北京工业大学
校医院PACS系统建设项目
招 标 文 件
招标编号：BIECC-ZB
北京国际工程咨询有限公司
年月
中国招标行业门户网站
目 录
第一章 投标人须知 ................................................ 1
一 说 明 ............................................................... 1 二 招标文件 ............................................................. 3 三 投标文件的编制 ........................................................ 4 四 投标文件的递交 ........................................................ 9 五 六 七 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 开标及评标........................................................... 11 确定中标 ............................................................ 16 其它 ................................................................ 18
合同一般条款 ............................................. 20 政府采购合同格式 ......................................... 27 附件——投标文件格式 ..................................... 30 投 标 邀 请 .............................................. 55 投标人须知资料表 ......................................... 57 合同特殊条款 ............................................. 58 项目需求 ................................................. 59
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第一章 投标人须知
一 说 明
. 1.1
招标采购单位及合格的投标人
招标采购单位：系指采购人及其委托的招标代理机构。本项目的采购人：北京工业大学。招标代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他招标代理机构。本项目的招标代理机构：北京国际工程咨询有限公司。
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满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：
在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。
.. 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 .. 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 .. 投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
.. 投标人参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 .. ..
遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章。 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包号的政府采购活动。
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为本项目某包采购需求提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该包的其它政府采购活动。
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通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商没有资格参加本项目的政府采购活动。
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.. 投标人所投货物如涉及到节能产品、环境标志产品、信息安全产品，应遵守相应政策法规的规定。
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本项目有不接受进口服务投标的内容，详见招标文件第八章。 投标人必须购买招标文件并登记备案，否则没有资格参加本项目投标。
.. 投标人是生产厂商的需提供医疗器械生产企业许可证和医疗器械经营企业许
可证。投标人是代理商的需提供生产厂商的医疗器械生产企业许可证、代理商的医疗器械经营企业许可证。
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投标人在投标过程中不得向招标采购单位或评标委员会行贿或者采取不正当手段，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。
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招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：
.. .. . ． .
提供虚假的资料。 在实质性方面失实。
政府采购当事人之间不得相互串通投标。 资金来源
采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（财政性资金）。
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投标范围和投标费用
投标人可对本招标文件规定的一个或多个包号进行投标，但不得将一个包号的内容拆开进行投标（即不能只对一个包的部分内容进行投标）。
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投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。
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二 招标文件
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招标文件构成
要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。
招标文件共八章，内容如下： 第一章 投标人须知 第二章 合同一般条款 第三章 合同格式
第四章 附件——投标文件格式 第五章 投标邀请书 第六章 投标人须知资料表 第七章 合同特殊条款 第八章 项目需求
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投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。
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除非有特殊要求，招标文件不单独提供货物安装使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
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投标人要求对招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。投标人如有对招标文件的澄清要求，应在购买招标文件后七个工作日内以书面形式提交，招标采购单位应在收到澄清要求后七个工作日内以书
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面形式予以答复，必要时对招标文件进行澄清或修改。
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招标采购单位对招标文件的澄清或修改
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应在原公告媒体上发布澄清（变更）公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求的投标截止时间至少日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足日的应当顺延提交投标文件的截止时间。
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招标文件的澄清或修改为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。投标人在收到澄清或修改的书面通知后，应在一个工作日内向招标采购单位回函确认，否则招标采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。
三 投标文件的编制
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投标语言、投标范围及投标文件中计量单位的使用
投标文件的语言应使用中文。投标文件中的外文材料需附中文翻译，评标时以中文为准。
. 投标人可对招标文件中“项目需求”中所列的内容中一个或多个包进行投标，
但不得将一个包的内容拆开投标。
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投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。
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投标文件构成
投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：
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附件——投标书（格式） 附件——投标一览表（格式） 附件——投标分项报价表（格式） 附件——技术规格偏离表（格式） 附件——商务条款偏离表（格式） 附件——资格证明文件
- 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 - 税务登记证书及纳税证明复印件 - 法定代表人授权书（格式）
- 投标人的财务状况报告：会计师事务所出具的上一年度财务审计报
告或银行出具的资信证明 - 社会保障资金缴纳记录
-近三年经营活动中无重大违法记录声明 -信用声明
-节能产品、环境标志产品、信息安全产品证明材料 -招标文件要求的其他资格证明文件 附件——单位综合情况一览表 附件——业绩证明文件 附件——项目组主要人员一览表 附件——售后服务承诺书 附件——服务工作方案
附件——中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函 附件——密封条（格式）
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除上述.条外，投标文件还应包括本须知第条的所有文件。 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
投标人应提交证明文件，证明其拟提供的合同项下的服务的合格性且符合招标文件规定，如本须知中.所述项目组主要人员一览表、服务承诺书、服务工作方案（包为监理方案或大纲）等。该证明文件是投标文件的一部分，可以是文字资料、图纸和数据。
.. 投标人应对照招标文件第八章的项目需求，说明所提供服务已对招标文件的技术需求做出了实质性的响应，或申明与技术需求条文的偏差和例外。所有技术需求条文的偏离和例外填入“技术规格偏离表”【非技术需求条文（第一章至第七章）的偏离和例外填入“商务条款偏离表”】。
. 投标人应根据招标项目的特点及要求，提供相应的技术方案、实施方案、技术支持与售后服务方案、培训计划和招标文件中要求投标人响应的其他技术文件等。
. 投标报价 .
本项目所有投标均以人民币报价，不接受其他货币的报价。投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。如涉及免税，详见文件第八章描述。
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投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
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投标分项报价表上的价格应包括完成相关服务所需的全部费用。 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知.条的规定将投标价分成几部分，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。
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投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被视为无效投标。
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. 每个投标人投标的每个包号只能有一个投标方案和报价，否则其该包投标将被拒绝。
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投标保证金
投标人应提供 不低于分包控制金额的.% 的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金的收受人：北京国际工程咨询有限公司。银行账号信息见第五章。
. 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。
下列任何情况发生，投标保证金将不予退还： （）投标人在投标有效期内撤销投标文件的； （）投标人在投标文件中提供任何虚假材料的； （）投标人恶意串通投标的；
（）中标人不按本须知的规定与采购人签订合同的； （）招标文件规定的其他情形。
. 投标保证金可采用下列形式之一：
北京地区：支票、电汇、网银、投标担保函 外 埠：汇票、电汇、网银、投标担保函
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未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。投标人同时对多个包号进行投标时，如提供一份投标保证金的，应注明每包的投标保证金金额。投标保证金总额不足且无法判定所涉及的包号的，涉及的所有包号将均被视为无效投标。
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中标人的投标保证金，在与采购人签订合同后个工作日内办理无息退还手续。未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起个工作日内无息退还投标人。中标人在领取中标通知书时须向招标代理机构缴纳中标服务费（具体标准见第六章）。
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. 招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
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投标有效期
投标应在规定的投标截止日起的 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为无效投标。
. 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将被退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。
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投标文件的签署及规定
投标人应准备投标文件正本 一 份和副本 五 份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标人还需提供电子版投标文件份（光盘或U盘），若电子版投标文件和书面投标文件不符，以书面投标文件为准。
. 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在招标文件要求的地方签字、加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
. 如对投标文件进行了修改，包括任何行间插字、涂改和增删等，必须由投标文件签字人（指法定代表人或经其正式授权的代表）在修改变更处签字并加盖公章。
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投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
投标人在编制投标文件时应逐页排列页码并编写文件目录，文件目录标注
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页码应与逐页页码一致。
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投标人应对投标文件进行胶粘装订，以保障投标文件的牢固完整。对未胶粘装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
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投标人为自然人的，可以不执行招标文件中对投标文件的盖章要求。
四 投标文件的递交
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投标文件的密封和标记
投标时，投标人应将投标文件正本密封装在单独的信封（箱）中，将所有副本一起密封装在单独的信封（箱）中，且在信封（箱）表面标明“正本”“副本”字样。电子版投标文件可单独密封包装，也可和投标文件正本一起封装。
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为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。
