拍一一理经与营管上海都市型工业发展现状及对策研究口上海水产大学苗蓉上海出版印刷高等专科学校都市型工业是指依托大都市独特的信息流楼文高区域内存在着许多投资小劳动密集型有一定人才流现代物流资金流等社会资源以产品设技术含量和没有污染的中小工业尽管作为劳动计研究开发营销管理技术服务和生产制造为主以都市型工业园区为基本载体能在市中心区域生存和发展的并与城市功能和生态环境相密集型和技术密集型的都市型工业在一些发达国家有的已属夕阳产业而在上海却有着比较明显的优势因为上海就业人口多劳动力相对便协调的具有增值快就业广适应市场快速反应宜可以生产许多发达国家不愿意生产的产品等特点的现代绿色工业具有能为城市居民生活及城市运行的经济活动提供配套服务等特点叽上海市于同时可以减少城市交通流量并起到保持社会稳定的重要作用年做出大力发展都市型工业年上海市政府确定的都市型工业分为服装服饰业食品加工制造业包装印刷业室内的决策在《上海工业发展十五计划纲要》中”提出要用先进适用技术高新技术改造和发展装饰用品制造业化妆品及清洁洗涤业工艺美都市型工业在年召开的上海市第七次党术品及旅游用品制造业和小型电子信息产品七大门类根据《上海统计年鉴底统计上海都市型工业企业共有代会上提出将都市型工业与高新技术产业支柱工业一起作为上海工业经济发展的三大板块并列人上海市巧年发展规划’刀至》年家占全万人占全作为适宜城市环市企业总数的市职工总数的工业总产值从业人员约总资产境服务于城市功能和城市生活的都市型工业亿元占全市的利成为上海城市发展工业的必然选择亿元占全市的一上海都市型工业发展现状及面临的润总额亿元占全市的取得了很好的挑战改革开放以来社会经济环境效应上海的城市建设日新月异另一方面都市型工业发展仍面临如下几方面的挑战大量产品结构老化科技含量不高的的传统工业开始了整体结构的大调整“大规模都市型工业企业的创新能力较差特别是随都市型工业企业多数是中小企业其生产方式生产手段技术装备较落后其企业地位在工业经济中未得到足够重视着上海城市化进程的加快与城市化发展密切相关的产业结构和产业布局调整日益迫切既要求由于处于都市型工业传统制造业实行退出和收缩城市化又需要支柱产业的强力支撑这就需要传统企业提高技术水平实现产业结构的升级发展的初级阶段企业的装备工业技术落后从业人员的技术能力不高生产的产品技术含量附加值不高研究欧美亚洲的许多加之资金等问题投人技术研发的资大城市可以发现都市型工业已成为这些城市经金不足可直接采用的新技术更少致使这些企济的支柱产业之一如意大利的皮鞋皮衣皮革制品纽约的时装瑞士的手表东京的出版印刷业和电器制造业等业创新能力低缺乏完善的都市型工业的管理体制都市型工业在城市的经济发展中起着非常重要的作用但是由于其所有制结构复杂分属田乃这些世界著名大都市的中心抽一一。各级政府和产业部门使其管理分散政出多门管理效率低下持妆品及清洁洗涤业的经济效益最好第二位的是小型电子产品业以下依次为食品加工制造业理营经与管对都市型工业企业未给予足够的经济扶印刷包装业室内装饰品制造业工艺美术和旅游用品制造业最差的是服装服饰业对于化妆都市型工业因以中小企业和民营企业为主品及清洁洗涤业来说年的经济效益最好受到信用程度及贷款担保能力的限制较难从金融机构中筹集到发展资金在国家专业银行向商业银行转变的过程中从此一年经济效益逐年变差即便如一其年的经济效益仍然好于其它工业的加强了金融风险防范这经济效益而对于其它六大工业从年经济效益在逐年增加使都市型企业的融资更加困难资金短缺已成为困扰都市型工业发展的主要原因从图中还可看出印刷包装业从四位到一年一直稳居七大工业的第同时利用灰色预测理论研究表都市型工业缺乏相适应的法规政策和保障体系长期以来我国中小型都市工业企业的法律地位没有明确规定致使这些都市型企业在法律地位和权利上极不平衡的限制年则处于第三位在这四年中经济效益明显好转明【】年包装印刷业的经济效益仍处于第三年将上升到第二位是一个经济效益位而同时又由于都市型工仅次于化妆品及清洁洗涤业的新兴的朝阳工业业缺乏支持和保护的法规使企业发展受到极大分析还表明化妆品及清洁洗涤业小型电子信息产品包装印刷业和食品加工制造业的经济效益