局党务公开工作实施方案

为进一步发展党内民主，加强党内监督，保障权利，增强工作透明度，着力构建民主开放的党务工作，切实加强和改进基层党组织建设，结合我局实际情况，现就全面推行我局党务公开工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重主体地位，推进党内基层民主建设，保障权利，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，进一步规范领导干部的从政行为，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，进一步增强我局的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进和谐提供有力保证。

二、基本原则

1、围绕中心、服务发展。紧紧围绕促进开放型经济发展的大局和局党建工作总体部署开展党务公开工作，努力营造科学发展和加快发展的良好氛围，不断提高党组织和干部执政为民的能力，确保党务公开服务于改革发展稳定大局。

2、发扬民主、真实公正。公开的内容应坚持实事求是、科学合理、客观公正，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向公开。以最大限度地扩大对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权为重点，不回避

矛盾，不避重就轻，充分发挥在党内生活中的主体作用，调动广大的积极性、主动性和创造性。

3、注重实效、统筹兼顾。以党务公开带动和促进政务公开，形成各类公开有机结合、协调运转的工作格局。要坚持从实际出发，以最密切、最直接、最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求形式和效果的统一，并保证党务公开的时效性和经常性。

4、积极稳妥、循序渐进。公开工作要在把握正确导向的前提下进行，既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、有序推进，并在实践中培养树立典型，不断扩展深化、完善提高，逐步使公开工作实现制度化、规范化。

三、公开内容

1、党组履行职责情况。贯彻落实精神和执行上级决议、决定和工作部署等情况；作出的重大决策、决定及执行情况；年度工作目标、重大工作安排、阶段性工作部署及进展情况。

2、党的思想建设情况。党组开展思想政治工作，理论学习计划及落实，干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织建设情况。党组织设置、主要职责、机构调整、党内选举、发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用，权利保障和管理等情况。

4、党组领导班子自身建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制，召开民主生活会、领导班子及成员年度考核、民主测评情况等。

5、干部人事工作情况。干部轮岗交流、竞争性选拔、考核和奖惩、干部监督制度及执行等情况。

6、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、开展岗位廉政风险防控机制建设、落实党内监督制度、述职述廉、领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况、领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、群众来信来访及违纪的调查处理情况等。

7、联系和服务情况。党支部“三会一课”制度及落实情况；教育、发展新、民主评议、党内表彰奖励和组织处理情况；联系重点项目和基层，落实结对帮扶制度，帮助、群众解决实际困难等情况。

8、其他有关情况。根据群众要求认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。

四、形式、程序和时限

（一）公开形式。按照“规范、实用、简明、灵活”的要求，利用各种载体，采取多种方式，拓宽公开渠道，提升公开效果。党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜对党外公开的通过设置党务公开栏、简报等形式进行公开。

（二）公开程序。

1、制定目录。分类制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。依照目录进行，公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

3、收集意见及反馈。通过设立意见箱、民主恳谈、民情沟

通等形式，收集群众反映的意见和要求，及时调查核实，并以适当方式反馈。

4、立卷归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行立卷归档。

（三）公开时限。公开的时间要与公开的内容相适应。 五、组织领导

（一）健全工作机制。局成立了党务公开工作领导小组，设立了领导小组办公室，负责局系统党务公开工作的组织协调和检查指导。

（二）营造良好氛围。要充分利用各种渠道，采取各种有效形式，宣传党务公开的目的、意义、方法和要求，提高其思想认识，调动其参与和监督党务公开工作的积极性，营造积极参与党务公开的良好工作氛围。领导干部要自觉增强民主意识，带头推进党务公开，主动接受群众和社会监督，以实际行动取信于民。