绿色金融发展对绿色技术创新效率的影响

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摘要：“碳中和、碳达峰”是党中央作出的重大战略决策，是中华民族实现可持续发展的内在要求，更是我国对国际社会做出的郑重承诺。双碳目标实现的要靠技术创新的支撑，而发展绿色技术创新需绿色金融的大力支撑。基于此，本文通过理论层面对二者之间的关系进行梳理，来考察绿色金融发展对绿色技术创新效率的作用机理。

关键词：绿色金融；绿色技术创新效率； 一、引言

近年来，学者们对于“绿色技术创新”的关注度日渐提升，研究成果不断涌现。绿色技术创新是指企业为了缓解污染排放、能源消耗等问题，将研发资金尽可能投向绿色技术创新领域，以提升环境竞争力，并将绿色技术和绿色工艺充分运用于生产经营过程中的一系列创新活动（Brawn and Wield,1994）。根据已有文献，关于绿色技术创新的研究大多从影响因素和效率测度视角予以分析。其一，影响因素方面，学者们从产业集聚、环境规制、FDI、以及绿色信贷等角度入手，研究其对绿色技术创新的影响；其二，效率测度方面，现有研究关于绿色技术创新效率的测度主要以包含投入与产出角度两方面的随机前沿分析法（SFA）和数据包络分析法（DEA）为主，其中以数据包络分析法（DEA）为代表的非参数方法应用比较广泛。综上所述，学者们对于绿色金融和绿色技术创新的研究较为丰富，但也存在一些亟待完善之处。已有文献虽多是关于绿色金融与绿色技术创新效率关联的定量分析。但在定量分析中，测度绿色金融指标比较单一并且少有学者集中剖析绿色金融对绿色技术创新的作用机理。基于此，本文做出以下拓展，深入阐述绿色金融促进绿色技术创新的作用机理，剖析绿色金融是如何通过金融市场的资源配置、资金聚敛、调节经济等功能影响绿色技术创新效率。以期为提高我国绿色技术创新提供理论参考。

二、绿色金融发展影响绿色技术创新的作用机理

简单来说，绿色技术就是能够减少环境污染和资源浪费，并且在使用自然资源时同时实现经济效益和环境效益的一种技术。在现代经济社会中，我国绿色技术创新规模持续扩大，为生态文明建设和产业供给侧结构性改革开辟了新路径。与此同时，研发资金供应不足成为阻碍绿色技术创新效率提升的重要因素。原因在于，绿色产业具有投入时间长、见效慢、风险高等特性，导致传统金融不愿参与融资。而绿色金融旨在支持资本或技术密集型的节能环保产业。并且随着我国绿色金融进入纵深发展阶段，绿色金融成为绿色技术创新研发资金的蓄水池，有效引导了绿色技术创新的发展，是绿色技术创新的重要资金来源；再如党的十九大报告提出，要“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系”。在此类相关政策的引导下，绿色金融源源不断地为绿色产业和绿色技术提供资金支撑，也让企业发展绿色技术创新有了动力源泉。随着绿色金融服务规模和质量不断提升，企业在进行技术创新时可以获得更多的研发资金支持，进一步助推绿色技术创新发展，进行技术成果转化和应用。绿色金融不仅实现了绿色政策与技术研发的有效转化，而且使得创新技术在实际应用中发挥效率，政策也在其中得到有效实施。由此可见，绿色技术创新离不开绿色金融的有效支撑，为充分发展绿色技术创新，必须将绿色金融与绿色技术创新有机结合在一起。基于此，本文从金融市场、监管部门、政府三个角度出发，详细分析绿色金融发展影响绿色技术创新效率的作用机制。

1.金融市场视角

根据米什金，杜金富等人的金融市场理论，金融市场具有资金融通、资源配置等功能，本文首先从金融市场功能角度出发研究绿色金融如何支撑绿色技术创新发展？

（1）资金融通功能

金融市场的资金融通功能是指金融市场引导众多分散的小额资金汇聚成可以投入社会再生产的资金集合的功能。其中，金融市场起到资金“蓄水池”的作用，一方面为自己为资金需求方提供筹集资金的机会，另一方面也为资金供给方提供

投资机会。金融市场的资金融通职能在构建资金供给方和资金需求方对接桥梁的同时，拓宽了绿色项目融资途径，进而破解绿色技术创新融资难困境；

（2）资源配置功能

金融的资源配置功能不仅能优化资源的配置效率，而且能够助推产业结构的转型升级；近年来，我国大力发展绿色经济，不断建立健全绿色金融体系，促使银行在发放贷款时谨遵环境保护条款，引导社会资本从高污染、高耗能以及产能过剩行业流向绿色环保领域。这一举措一方面增加了“两高一剩”行业融资成本，为了企业的生存、发展和获利，企业会主动进行绿色转型；另一方面，增加了绿色产业的资金供给，为绿色技术创新提供了资金保障。助推绿色技术创新效率的进一步提升。此外，金融市场同时也是风险再分配的场所，投资者可通过绿色信贷等绿色金融工具进行风险转移，从而实现风险的再分配，降低投资者风险。金融的资源配置职能进一步促使资金流向绿色行业，提升绿色创新效率。

2.监管部门视角

绿色金融是对节能、环保、清洁能源、绿色交通等领域的绿色产业、绿色项目提供资金支撑的专门性的金融制度安排,在绿色金融的实施过程中，需要对企业的社会责任实施评估，因此，在绿色金融实践中要求企业对环境信息进行公开披露，方便监管部门对其进行监督；此外，环境信息的公开披露有利于提高利益相关者对环保企业的整体评价，从而提高企业的融资水平、降低融资成本，进而缓释企业的融资约束。综上，监管部门的监督能够促使企业及时、准确、完整的披露环境信息，从业保证更多资金流向绿色产业，从而促进绿色技术创新效率的提升。

3.政府视角

政府政策的激励能够产生绿色金融集聚效应；政府出台的专利政策、绿色补贴政策、研发税收减免政策等政策，对企业技术创新影响的侧重点有差异，但均表现出对技术创新的激励作用。绿色政策的实施，有利于引导社会资金流向绿色环保项目，降低绿色技术创新融资成本，提升企业研发强度和技术水平、加快技

术开发速度，助力绿色技术创新提速发展。可见，政府政策的激励不仅有效抑制了企业高污染高耗能行为，还有利于鼓励企业进行节能减排。

基于上述背景，可见绿色金融对绿色技术创新效率的提升具有显著的激励效果，也是提升

绿色技术创新效率，实现绿色发展的必然要求。 参考文献

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