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投标保证金应与投标文件同时提交。为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交。如投标保证金是以电汇、网银等转账方式提交的，投标人应将电汇底单复印件或网银转账界面的打印件等加盖投标人公章后密封在信封里。
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投标人应按要求对投标文件进行密封，并在所有密封开启处粘贴招标文件规定格式的密封条（格式见附件）。
. 所有信封（箱）上均应：
）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。
）注明项目名称、招标编号、包号和“在（开标日期、时间 ）之前不得启封”的字样。(填入规定的投标截止日期) ）在信封（箱）的封装处加盖投标人公章。
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. 所有信封（箱）上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
. 如果投标人虽然未能按照上述规定对投标文件进行密封，但只要投标文件密封完好的即视为符合密封要求，招标采购单位不得拒收。
. 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。
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投标截止期
投标人应在规定的投标截止日期和时间前，将投标文件密封送达至招标采购单位，送达地点应是招标文件中规定的地址。招标采购单位收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达、未密封或密封不完好的投标文件，招标采购单位应当拒收。
. 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
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投标文件的修改、补充与撤回
投标人在提交投标文件后，可在投标截止时间前对其投标文件进行修改、补充或撤回，但必须有修改、补充或撤回的书面通知并由法定代表人或正式授权的投标人代表签字并加盖公章。
. 投标人对投标文件的补充或修改通知还须进行密封和标记（注明项目名称、招标编号、包号、“补充或修改通知”等）。
. 在投标截止期之后，投标人不得修改、补充或撤回其投标文件（评标委员会要求的澄清除外）。
. 投标有效期内投标人撤销投标文件的，其投标保证金将不予退还。投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标采购单位应当自收到投
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标人书面撤回通知之日起个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
五 开标及评标
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开标
招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知招标采购单位，并承诺认可开标结果，否则视同认可开标结果。
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开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足家的，不得开标。
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除了原封退回投标截止期后收到的投标文件、未密封或密封不完好的投标文件之外，开标时不得拒收任何投标文件。
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招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表和相关工作人员 签字确认。
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投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
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组建评标委员会
评标委员会根据政府采购有关要求和本次采购项目的特点进行组建，并负
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责评标工作。
. 投标文件的初审与澄清
. 投标文件的初审分为资格性审查和符合性审查。
.. 资格性审查指依据法律、法规和招标文件的规定，由招标代理机构在开标后
对投标文件中的资格证明等文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。合格投标人不足家的，不得评标。
.. 符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投
标文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
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投标文件的澄清
.. 在评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显
文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
.. 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。 .. 算术错误将按以下方法更正：
（）开标时，“投标一览表”内容与投标文件中投标分项报价表内容不一致的，以“投标一览表”为准；
（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标一览表的总价为准，并修改单价；
（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序进行修正。修正后的报价按照本须知第..条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
.. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他符合资格条件且通过符合性审查
投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其
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在评标现场合理的时间内提供书面说明（法定代表人或授权代表签字，或加盖公章），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
. 投标偏离与非实质性响应
. 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会
可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。
. 在比较与评价之前，根据本须知的规定，招标采购单位/评标委员会要审查
投标人是否符合规定的资格条件、每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部实质性要求相符。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税、付款等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。招标采购单位/评标委员会决定投标人是否符合资格、投标文件是否对招标文件作出了实质性响应只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据（购买招标文件信息查询、信用查询除外）。
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不符合资格要求的投标或没有进行实质性响应的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标。如发现下列情况之一的，投标人的投标将被视为无效投标： （）未按规定要求交纳投标保证金的； （）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（）不具备招标文件中规定资格要求或未按招标文件要求提供资格证明文
件的；
（） 不具备招标文件中规定资格要求的，包括通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询（截止时点为投标截止时间），发现有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的（保留查询记录网页打印件）；
（）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
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（） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （） 投标人串通投标的；
（）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； （）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。
. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标：
（）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （）不同投标人的投标文件相互混装；
（）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
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比较与评价
经初审合格的投标文件，评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对其进行商务和技术评估，综合比较与评价。
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评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑其它因素，详见.条。
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投标相同品牌产品情况的处理
（）提供相同品牌产品且通过初审的不同投标人参加同一包号投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标价最低的投标人获得中标人推荐资格；得分和评标价还相同的，由技术部分得分最高的投标人获得中标人推荐资格。其他同品牌投标人不作为中标候选人。
（）非单一产品采购项目，招标文件第八章确定了核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，根据上述规定处理。
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根据实际情况，本项目采用综合评分法：即在符合资格条件并满足招标文件全部实质性要求的情况下，按照招标文件中规定的评审因素的量化指标按包进行评审，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供
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应商（或按照评委会推荐的评标排序依次作为中标候选供应商）的评标方法（每个评委按包分别对每个合格投标人进行独立打分，所有评委对同一投标人同一包号打分的算术平均值为该投标人该包的最终得分。所有打分保留小数点后两位，第三位四舍五入）。具体评分因素权重如下：
评标因素 评标价格 权重 分 打分说明 评标价格 分 以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得满分分，其它投标人的价格得分＝（基准价/该投标人的评标价）×。 综合商务 分 、投标人需提供ISO 质量管理体系证书和ISO 医疗器械质量管理体系认证证书。（复印件加盖公章）全部满足得分，否则不得分。 、投标人具有本地化服务能力和人员保障，本项目团队成员有通过国际项目管理师认证(PMP)的项目经理。满足得分，否则不得分。 投标人拥有良好的软件开发支持体系，具有与教育机构科研合作关系，须提供科研合作证明材料（复印件并加盖公章）。提供一个得分；提供个及以上得分；不提供不得分 生产商拥有相关产品的软件源代码的自主知识产权，能分别提供区域PACS医疗影像管理系统、远程会诊系统、医疗影像信息管理系统、网络化三维医学影像软件、针对特殊医学影像检查类型的后处理软件，移动医疗影像信息管理系统的CFDA证书。需提供CFDA证书复印件（复印件加盖公章）。每提供一项得分，最多分，不提供不得分。 技术部分 分 投标人所投产品需积极响应系统功能指标要求中的各项指标，每项不满足扣分，最多扣分；其中“重要指标项”（重要指标项在技术参数中有相应的标注）必须满足并且需提供证明材料（证明材料应为相应的软件著作权证书或CFDA证书或软件系统截屏）。每少提供一项证明材料扣分，扣完为止。 PACS系统、RIS系统、超声系统高度集成与整合且为同一厂家，能做到一体化平台应用，所有功能都基于WEB的B/S架构。需提供相关软件著作权证明材料。满足得分，否则不得分。 提供安全的远程维护、管理机制。完全满足得分，否则不得分；具有严格的用户分级数据访问安全管理机制。完全满足得分，否则不得分。 提供所投产品的生产厂家针对本项目的唯一授权书原件，有得分；未提供或未按要求提供此项得分。 有完备的实施培训计划。优秀分，良好分，其他不得分；提供至少年的免费售后维护，且满足全部售后服务要求，并提供书面承诺书原件。满足分，其他不得分；能够满足本地化客户化修改要求，并提供书面承诺书原件。满足分，其他不得分 综合实力 分 业绩 分 产品实力 分 系统 功能 分 系统集成与扩展 系统安全 产品保障 售后 方案 分 分 分 分
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． 评标过程及保密原则 .
开标之后，直到采购人与中标人签订合同时止，招标工作有关人员对审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等事宜，均不得向投标人或其他无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
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在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标无效，并承担相应的法律责任。
六 确定中标
． 中标候选人的确定原则及标准 .
除第条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人。投标人排名按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按评标价由低到高顺序排列；得分且评标价相同的并列。排名最高的投标人作为中标候选人（或按照评委会推荐的评标排序依次作为中标候选人）。
． 确定中标人 .
评标委员会将根据评标标准，推荐中标候选人。采购人按照推荐的中标候选人顺序确定一名中标人。出现第一中标候选人并列的情形，以技术部分得分高的投标人为中标人；技术部分得分相同的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。
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中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以与排位和中标人并列的中标候选人签订政府采购合同。如无排位并列的中标候选人，采购人可以和排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推，采购人也可以选择重新组织采购。
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采购人有权根据投标人递交投标文件中的资格证明文件等资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行真实性审查。如果审查中发现虚假问题，
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采购人将保留追究投标人法律责任的权利。
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接受和拒绝任何或所有投标的权利
为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。
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在招标采购过程中出现下列情形之一的，应予废标：
（）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家
的；
（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （）因重大变故，采购任务取消的。
. 废标后，招标采购单位应将废标理由通知所有投标人。 ． 中标通知书 .
在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标结果，并同时以书面形式向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出落标通知书。
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中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。
. 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得
放弃中标，否则应当依法承担法律责任。
. . . .
签订合同
中标人应当自发出中标通知书之日起日内，与采购人签订合同。 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 涉及进口环节的货物，进口手续由采购人指定的进口代理公司办理。投标人的投标报价应已包含进口代理费用。
17
． 履约保证金 .
中标人在签订合同后个工作日内，按合同约定的方式向采购人提交合同总价 % 的履约保证金。
.
