您的当前位置：首页反违章除隐患遏事故谈新形势下造纸行业如何开展纠偏治违活动的几点思考

反违章除隐患遏事故谈新形势下造纸行业如何开展纠偏治违活动的几点思考

来源：爱go旅游网

MANAgEMENT

管理根据事故致因理论，事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因编者按：

素作用的结果。从多年来的事故统计资料得知，在事故直接原因中，人为因素和物的因素导致的事故占90﹪以上，所以，要避免事故的发生就必须要控制人的不安全行为、纠正物的因素出现的偏差和缺陷，就是我们常说的“纠偏治违”的重要意义。

反违章除隐患遏事故

谈新形势下造纸行业如何开展纠偏治违活动的几点思考

⊙ 柴计旺高恩虎陈彬

众所周知，习惯性违章，作业不规范、不标准、随意性太强，一直是制约安全生产的一大顽疾，也可以说是一块恶性毒瘤，违章一旦形成“习惯化”，就很难改变，久而久之，纠正起来十分困难，如同埋下定时，随时可能爆炸，成为了导致事故发生的必然因素。“偏”主要包含以下内容：一是擅自改变工艺性能、结构、用途；二是擅自变动、拆除、停用、挪用安全装置和设施；三是违反设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、报废技术规范和标准；四是超压、超温、超速、超负荷或带病运行。“违”主要包含违章操作、违章指挥和管理性违章，“偏”和“违”是事故的根源，杜绝“偏”和“违”是杜绝事故的前提和条件。

柴计旺先生

全国注册安全工程师，山东省安全标准化注册审核员；企业培训师；心理咨询师；浙江嘉兴易制毒管理专家库成员；浙江桐乡安全生产专家库成员。曾在太阳、晨鸣等企业负责安全生产管理工作，现为浙江耀阳新材料科技有限公司EHS总监，具有23年企业安全生产管理经验。

强化员工行为安全1 建立三违控制机制，

事故统计表明，70%～80%的人为失误操作事故都与习惯性违章有直接关系。习惯性违章是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首，这潜在的事故隐患在条件成熟的情况下很容易转变为事故。一个人一天的行为习惯中，大约只有5%是属于非习惯性的，

China Pulp & Paper IndustryAug., 2021 Vol.42, No.1559

而剩下的95%的行为都是习惯性的。即使是打破常规的违章，最终也可以演变为习惯性的违章。根据行为心理学的研究结果：3周以上的重复动作会形成行为习惯，3个月以上的重复会形成稳定的习惯，这就是公司一直倡导的“21次行为安全与习惯”的内涵所在。

反习惯性违章是安全生产的当务之急，是遏制事故强有力措施之一。控制“三违”，首先明确“三违”治理的理念和目标，强制“三违”重在预防，对“三违”零容忍，把员工三违率降到最低限度。每月对本单位“三违”现象和行为进行统计和分析，经过分类、汇总、整理，找到“三违”深层原因，制定整改措施，再有计划有步骤落实目标推进计划。利用班前会、座谈会等形式对公司通报的三违情况分析探讨，让员工都发言畅谈三违出现的原因及控制措施，从心理上抵制三违，认清三违的后果和危害性。要求车间管理人员要动之以情，晓之以理，结合实际给员工讲清楚为什么要反三违？目的是为了员工的切身利益着想。充分利用好班前员工行为观察和联保互保作用，认真落实四个

相互，超前提醒违纪违章苗头。

充分发挥科技兴安的作用，在重点部位区域安装监控摄像头，保证24小时不间断跟踪生产作业活动，确保管理人员在与不在，员工行为标准都是一个样。发挥班段长的主观能动性，加强动态巡查，对薄弱环节进行重点盯、重点防，发现有违章苗头或倾向的及时给予提示提醒，第一时间予以解决，及时查缺补漏、消除隐患。通过建立三违控制长效机制，努力转变“三违”员工思想观念，提高其安全意识，培养员工的良好工作习惯，实现自我约束、自我防范、自觉遵章守纪，提高全员安全生产意识和安全防控能力，使安全生产始终处于可控状态。

夯实现场安全防线2 创新隐患排查治理，

千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。为推动事故隐患排查治理走向深入、取得实效，解决隐患治理不及时，长期存在的“三老”现象（老检查、老整改、老反复出现）等隐患治理工作中的

顽症，公司通过不断摸索，提出了隐患排查治理程序化管理模式，让隐患治理工作实现程序化闭环控制。

公司坚持“预防为主”、“重心下移”的工作思路，加大隐患排查治理工作力度，把隐患整改工作一抓到底。从最细微处认真排查安全隐患，把工作做深、做细，努力消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷。对事故隐患实行排查—记录—建档—汇报—下整改单—量化推进整改—验收—核销八个程序，使隐患的排查治理步入程序化管理的轨道。对隐患整改实行“量化推进”措施，抓好隐患治理的四个阶段工作。第一阶段，安环部将隐患和整改方案要求随隐患通知单一并下达

第42卷第15期 2021年8月

管理到相关部门；第二阶段，隐患治理单位按照隐患通知单的要求及时制定隐患治理方案，并按“四定原则”（定项目、定措施、定责任人、定时间限期）做好隐患治理；第三阶段，安环部在隐患治理方案实施阶段严把监督关，定期进行专项检查，及时发现、通报、解决问题，严防出现“老问题未解决、新问题又出现”的恶性循环情况；第四阶段，安环部严把验证关，隐患没有得到有效治理的，重新返回程序，直到隐患被消除为止。

