党建引领抓“三子” 创优营商好环境

程涛

宁新峰

近年来，国家税务总局钟祥市税务局坚持党建引 领，积极践行“争抢转”精神.急纳税人之所急,想纳税人之所 想，号召税务干部甘当“店小二”，精心推出“税莫愁”“税郎 中”“税秘书”等服务举措，全力以赴优化营商环境，助力企业 快步复工复产。

一、党建引领擎好旗子

该局牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建” 的理念,充分发挥、党支部和群团组织的作用，通过坚持 党建引领,创优税收营商环境。

一是有力作表率。组织理论学习中心组专题 学习《**谈治国理政(第三卷)》“坚持以人民为中心”相 关篇章，学习优化营商环境相关文件精神，参会人员人人发 言,谈体会说心得。召开会议专题研究优化税收营商环 境工作，制定工作方案，明确责任分工；召开优化营商环境专 项活动动员会，市局委员、副冯道远围绕优化营商 环境讲专题党课，进一步统一思想、提高认识。

二是支部发力提速快。各分局党支部充分发挥党组织 的战斗堡垒作用，结合实际、因地制宜推出服务举措。东桥 税务分局党支部推出开通网路“提速跑”举措，把90%以上的 企业纳税人和80%以上的个体自主申报户拉进优化税收营 商环境微信群，强化宣传辅导，提升办事效率。旧口税务分 局党支部为餐饮企业定制“招牌菜单”，公布了各项税收优惠 、便民办税措施及分、税管员的手机号，只需一个电厅“三位一体”信息共享和即时反馈平台，一年来累计提供 远程答疑服务1.2万人次。四是“靶向扶持”注人新动能。 帮扶“个体户”,运用调节手段主动发起“双定户”定额调整； 关注“重点税源”，实时跟进执行情况，疫情期间武钢有 限享受社保减免2亿余元，中国一冶享受税费减负近1000万 元，用税务力量为企业发展添活力、增动力、赋能力；支持 “小微企业”，既1好企业享受红利的“辅导员”，也当好 助力企业转型发展的“店小二”，武汉游心餐饮管理有限公 司负责人李舒扬在微信朋友圈里赞叹：“从疫情期的辅导申 报，到汛期时的帮助转移撤离，青山区税务局对我们小微企 业的扶持令人感动，Ji:是“银税互动”融资解难题。联合金

话,税务“店小二”随时“送餐”上门。文集税务分局党支部开 展“线上线下优惠到家”活动，利用大数据平台为企业产供销 “牵线搭桥”，纾困解忧。

三是群团给力系纽带。以“青年淬火工程”“巾帼建 功先进个人”、践行“争抢转”精神等活动为抓手，组织青年党 员、妇女干部开展“税秘书”“云宣传”等志愿服务活动，为支 持企业复工复产架起宣传服务的“桥梁”。“真是太麻烦您们 了，手续费已经退付到账了！ ”这是钟祥市某公司给该局收人 核算部门发来的感谢信。为支持企业复工复产，“税秘书”在 办理退费工作中，延长退库申请时间，及时审核办理业务， 2020年,共审核124户扣缴义务人代扣代缴手续费申请，累计 核退代扣手续费48.2万元,解决手续费退付不成功问题12户 (次)。

二、发挥特色打好牌子

通过精心打造“税莫愁”税收宣传服务品牌，以贴心、暖 心、省心服务纳税人缴费人为准则，吸纳200余名税务干部组 建服务团队，、占比超过80%。

一是及时服务贴心。通过电话、短信、QQ、微信、朋友圈 及时推送各种办税提醒，发布减税降费温馨提示，开展 延时延伸服务、预约帮办服务等措施,确保各项优惠落 实落细。去年4月，“税莫愁”服务团队到湖北亿隆生物科技 有限公司开展纳税辅导，了解到该企业去年新上生物肥料生 产蒸汽项目，可以享受即征即退，“税莫愁”迅速融机构推出“银税互动”服务，举办“银税互动助力小微企业 复工复产”签约仪式，引导企业以纳税信用作“背书’’获取银 行低息贷款，帮助辖区13户小微企业获得金融授信9700 余万元，区局跻身湖北省税务系统“纳税服务规范先进单位。

风劲帆满图新志，踔厉奋进正当时。

征程千里，青山税务将继续以讲政治、善作为、敢负责的 担当，矢志不渝探索“党建+业务”“党建+服务”“党建+队伍” 融合之路，坚持不懈巩固“放管服”改革、营商环境优化和税 收治理能力现代化建设成果，推进青山税收事业可持续高质 量发展。