如果中标人没有按照上述第条或.条的规定执行，采购人将取消该中标决定，在此情况下，招标采购单位可选下一个中标候选人。
七 其它
． 质疑的内容、时间与处理
. 供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向采购代理机构（具体联系方式见本招标文件第五章）提出质疑（针对同一招标程序环节的质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出）。应知其权益受到损害之日，是指：
.. 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为按要求购买并收到招标文件之日； .. 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日； .. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
. 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目招标活动的供应商。潜在供应商已
按要求购买招标文件的，可以按规定对招标文件提出质疑。
. 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当由法定代表
人（主要负责人）或者其授权代表签字（或者盖章），并加盖单位公章，供应商为自然人的，应当由本人签字。供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，由法定代表人（主要负责人）签字（或者盖章），并加盖单位公章，供应商为自然人的，应当由本人签字。
. 质疑函应当包括下列内容：
（）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （）质疑项目的名称、编号；
18
（）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （）事实依据； （）必要的法律依据； （）提出质疑的日期。
. 采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收
到质疑函后个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。供应商对评标过程、中标结果提出质疑的，采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。
. 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构
成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：
（）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展招标活
动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展招标活动。
（）对招标过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可
以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展招标活动。
. 质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书
面报告本级财政部门。
19
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第二章 合同一般条款
1 定义
本合同中的下列术语应解释为：
. “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议， 包
括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
. “合同款”系指根据合同约定，乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的
款项。
. “人员”系指作为雇员由乙方所雇佣并被分配执行服务或其任何部分的人员。 . “服务”系指由乙方根据合同所实施的工作。
. “甲方”系指与中标人签署服务合同的单位（含最终用户），即买方。 . “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人，即卖方。 . “现场”系指合同约定服务实施地点。
. “由甲方提供的支持”系指由甲方免费为乙方执行合同项下的服务而提供的数
据、服务、设备以及便利。 2 技术规范
. 提交服务的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的
话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 3 服务内容及质量
. 乙方负责的“项目名称”的服务，应保证服务的及时、有效，应保证政府数据
的安全和信息交换的安全。乙方的服务内容详见附件一，乙方的服务质量承诺详见附件二。 4 服务期间及地点
. 乙方为甲方提供的服务期间为 年 月 日到 年 月 日，服务地
点： 。
20
5 人员
. 乙方需指派一名以上的服务组长，在执行服务期间的所有时间都对所提供的服
务负责，并负责甲乙双方之间的联络。除非甲方同意，人员不得改变。如发生人员改变，乙方必须保证为甲方提供一个资质相当或更好，且甲方可以接受的人。
. 乙方负责确保其所有服务人员身体健康，具有丰富的系统开发和故障诊断能
力。
. 乙方服务人员在为甲方服务时，要听从甲方的工作安排，遵守甲方工作环境和
行为要求。 6 权利和义务 . 甲方的权利和义务
.. 甲方有权得到符合合同要求的服务。
.. 甲方有权拒绝乙方所委派的但其业务素质不被甲方所认可、或不遵守甲方工作
场所规章制度的服务人员。
.. 甲方应按合同约定向乙方支付维护服务费。如乙方服务未达到合同要求，甲方
有权拒付维护服务费的相关部分款项。
.. 甲方有权要求乙方提供与服务内容有关的相关信息。
.. 甲方有权随时查询、调阅相关服务人员的档案等信息或当面问讯相关业务等问
题，乙方必须配合，保障甲方工作的顺利进行。
.. 甲方需向乙方提供服务所必须的人力、设备和环境资源的配合。
.. 甲方不得自行调整或拆卸服务范围内的硬件，若确实需要进行改动，应及时通
知乙方，并在管理档案中记录。
.. 甲方在使用期间，如发现系统故障应立即向乙方通报，以确保乙方在第一时间
内排除故障，并负责与有关其它供应商进行联系。 .. 甲方应保守乙方的技术秘密和商业秘密。 . 乙方的权利和义务
.. 乙方在服务达到合同规定的内容和要求下，有权按照合同的约定向甲方收取维
护服务费。
21
.. 乙方有权得到甲方对于系统故障的及时通报。
.. 乙方应按照本合同要求的服务内容，及时有效的完成规定的运行维护工作，保
证系统正常运行。
.. 乙方应制定运行维护相关工作制度、工作流程、工作标准，并建立相关设备档
案及维护档案。对服务过程中的技术文档妥善保存，对于服务过程中的重要事项如实记录，并经双方人员签字确认。
.. 乙方在履行服务过程中，若涉及对甲方网络或系统进行调整的，应通知甲方作
好相应的系统数据备份等准备工作，并明示具体的操作方法、采用的操作工具、操作步骤以及可能出现的风险，经甲方确认后方可开展工作。 .. 乙方在服务中接受甲方的监督，与甲方通力合作，接纳甲方的合理建议，根据
甲方的要求对服务问题进行整改，提高服务质量。并根据需要向甲方提出合理化的设备更新或增容建议或新系统建设相关方案，协助甲方建立系统管理和使用管理制度。
.. 乙方定期对甲方系统进行预防性检查，并向甲方提交检测报告、故障分析报告
等，确保系统运行达到规定的运行标准，确保系统的安全性和灾难恢复能力。因乙方维护不当造成的安全事故，乙方应负赔偿责任。
.. 乙方对程序开发类的服务成果应以计算机光盘和纸介质形式交付甲方，服务成
果包括源代码、程序安装包、技术文档等。
.. 乙方应将服务情况总结报告、服务事项记录单等归档装订交付甲方。 .. 乙方应保守甲方的相关技术秘密、政务信息及相关内部事务信息。
.. 乙方选派的服务人员，应具备合同约定服务所必须的技能，获得相关认证，工
作态度认真负责，在项目执行中能与甲方正常沟通。服务人员必须签署保密协议，必须明了其工作内容和要求，在离职、调离前，必须报告甲方，协商达成一致后，才能做具体的工作变更。、
..未经甲方批准，乙方不得将在本合同服务内容的任何部分分配或分包给其他任
何人或公司。 7 合同总价及支付方式
. 本合同总价为 元人民币（大写： 元），服务费清单详见
22
附件一。
. 本合同支付方式为：见第七章合同特殊条款。
. 支付款项在按实施进度完成且财政资金拨付到位后，甲方予以支付。乙方需提
供符合甲方财务规定的同等金额发票；如果乙方的开户银行和/或账号发生变更，应在本合同规定的相关付款期限前日，以书面的形式通知甲方此种变更。如因乙方未及时通知或通知有误而影响甲方支付本合同款项，甲方将不承担逾期付款的任何责任。 8 违约责任
. 乙方违反其服务条款时，甲方有权要求乙方在日内予以改正，逾期不改的，甲
方有权每日按照合同总金额的.‰收取乙方违约金。当以上情况持续天以上时，甲方有权终止合同，乙方应将全部系统资料、维护技术档案、系统（设备）运行情况报告移交甲方，并在合同终止一个月内，配合甲方做好维护交接工作，甲方有权追回从实际终止日至合同期满日期间未履行部分的费用，并有权对由此引起的损失要求乙方予以赔偿。 9 知识产权
. 乙方应保证在为甲方提供任何产品、服务时，不受第三方提出的侵犯知识产权
指控。如果任何第三方提出与乙方提供的任何产品、服务有关的侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担因此发生的一切法律责任和费用。
. 本项目实施所产生的信息资源及完成的所有技术成果（包括但不限于软件、源
代码及技术资料）的知识产权（包括但不限于著作权、专利权、商标权、专有技术等权利）及衍生权利均由甲方享有，凡有必须或可能申请专利的技术成果，均须通过甲方办理专利申请。
. 服务过程中涉及的甲方或为甲方提供服务的第三方的知识产权，都受本条款的
保护。 10 保密条款
. 自合同签订之日起，乙方有责任对甲方提供的各种技术文件（软件、咨询报告、
服务内容）及工作业务信息进行保密，未经甲方书面批准不得提供给第三方。
23
如有违反，乙方应承担相应的法律责任。此保密义务不因合同的终止而免除。 . 乙方应采取有效措施对甲方提供的资料和数据实施合乎规定（该类规定包括但
不限于相关的保密法律、法规、规定、通知等）的保密处理措施，并对此负责。
. 乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与保密措施，并在项目实施完
成后，归还甲方提供的资料。
. 甲方要与乙方和执行本合同的其他服务商签订《保密协议》，服务工作人员必须
签署保密承诺书，必须明了保密要求。 11 服务质量考核条款
.甲方依据合同要求对乙方提供的服务进行考核。如果乙方提供的服务不能满足要
求，乙方应采取补救措施，同时甲方有权要求乙方赔偿因此而给甲方造成的损失。
. 乙方应在每个季（半年、年）内向甲方提交书面季（半年、年）度服务工作总
结报告，接受甲方的评审。 12 不可抗力
. 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合
同的期限应予延长，延长的期限应由双方协商确定。
. 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在
事故发生后 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。
. 不可抗力使合同的某些内容需要变更时，双方应通过协商在 日内达成进一步
履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 13 合同争议的解决
. 因合同履行中发生的争议，合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的，可
提请北京仲裁委员会仲裁。
. 仲裁裁决应为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另
一方可以申请人民法院强制执行。
. 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构和法院另有裁决外，应由败诉方负担。
24
14 违约解除合同
. 乙方未能在合同规定的期间或甲方同意延长的期间内提供全部或部分服务,或在
本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的，甲方可向乙方发出书面通知，并部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。
. 在甲方部分或全部解除合同之后，甲方在全部或部分购买与未交付的服务类似
的服务时，乙方应承担甲方购买类似服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。 15 破产终止合同
. 如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方应以书面形式通知乙方，单方终止合
同而不给乙方补偿。甲方必须以书面形式告知同级政府采购监督管理部门，该合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 16 合同修改
.甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益
的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。 17 通知联络
. 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面
形式确认并回复对方。
. 甲方和乙方需各自选派人员作为外包联络人，负责双方之间的日常联络工作。
任何一方如需更换联络人，应以书面形式通知对方。
. 甲方同意由甲方的联络人接受乙方提供的合同项下的产品和服务，乙方同意由
乙方的联络人承担本合同所规定的相关义务。
25
18 履约保证金
. 见第七章合同特殊条款。
注：本合同条款内容若和招标文件第八章“项目需求”中相关规定不一致，以第八章“项目需求”中的相关规定为准。
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第三章 政府采购合同格式
政府采购合同
项目编号： （政府采购招标文号） 合同编号： （供应商自主编写）
项目名称： 货物名称：
买 方： 北京工业大学
卖 方：
签署日期：
27
合 同 书
北京工业大学 (买方) (项目名称)中所需 (货物名称)经 (招标采购单位)以 号招标文件在国内 （公开/邀请）招标。经评标委员会评定 (卖方)为中标人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。 、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a. 本合同书 b. 中标通知书 c. 协议
(含澄清文件) (含招标文件补充通知)
d. 投标文件 e. 招标文件 、服务内容
本合同货物和数量： 、合同总价
本合同总价为 元人民币，人民币大写金额为 。 、付款方式
本合同的付款方式为： 、本合同服务的时间及服务地点
服务时间： 服务地点： 北京工业大学 、合同的生效。
本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效。
买 方：北京工业大学 卖 方： 公司名称 名称：(印章) 名称：(印章) 加盖合同章
年 月 日 年 月 日
28
授权代表(签字)： 授权代表(签字)：
项目负责人（签字）：
最终用户老师（签字）：
地址：北京市朝阳区平乐园号 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话：- 电话： 开户银行：工商银行北京广渠路支行 帐 号：
开户银行：
帐 号：
银行代码:
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第四章 附件——投标文件格式
目 录
附件——投标书（格式） 附件——投标一览表（格式） 附件——投标分项报价表（格式） 附件——技术规格偏离表（格式） 附件——商务条款偏离表（格式） 附件——资格证明文件
-法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 -税务登记证书及纳税证明复印件 -法定代表人授权书（格式）
-投标人的财务状况报告：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明 -社会保障资金缴纳记录
-近三年经营活动中无重大违法记录声明 -信用声明
-节能产品、环境标志产品、信息安全产品证明材料 -招标文件要求的其他资格证明文件
附件——单位综合情况一览表 附件——业绩证明文件
附件——项目组主要人员一览表（格式） 附件——售后服务承诺书 附件——服务工作方案
附件——中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函 附件——密封条（格式）
30
附件 投标书（格式）
