理论广角 Ｏｈｉｎ（３ ｓｃＩｅｎｃ。ｏｎｄ ＴｅＣｈｎＯｌＯｇｙ Ｒ Ｅ － ■Ｉ 浅谈在和谐劳动关系中发挥工会组织作用的几点思考 翟晓宽 （中铁十五局集团第五工程有限公司 河南洛阳４７１０００） ［摘 要］党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》中，提出了“发展和谐劳动关系”的全新论断，这是党 对工会组织提出的新的更高的要求。党的十七大对发展和谐劳动关系，构建和谐社会作出了重要部署，劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。和谐 劳动关系不仅是构建和谐企业的重要内容，更是构建和谐企业的有力保障。 ［关键词］浅谈 和谐劳动关系 发挥工会组织 思考 中图分类号：Ｄ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４ｘ（２００９）８（ｂ）０２０３－０２ 作为社会重要细胞国有企业，实现好、维护好、发展好职工群众析根本 利益。保持和谐稳定，对于巩固党执政的社会基础，建立民主法治、公平正 义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义社 会具有特殊意义。和谐劳动关系不仅是构建和谐企业的重要内容，更是构建 和谐企业的有力保障 总曾多次指出：在关心群众生产生活，解决 好民生问题方面有大量工作可做，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥服务 群众作用。而如何把工会工作提出了更高要求，值得工会干部深思。在和谐 劳动关系进程中，工会组织应如何发挥作用？展示工会组织作为呢？作者在结 合工作实际。主要有发下几点认识： 一、工会■在和蕾劳动关系中着力一节好劳动关系 一个企业的基础的关系，就是劳动关系。构建和谐企业最基础、最直接 的工作，也必然是“劳动关系和谐企业的劳动关系。如果没有和谐稳定的劳动 关系，企业的发展和稳定将难以实现。近年来，随着市场经济的深入发展，企业 生产组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，经济关系和劳动 关系发生了深刻的变化。在当前劳动力总体过剩的情况下，劳动者作为最重要 的劳动要素，在分配中同样处于弱势地位，劳动才作为最重要的劳动要素，在分 配中同样处于弱势地位结果造成职工在企业分配中的利益经常受到损害，甚至 有的企业在职工享受社会保障、安全卫生、接受职工培训和企业福利上的权 利更加不公正。这些现象直接影响企业的劳动关系，给企业带来不稳定因素。 工会正是劳动关系的产物，是调整劳动关系的最重要的社会团体，在调整 劳动关系方面有着不可替代的作用。面对当前企业矛盾和存在的问题，工会 应承担起协调劳动关系、理顺员情绪、化解劳企矛盾、稳定员工队伍的重 要责任。一是要坚持员工合作与参与原则。企业应该实现公开管理，最大限 度地让员工参与决策过程，使劳企双方获得共同发展，使企业成为利益共同 体。二是要加大宣传和落实《劳动法》的力度。《劳动法》是工会维护 和协调劳动关系的一部重要法律，工会组织应该充分运用这个武器，推进员工 劳动权益的落实。三是要建立和完善集体合同制度。这是和谐劳动关系的 法律保证 集体合同的建立要坚持把员工关心的劳动关系方面的热点、难 点作为平等协商集体合同的重点，增加其针对性和时效性，以保证劳动关系的 和谐。四是要建立工会组织的利益协调、诉求表达、矛盾调处等劳动关系 协调约束机制。五是要用活、用足国家及地方有关劳动保障的和法规， 加快劳动保障法制化、体系化建设步伐，加快劳动合同法、社会保险法、就 业促进法和企业工资条例等法律法规的立法步伐，提高企业协调劳动关系的能 力和质量。