协同相关岗位启动退税流程，为企业办理退税5万余元。

二是上门辅导暖心。及时收集整理纳税人在办税 过程中遇到的难点、堵点问题，建立台账，着力解决。为 帮助湖北大峪口化工有限责任公司尽快复工复产，团队 及时上门辅导，帮助企业一次性办理了 1074万元的增量 留抵退税,大大缓解了企业资金压力。

三是远程办税省心。大力推广电子税务局、手机 APP、自助办税终端等“非接触式”办税模式。2020年4 月，中粮祥瑞粮油工业(荆门）有限公司通过电子税务局 提交2019年度个人所得税代扣代缴手续费2849.75元退 库申请税莫愁”在线流程审批完成并提交国库审批， 手续费退付当天到账。

三、解决难题铺好路子

为解决纳税人缴费人个性化问题，该局抽调业务骨 干组建“税郎中”工作团队，对症下药，帮助解决企业生 产经营中的实际困难。

一是“税郎中”真情送“良剂”。湖北聚瑞生物科技 有限公司是一家中药饮片生产企业，受新冠肺炎疫情影 响，公司生产销售急剧下滑，原材料大量积压。“税郎中” 安辉了解情况后，特别留意关注这方面的信息;他在网 上査找到预防冠状病毒感染的肺炎“配方”中急需大量 苍术药材，赶忙为公司送去一剂“良方”:抓紧加工苍术 相关药材产品。得知消息后，该公司发挥生产技术优 势，生产苍术等药材1200多吨，实现销售收人48.20万

“十三五”时期，国家税务总局 钟祥市税务局积极开展推进法治税 务建设，以“加强税收环境建设，打 造钟祥税务品牌”为主题，坚持依法 治税，着力建设文明执法型征税环 境,遵从守法型纳税环境，友好协作 型护税环境，努力推进法治机关和 法治钟祥建设。改善和提高基层税 务部门依法治税环境是法治税务建 设工作中重要的一环。本文结合本 地实际，就如何加强基层税务部门 依法治税环境作了一些调査，与大 家共同探讨和思考。

一、“十三五”期间依法治税工 作开展情况

1.

序。2016年~ 2020年我局通过开 展对成品油行业、药品和医疗器械 行业、房地产等8个行业的专项整 治工作，累计查补入库税款2100万 元。通过检査和打假专项 整治活动，查补人库税款、滞纳金、 罚款合计110万元。通过对36户企 业开展数字化稽査，査补税款100 余万元,有效提高了稽査效率，减少

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玉实施专项整治，规范税收秩

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二是“跨时空”接力“救心急”。去年初，泊润能源科 技有限公司因疫情停产，随着复工复产临近，公司出现 资金短缺，于是向文集税务分局求援。分局党支部书 记、副李华在确认该公司符合“税易贷”条件后，马 上为公司开具纳税信用等级证明，并通过电话、微信指 导企业申请“税易贷”300万元,帮助企业渡过难关。

三是“小平台”解决“大问题”。为深入推进优化营 商环境工作,该局在全系统大力推行优化营商环境微信 (QQ)工作群。郢中税务分局税收管理员石斌迅速将他 的工作微信群名改为“有事您说话”，邀请管辖的331户 纳税人入群，并按照行业进行分类。石斌深知,建工作 群容易，用好用活、为纳税人提供贴心服务不容易。他 常说:“我们是，落实好党的是我们义不容 辞的责任。”6月上旬，某公司会计在接受农产品免税发 票时，不知道如何计提进项税，于是在“有事您说话”微 信群里求助，石斌及时给予解答，并迅速带领团队成员 上门指导，解决了纳税人的难题。石斌的纳税服务对象 评价到:“有了这样一个群，我们既温暖又省心。”

了稽查成本，减轻了纳税人的负担， 获得了纳税人的好评。通过一系列 的税收专项检査和区域专项整治， 打击了行业和区域税收涉税违法行 为，整顿了行业和区域税收秩序，提 高了纳税人依法纳税的遵从度，建 立了以查促管、以査促收、以査促廉 的良性工作机制。

2.

坚持宣教结合，普法形式多

样。坚持日常宣传和重点宣传相结

合，不断创新形式，加大经费投人，打造宣传精品，建立了统筹安 排、部门配合的宣传格局。近年来，该局每年利用4月的税收宣传 月和12.4法制宣传日对外加强税收法制宣传，提高纳税人和社会 公众的税收法律意识和税法的遵从度。先后开展了 “税法宣传与 公汽同行”“三月三税法宣传走进世界文化遗产明显陵”“税收伴 我成长”“电影下乡税收同行”“税收志愿者服务在行动”“税收宣 传走进春季赶集会”等活动，并利用每年全市春节晚会和与电视 台联办的“共建税收好环境”专题歌咏比赛等形式，向社区、农村、