致：（招标采购代理单位）
根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本___份：
1．投标一览表 2．投标分项报价表 3．技术规格偏离表 4．商务条款偏离表 5．资格证明文件
6．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
7．以 形式出具的投标保证金，金额为人民币 元。 据此，签字代表宣布同意如下：
（）附投标价格表中规定的应提交和交付的服务内容投标总价为人民币 （用文字和数字表示的投标总价）。 （）我方如中标，将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（）我方已详细审查全部招标文件，包括第 号（招标编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 （）本投标有效期为自投标截止日起 个日历日。
（）在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关保证金的规定。 （）我方与采购人不存在可能影响招标公正性的利害关系，在投标之前，未曾为投标包号的采购需求提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。我方没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。贵方或评标委员会可通过“信用中国”网站
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（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询，我方完全接受查询的结果。
（）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址_________________________ 传真____________________________ 电话_________________________ 电子函件________________________
投标人授权代表签字 投标人名称（全称） 投标人开户银行（全称） 投标人银行帐号 投标人公章 日期
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附件 投标一览表
招标编号： 项目名称： 单位：人民币元 投标总价 包号 名称 投标保证金 服务期 服务地点 备注 （元）
投标人名称（盖章）： 投标人授权代表(签字): 注:、此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。
、单独递交的此表如与投标文件正本中的不一致，以单独递交的为准。 、此表中，每包的投标总价应和附件中的总价相一致。
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附件 投标分项报价表
投标人名称:___________ 招标编号:_______________ 包号:______________ 报价单位：人民币元 序号 . . . …… . …… …… …… 总价 名称 软件开发费用 …… …… …… 人工费 …… …… …… 其它费用 收费标准及简要说明 单价 是否属于小型和备注 微型企业产品 总价 ，其中属于小型和微型企业产品的价格合计 合计 投标人授权代表签字___________________ 投标人(盖章): 注:.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 .如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 .上述各项的详细分项报价，应另页描述。
.如涉及使用第三方软硬件产品，请明确列出所供产品的型号及生产厂家。
.如出现分项报价表中的“小型和微型企业产品”内容与“中小企业声明函”的内容不一致或分项报价表中未表明是否属于小型和微型企业产品时，则在评审时视为非“小型和微型企业产品”。
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附件 技术规格偏离表
投标人名称:___________ 招标编号:______________ 包号:__________ 序号 名称 招标文件条款号 招标规格 投标规格 偏离 说明 注：如此表应答内容与投标文件的技术响应文件不一致的，以技术响应文件为准。 注：投标人须针对第八章“技术需求”中的所有内容进行逐条、逐项响应。 投标人授权代表签字：____________________ 投标人(盖章):
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附件 商务条款偏离表
投标人名称:_____________ 招标编号:_____________ 包号:__________ 招标文件章节及序号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明 条款号 注：除招标文件第四章、第八章以外，投标人应申明投标文件对招标文件的每一章的响应情况。对于无偏离的章节，只需在说明中写明“完全响应”、“无偏离”即可。如有偏离，则应对偏离的条款逐条进行说明。
投标人授权代表签字：______________________ 投标人(盖章):
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附件 资格证明文件（格式）
目 录
-法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 -税务登记证书及纳税证明复印件 - 法定代表人授权书（格式）
- 投标人的财务状况报告：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明 - 社会保障资金缴纳记录
-近三年经营活动中无重大违法记录声明 -信用声明
-节能产品、环境标志产品、信息安全产品证明材料 -招标文件要求的其他资格证明文件
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附件- 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
说明：提供复印件。投标人为法人或者其他组织须加盖本单位公章；投标人为自然人应签署本人姓名。可提供“三证合一”形式的新版执照。
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附件- 税务登记证书及纳税证明复印件
说明：纳税证明可提供开标前个月内任意个月的纳税证明材料（复印件）。证明材料可以是缴费的银行单据、税务机构开具的证明等。法人或者其他组织须加盖本单位公章；自然人应提供个人缴税凭证并签署本人姓名。提供“三证合一”形式新版执照的，可不提供税务登记证。若投标人在开标前个月内依法可以不缴税的，应出具相应的说明。
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附件- 法定代表人授权书(格式)
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。
法定代表人签字_______________________________
被授权人签字_______________________________
公司盖章： 附：
被授权人姓名： 职 务： 详细通讯地址： 邮政编码 ： 传 真： 电 话：
注：如投标人为自然人的，可不提供此项。
40
附件- 投标人的财务状况报告
会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明
说明：
、投标人在投标文件中，必须提供本单位年度经会计师事务所出具的审计报告（税务审计报告或未加盖会计师事务所公章的财务审计报告无效）复印件并加盖本单位公章。
、如投标人无法提供符合要求的审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明须提供银行在开标日前三个月内开具针对采购人或代理机构的资信证明原件或复印件。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。
、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。
、成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖本单位公章。
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附件- 社会保障资金缴纳记录
说明：证明材料应提供开标前个月内任意个月的社会保障资金缴纳凭证的复印件（公司缴费的银行单据或公司所在社保机构开具的缴费凭证。自行编写的无效）。不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件（复印件）证明其不需要缴纳社会保障资金。
42
附件- 近三年经营活动中无重大违法记录声明
我公司在参加本次政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录（即未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满），特此声明。
投标人授权代表签字：____________________________
公司盖章: 日期：
43
附件- 信用声明
在参与本次采购活动之前，我公司没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
招标采购单位或评标委员会可以通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询并留存查询结果的截图，我公司完全接受由此查询的结果，特此声明。
投标人授权代表签字：____________________________
公司盖章: 日期：
附证明材料：提供投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对自身查询结果的截图。查询时间应在投标截止时间前日内。
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附件- 节能产品、环境标志产品、信息安全产品证明材料
节能产品、环境标志产品
注：台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。其他品目为政府优先采购的节能产品。
台式计算机产品性能参数须与节能产品政府采购清单台式计算机性能参数的附件一致，凡与附件所列性能参数不一致的产品，不予认可。
在上述范围内的投标货物须在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公布的最新一期“节能产品政府采购清单”目录中，须打印并标注出所在位置，并提供相应证明材料。
以下两项为非强制内容，投标人可提供相应文件作为评审加分因素：
a. 节能产品（非强制）：应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公布的最新一期“节能产品政府采购清单”目录中，须打印产品所在目录页并标注出所在位置。
b. 环境标志产品（如有）：应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中华人民共和国环境保护部网站（http://www.zhb.gov.cn）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.org/）公布的最新一期“环境标志产品政府采购清单”目录中，须打印产品所在目录页并标注出所在位置。
信息安全产品
信息安全产品应提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 注：.在本处提供的证明材料如与投标人所投产品内容（品牌、型号、规格等）不符，视为
无效。
.如提供虚假材料，投标人须承担相应法律责任。
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附件- 招标文件要求的其他资格证明文件
说明：资格证明文件应提供复印件并加盖公章。
46
附件 单位综合情况一览表
单位名称 单位性质 注册资金 单位地址 开户银行 邮编 法人代表 营业范围 单位成立时间 主要联系人 账号 电话 基本情况 包括公司简介、组织机构、业务概述、管理和技术人员组成、内部主要质量管理措施等。
授权代表（签字）： 单位:（盖章） 日期：_____年______月______日
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附件 业绩证明文件
请投标人自行设计表格填写，对近年的同类项目业绩作出说明，并附合同主要部分复印件（至少包含合同首页、采购内容与金额、双方签字盖章页）。
48
附件 项目组主要人员一览表
包号：
在本项目中 人员姓名 专业/类别 工作时间 工作业绩 职责分工 联系电话 附：投标人须提供针对本项目的专业实施人员（提供姓名、身份证号码、相关资历）。
投标人授权代表签字：____________________________ 投标人(盖章): __________________________________
49
附件 售后服务承诺书
说明：如投标人服务方案中采用第三方产品进行开发，应提供针对本项目提供所投产品的原厂商授权函、服务承诺函和厂商资格声明；格式自拟。
50
附件 服务工作方案
投标人名称:______________招标编号:______________包号：_____________
说明：投标人必须在本项目第八章“技术需求”基础上，制定详细的、缜密的、有针对性的实施方案及详细的服务方案。
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附件 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函
一、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：
日 期：
注：
、如投标人为大型企业，则应进行如下声明：
本公司郑重声明，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司为_ 大型__企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期：
、监狱企业参与投标视同小型、微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则不考虑价格扣除。
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二、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
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附件 密封条（格式）
--------------------------------密封条-------------------------------
（在封装处加盖投标人公章）
在（开标日期、时间 ）之前不得启封 递交至： 项目名称： 招标编号： 投标包号： 投标人名称： 投标人地址：
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第五章 投 标 邀 请
北京国际工程咨询有限公司受 北京工业大学 的委托，对下述货物及服务进行国内 公开 招标。现邀请合格的投标人前来投标。 1. 招标编号：BIECC-ZB
2. 招标货物名称和数量：详见第八章“项目需求”。 . 招标文件售价：
本项目标书按包出售, 每包售价元（电子文档下载地址：www.biecc.com.cn，进入主页后在页面中点击“标书下载”），招标文件售
后不退。若邮购，需快递纸质版招标文件的须加付快递费元人民币。请按下述北京国际工程咨询有限公司的有关信息进行汇款，汇款单上应注明汇款用途、所购招标文件编号与包号，然后将汇款单复印件、购买单位名称、纳税人识别号、详细通讯地址、电话、传真及联系人、拟投标包号等内容发邮件至jowena@.com。
在购买文件截止时间前，汇款没有到账或未收到购买文件的招标编号及包号、购买单位名称、详细通讯地址、电话、传真及联系人等相关信息的，不予登记。
注：投标人在购买招标文件时按照招标公告的要求提供相应材料，如实完整的填写出售标书记录，尤其须明确拟投标包号。本项目本次分个包进行招标，投标人必须按所投包数缴纳购买招标文件的费用。投标人在购买招标文件后，如果决定变更登记的信息，应在购买文件截止时间前补交齐相关费用并书面通知项目负责人，否则变更信息将不予认可。 . 购买招标文件时间和地点： 购买时间：招标公告发布之时起至 年 月 日（节假日除外），上午:至:；
下午:至:（北京时间）。
购买地点：北京市海淀区学院路号科大天工大厦A座室。 . 投标截止时间：年 月 日 上午： （北京时间）。逾期收到或不符合规
定的投标文件恕不接受。
. 开标时间：年 月 日 上午： （北京时间）。 7. 8. 9.
