实、保障安全生产条件的改善.
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（三）达标保持阶段（2014年9月至10月)
在深化“平安工地\"建设经验基础上，项目部根据《安全生产法》有关法律法规和技术标准,完善平安工地管理办法，促使工地建设步入制度化、规范化的轨道，形成长效机制,发挥长效作用. （四)总结汇报阶段（2014年11月至12月)
在平安活动结束之前,认真总结“平安工地”建设活动的做法、基本经验和实际成效,形成书面报告材料，于11月底之前报上级上管部门和施工项目建设单位。
对“平安工地\"建设活动中表现突出的施工队、班组，项目部给予一定的奖励。 五、工作要求
(一)高度重视,落实责任,强化主体责任
充分认识开展 “平安工地”建设活动的重要意义,是提升施工现场的安全防护水平和安全管理水平的载体，也是文明工地创建活动的丰富和完善。重点完善制度,落实责任,强化施工主体责任。 （二）紧密结合实际,制定实施方案和措施
要根据湖州市交通局平安工地活动部署，紧密结合桥梁项目部工程建设实际,制定切实可行的“平安工地\"建设活动方案和措施，努力提高行业安全
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管理水平和建设应急保障能力,进一步细化施工现场各项安全管理工作和安全生产措施,切实体现安全生产的“双基”（基层和基础）工作。 （三)加强管理,在狠抓落实上下功夫
项目部切实履行工程职责，抓好“平安工地”建设活动的检查、指导和推进工作，专职安全员要深入工程一线，加强督促检查,狠抓落实，及时指导、解决活动中遇到的问题，要针对事故易发的重点部位、薄弱环节和季节特点，深入开展安全隐患治理，对检查中发现的问题，及时下达整改通知，限期整改，情况严重的依法严肃追究施工队和责任人,提高执法实效。 （四）严格标准,推进建立长效机制
按照标准化、规范化要求制定行业“平安工地”达标标准，严格按照标准要求开展施工活动，积极落实安全管理和考核制度，推进“平安工地”建设活动制度化。不断探索和完善“施工现场”与“建设市场\"联动的长效机制，推动实现“市场”和“现场”良性互动，为构建湖州稳定和谐的社会环境，为实现“平安工地”的目标作出积极贡献。
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