工会通过其卓有成效的工作，引导员工积极投身到提高生产劳动 率，发展企业经济和创造先进文化的事业中去，这样才能使企业充满活力。 二 工会在和膏劳动关系中进一步拓晨民主蕾理集童 工会组织员工通过职工大会或职代会等形式积极参与企业管理，是企业民 主管理工作的客观要求，充分发挥职代会作用对于落实职代会职责，和谐劳动 关系，实现“两个维护”具有深远的现实意义。开好职代会很大程度上取 决于职工代表的政治素质和构成比例，工会要进一步拓展民主管理渠道，重视 职工代表的选举、管理和巡查工作，提高职工代表的质量和参政议政能力。 为提高职工代表大会的质量，进一步拓宽民主管理的渠道，除了坚持每年 一次职工代表大会履行民主管理民主坚督职责之外，工会还要好抓职代会职工 代表的民主管理、民主监督工作。认真执行《中国铁路总公司职工（代表） 大会实施办法》和《职代会实施细则》等有关规定。严格控制职代会代 表构成比例，确保一线职工能够积极参与企业管理之中。要提高职代会代表 的质量和政治素质，工会要认真落实职工代表竞选制度、职工代表的津贴制 度和职工代表述职评议制度。通过竞选述职、评议职工代表，将职工代表置 于群众监督之下，有效地增强职工代表的责任感和紧迫感，使职工的合理要 求、建议得到及时采纳，形成企业关爱职工，职工敬业爱岗的局面。 三、工畲在和谐劳魂关系中叠■行好簟极职务 维护职工合法权益，做好职工权益保障工作，是工会基本职责 工会组织 和维权行动，有助于保障企业秩序的稳定与和谐。工会维权的内容包括：参与 企业管理的民主权利、各种劳动权剩、精神文化娱乐权利、身体健康及心 理健康权利等等，所有这些权利，工会都应当予以维护。特别是要以下岗失业 人员和田难职工群体作为重点对象，切实维护好职工群众在劳动就业，收入分 配、社会保障，技术培训、安全卫生等方面的权益。工会要立足本职履行 维权职责，把职工的好事办实，把实事办好，为建设和谐企业贡献力量。 建设和谐企业，只有保护好、引导好、发挥好各方面的积极性：实现 好、维护好、发展好广大职工的根本利益：企业才能有稳定发展，政通人和 的局面，企业才能真正实现和谐。为此工会组织一是要积极抓好岗位职工技 能培训工作，加快高技能人才的培养，建立职业技术技能考核机制，积极推进职 业技能证书。通过岗位练兵，技术比武，等级考核等方式，不断提高职工技 能。二是加强再就业和创业培训，以培训促进就业，工会要针对企业实际情 况，加强再就业和创业技能培训，以技能培训、技能鉴定为手段，以就业服务 为依托，增强培训的针对性和实效性，努力提高职工培训后上岗率和就业率。 三是建立健全平等协商、集体合同制度，维护职工生产经营，劳动所得合法经 济利益，督促企业按期足额为员工缴纳“三金”，着力解决员工社会保险问 题，解除后顾之忧。四是协助党和做好困难职工的帮扶工作 在社会救 助、框架内，充分发挥工会的职能和机制优势，关心困难职工的生产 生活，按照国家有关，保障最低工资标准和下岗职工最低生活费标准 的发放。特别是对待弱势群体的职工，要落实好“三不让”承诺，即不让一 名职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看 不起病。开展好“冬送温暖，夏送清凉”活动。通过一系列的措施和工会 “维权”工作，促进劳动关系和谐稳定。 四、发挥工会作用，必须提高域权机■运行质量 职工利益是企业最为敏感的问题之一。企业工会组织要坚持把保障职工 利益作为事关企业发展全局的重要问题来对待、来落实。构建和谐企业必 须尊重职工的主人翁地位，重视职工群众最现实、最关心、最直接的利益， 首先要保护好、引导好、发挥好、各方面的积极性，实现好、维护好、发 展好广大职工群众的根本利益。保护职工利益，首先要保护职工的政治权 利。