投标、开标地点：北京市海淀区学院路号科大天工大厦B座三层第六会议
室。
凡对本次招标提出询问，请与北京国际工程咨询有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。 招标代理机构联系方法:
招标代理机构：北京国际工程咨询有限公司
地 址：北京市海淀区学院路号科大天工大厦A座层 邮 编：
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开户行：华夏银行北京学院路支行 帐 号：
联系部门：招标部 联系人：王爽 电 话：
传 真： 电子邮件：jowena@.com
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第六章 投标人须知资料表
本表是关于要采购货物的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 条款号 . 内 容 招标采购单位：北京工业大学 地址：北京市朝阳区平乐园号 联系方式： 投标人应按照“附件——资格证明文件”的内容要求提供完整的资格证明文件，未按照要求提供相应资格证明文件的投标文件将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。 投标保证金： 不低于分包控制金额的.% 投标人应按照招标文件规定的形式提交保证金，本项目不接受.条规定以外的其他形式的保证金。 中标服务费为：按原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[]号）执行，按中标金额差额定率累进法计算，由中标人支付 投标有效期：天(日历日) 投标文件：正本： 份 副本： 份 电子版文件： 份 投标截止期：年 月 日 上午： （北京时间）。 开标时间：年 月 日 上午： （北京时间）。 开标地点：北京市海淀区学院路号科大天工大厦B座三层第六会议室 评标方法： 综合评分法 中标候选人：投标人排名按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按评标价由低到高顺序排列；得分且评标价相同的并列。排名最高的投标人作为中标候选人（或按照评委会推荐的评标排序依次作为中标候选人）。 提交履约保证金的时间：签订合同后 个工作日内。 履约保证金金额：合同总价的 % 。 适用于本投标人须知的额外增加的变动： 本招标文件的解释权属于采购人及采购代理机构。 . . . . . . . . . . . 57
第七章 合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款的序号将与合同一般条款序号相对应。本条款内容若和招标文件第八章“项目需求”中相关规定不一致，以第八章“项目需求”中的相关规定为准。 1、定义
. 买方：本合同买方系指：北京工业大学。 . 卖方：本合同卖方系指：中标供应商。
. 现场：本合同项下的服务实施地点位于：买方指定地点。 .服务期间：自 年 月 日至 年 月 日 、 付款条件：
合同签订生效后个工作日内，卖方支付买方合同总金额%的履约保证金和%的质量保证金，买方收到履约保证金后支付卖方合同总金额%的货款；合同项目部署并初步验收通过后，买方支付卖方合同总金额%的货款；合同项目终验通过后，买方支付卖方合同总金额%的货款，同时将%的履约保证金转为质保金，质保期结束后，无重大问题且无违反合同约定行为的，由卖方提出申请,买方确认后,无息退还卖方。质保期为合同项目最终通过验收起,不少于三年。 、履约保证金及质保金：详见付款条件。
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第八章 项目需求
第一节．需求一览表
分包（分项）所属项目名称与项目总预名称 控制金额 编号（CA） 算(万元) (万元) 北京工业大学校 校医院PACS系统 不接受进口 医院PACS系统建 设项目（XM-） 授权要求：所投产品涉及单项货物总价大于或等于万元人民币的需要提供产品授权书（制造包号 商出具或制造商的代理商出具，代理商出具的须同时提供代理商的代理证明）；需求明细中有明确授权要求的，按照要求执行。
是否接受进口货物及免税 第二节．技术需求
1
需求概述
北京工业大学校医院始隶属于北京工业大学，与首都医科大学附属北京友谊医院为共建单位。承担了北京工业大学学生、教职员工及其家属近万名人员的日常疾病的诊疗及体检工作。
北京工业大学校医院的诊疗工作越来越多需要依靠医学影像的检查，然而医院现在还没有建设相应的集中管理、统一存储、统一浏览的PACS系统。已无法满足医院的业务上和管理上的迫切需求；同时随着北京工业大学规模的扩大，体检业务量突飞猛进的上升故此医学影像信息系统的建设和体检系统的升级势在必行。
目前影像系统存在以下问题严重影响由于医院的信息化进程:
、我院还没有建设PACS系统。无法实现设备的统一接入、统一存储、统一调阅。没有办法和HIS系统和体检系统进行联动，无法显示自动化处理。面对在新生入学时的大量体检工作时，无法信息的保证准确及时。
、超声工作站已经使用多年，且原有架构无法和现有的HIS系统和体检系统融合，不能进行数据共享，同时没有异步采集等核心功能，不能满足现有业务的需要。
、目前医学影像信息不能很好地服务临床，不能充分发挥信息化应发挥的高效率、高效益作用。临床科室还未能实现全部影像信息调阅；
、现北京工业大学校医院使用的体检信息管理系统中的医学知识库，疾病诊断库，健康建议库，词条内容陈旧，需更新完善。 2
总体要求
1、 标准性：系统应遵循 DICOM .、HL、IHE等国际标准，符合卫生部《医院信息系统
功能规范》，采用成熟的、先进的及符合国际标准的系统结构、计算机技术、通讯
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技术、数据库技术、存储技术和网络技术。
2、 实用性：充分满足我院医学影像科室临床、教学、科研和管理现实应用需求；具备
影像设备连接、诊断报告工作站、临床医生工作站报告和图像的调阅、医学影像科室内部管理统计等功能，实现重要临床科室能调阅医学影像；为医院医、教、研、管提供快速、准确、实时的高质量的医学影像及诊断报告等综合信息。
3、 经济性：充分考虑和利用医院的现有基础设施、设备，体现最大的性价比；应结合
医院具体实际、工作流程进行合理的修改与补充，以更好的满足医院的日常工作。 4、 整体性：遵循系统的整体设计、分步实施原则,先建设带有各种功能模块的平台，
设计最优化的实施策略，保证系统顺利上线。同时满足医院的发展需求，在不改变总体结构的前提下，系统能顺畅的升级、改造和扩展。
5、 一致性：能与医其他完全无缝融合。同时应保证PACS信息系统在一定情况下的相
对独立性和完整性。
6、 安全稳定性：安全可靠性应作为系统建设的首要出发点。在考虑系统建设时应选用
高可靠性的产品和技术，充分考虑现有业务的实际情况和系统可能出现的情况，提高整个系统的应变能力和容错能力，确保整个系统的安全和可靠。
7、 灵活性：要有灵活的方式方法可以让用户根据不同科室、不同设备、不同时期的要
求进行方便的调整和设置，同时根据医生需要的影像类型和阅片方式，系统可以进行灵活的配置，减少医生的工作内容，提高效率。
8、 扩展性：随着医院规模的扩大，病人数量的增加，影像设备的扩展等，PACS/RIS
系统不仅要满足现有的针对节点数目、存储容量、传输速度的要求，还要具有很好的扩展能力，使之能够随着医院应用环境的扩展，而在保证性能的前提下，灵活的进行扩展和配置。
9、 兼容性：系统应能与医院现有的服务器硬件设备完全兼容，不存在不确定的故障可
能。
3
技术要求
1、 投标人应确保投标所涉及到产品的知识产权合法性，一切知识产权纠纷由投标人负
责。提供生产商拥有相关产品的软件源代码的自主知识产权的证明文件，如所投医疗影像相关软件的著作权证书，且软件著作权证书中公司名称必须与产品生产商的名称完全相符（复印件加盖公章）。(重要指标项)
2、 系统应为集中部署，PACS系统所有功能都基于WEB的B/S架构。(重要指标项) 3、 PACS系统的核心基于企业级的Windows平台。(重要指标项)
4、 系统能用运行Windows系列操作系统（包括Windows、Windows、Windows等）的客
户机登录。
5、 系统支持大型关系型数据库Oracle或者 MS SQL Server进行规划和设计。(重要指
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标项)
6、 基于web的系统安全账户管理：用户和密码管理，可以配置用户/角色/权限系统级
/用户组级/用户级不同的账户管理。(重要指标项)
7、 所有临床数据以患者为中心进行统一的存储和管理，并可以一次性查询调阅。 8、 RIS软件需为PACS软件为同一厂商的产品，且所有功能都基于WEB 的B/S架构。 9、 独立的患者中心模块：智能提示相似患者信息合并；异常合并后的患者信息拆分。
(重要指标项)
