毕业论文
论文完成日期 2012年 05 月
专 业 行政管理 年 级 10春 学 号 1032101402382 学生姓名 华晶靓 指导教师
题目：企业退休人员社会化管理服务探讨
企业退休人员社会化管理服务探讨
（南京电大玄武分校 行政管理专业 华晶靓 1032101402382）
【内容摘要】：企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，采取管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应管理服务。 目前，有的地方把符合领取养老金资格的失业人员、自由职业者也纳入企业退休人员社会化管理服务中。
【关 键 词】管理服务内容 管理服务的意义 现状及问题 管理目标 社会化管理目标
目 录
引言------------------------------------------------------1 一、离退休人员实行社会化管理服务内容----------------------1 （一）养老金----------------------------------------------1 （二）人事档案、基本信息-----------------------------------1 （三）社会化管理服务联系卡--------------------------------1 （四）自我管理和互助服务组织-------------------------------1 （五）社区党组织活动--------------------------------------1 （六）社会保险查询----------------------------------------1 （七）开展领取养老金资格认证工作------------------------1 （八）提供医疗卫生服务------------------------------------1 （九）开展文化、体育活动---------------------------------1 （十）申领丧葬补助金和遗属津贴---------------------------2 二、离退休人员实行社会化管理服务的意义--------------------2 （一）养老金社会化发放------------------------------------2 （二）缴纳社会保险金--------------------------------------2 （三）家庭出现 “空巢”现象-------------------------------2 三、离退休人员社会化管理的现状及问题-----------------------2 （一）养老保险信息库---------------------------------------2 （二）生存状况认证制度------------------------------------2 （三）离退休人员对社会化管理服务认识不足------------------2
（四）统筹项目和标准不统一--------------------------2 （五）思想认识、设备条件不足------------------------2 四、实现离退休人员社会化管理目标--------------------2 （一）建立规范统一----------------------------------2 （二）加强党组织建设和思想政治工作------------------3 五、结论--------------------------------------------3 致谢------------------------------------------------3 参考文献--------------------------------------------3
引 言
近几年来，全国各地按照党中央、国务院的部署，在基本实现企业退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上，加大推进了社会化管理服务工作的力度，离退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后．其管理服务工作与原单位相分离．养老金实行社会化发放，人员转移至所属街道和社区．实行常住地管理制度．由社区服务组织提供相应的管理服务。社会化管理服务主要包括：配合社会保险经办机构做好离退休人员养老金按时足额发放工作．保障他们的基本生活：为失业人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务：跟踪了失业人员生存状况，社区工作者协助社保经办机构进行企业退休人员一年一次领取养老金资格认证。帮助死亡离退休人员家属办理丧葬费和家属慰问金，由劳动管理部门专职管理离退休人员的人事档案；组织离退休人员中的党员开展组织活动．加强离退休人员业余生活和政治思想。为企业退休人员提供有关健康、保健、医疗、护理等项服务：组织离退休人员开展文体健身活动，指导和帮助他们为社会公益活动做出贡献。
随着人口老龄化趋势进一步的加快．社会主义市场经济体制不断的深化．使得社会化服务跟不上我国经济发展，也影响了各企业单位改革的深化和市场竞争力，因此需要各企业部门都加强协调配合．共同推进企业离退休人员社会化管理服务。
企业退休人员社会化管理服务是指已到法定退休年龄的职工办理退休手续后，采取管理服务工作与原企业分离，由社会机构代为托管。养老金实行社会化发放，人员移交户籍所在区域街道和社区实行属地管理，由社区提供相应管理服务。 目前，南京市已把符合领取养老金资格的自由职业（个人参保）者也纳入企业退休人员社会化管理服务中。
一、 离退休人员实行社会化管理服务内容：
1．企业退休人员基本养老金实行一年一次的社会化发放。
2．企业退休人员的人事档案、基本信息实行社会化管理，资料由劳动部门和社区共同负责。
