江西省“平安工地”建设活动实施方案

“平安工地”建设活动实施方案

我项目部为切实加强安全生产工作，积极响应*****高速公路“平安工地”建设活动，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，切实加强安全生产“双基”工作的要求，结合*****高速江西龙杨段实际施工情况，认真组织项目部全体人员对有关安全生产文件和法规进行学习，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化，安全管理程序化。实现杜绝特重大事故，遏制较大事故，减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程。具体安排如下现就开展 “平安工地”建设活动制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。要明确责任，健全网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、文明卫生工地新形象。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标，创建一个“零伤亡”工程，提高项目安全管理水平。

二、活动时间

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2011年1月—2012年12月 三．组织机构

为加强 “平安工地”建设活动的组织领导，我部成立“平安工地”建设工作领导小组，下设办公室。

组 长： 副组长： 成员： 办公室主任：

各部门主管、各工区现场技术员积极配合领导开展各项工作 四、活动重点

我部“平安工地”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点开展以下活动。

（1）检查、督促下属各工区、施工队安全制度建立和安全责任落实的情况。

（2）危险性较大工程必须编制专项方案，并严格按照安全专项施工方案施工。

（3）做好劳动用工登记，对新工、复工施工人员进行三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗。

（4）定期对各工区进行安全大检查及隐患排查，对炸药库进行加强管理，发现隐患及时整改，从根本解决。

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（5）加强施工现场机械设备、结构物、支架、脚手架等临时设施的安全管理，确保现场安全文明施工。

（6）进一步深化工程安全专项整治，坚持依法整治、标本兼治、突出重点的原则。

（7）全面加强安全质量标准化建设，切实打牢安全生产基础。 （8）合理有效使用安全生产专项资金，确保安全生产所需资金的投入，预防事故的发生，保证从业人员的安全。

（9）邀请消防、医疗方面的专家到施工现场与施工人员面对面交流，开展各项事故应急救援预案的演练。

（10）与镇派出所、县治安大队建立警民关系并保持联系。 五、具体措施

（1）切实加强组织领导，认真组织开展好创建“平安工地”活动。成立“平安工地”活动领导机构，以项目经理为组长各部门负责人为成员，各部门、各施工队、工区现场技术员积极配合领导开展各项工作，把创建“平安工地”活动列入重要议事日程，做好创建“平安工地”活动的动员与宣传工作，营造一个良好的气氛。

（2）建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度，做到有章可循、违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高施工现场安全管理水平，务实现场管理基础，提高施工现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全措施，保证施工现场安全生产，预防发生各类安全事故。

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（3）强化施工管理，坚持科学施工，确保危险性较大的分部分项工程安全施工。重点加强对高边坡施工、高空坠落、物体打击、起重机械（高墩柱）、临时用电等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及周边居民的房屋安全。

（4）保证作业人员配备合格的劳保保护工具，做好施工现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作;坚持文明施工，保持施工现场场容场貌状况良好。

（5）*****桥（GDK97+417.5）:为27+45+27m上跨现浇桥，施工此桥时主要由2#导改通道及原*****高速半幅通车。施工左幅时，占用右幅及2#导改通道通行；施工右幅时，占用左幅及2#导改通道通行。由于此桥的施工是在原*****线上施工，必须挖除原路基后施工，本着尽可能少动原路基的原则，直接采用钻孔施工，以缩短时间。

（6）本合同段里程为K0+000～K5+270，全长5.27公里。本标段路线位于，植被茂密，地面标高310～440m之间,相差130m，地形波状剧烈起伏，岗间洼地多呈条状、鸡爪状，为水稻田和果园。本合同段主要工程量为桥梁12座，其中大桥5座，通道及涵洞共40道。本标段施工主要危险源：高处坠落、雷电、交通等，其中高处坠落包括人员坠落、物件坠落。我标段通过以下措施避免此类安全事故的发生：a、项目经理部安全技术交底。b、工地安全员交底。c、安全检查工作有两大方面，一是各级管理人员对安全施工规章制度的建立与落实；二是施工现场安全措施的落实和有关安全规定的执行情况。d、安全是生产赖以正常进行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而我项目经理部安全教