10、 系统应具备高度可靠性，具有完善的危机应对方案。在电力故障、网络故障、不
可预料灾难等情况发生时，能够自动启动危机应对预案，保护所有数据，并进行自动恢复。
11、 系统应具备安全措施，使任何一个或多个故障不会影响整个系统的运行。系统需
保证.％的正常在线时间，系统宕机<小时/年。
4
核心功能
1、 完成校医院信息化建设顶层设计，实现各个影像信息系统互联互通。
2、 通过信息化系统为各医技科和临床科室对影像信息系统的功能需求，提高逐年增
加，新设备的引进、新诊断方法的使用率。
3、 提高医院影像科室工作效率，支持临床对医学影像的需求，支持学校医院门诊量与
体检量逐年递增，影像（放射、超声）检查量也逐渐增多的需求。
4、 影像系统对接校医院体检信息管理系统，体检系统发送检查申请，相关科室检查完
成后，回传检查结果到体检系统中，便于终检医院进行终检报告。
5
业务与功能需求
本项目的功能需求包括但不限于以下功能，详细功能需求以买卖双方确认签字的《需求文档》为准。 5.1 PACS系统
5.1.1 业务需求
PACS系统可与各种医学成像设备连接，将DICOM标准的影像通过工作列表接入系统。系统可完成从病人注册、拍片后影像传输、放射科医生诊断、临床医生调阅诊断报告，到影像存储、调阅影像和放射科信息管理的系统。系统具备高效灵活的流程控制，丰富合理的功能设计、方便快捷的报告输出功能。
5.1.2 功能需求
预约登记
1） 实现通过门诊号、住院号、就诊卡、条形码、医保卡、身份证等介质从HIS/EMR系
统中自动导入患者基本信息，提取患者检查电子申请单。 2） 实现手工录入患者基本信息、检查信息。
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3） 实现同名患者自动提示 4） 实现英文姓名（拼音）自动输入 5） 实现“年龄”和“出生日期”自动转换。 6） 实现“患者来源”和“紧急程度”对应。 7） 实现“危重值”和“紧急程度”对应。
8） 实现同一个设备上，同一患者添加多个检查项目，生成多个检查申请也可生成一个
检查申请。
9） 实现特殊检查项目，如空腹、憋尿等注意事项的录入。
10） 实现附加信息，如身高、体重、血压、体温等患者信息的录入。 11） 实现以不同颜色显示可预约、约满状态显示。
12） 实现以不同颜色显示可预约时间段，已预约时间段显示，并显示设备预约状况。 13） 实现按设备进行预约。
14） 实现已预约检查项目预计所花费时间显示。
15） 实现以时间轴方式显示患者就诊状态，实现以不同颜色显示“已到检”、“已检
查”、“已报告”和“已分发”状态。(重要指标项) 16） 实现VIP就诊。(重要指标项)
17） 实现纸质申请单扫描，实现申请单旋转、放大、缩小等操作。实现补扫。 18） 实现查看/添加留言。 19） 实现工作列表自定义显示。
20） 实现自定义数据查询并可保存查询条件 21） 实现将查询数据以Excel列表导出。 22） 实现报告批量打印、分发。 技师管理
1） 实现按检查室显示检查申请单列表。 2） 实现按紧急程度显示检查申请单列表。
3） 实现按“检查室”、“时间范围”“申请单状态”以及“姓名、患者编号、检查号”
等信息进行检查申请单查询。
4） 实现检查申请单转诊，可将本检查室的检查设备转诊到同类设备的其他检查室。(重
要指标项)
5） 实现自定义列表显示列。
6） 实现将查询数据以Excel列表导出。 7） 实现设置检查技师和辅助技师。 8） 实现查看/添加留言。
9） 实现添加、修改、删除检查项目。
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10） 实现打印取片凭证。 11） 实现查看电子/纸质申请单。 12） 实现修改检查申请信息。 13） 实现重新预约。
14） 实现查看、修改、解除影像关联并可手动进行影像关联。 15） 实现查看影像。 诊断报告
1） 实现“系统内置查询”、“自定义查询”、“创建新的查询”。
2） 实现报告医师“我的工作列表”显示，显示报告状态为“未报告”、“已提交”、
“已起草”和“已退回”的检查工作列表。
3） 实现审核医师“我的工作列表”显示，显示报告状态为“未报告”、“已提交”、
“审核中”、“已审核”、“已退回”和“已分发”的检查工作列表。 4） 实现指定审核医师。 5） 实现所见即所得的报告编辑。
6） 实现按检查类型、检查项目系统自动匹配报告编辑模板。 7） 实现查看电子/纸质申请单。 8） 实现区域模式下请求远程诊断。
9） 实现会诊和查看会诊结果（需要该用户具有会诊权限）。 10） 实现公有模板/私有模板。 11） 实现传染病上报。 12） 实现ICD-编码。
13） 实现附加信息，如“需病例追踪”、“读片”等。 14） 实现修改痕迹。
15） 实现关键词功能，使用者可自定义设置关键词。 16） 实现查看/增加留言。 17） 实现报告质控。 18） 实现病例追踪。
19） 实现同一患者所有“已审核”的历史报告，并可将历史报告的检查所见、印象、
技术参数覆盖/追加到当前报告中。
20） 实现将相似病例报告的检查所见、印象、技术参数覆盖/追加到当前报告中。 21） 实现撰写图文报告。 22） 实现撰写英文报告。 23） 实现报告召回。
24） 实现提交、审核、再审核的报告操作流程。
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25） 实现私有模板的添加、编辑、删除管理。 26） 实现强制解锁（须有此权限）。 27） 实现手动重新分配报告（须有此权限）。 28） 实现实时会议。 29） 实现影像浏览。 30） 实现影像处理。 31） 实现存储与打印影像。 主任管理
1） 科室排班管理。 2） 员工工作量统计。 3） 设备工作量统计。 4） 检查费用工作量统计。 5） 阳性率统计。 6） 影像质量评级统计。 7） 危急值统计。 8） 随访符合统计。 9） 传染病统计。 10） 疾病统计
11） 报告编辑模板、打印模板、统计模板管理。 12） 用户管理、角色和权限管理。 13） 统计报表结果导出及打印。 系统管理
1） 实现患者合并/拆分等操作。 2） 实现报告自动分发管理。 3） 实现诊断组管理。 4） 实现医师排班管理。 5） 实现统计报表管理。 6） 实现与HIS集成配置。 影像浏览
1） 实现按检查时间、科室、患者信息等自定义条件查询。 2） 实现文字、图文报告浏览。 3） 实现历史报告浏览。 4） 实现图像常用快捷操作工具。
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5） 实现平移、缩放、翻页、放大镜、对换调整图像位置。 6） 实现旋转/翻转等操作。
7） 实现指定窗宽窗位和预定义窗宽窗位。 8） 实现多种窗口布局。 9） 实现对比浏览。
10） 实现标注、测量、去噪、增强等图像处理。
11） 管理员通过系统管理配置和管理用户信息、角色与权限、科室，实现对临床医生
对诊断报告和影像浏览的操作和控制。
5.2 超声系统
5.2.1 业务需求
超声系统需是一套实现从预约、登记、到检查、诊断、报告，再到病案管理、查询统计全流程化、电子化、自动化的超声影像信息管理系统。
5.2.2 功能需求
预约登记
1） 实现按时间预约，实现预约单位时间和人数上限的设定； 2） 实现预约时输入患者信息和检查信息； 3） 实现预约的查询和浏览； 4） 实现患者信息和检查信息的登记； 5） 实现拼音首字母快速录入；
6） 对于复诊用户，实现直接应用以前录入的患者信息（同名患者确认），避免重复录
入；
7） 实现登记信息的查询和修改；
8） 实现直接在工作站登记（适用于值班、急诊等情况）； 9） 实现HIS申请单导入（需要接口开发）； 10） 实现条形码扫描。 申请单列表
1） 根据用户角色显示工作列表；
2） 实现常规查询、高级查询、自定义查询申请单； 3） 工作列表显示的项及其顺序可以定制； 4） 实现工作列表按升序或降序排序； 5） 实现设定打开申请单后跳转到的工作界面； 6） 实现检查室与工作站的关联关系绑定；
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7） 实现工作列表导出为Excel文档； 8） 实现取消和恢复申请单； 9） 实现导出自定义格式的记录表；
10） 实现急诊（或任意患者来源）申请单的突出显示； 11） 实现申请单转检查室。 采集图像和视频录像 视频源和采集方式
1） 实现多种采集卡（需实现DirectShow）； 2） 实现多种接口视频源（接口视采集卡型号而定）； 3） 实现高清采集卡和视频源；
4） 实现视频源亮度、对比度、色调、饱和度调节； 5） 实现视频源分辨率的调节； 6） 实现视频源显示区域尺寸的设定；
7） 实现多种触发方式采集（脚闸、手控开关、键盘、鼠标、按钮），并能定制采集快
捷键；
8） 实现视频源的预剪裁和采集图像的预剪裁；
9） 实现异步采集图像（写某一患者报告时，采集下一患者图像）； 10） 实现采集声音及设定；
11） 实现第二视频源的接入、显示、采集、录像；