3．企业退休人员发放社会化管理服务联系卡。
4．企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织，更好的去改善老年人的业余生活，提高他们的积极性。
5．为企业退休人员中的党员接转组织关系，组织他们参加街道(乡镇)、社区党组织活动，加强对每个退休党员同志政治思想。
6．提供社会保险查询服务，本着人性化的服务理念，以最快捷的方式方法为广大企业退休人员提供多项政策查询。
7．企业退休人员生存和流动状况，开展常住地领取养老金资格认证工作。有了此项政策，退休人员可以到所住地区的社区居委会就近生存验证，按时领取养老金。
8．协助社区医疗服务机构为企业退休人员提供医疗卫生服务。退休人员可每个星期按时到达所属地区的居委会进行和社区医生面对面的交流，以及量血压等健康服务。
9．组织企业退休人员开展文化、体育活动。此项政策是为了更好的满足广大企业退休工人业余生活的爱好，让他们在锻炼身体的同时，生活的质量也逐步
的改善。
10．协助死亡退休人员的家属申领丧葬补助金和家属的慰问金。
二、离退休人员实行社会化管理服务的意义
1．进一步的保障企业离退休人员晚年的生活和提高生活质量的举措，离
退休人员长期以来为社会建设服务做出了重要贡献．实行养老金社会化发放政策后，使他们在经济上得到了保障及回报。在这样的基础上，通过积极推进社会化管理服务．可以更好地实现退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到提高。 2．这是完善社会保障的重要内容。随着社会主义市场经济体制的不断发展．要求建立与之相适应的企业单位社会保障体系用人单位在依法缴纳社会保险金之后。步从管理社会保险对象的日常事务中解脱出来．以便于更好地参与市场竞争和增强企业活力。
3．我国家庭逐步趋向小型化．企业离退休人员更需要社会对他们提供更多的关心和照顾。随着社会文明的进步和劳动就业的灵活性，家庭将逐渐小型化。目前。在我国城镇一带．“四世同堂”基本上被现代小家庭所取代因子女长期不在身边陪伴．导致大部分离退休人员家庭出现“空巢”现象，晚年生活的孤独使他们更需要社会的服务和帮助。
三、离退休人员社会化管理的现状及问题
1．全国各个地方的离退休人员养老保险信息库都没有统一规范的标准模式．不能达到信息共享。
2．缺乏统一的科学的退休人员生存状况认证制度．冒领养老金现象时有发生，而且．查处养老金冒领问题缺乏执法依据。
3．离退休人员对社会化管理服务认识不足．他们从感情上与企业难舍难分。同时也担心进入社区管理后．遇到的问题是否能尽快帮助解决等．产生抵触情绪。又部分退休人员会出现，单位不想要管理他们，不要他们而把他们都推向社会的思想。
4．全国各地乃至同一省内的不同地市执行的统筹项目和标准不统一。各区政策的差异导致各区企业退休人员产生攀比心理，给社区工作者造成了不等的工作量。
5．一些部门和地区还存在思想认识不到位．工作条件不配套．管理服务不规范等问题。
四、实现离退休人员社会化管理目标
1．做好离退休人员社会化管理服务的基础工作首先要建立规范统一的
离退休人员养老保险信息库．是实现离退休人员社会化管理的首要问题。离退休人员实行社会化管理其变化在于离退休人员打破了长期以来劳动保障部门和离退休人员习惯以单位为纽带的管理方式离退休人员遍布各个社区，具有一定的流动性，由“单位人”变成“社会人”，生活保障和医疗保险成为同离退休人员关系最密切的管理服务项目。为此．必须转变政府部门传统的面向单位的模式．加大政府投入．运用网络技术建立离退休人员数据库．实现离退体人员管理服务信息化．提高服务质量和便捷程度其次是向企业离退休人员发放社会化管理服务联系卡这是对开展社会化管理服务工作提出的
新要求．联系卡要以街道或社区社会保障机构为单位向本辖区内的离退休人员发放。联系卡必须做到纳入社会化管理的离退休人员人手一卡．建立离退休人员基本信息库是让街道或社区劳动保障机构及时掌握离退休人员的动态．建立联系卡也是让离退休人员知道街道或社区劳动保障机构的工作职责，实行双向沟通。同时还要让离退休人员了解社会化管理服务的内容。 2．加强党组织建设和思想政治工作。加大宣传力度。在推进社会化管理服务的过程中．要认真做好企事业单位离退休人员的思想政治工作。有关部门和街道、社区要通过多种形式广泛宣传离退休人员实行社会化管理服务的有关政策措施．创造良好的社会舆论环境。把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强思想政治工作的实效．不断提高管理服务水平．消除离退休人员的顾虑．争取得到社会各方面的充分理解和广泛支持要及时组织企业退休人员中的党员学习党的路线方针政策和国家的法律法规．履行党员义务．发挥先锋模范作用。
五、结论
为了满足广大企业退休人员的希望及要求，建议社会实现基本养老金100%社会化发放，确保企业退休人员按时足额领取养老金，在基本医疗保险制度建立过程中，落实退休人员医疗保险待遇。对孤寡、残疾、重病、高龄等特困退休人员，开展帮扶活动和互助互济。扎实做好社会化管理服务的基础工作。）加强企业退休人员的思想政治工作。组织企业退休人员发挥专长为社会发展服务，鼓励企业退休人员在自愿和量力而行的情况下从事宣传教育、科学开发、政策咨询、生产经营和社会公益事业，为我市的精神文明、物质文明和政治文明建设作出贡献。
致谢：本论文在选题及写作过程中得到南京电大裴老师的悉心指导,裴老师多次询问写作进程，并为我指点迷津，帮助我开拓写作思路，精心点拨、热忱鼓励。并感谢裴老师和各位领导关心。
参考文献：
[1]《中国劳动保障》，中国劳动杂志社2011.
[2] 《南京劳动保障》，南京劳动和社会保障学会主办2011.
[3] 《南京劳动和社会保障服务指南》南京市劳动和社会保障局2006. [4]《银潮》，《银潮》杂志社 2011年3期
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