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育，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面的内容。e、特殊作业人员持证上岗管理办法。

（7）加强民工食堂、宿舍等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证民工的卫生和健康。

（8）现场各部门负责人要掌握民工的思想动态，发现不稳定因素要及时、深入、细致地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止发生因个别民工情绪激动而导致的各类件。

（9）开展好总结评比工作。树林典型，总结经验，改进不足。由“平安工地”领导小组进行评比。

（10）由项目部总工程师、安全部负责人对危险性较大工程制定专项方案，经专家审查，最后执行。

（11）由项目安全部负责人对应急救援预案进行编制并组织演练。 六、安全管理制度及办法 （一）、安全管理制度

（1）、制定现场安全工作方针，检查现场安全生产保证体系运行情况，督促现场各级主要安全管理制度、责任制完善并认真落实。

（2）、定期对工人进行安全教育培训和进行安全技术措施交底。安全检查形成制度化，定期进行安全检查，检查安全技术施行情况，事故报告及调查处理情况。

（3）、认真贯彻消防条例，现场建立消防、防火制度，配备消防器材，符合消防要求。

（4）、现场建立安全标志，严格按安全操作规程组织施工，严格安全生产措施，防患于未然。

（5）、分析和处理安全事故，提出防范措施。

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（二）、安全管理办法

（1）、工程施工人员多，针对工程的特点，在每道工序施工前对班组进行安全教育，并进行安全施工书面交底和口头交底，从而使施工班组做到人人懂安全施工技能，增强安全意识。

（2）、施工现场挂设统一的安全标志和宣传标语，对操作者必须进行岗前安全教育培训。凡未接受安全培训的操作人员一律不准上岗。

（3）、进入现场者必须戴安全帽，夜间施工要有足够的照明。各种易燃、易爆物品应远离火源，防止火灾，施工现场的有毒化学制剂，须有专人保管，确保同时出库，不断回收，以免造成人员误食。

（4）、特殊工种的操作人员，必须经过专业的培训，持证上岗，严禁违章操作，经常组织开展安全技术培训，以典型违章作业及近期发生的工伤事故实例教育大家，不断提高安全意识。

（5）、施工现场的坑、洞、等，必须按规定设置安全有效的防护设备 七、“平安工地”创建活动的保障措施

（1）加强领导。各施工队要精心组织、周密部署，把创建“平安工地”活动列入重要议事日程，将该项工作作为一项维护社会稳定，构建和谐社会的重要工作来抓，将整个活动贯穿到工程施工整个过程中。

（2）深入认识。各部门、各工区要充分认识当前建设安全面临的严峻形 势和“平安工地”建设活动的重要意义，做到人人参于、人人落实、人人防范，大力开展宣传活动，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。

（3）落实责任。明确创建活动负责人，并严格按要求认真贯彻落实，工程建设各方主体要坚持不懈地按计划做好各项工作，保证创建活动有序开展。认真落实创建活动的宣传工作，不断推动“平安工地”的深入开展。

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（4）监督检查。创建活动的具体监督工作由安全部负责，将监督检查列为日常监督检查工作的重要内容，重点掌握、了解各工区的活动开展情况。对多次检查中均符合要求的工区简化日常的监督和抽查，并给予表扬。检查过程中发现问题的，及时下令整改通知书，要求限期整改。对拒不整改的工区给予罚款处理。

在“平安工地”建设活动中，项目部坚决贯彻以人为本、安全发展的理念，充分认识开展这项工作的重要性和必要性，加强管理，抓好落实，开展各阶段工作。不断探索和完善长效机制，为实现创建“平安工地”的目标而努力。

*****高速*******项目经理部

2010年12月25日

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