12） 实现作为DICOM C-Store SCP接收SCU发送的图像（实现多种传输语法）。 图像
1) 实现缩略图（可自定义尺寸）的显示和全图（放大图）查看； 2) 实现图像预览； 3) 实现图像命名；
4) 实现对已采图像的各种调节、处理和滤镜； 5) 实现标注；
6) 实现图像的导入（JPEG、BMP、PNG、DICOM格式）和导出； 7) 实现采集图像上传到PACS系统；(重要指标项) 8) 实现关键图像；
9) 实现采集图像数的突出（大字号）显示； 10) 实现图像的复制和粘贴；
11) 实现同步和异步导入检查设备发送的DICOM图像和结构化报告； 12) 实现多帧（Multi-frame）DICOM图像的识别、自动播放和逐帧查看。
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录像
1) 实现视频录制、回放，以及回放时的采集； 2) 实现录像的导入（AVI格式）和导出； 3) 实现录像的复制和粘贴。 流程
1) 实现“下一个”功能，使用户不必回工作列表，就可进行下一患者的检查和图像采
集
报告 写报告
1) 实现所见所得报告书写； 2) 实现报告打印模板的定制和选择；
3) 实现打印模板和检查类型的关联，写报告时自动根据检查类型选定模板； 4) 打印模板中实现文字输入、下拉选择、勾选、表格等多种输入形式； 5) 实现任意数目图像框的任意布局形式； 6) 实现写报告时修改患者信息；
7) 报告内容除实现一般性的患者信息和检查相关信息外，实现所见所得、诊断印象、
技术参数、病症、结论（阴阳性）、符合性、检查医生、报告医生、审核医生、录入员、见习医生、自定义编号、自定义项的输入或选择，以及提交、审核、打印时间的自动显示； 8) 实现清空主要报告内容
9) 实现报告保存、提交和审核（审核步骤可以通过配置选用或不用） 10) 实现一个申请单出多份报告 11) 实现边写报告边看动态图像 12) 实现输入内容的自动编号功能 13) 实现查看扫描的纸质申请单 诊断模版
1) 系统预置诊断模板；
2) 实现诊断模板的增删改查和快搜；
3) 实现任意多级诊断模板，每级诊断模板都可定义所见所得和诊断印象； 4) 实现在模板中多选项的下拉选择； 5) 实现在模板中自动显示观测数据；
6) 实现根据检查项目自动匹配诊断模板分类，并自动居首和展开； 7) 实现覆盖、追加、部分追加三种应用诊断模板的方式；
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8) 实现将当前报告内容保存为诊断模板； 9) 实现私有和公有诊断模板，及其相互转换； 10) 实现自动应用默认诊断模板到报告。 诊断术语和特殊字符
）实现诊断术语的增删改查和选择录入； ）实现特殊字符的定制和录入。 测量和计算
1) 实现用户定制测量和计算（包括：标识名称、显示分类、显示名称、单位、默认值、
正常值参考范围、备选项、小数位数、计算公式的定义）； 2) 实现测量值的全键盘录入；
3) 实现根据预定义的公式进行自动计算； 4) 实现测量和计算数据一键添加到报告；
5) 实现根据检查项目自动匹配并显示对应分类下的测量和计算项目； 6) 系统预置测量和计算定义，可直接导入和导出。 报告中的图像
1) 实现鼠标单击缩略图添加和移除报告图像； 2) 实现在查看原始尺寸图像时添加和移除报告图像； 3) 实现鼠标拖放采集图像进入报告； 4) 实现通过菜单项和键盘添加图像到报告； 5) 实现热键删除报告中的图像； 6) 实现已添加到报告的图像的区别标识； 7) 实现标注；
8) 实现示意图显示和标注。 打印
1） 实现打印和打印预览；
2） 实现打印前是否选择打印机的设定； 3） 实现可打印时机的设置； 4） 实现打印权限控制；
5） 实现打印次数的记录和显示，并实现打印次数限制以及打印授权； 6） 实现自定义标签打印。 历史数据和修改记录
1） 实现历史数据（包括报告、影像、信息）查阅； 2） 实现在打开申请单开始检查时，自动显示历史数据；
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3） 实现将历史报告中的检查所见和诊断印象“一键”填充到当前报告中； 4） 实现报告修改记录的查阅。 流程
1) 实现检查同时即时出报告和检查后集中出报告两种流程；
2) 实现“下一个”功能，使用户不必回工作列表，就可开始书写下一患者的报告； 3) 实现查看新近打开过的申请单； 4) 实现在报告界面直接切换申请单；
5） 实现病例追踪（设置到期日期和提醒时间等，接近到期时开始提醒用户）。 临床查看报告
1） 实现报告上传到PACS，临床科室查看PDF报告；
2） 实现将报告作为图像上传PACS，临床科室查看图片报告。(重要指标项) 病案
1） 实现按申请单、报告、患者信息和归档查询病案； 2） 实现组合条件查询以及设定“与”、“或”关系； 3） 实现按患者姓名缩写（拼音首字母）查询； 4） 实现病案导出；
5） 实现归档及其查询（包括：关键字、ICD编码、典型性、常见性、随访、附加信息
等）。
统计
1） 实现按医生、申请科室、检查项目、时间等条件统计工作量； 2） 实现费用统计（登记时需确定费用）； 3） 实现阳性率统计；
4） 实现饼图、折线图显示统计结果； 5） 实现导出Excel文档。 系统管理
1） 实现用户、角色、权限的定义； 2） 实现凭用户名和密码登录； 3） 实现凭员工工号和密码登录； 4） 实现登出重登录和修改密码；
5） 系统根据登录用户的权限开放（或关闭）相应功能和操作； 6） 系统预置基础数据； 7） 实现基础数据的维护；
8） 实现从PACS/RIS导入基础数据；
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9） 实现全局设置，系统管理员可配置系统全局参数； 10） 实现用户设置，用户可配置自己的使用偏好；
11） 实现本地设置，工作站使用者可配置跟本工作站相关的参数； 12） 实现系统日志及查询。 应急模式
1） 实现局域网应急；
2） 实现单机应急；(重要指标项) 3） 实现应急后的病例同步。 其他
1） 实现电子版快速参考手册；
2） 通过配置工具实现可视化的部署配置； 3） 实现程序自动更新，更新后无需重新配置。
5.3 数据集成业务
1、 医院HIS系统与PACS系统集成接口。 2、
LIS集成接口。
3、 医院体检信息管理系统与PACS集成接口。
医院体检信息管理系统与
4、 实现基础数据从信息中心数据平台抽取，业务数据库同步学校公共库平台的
镜像，所需其他业务部门数据、所提供本系统数据通过学校共享交换平台进行双向同步（以word文档报告的方式与学校大数据对接）。 6
实施与保障部分 6.1 进度要求
针对医院建立北京工业大学校医院PACS系统建设项目的需求，建议采取“总体设计、分步实施”的实施方案，通过分布化的实施建设，既可以充分保障医院现有的投资，在保证原有系统正常运行的基础之上，逐步推广和扩充，实现影像信息数字化，又可以减少医院在实施和应用上的压力。
依据此次项目建设目标和要求，整个工程的项目实施分为个阶段（工期-个月）： ）准备阶段：此阶段是指软硬件设备采购到货。
）项目启动阶段：此阶段是指软硬件设备到货后，并且项目实施前的确认完成以后。 ）项目实施阶段：此阶段是指各科室系统安装所需设备到货后的安装过程。 ）验收阶段：此阶段是指各科室系统安装完成后系统验收的过程。 6.2 开发过程要求
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本项目不涉及。
6.3 项目组织及人员配置要求
1. 投标人须根据软件工程的要求，结合本项目的实际特点，从组织结构上满足本项目
的要求，合理配置技术支持和培训组的人员。同时，投标人须按照软件开发工程的通用要求，组成由项目管理、总体架构师、标准规范编制人员、软件编码人员、系统部署与测试人员、系统软硬件集成人员、应用软件培训人员等角色构成的项目团队，负责本项目的实施。
2. 项目实施组织建设原则：
项目建设是一项长期而又艰巨的工程，项目组织是项目实施成功的组织保障，而项目组织协同一致、有序作业是项目组织的基本要求；
项目建设过程中，有关各方需共同组成项目小组，清晰界定各自的工作范围、工作程序及规范；
建立明确完整的项目组织机构，明确人员职责，使各部门相关人员能够积极的参与项目的实施。
3. 执行约定制定：描述组织为保证过程建立和持续发挥作用必须采取的行动。执行约
定一般与组织的方针政策和管理方式有关。建立健全各项规范的制度管理。
4. 在本项目的执行过程中，项目经理和技术总监要专职于本项目，核心技术人员要百
分之百地投入到本项目中，并且整个项目团队的人员要相对稳定。
5. 按照项目实施的要求，必须配置相应的项目管理、测试、集成、培训、质量保证等
人员，在项目组织中应明确各岗位的职责，确保工程顺利实施。现场工程师提供双方达成的开发内容范围内的功能性修改和完善，保证该系统按时上线、安全稳定地运行，及时解决系统实施运行中的各类问题。
6. 对上述安排投标人应列出详细实施计划，包括人员姓名、经验、学历和在本项目中