明显好于其它三大工业三二上海都市型工业经济效益综合评价与排序研究用工业总产值工业增加《上海统计年鉴》都市型工业发展对策及前景自从上海市委市府将都市型工业与高新技值工业销售产值年末资产值产品销售收人示都市型工业的经济效益和《上海统计年鉴》术产业及支柱工业列入上海工业经济发展的三大板块后在十五期间要投人年使工业总产值达到工业总产值的利润和税金均采用人均值等七项评价指标表亿元到针对《上海统计年鉴亿元占上海市全市提供的评价指标》一上海都市型工业必须紧紧抓正确定位和决策数据笔者运用密切值法对得到如图由图歼年上海住这个千载难逢的发展机遇在上海实施都市型工业的经济效益进行了综合评价与排序所示的结果可见“科教兴市”战略中乘势而上取得快速健康和跳跃式的发展在上海七大都市型工业中化采取有效措施进行技术创新与升级要充分利用上海各区县积极发展都市型工因督嘟爵瓢瞥睿爵………灌鹰口口田陌业的契机将高校和科研院所的最新研究成果引人工业园区加快应用信息技术计算机工艺流程控制计算机企业管理以及各种高效节能降耗的具有经济规模的生产技术要积极创造条】团件组建行业技术研发中心从科研院所和大专院校抽调或借用高水平的科研人员增强技术创新能力目前应优先发展经济效益较好的行业如化妆品及清洁洗涤业小型电子信息产品包装印刷设计和食品加工制造等方面提高产品的附加值和技术含量发展科技型的都市工业走智图上海七大都市型工业一年经济效益对比力密集和劳动力密集相结合发展模式年将在北京举办奥运会和尤其是注纵坐标为最优密切值其值越小表示经济效益越好年将在上海增刊出版与印刷抽。一劝理营经管与举办世博会需要大量质量上乘装帧优美高雅旺为企业的发展和产品更新换代提供了优厚的的印刷品和包装艺术品对印刷包装出版及其市场条件同时各区县正在积极组建工业园区相关的设计行业将是绝好的机遇上海又有较好或经济园区出台了众多优惠政策随着高等教的印刷包装技术作为支撑应优先大力发展和给育改革的不断深化大批科研人员和科研产品正予特殊的政策使其在几年内达到世界先进水在积极寻找市场走产学研一体化的道路这平些都为都市工业的发展提供了极有利的技术支采取放开搞活战略撑随着经济体制政治体制和投人资本体制改都市型工业本身要加快多种经济形式改革革的不断深人阻碍都市型工业发展的困难将逐的步伐鼓励企业按照股份合作租赁等多种形渐得到克服上海都市型工业将迎来快速发展的式改制形成多元投资发展都市型工业的格局春天也必将成为上海工业新的经济亮点成为增加企业的活力和创造力全国都市型工业发展的领头羊立全市性的都市型工业管理机构参考文献为推动都市型工业有序健康的发展必需刘育蓓上海的都市型工业地理教学‘年第加强统一领导和管理设立一个全市性的都市型二代期工业管理机构负责组织规划指导协调等方上海市统计局《上海统计年鉴》《上海统面的工作同时成立都市型工业协会组织人才计年鉴加》王方技术职业培训等提高从业人员的综合素质等登流多目标决策案优选的密切值法系统工程年第期对都市型工业进行经济扶持【邓聚龙灰色理论基拙华中科技大学出版社改变中小企业过分依赖间接融资单一渠道的状况加大推进中小企业信用担保体系试点的力度探索和建立中小企业创业发展和风险投资基金渠道中小企业信用和监管制度使银企关键词都市型工业发展紧密联系以营造良好的信用环境另外各区县作者简介苗蓉上海水产大学在读研究应采取相应的优惠政策措施扶持都市型工业生楼文高教授的初期创业主要研究方向人工神经网络及其应用多完善都市型工业发展的政策保障体系指标综合评价等方面的研究要在国家颁布的《关于鼓励和促进中小企业主要著述已发表论文著余篇发展若干政策意见》的基础上制定和完善相应的促进上海都市型工业发展的地方法规和管理条例特别是要从法律上给予都市型工业企业以必要的保障为其营造良好的综合环境年中国加人上海会议成功举办以及申办年世博会的成功这些都已经和正在并将持续为都市型工业的发展提供无限动力注人生机与活力《上海工业发展十五”计划与到巧年规划纲要》的制定更为都市型工业拓展了更大的发展空间上海处于一个龙头四个中心的地理位置是改革开放的前沿作为长三角地区的核心上海又处在一个从美元向美元迈进的过程中对都市型工业企业的产品需求尤乃