要全面落实职工（代表）大会职权，坚持民主评议干部制度，凡是企业重大 决策、有关职工薪酬、福利的重大事项，必须由职工（代表）大会审议通过或 决定，确保职工（代表）大会的五项职权落实到实处。工会组织要通过建立完 善平等协商、厂务公开工作机制，将集体合同不折不扣地贯彻到基层项目部， 惠及到全体职工。以职工关注的焦点、热点、难点问题为重点，针对项目 部容易出现漏洞、职工疑虑较多的物资设备采购、工程分包、劳务使用、 工资奖金分配和领导收入、保险特遇等问题，切实做到真公开、出成效，促 进企业管理过程的和谐。其次，基层工会要保护广大职工的劳动权力，注重解 决好劳动关系的热点问题，严格控制职工息工待岗和督促行政按期支付职工工 资。劳动权是职工生存的基本权利，也是构建和谐劳动关系的重要基础。按 时、足额支付职工和民工工资、职工待岗生活费、社会保险金，是保证职 工及家庭成员生存、劳动力再生产的基本条件，是各级领导义不容辞的法定 职责。各级工会应从职工最关注的热点、难点问题入手，把矛盾预防在源 头，解决在基层，化解在萌芽状态，真正做到以维护职工队伍的和谐与稳定，促 进整个社会的和谐与稳定。 五、发挥工会在和蕾劳动关系中的作用，必覆 好劳动保护夏“三不让” 承诺工作 要按照《［安全生产法》、《职业病防治法》和工会劳动保护《三个 条例》的要求，不断深化职工劳动安全保护工作。要围绕公司安全生产目标， 以开展安全生产教育、组织“安康杯”竞赛、贯彻职业健康安全体系、加强 职工现场安全生产和劳动保护监督检查为重点，积极主动地配合行政搞好安全 工作。要充分发挥劳动保护监督检查员的作用，切实搞好群防群治工作。把法 律赋予工会组织在安全生产方面的责任和权利落到实处。工会劳动保护工作 事关职工的健康和生命安全，是工会实现“组织起来，切实维护”的亮点。经 济改革使企业内部结构、经营方式等都发生了重大变化，为工会劳动保护 工作提出了新课题 工会必须把维护职工的劳动保护权作为最大的维权，切实 保护好职工健康和生命安全，充分发挥工会劳动工作在促进企业安全生产。而 职工利益的代表者一工会必须加大劳动保护监督力度，维护他们的职业健康与 生命安全。为创建和谐企业发挥工会和积极作用。 全面落实“三不让”承诺，强化帮扶救困体系，努力维护好职工的合法权 益，切实为职工办实事、做好事、解难事，使帮扶救困工作落到实处。落实“三 不让”承诺，是贯彻科学发展观，体现以人为本理念，构建和谐社会的具体行 动，对促进企业和谐稳定发展意义十分重大。要按照“三不让”承诺的实 科技博茏ｌ ２０３ 理论广角 ｌ Ｇｈｉｎｃｌ ｓｃＩｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔ￣；，ｈｎｏｌｃ＜Ｊｙ Ｒｅｖｉｅｗ 浅议教师指导下的高职文秘专业实训教学环节 衣海永 （山东省青年管理干部学院 山东济南２５００１４） ［摘 要］从高职院校文秘专业的实际情况来看，迫切需要加强实训教学环节，而指导教师在实训教学环节上起到的作用是不可忽视的。本文从文秘专业 实训教学体系、教师指导文秘专业实训教学的方式方法、指导实训应以就业为导向和“双师型”教师是文秘专业实训的有力保障四个方面阐述教师指导下 的高职文秘专业实训教学环节。 ［关键词］高职文秘专业中圈分类号：Ｎ４１ 实训教学指导教师 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９－９１４ｘ（２００９）８（ｂ）一０２０４—０１ 高职院校是文秘人才培养的主要场所。随着党政机关及地方企事业单位 对人才的要求提高，高职院校文秘专业毕业生的基本流向是中小企业、公 司。随着市场化进程不断深入，中小企业、公司应对的经济事务量Ｅｌ益增 多，对秘书人才的要求发生了巨大变化。