在隐患治理上，明确各车间负责人为第一责任主体，着重加强对

治理工作进度跟踪，促进隐患治理闭环控制。从事故隐患整改量化推进情况、事故隐患排查治理责任分解、职责落实情况，对事故隐患排查治理工作上报、评估、分析开展情况，每月初对事故隐患排查治理工作进行通报，并纳入车间部门负责人安全目标考核。

整改，组织车间第一负责人进行复查，并对整改后效果进行评估，隐患整改必须达到相关标准规范要求，并定人定责定期开展排查，消除安全隐患。

风险管控落到实处4 重点岗位动态纠偏，

针对机修、电仪部门重点岗位工种危险作业频繁、作业风险大、安全素质要求高等特点，由片区安全科长主要负责监管。牢牢掌控生产现场动态监管，各类检维修工作加强动态作业活动过程管控，切实做到“四人到位”的监督验证。通过作业活动现场的监督、指导、约束、管制等措施严把安全措施落实关，车间、部门在开展危险评级较高的作业时，车间负责人、安全管理人员、一线生产班长、兼职安全管理人员，必须要到作业活动现场去监督验证，重点跟踪验证各项安全措施的落实情况是否达到标准规范。对于涉及到零能源执行落实的危险能量隔离要验证确认，检查劳动防护用品的穿戴与使用，必须要符合标准要求。作业时严守红线、不踩底线，严格按照作业规程操作，不能简化作业流程，更不能颠倒作业顺序，更不能存在走捷径的心理。

现场“纠偏”可有效减少和消除安全生产中“人

China Pulp & Paper IndustryAug., 2021 Vol.42, No.15创造本质安全环境3 持续现场安全改善，

公司安监部门积极组织发动全员开展“反违章除隐患”工作，在全体员工心中牢固树立“违章就是犯罪、隐患就是事故”的理念，营造向违章宣战，剿灭事故隐患的浓厚氛围。各安全科制定详细的工作计划，全面推进开展隐患排查活动，通过加强常规性的“三宝四口五临边”隐患排查治理，重点的问题重点抓、反复抓，确保防护完好有效。推进临边作业边界防护，针对皮带、回头辊、复卷机、斗提刮板等易造成机械伤害的传动部位，落实定人、定责，并开展各类安全附件、安全联锁有效性的专项排查。

通过制定隐患排查计划，落实开展各级安全隐患检查，以点带面深入开展岗位作业、专业技术、专家库三个层次的排查工作，按照相关标准规范逐一排查后，签字下发隐患整改单，要求相关责任人限期落实

的不安全行为”，达到预防和减少“三违”现象，将纠偏工作放在安全管理的重要位置，抓好教育培训、抓好现场“纠偏”，不断增强员工安全意识和责任意识，让员工深刻铭记本岗位存在的安全风险，熟知岗位风险管控作业指导书，确保安全操作。对反复出现的问题反复抓、抓反复，才能改变员工的不良习惯，提高大家的安全素养，进而提升员工队伍的风险防御能力，让安全作业流程得以固化，并逐步得到优化，让安全管理从量变到质变，实现安全管理螺旋式上升。

“尽善尽美”。符合标准和规范，是安全生产的最低要求，相当于解决了安全生产的“基本温饱”需求，还要向“奔小康”目标迈进。基于风险的安全管理要求，进一步优化员工作业环境，提升操作安全系数。

一线员工经常从事着简单而重复性高的工作，因此对于作业工序和设备性能比较了解。要让员工自发地优化作业方法，降低自己的作业强度，提高设备的工作效率。广大员工紧紧围绕作业现场的安全生产问题点，大胆改善创新，并用PPT的形式精彩展示自己在作业现场进行的安全改善提案。提案人针对安全问题点的发现、改善过程、改善后对生产现场安全的重要性进行认真讲解，让员工明白问题点不改善的潜在威胁和改善后的好处。小改小革不要求改善的效果多么明显，不要求长篇大论改善的原理，只是简单地把改善的方法和内容记录下来并推广开来，积少成多，从而体现安全小改善的大成效。

大力消除事故隐患5 鼓励改善创新举措，

大量的经验教训告诉我们，习惯性违章和事故隐患是导致事故的直接原因。反违章、除隐患，促进员工遵章守纪，是安全生产工作的主要任务之一。习惯性的违章和隐患是安全生产的顽症，要杜绝同类问题重复发生，就必须完善纠偏治违的机制，解决这一难题，真正消除产生违章和事故隐患的环境，是实现安全生产的关键。

在实际的工作中，“纠偏”不能仅满足于符合一般的行业标准和安全规范，人、机、环、管等方面追求

6 后记

患生于所忽，祸起于细微。意思是说忧患滋生于不重视，灾害起因于微小之处。每一起灾难事故调查

原因都会发现，最初只因为一个事故隐患没有被发现，或没有及时解决和处理，缺乏有效的风险防控机制，安全屏障失效，最终演变成一起起灾难事故。解决管理问题的关键是人、重点也是人，因此人是管理的主体，物是管理的对象，物质有风险，管理无保障，自然会出现问题。安全管理在于高标准、在于流程化、在于有效的监督、检查、纠偏机制，使得整个风险管控过程符合标准，控制措施有效。

第42卷第15期 2021年8月

因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容

查看全文

反违章 除隐患 遏事故 谈新形势下造纸行业如何开展纠偏治违活动的几点思考

反违章除隐患遏事故谈新形势下造纸行业如何开展纠偏治违活动的几点思考