垂 Ｍ １．ＵＮ Ｄ ＮＧ￡ｊ， 袱，日本经济出现了停滞。可以说，是涉入市场太深导 致了经济的停滞。 据１Ｏ月６目的《南方周末》报道：上世纪８０年代，当日本 雄心勃勃地试图超越美国成为世界第一经济体时，却陷入 泥淖。“日本病”至今让人们扼腕叹息。媒体人马国川采访 了科技大学教授丁学良。马国川：人们经常讲的“１３本 病”是如何发展而来的呢？丁学良教授：“日本病”是由“日 赵志疆在１０月１２日的《中国青年报》上撰文指出：１Ｏ月 １０日国家公务员局负责人透露２０１１４－度的国家公务员考录 工作将推出三项改革创新举措，包括探索从村（社区）干部、 优秀工人、农民中考录公务员，录用具有２年以上基层工作 经历人员的比例将．ｘ．，ｋ２０１０年度的７０％提高到８５％以上。在 今年年初举行的全国行政机关公务员管理工作会议上，中 组部副、人力资源和社会保障部、国家公务员局 本模式”带出来的，而“日本模式”与日本的现代化战略选 择有关。日本的工业化是在被殖民化的威胁下进行的，是 一种被动的工业化，由此带来两个特点：第一是紧迫感，工 业化不能像英国那样有机地缓慢成长，而是必须在尽可能 短的时间内完成，而且工业化不是为了解决民生问题，更 尹蔚民明确表示：“要坚持和完善从基层一线选拔公 务员制度，积极探索从优秀工人、农民等生产一线中考录 公务员。”公务员招录工作的创新改革举措，毫无疑问是将 这种思路变成了行动。从实际工作出发，此举的积极意义 显而易见——拓宽基层工作者向上流动的通道，有利于培 不是为了解决“和谐社会”问题，而是“富国强兵”；第二，由 于民间资本和民间企业家的素质都很薄弱，为了得到一个 更快速度。要自己大力组织、动员、推动，尤其是那些 战略产业。日本认为，以美国和以苏联为首的两条发展道 路各有千秋，完全的自由市场不适合日本国情，完全的政 府操控对日本也不适合，日本要将两者结合起来，实行政 府引导和驾驭的市场。这种“加市场”的模式被称 养国家机关工作所需要的经验型、实干型人才；与此同时， 更加畅通的向上流动渠道，也能激发基层工作者的积极性 和创造性。从社会效果来看，此举将有利于实现人才分 流——在多数省直机关岗位炙手可热、基层岗位门可罗雀 的背景下，设置“基层经验”这样一道门槛。无疑有利于吸 引应届毕业生积极面向基层就业。对于热衷于公 的大学生来说，当公务员本来就不是就业的唯一选择，学 业有长者完全可以另谋高就，有志于公共服务者也不妨先 从基层做起。实际上，在现实工作中，解决困难和问题的方 法、经验往往产生于基层，各项惠民最终也要落实到 基层。相比以往从“家门”到“学校门”再到“机关门”的公务 为“有限的市场经济”。对最重要的经济要素具有巨大 的操控力，同时也有市场，有私营企业。马国川：所谓“日本 模式”有哪些特点？丁学良：有三大特点。第一对金融市 场的操控。战后日本的金融资产很有限，为了给战略产业、 核心产业提供资金支持，日本限定银行长期实行低利 率，等于对产业工业和出口企业的长期补贴。马国川：不是 按照市场的供给关系实行浮动利率，而是强行要求银 行实行低利率，实际上意味着人为压低金融资本的成本， 变相让所有的消费者和家庭为高速发展埋单。丁学良：第 二，在全国搞大型基础建设。为了ＧＤＰ增长速度，创造就业 机会，日本实行“六年计划”，通过进行大型基本建设刺激 员就业路线，从基层选拔公务员无疑更加便利，也更容易 得到公众的认可。基于此，完善公务员遴选机制、拓宽其向 上流动的通道，日渐成为各级的共识。 经济，全国到处是巨大的建筑工程项目，不计成本，有的成 为“烂尾工程”。第三，操纵土地市场。进行大型基 础建设，就需要土地。日本土地是私有制，但是可以通 过立法征用大批土地，低价买，高价卖。“日本模式”发挥了 巨大作用。但１＆１９８０年代初期开始，随着赖账、臭账不断暴 露，经济泡沫终于破裂，老龄化社会的到来加剧了经济包 童道明在９月２６日的《北京晚报》上撰文指出：中国大 ２０１０年第１２期■永■（总第３ｔ３期）