然而，就业市场却出现一种奇怪的现 象，一方面许多企业招不到合适的文秘人员，企业抱怨缺少“拿来就能用” 的复合型秘书人才，另一方面高职院校文秘专业毕业生却为找不到一份满意的 工作发愁，导致许多毕业生低层次就业。２００４年，教育周济在高职教育 第三次产学研结合经验交流会上强调，高职教育的主要任务是培养高技能人 才，以服务为宗旨、以就业为导向是高职教育的办学目标。 传统的秘书专业教育与社会需求之间脱节，迫切要求高职院校改革人才 培养模式，培养出动手能力强的应用型、复合型人才。从高职院校文秘专业 的实际情况来看，迫切需要加强实训教学环节，而指导教师在实训教学环节上 起到的作用是不可忽视的。 文秘专业实谢教学组织形式 文秘专业的实训教学可分为课堂实训和课外实训。课堂实训是指办公自 动化软件的上机操作和课堂模拟教学。而课外实训是真正能让学生对专业实 际应用技能进行训练的最好方式。对文秘专业而言，它的实践性、应用性很 强，所以课外实训教学是培养学生的基本能力和基本技能、职业能力、技术 应用能力、创新能力的重要途经，最能体现人才培养的应用型特色，是高职院 校教育内涵的核心之一。 课外实训教学一般可分为校内实训和校外实训两部分，两种实训方式的最 终目的是让学生在课堂上所学到的知识能和实际工作联系起来。教师在安排 学生实训教学时应注重以校内实训为主，校外实训为辅的原则，原因是：校内实 训在人员分配以及校内部门用人量上要相对灵活一些，方便沟通：校外实训要 看接收单位的要求和标准而定，往往要挑选一些综合素质较高的学生推荐，这 样，不仅保证实训质量和与实训单位长期合作的关系，而且还能创造就业的机 会。 ＝、教■在指导实调过程中应注■方式方法 教师在学生实训期间应当不定期的走访实训部门（单位），及时了解学生实 训情况，把走访了解到的问题作好记录，为以后的工作积累经验。针对实训部 门（单位）提出的问题应及时深入了解，并作出处理。如学生在实训部门（单 位）出现工作不积极、懒散、迟到早退等现象，指导教师应该及时找学生谈 话，批评与鼓励相结合，让学生看到自身不足的情况下还不会对实训工作失去 信心。 由于实训教学是学生了解社会、踏入社会的第一步，一些学生经常会在 工作中遇到一些问题，如，一些文稿的处理、领导交给的任务等，还是会依赖 一实训期间，多安排文秘专业的学生参与接待和会场的布置工作。帮助他 们在实践活动中提高能力，这样的实习活动形成连续不断的过程就能使理论教 学自始至终与实践教学密切联系。达到提高学生实践能力的目的。 实训工作结束后要及时召开总结会，汇总各部门（单位）反馈的实训意见， 听取学生的实训体会，争取让每一位同学都能够把自己在实训工作中的得与失 与其他同学分享。 三、指导实调应以就业为导向 指导实训是一项长期的工作，需要教师长期坚持。除了校内、校外实训 课，指导教师还要完善文秘专业毕业生的就业与创业指导，学生就业与创业指 导应该从学生进校开始，一直延续到学生毕业后。就业指导包括职业生涯 规划指导、就业信息指导、求职技巧训练、求职心理辅导等多方面的内 容。目前， 各院校都设置了就业指导中心分管这项工作。但是，这对于有 效指导学生就业仍不够。一方面就业指导中心人少，不可能具体指导全校 上千名毕业生，也不可能熟悉全校每个专业的社会需求情况与各专业就业情 况：另一方面毕业生在求职过程中遇到的情况复杂，心理压力大，指导教师 更容易与学生沟通。就业指导除了作为对学生的思想教育贯穿于高职教育的 整个过程外，还要渗透到文秘专业教学中去，指导教师不仅要传授专门的文 秘知识和技能，还要阐明其在文秘职业领域中的应用方法以及在应用中应遵 循的各种规则。因此，文秘专业的实训指导教师参与到学生就业指导全过 程中很有必要。教师要指导文秘专业的学生根据文秘专业的培养目标进行自 我生涯设计和规划，进行合适的职业定位，做好职前准备。