5-2 人员、技术管理规划

CNI22 海南昌江核电工程土建施工组织总设计（第1册） 版次：1

一、施工组织管理和人力资源计划

5-2 人员、技术管理规划

目录

1 管理人员及施工人员资质要求和组建培训方案 2 技术管理措施

1 管理人员及施工人员资质要求和组建培训方案

为保证我公司所承接的施工承包合同范围内的全部物项，能达到业主的需求及满足设计文件的要求，核电站项目建成后能安全、可靠地运行。对参与核电站项目建造的人员，根据其所在岗位不同的职责、工作范围及要求，必须具备与之岗位相适应的资质。 1.1 人员资质要求 1.1.1 管理层人员资质要求

管理层所有人员都必须具备与其工作要求相适应的技能、知识、学历、资格证书、工作经验、必要的身体和心理素质。 1.1.2 劳务层人员资质要求

劳务层人员必须有适应其工作岗位需要的身体和心理素质，进行过与其工作岗位相适应的职业技能培训，有过类似的工作经历，有核电工程施工经历的人员优先考虑。 对在核电站工程现场从事对质量有影响的特殊工艺（工种）工作的各类人员和国家、地方明文规定的特种作业人员（如：塔吊、起重工、质检、质保、试化验、计量、测量人员等），均须经过专业技术和技能培训，并经考试合格取得相应机构颁发的特种作业操作证。 1.2 人员组建方案 1.2.1 管理人员

依据项目部组织机构及相应职责划分，管理人员的组建贯彻因事设岗的原则，配备合格的管理人员。建设公司将从我司承建并已完成的核电项目经理部中，抽调部分工作态度认真、业绩突出，并已具备一定核电站管理、施工实践经验的工程管理人员、技术管理人员和行政管理人员承担重要岗位工作。该部分管理人员数量，应占项目部全部管理人员数量的60%以上，其余管理人员将面向建设公司内部和社会按岗位、专业需求，

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招聘具有学历、品学兼优的大中专学生，经培训后依据考核成绩，聘任上岗。 1.2.2 劳务人员

对从事劳务活动的人员，项目部按照工程需要对各工种人员提出数量、资质、录用条件的要求，劳务公司负责组织实施。项目部人劳部依据工程进度对各专业劳动力的需求，按计划与公司的劳务公司签订劳务承包合同。 1.3 人员培训方案

1.3.1 劳务公司不定期组织对劳务人员的劳动技能培训，包括国家规定的安全技术理论和实际操作技术。特别要加强技术工人，特种作业人员的培训和取证管理工作。 1.3.2 项目部录用上岗的人员，由二二公司海南昌江核电工程项目经理部（以下简称项目部）人劳部，依据核安全法规和本项目部《建筑施工质量保证大纲》的要求，制定人员培训的管理程序和培训计划，对所有参与核电站工程建造并对物项质量有影响的人员进行上岗前培训，主要进行核安全法规及质量保证大纲宣讲工作，增强全体参建人员的质量保证意识，同时进行经过安全、文明施工、环保意识教育。

1.3.3 由各部门、各施工队根据岗位设置和工作的需要，编制《年需培训计划》，包括培训项目和培训人员名单，报项目部人劳部。人劳部根据《年需培训计划》，编制项目部《年培训计划》，报项目部经理批准。根据《年培训计划》，人劳部编制培训大纲，报项目部经理批准。

1.3.4 培训项目、内容（不仅限于此），根据施工时实际需要，有针对性的增加培训项目、内容。

工 种 内 容 计算机操作 质保监查 培 训 用 教 材 购买或自编教材（相关专业需用软件） 核安全法规、质保大纲、管理程序 建筑施工现场管理 管理人员 安全、文明施工、环境保护 安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等 建筑施工现场环境保护与卫生相关程序 建筑施工料具管理 业主、项目部管理程序 核安全法规、质保大纲 中华人民共和国消防法、安全生产法 施工现场安全纪律 建筑施工现场环境保护与卫生相关程序 管理程序、工作程序及自编教材 培训班配发教材 内培 培训 方式 内培 内培 各类施工人员 质保安全意识教育 内培 工长 施工员取证 外培 中国核工业第二二建设有限公司 页次：1-2-3

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工 种 工长、技术员、劳资员 劳资员 油工 核承压焊工 电焊工 电工 钢筋工 各工种 化验员 机械工 架子工 抹灰工 塔吊、起重工 探伤工 推土、挖掘机司机 瓦工 小型翻斗车 行吊 内 容 施工日志 施工管理 劳动管理 三元乙丙卷材防水 钢筋预应力张拉 深埋接地焊接 化学分析 金属膨胀螺栓 建筑登高架设 操作技能 塔吊、起重机操作 无损检测 大型机械操作 操作技能 机械操作理论知识与实际 培 训 用 教 材 自编教材 管理程序、自编教材 培训班配发教材 工作程序 自编教材 技能及安全操作 技能及安全操作 设计施工图、工作程序 接地电缆焊接规程、工作程序 培训班配发教材 自编教材 建筑登高架设安全技术 抹灰工操作技能（录像） 起重机械驾驶安全技术 培训班配发教材 培训班配发教材 砖瓦操作（录像） 翻斗车操作技术 起重机械驾驶安全技术 工作程序、施工方案 工作程序、施工方案 自编教材 培训 方式 内培 内培 外培 内培 内培 外培 外培 内培 内培 外培 内培 外培 内培 外培 外培 外培 内培 外培 外培 内培 内培 内培 管理及施工人员 穹顶整体吊装 管理及施工人员 预应力施工 进入辐射防护区RP管理及施工人员 证培训 1.3.5 培训的方式 a) 按国家或地方有关规定必须经有资格的地方或有关部门主办的培训，派需培训的人员到有资质的培训地点进行培训、取证，称为外培。

b) 项目部具备培训资格和条件的项目，在项目部进行培训，称为内培。 1.3.6 培训实施

人劳部负责培训时的管理工作。内培时，人劳部负责对参加培训的人员通知、考勤。培训结束后，人劳部负责将培训表现情况、培训考核成绩等有关培训文件、记录存档。外培时，人劳部负责对外联络、安排人员等事宜。 1.4 人员管理

