工程总承包项目风险因素分类的系统方法

工程总承包项目风险因素分类的系统方法

作者：郑媛媛

来源：《装饰装修天地》2018年第08期

摘 要：风险因素的系统分类体系是项目风险管理的基础，可以应用于工程总承包企业建立企业的风险数据库，同时也可以应用于其工程总承包项目建立项目的风险清单，这些都是项目风险识别的基础性工作。

关键词：工程总承包项目；风险因素分类；方法 1 建筑工程EPC总承包含义及其项目风险管理的必要性

EPC总承包工程，又被称之为交钥匙工程。具体指的就是工程项目的设计、采购和施工一体化的合同。按照合同约定，业主方仅对工程项目的预期目标、技术标准、功能要求以及性能指标等提出要求，而总承包企业则需要全面负责有关工程的设计、采购、施工、试运行各阶段的工程质量、安全、造价以及工期等方面的全部工作。

建筑工程大都属于规模大、投资高、技术先进、工期较长的项目，而且在进行设计时，设计人员必须根据工程当地的环境、气象、地质等条件来完成，从而使得该类工程的方案设计具有了一定的唯一性、特殊性。换而言之，针对某个电力项目的设计方案，是不能完全被套用到别的项目上，只能适用于该项目。由此可见，建筑工程EPC总承包项目本身就存在较多的风险影响因素，一旦发生问题，不仅会影响整个工程质量，浪费大量的人力、物力和财力，同时还会给社会及人们的生活带来较大损失。所以，对于建筑工程EPC总承包项目风险管理进行深入的分析和探究，从而找到风险管控的关键因素，最终找到风险防范和解决的策略，有效降低或者规避风险，确保工程顺利完成，这对于我国经济又好又快的发展将具有重要的现实意义。

2 EPC总承包工程项目风险 2.1 合同履行过程中存在风险

在总承包工程项目中，需要对合同进行严格的控制和管理，但是从实际的合同管理过程中，却存在着众多风险因素，很多总承包商在合同中没有将设计、施工中的出现失误的责任方进行明确，将这种问题归结于业主单位，但是在EPC项目中是承包商起到主导作用的，而监理以及业主单位都是在其主导下进行相关建设，因此在诉讼和仲裁中，很容易会出现偏向于总承包商的情况。业主的一些权益无法保证，业主出现违约情况是在合同履行中存在问题，例如对监督、付款和指示问题，没有对相关材料进行审核等，合同履行中，如果有或是法律上的问题对此义务的履行会形成影响，这部分需要由业主承担。 2.2 管理风险分析

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建筑工程EPC总承包商一般都是由业主方来选定，业主方对项目的建设进行EPC总承包发包模式，将整个项目的设计、设备采购、施工安装、试运行及项目管理全部交由总承包方来完成，业主方仅对项目的总体及主要目标和指标提出要求。在项目实施过程中，总承包商需要对整个项目的安全、质量、进度、成本等进行全面管理和负责。因此，EPC总承包商高效的项目管理将对整个项目的顺利实施、预期目标的实现起着非常大的作用，这就在无形中强化了总承包商的管理能力和责任，从而也加大了其项目管理的风险。 2.3 技术风险

作为一种技术含量高、投资大和工序复杂的工程，业主方往往对项目的系统设计、设备选型、施工安装、性能指标等也有着较高的要求，并在项目实施的过程中进行超越合同的过多干预和主导。但是，从实际工作中来看，部分业主对建筑工程的新技术、新工艺并不是十分了解和掌握，而且也没有充分调研和考察，只是从业主方的角度对总承包商提出一些过高甚至不切实际的要求。这就导致电力工程EPC总承包商承担了更多的技术风险。 3 EPC总承包的风险管理策略

3.1 明确合同约定内容，按照约定严格履行合同

从我国对EPC总承包项目模式应用中，我国相对来说还是并不成熟，因此在对合同签订倩姐阶段，可以将一些专业负责这些的律师根据项目所需合同条款内容进行严格把关，并且根据项目施工过程中出现的各种问题进行相应的咨询，但是在应用EPC总承包模式中，要通过合同约定中的工程范围作为基础，根据双方承包工程中的初步设计与概算进行确认，通过总承包单位盈亏自负，在合同管控中，要对各个价格款项进行约定，明确合同中的各项工作内容，避免发生竣工之后因为工程量增加导致工程款增加强的问题，另外合同变更对款项有很大影响，因此对于合同中的工期；价款以及责任要约定清楚，在建设工程中，根据合同约定内容，按时支付工程款，要尽量避免自身原因导致的款项增加和进度延误的情况，确保按照预期投资额和预测工期完成工程项目建设。 3.2 EPC项目设计方面的风险应对

首先在总承包进行项目设计中，要对各个设计部门之间的各项关系进行协调和合作，在施工承包商于各个部门沟通过程中，对设计中存在的一些重点和难点问题进行积极协调，保证全面优化工程项目，让设计水平达到业主标准和要求。其次设计中对合同中发生变更的情况进行降低和避免，保证项目顺利进行的基础就是施工合同，但是承包商对质量要求不同，导致工程项目中可能会出现变更的问题，一旦发生合同变更问题，对施工进度和成本将会形成很大影响。最后就是根据施工程序对管理进行设计，接口设计中要经过严格的检查后再实施，根据设计标准对接口进行管理，保证设计的质量达到要求。 3.3 管理风险的应对措施

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从采购阶段来说，首先，在实施采购之前，一定要分包商与供应商的商务情况进行细致的实地考察和评估，内容主要包括企业的资信程度、资质等级、业绩状况以及质量管理体系等；其次，针对电气系统、仪表控制系统等重要的设备或配件，一定要采购符合国家质量认证标准的一线品牌，且禁止将这些主要设备的采购外包出去。另外，根据不同的设备，要严格做好其安全性以及可靠性的分级工作，并对其进行实施监督和检查，从而最大限度地降低风险。 从施工安装和调试环节来说，首先，在项目开始之前，要严格评审施工作业方案，并严格监督和检查重大工序以及隐蔽工程的现场施工情况，确保工程质量和安全；其次，针对施工、安装以及调试人员，要强化对他们的资质管理、教育培训，从而有效预防该阶段风险的发生。 3.4 技术风险应对措施

从设计阶段来说，首先，必须满足国家及行业有关的设计规程、规范及标准，对于强制性条文务必严格遵守和执行；其次，为了避免或者减少施工中出现一些不确定性因素，设计一定要考虑现场施工的安全与可实施性，为施工安全提供技术支持和保障；再次，在设计之前必须做好现场踏勘、勘察等工作，结合工程现场的实际情况，选择具有成熟设计经验、技术实力较强的设计合作方。另外，为了实现对设计质量、工程造价的有效控制，可依据国家电力建设限额有关规定采用限额设计，从而实现在设计阶段控制EPC总承包项目的工程造价风险。 4 结语

工程总承包项目存在大量风险，对其风险因素进行系统分类是项目风险管理的基点。在系统科学和项目管理知识的基础上，提出了工程总承包项目风险因素的系统分类体系，有助于更有效地开展工程总承包项目的风险管理工作，对于项目风险识别和风险管理具有十分重要的意义。

参考文献：

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