还应该积极向学生 介绍弹性就业与非正规就业手段，使学生在校园里就受到良好的就业与创业教 育。 四、“双旁墨”教●簟墨指导实胡教学的有利保■ 高职教育实践教学保障体系主要包括以具有一定生产管理经验的“双师 型”教师为主体的师资队伍，较完备先进的设备设施，仿真性实践教学环境以 及具有实践教学特色的环境三个重要方面。高职文秘专业师资一般多是来自 校内，实践经验较少， 由学校派送教师到企业锻炼目前还没有制度化。文 秘专业解决“双师型 教师问题的一个有效途径是激励教师获取高级以上 文秘专业资格证书。有条件的学校应加强教师与企业的联系，可以有计划 的选送教师到有关单位进行岗位培训学习，使教师在原有较高的理论水平基础 上，增加丰富的实践经验，从而切实提高教师的专业素质。在实训教学中 还应加强有秘书岗位实践经验的指导教师队伍。可以从其它院校、与专业 相关的国家机构、事业单位等聘请符合条件的资深专家参与实践环节的指导 工作，这些有实践经验的指导教师，能按照专业要求和教学要求从各个方面 带领和指导学生，这是保障实践教学环节事半功倍的重要因素。还要鼓励教师 开展科研，以科研促教学也是行之有效的方法。 文秘专业的实训教学应是一个动态发展的过程，文秘专业的教育工作者应 有敏锐的嗅觉，随时关注秘书工作的发展，根据市场的需要，及时调整教学内容 和教学方法，把握人才培养方向。确保文秘专业的实训教学效果。 、指导教师，这也是一种不自信的表现，这种情况下，指导教师应该耐心的开导并 鼓励学生完成，不能学生求你你就帮忙，因为帮助他完成工作和帮助他独 立完成工作收到的效果是不一样的，前者会使学生产生依赖心理，而后者则会 提高学生对工作的自信心。 施办法的有关要求，认真搞好困难职工基本情况调查，结合各自实际制定切实 可行的帮扶措施，从服务大局、维护稳定、促进发展的高度出发，切实关注困 难职工群体和劳务工群体，坚持为职工尤其是困难职实事、好事，为企业分忧， 替职工解难。切实落实好“不让一名职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职 工子女上不起学，不让一名职工看不起病 的承诺，使困难职工的利益得到更 好的维护和保障。同时，工会组织要维护好广大职工的劳动经济权益。在积极 协助行政进一步做好劳动用工、医疗保险、工伤保险、养老保险制度改革和 住房公积金管理等涉及职工群众利益工作的同时，千方百计、尽责尽力地为职 工多办一些实事，多谋一些实利，多解决一些实际困难。要进一步健全工会劳 动法律监督组织和劳动争议调解组织，加强教育培训，完善预警机制，提高工作 水平，妥善处理各种劳动纠纷和劳动争议，维护企业稳定。 六、切实柚叠工会的力量，ｔ设矗素质的职工队伍 各级工会组织要增强使命感和责任感，建立真正的集体合同谈判制度，切 实起到维护好广大职工的劳动经济权益，监督各项法律法规落实的作用。工 会组织应积极转变职能，学习掌握市场经济条件下薪酬决策的知识和技能，在 推行工资集体协商和谈判的过程中，依靠科学的理论方法，维护员工的合理合 法要求，实现职工工资水平的逐年提高。劳动关系和谐企业，与高素质的职工 队伍密不可分 企业经营者的高素质体现了依法经营，懂得爱护职工，维护好 广大职工的劳动经济权益，另一方面，也要要求员工才知道维护自己的合法权 益，可以说高素质的员工才知道维护自己的合法权益，可以说高素质的企业经 营者，高素质的员工是劳动关系和谐企业的中坚，是构建和谐劳动关系的关＋ 键。只要我们把劳动关系调整到共同促进科技进步，共同提高员工素质上 来。构建和谐企业关系的建立，有赖于先进生产力的发展。建立符合市场经 济要求的和谐的劳动关系，治理好劳动关系领域存在的问题，相信企业，员工以 及社会的共同努力，人与自然的和谐企业，和谐的劳动关系一定能实现。 ２０４ ｌ科技博览