1.4.1 项目部是弹性的一次性工程管理实体，管理人员的岗位不是一成不变的。要根据施工的进展，及时调整，实行动态管理。 做到人员能上能下,充分调动各岗位人员的工作积极性,充分发挥其主观能动性。

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1.4.2 项目部根据生产任务、施工进度、施工条件的变化，对各专业劳动力进行跟踪平衡、协调，及时对各专业劳动力进行补充或减员，避免劳务失衡、劳务与生产脱节。

2 技术管理措施

为使工程施工承包范围内所涉及的全部物项能够达到满足设计和业主要求，实施科学管理、合理组织、精心施工，对项目部技术管理工作实行以下措施： 2.1 技术管理的组织形式

项目部设总工程师，全面负责项目部技术管理工作，直接领导技术部、专业施工队技术组。

项目部设立技术部，为项目部技术管理归口部门。技术部设专业（或工艺）主管工程师和单位工程主管工程师，其职责分别为：专业（或工艺）主管工程师主要负责本专业（如：测量、焊接、预应力、模板、钢筋）的工作程序、工艺执行标准和单项施工方案的编制，负责本专业在新技术、新工艺的推广应用。单位工程主管工程师主要负责具体子项工程的技术工作，负责编写子项工程施工方案、质量计划、物项采购技术规格书、提制成品（半成品）材料采购计划；负责质量计划的运行，对工程进度和质量负有责任；负责竣工资料的搜集整理，解决施工队在实施过程中发生的技术问题，提制各子项工程的成品（半成品）材料的领用计划；负责模板、钢筋翻样；负责进行施工技术交底和安全作业交底；负责编写一般质量问题整改措施。 2.2 技术文件管理

综合部下设档案室，并设专职资料管理员，负责项目部工程文件的收发、存档，负责技术文件的编码工作。资料员在收到外来文件后，应及时填写文件签发单交总工程师或其他有权限的人员审阅并签发。签发时，应注明原件存档，同时注明是否受控分发。资料管理员依据签发意见进行处理。

施工组织设计、施工工作程序、施工方案、工程变更、设计问题澄清单，由主管工程师或专业工程师编制，技术部主任审核，总工程师批准，报送监理、业主审批，回复后同上按签发单发至各部门和专业队执行。

所有技术文件必须执行文件编码程序，由资料管理员统一进行外部文件编码。 对于设计变更、工程变更，应按每月一次进行分类统计。统计除进行数量统计外，还应按：设计补充修改、工程质量失误、材料代换进行分类统计。 2.3 质量计划管理

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单位工程主管工程师依据批复的施工方案、施工工作程序，编制施工质量计划，并对工序设置控制点。编制完成后，技术部主任审核，总工程师批准,报监理、业主审批。 技术部在施工现场设质量计划办公室。质量计划批复后直接交质量计划办公室开启、并运行。运行过程中形成的施工质量记录，作为控制点签字验收的支持性文件，附在质量计划后面，并保存在质量计划办公室，待质量计划运行结束并关闭，整册资料交技术部档案室，作为永久性资料保存。

质量计划办公室对质量计划运行情况应每月按时进行分类统计，即每月质量计划开启数量、关闭移交档案室数量、由于某种因素未能及时关闭的质量计划数量。 2.4 专业分工

项目部所承担的钢衬里、钢结构工程，因其工艺和技术的特殊性，在技术管理上将有别于土建专业施工队。区别在于，钢结构队设技术组。技术组内设专业总工程师一名，单位工程技术负责人若干名。各单位工程技术负责人负责所承担施工物项的技术文件编制（技术部主管工程师不涉及此部分内容），技术组总工程师行使审核权利（不再由技术部主任审核）。

技术部焊接工艺主管工程师其主要职责为：掌握设计技术条件、工程引用的执行标准，特殊工艺评定工作。同时协调好钢结构与土建工程的技术接口工作。

测量专业、试化验专业、材料专业工程师，虽行政关系未在技术部，但业务归口仍在技术部。主要表现在：使用设计技术条件、执行标准、技术文件（如方案、变更、澄清单）管理仍在技术部。 2.5 管理实施

技术管理的实施主要表现在以下几个方面：

2.5.1 方案评审制：对于重大方案（如：底板混凝土、安全壳混凝土、钢衬里、预应力施工方案）和特殊方案（如：混凝土分层分段与特殊埋件安装、预装设备房间的楼板模板支设方案），一定要进行方案评审。由各相关工种专业技术人员进行方案正确性和准确性评估，确认无误后，方可用于施工。

2.5.2 方案交底制：物项临近实施前，一定要对实施队伍的管理人员和相关部门具体负责人进行方案交底，交底要有针对性。交底要形成书面记录，并有被交底人的签名。 2.5.3 方案实施过程检查制：物项实施过程中，应对方案的适应性进行检查。若实际施工操作偏离方案，属方案本身原因，应及时修订升版。若属违规，必须坚决制止，同时附纠正措施。

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2.5.4 竣工资料整理：技术部组织，适时对施工过程中形成的施工质量记录的质量、完整性进行检查。对已完的单位工程，要及时进行竣工资料的成冊立卷。提早报送监理和业主审核。

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