的职责分工。
7. 投标人在中标后，应允许用户单位的工作人员及运维机构人员自实施工作开始即参
与本项目的需求分析、测试、安装部署等工作，并在实施方案中提出协同工作计划。
6.4 安装及测试要求
1. 安装与配置
投标人应负责信息系统的安装、部署，保证系统功能、性能要求的实现。
要求有完整的安装和配置程序，具有详细的系统安装配置说明手册、用户使用说明书和系统维护说明书。系统实际安装与操作必须与说明书描述一致。
2. 测试
要求具有完整的系统测试计划，包括根据用户需求编写的，遍及系统%以上功能、性能的测试用例，合理的测试方案和测试方法。要求保留完整的测试报告。
在安装、配置和测试、调试过程中，投标人应对用户技术人员所提出的技术问题给予满
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意的答复。
3. 用户试用
所有测试通过后，可以申请进行用户试用。并且根据用户意见进行修改完善。 6.5 试运行与验收条件
系统验收之前，要求投标人提交系统测试报告及验收方案。验收标准包括系统指标和服务指标两大部分，验收由招标人进行组织。
1、 系统初验
投标人在完成项目系统建设并经过测试后，由投标人提出书面初验申请，成立项目初验小组，由用户、投标人等组成。对项目进行初验。初验依据是招标文件技术部分、项目实施方案、测试报告。初验前投标人必须提供完整的项目文档。
2、 系统试运行
初验合格后，经用户用同意，进入试运行阶段。投标人要按用户要求提供培训和技术支持，保证用户能够正确理解和使用系统；投标人必须对试运行中出现的任何问题及用户提出的修改意见做出响应，并提交解决方案，在用户确认后实施。试运行期间如出现重大故障，则试运行期从故障排除之日起重新计算。
3、 系统终验
在试运行结束后，由投标人提出书面项目终验申请，成立项目终验小组，由用户、投标人等组成。对项目进行终验。终验依据是招标文件、项目实施方案、试运行报告、用户意见。
4、 终验合格后
系统完成终验后，进入三年免费质量保证期。 6.6 交付成果
验收交付的成果和文档资料包括但不限于以下内容： 1、 系统初验
招标人完成建设内容，认为系统功能和技术指标达到合同要求，可向建设单位提出初验申请，同时提交以下材料：
系统使用手册
系统安全管理办法、应急响应预案 其他相关资料和文件 2、 项目终验
信息系统通过试运行后，应当组织项目竣工验收相关材料。包括但不限于： 项目建设总结报告 项目建设技术方案 系统接口及技术说明 系统培训资料
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6.7 培训要求 . 培训目的
在培训过程中，完整的培训课程可以确保医护工作人能更快速熟悉产品的使用，并且对系统的质量与使用程序有完全地了解，进而顺利地开展日常工作。
. 培训准备
培训内容安排：根据医生业务的不同进行相关的内容培训，如诊断医生、登记医生、拍片医生、科室主任、信息科人员等，进行分批分拨的集中式培训。
. 培训时间
根据不同人员所使用的功能不同，对不同职位的人数进行统计，然后针对人数多少，分批次进行培训；若已进行培训后还未理解或掌握本系统，可重复收听。若最终培训结束后还有部分功使用操作等不清晰，可进行人数统计后，酌情再次增加课程，以保障全部人员能够熟练掌握使用方法。
. 培训地点
培训地点：提供相关的会议室或在科室进行现场使用培训，相关培训设备由医院进行提供（投影仪等）。
. 培训内容
提供培训的讲师必须是有经验的应用系统培训人员：主要包括产品特点介绍、系统各功能的使用说明、整体流程的描述等。若涉及硬件设备则需要经认证的系统及网络工程师：主要包括服务器存储系统及影像集成平台等系统网络的日常维护培训。
. 培训过程中的质量控制
为了保证培训质量并达到预期的培训效果，需要制定严格、详细的培训工作计划，并在整个培训过程严格贯彻ISO质量管理体系。
在培训准备工作开始之前，指定专人与项目单位联系培训的相关事宜，编写详细的《客户培训班计划》，该计划经培训组确认通过后，上报项目单位审批，审批通过后，立即开始培训的准备工作。
在培训工作的准备阶段，培训负责人将根据项目单位培训需求确定培训技术范围并制定教材的大纲，填写《教材编写审批表》，并提交培训组讨论，讨论通过后将最终的教材大纲提交项目单位审批，审批通过后，开始编写教材。
在培训过程中，培训讲师将向学员发放《客户培训班征求意见表》，通过收集学员的意见改进培训工作。
6.8 质保与服务要求
投标人需为用户提供长期的优质服务，与客户的合作是长期的、伙伴式的合作，投标人对项目的建立和实施全面负责，包括硬件设备的安装、调试、软件平台的安装、调试、应用系统的开发、各种培训，同时投标人需根据实施过程中的调查提供对未来计算机系统发展的
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战略和策略。
所建系统质保期内质量保证及服务需求包括但不限于以下内容：
1) 本项目应用软件系统需提供从最终验收合格之日起年免费维护。在实施及免费维护
期内，免费接入新增设备，由此产生的费用均不再收取。 2) 当系统发生故障时，×小时及时响应并进行故障处理。
3) 远程支持服务。在需要进行远程技术支持时，投标人需提供有效的技术支持。 4) 现场紧急支持。在关键情况下，当问题对生产系统有明显影响时，投标人必须依据
要求在小时内提供现场应急响应。
5) 巡检服务：在服务期内定期（每个月）进行系统巡检，提出安全方案，消除故障隐
患以保证系统的正常运行。
6) 提供由于应用的环境变化而导致的系统迁移服务。 7
性能需求
数据类和非数据类生产数据库需要存储三年以内的数据记录，三年以上数据转存历史数据库。
系统性能将随着客户端数量、数据库服务器性能、管理信息种类和数量的变化而变化。以下的性能是在SQL的关系型数据管理情况下的测试数据。
数据入库操作：≤秒； 数据修改入库时间：≤秒；
数据按照指定的样式进行显示页面合成时间：一般单条信息合成时间少 于秒，一般复杂检索的合成时间少于秒；
数据检索时间：采用全文检索模式进行关键字检索的返回结果时间≤秒； 数据同步实时性（数据交换实时性）：数据同步服务器的响应依赖于网络
传输速度，在局域网内测试（即忽略网络速度的影响），一条数据（数据大小约为k）同步的时间在秒内完成。
具体性能指标要求如下：
主要性能指标一览表
业务内容 性能要求（响应时间） 信息的查询和结果的返回,在高峰时段响应时间在秒以内 信息的查询和结果的返回,在非高峰时段响应时间在-秒 信息的上传和结果(成功或失败)的返回,在高峰时段响应时间在秒以内 信息的上传和结果(成功或失败)的返回,在非高峰时段响应时间在-秒 信息的下载和结果(成功或失败)的返回,在高峰时段响应时间在秒以内 信息的下载和结果(成功或失败)的返回,在非高峰时段响应时间在-秒 患者（交叉索引）信息 74
业务内容 影像及 影像相关信息 性能要求（响应时间） 信息的查询和结果的返回,在高峰时段响应时间在秒以内 信息的查询和结果的返回,在非高峰时段响应时间在-秒 不包含图像信息的上传和结果(成功或失败)的返回,在高峰时段响应时间在秒以内 不包含图像信息的信息的上传和结果(成功或失败)的返回,在非高峰时段响应时间在-秒 包含图像信息的上传和结果(成功或失败)的返回,在高峰时段响应时间在秒以内 包含图像信息的信息的上传和结果(成功或失败)的返回,在非高峰时段响应时间在-秒 不包含图像信息的下载和结果(成功或失败)的返回,在高峰时段响应时间在秒以内 不包含图像信息的信息的下载和结果(成功或失败)的返回,在非高峰时段响应时间在-秒 包含图像信息的下载和结果(成功或失败)的返回,在高峰时段响应时间在秒以内 包含图像信息的信息的下载和结果(成功或失败)的返回,在非高峰时段响应时间在-秒 8
安全需求
本系统按照信息安全等级保护二级系统的要求进行设计和建设，满足《信息系统安全等
级保护基本要求》相应等级规定，并依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。 9
服务要求
1. 项目部署验收完成后，须提供年的免费质保服务；
2. 在质保期内，投标人必须提供x小时保修和服务，在保证系统稳定正常工作的前提下，
对于系统故障要求小时响应并恢复系统。
3. 项目验收后，项目中标方须保证根据招标方要求在关键时期提供工程师巡检、现场支持。
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附件：北京工业大学信息系统集成规范
(一)
信息门户平台WEB应用集成接口
信息门户平台集成WEB应用方式有： 1. Core/html
功能描述：用于集成通用的html的静态页面。
应用场景：通知、公告发布单条显示，URL应用链接集成。
规范要求：须采用标准的html语法，只包括body的内容，不带脚本，含链接使用页面
绝对的url,如:http://xx.x.x./a.html。 2. Core/webclipping和Core/newwebclipping
功能描述：用与抓取其它网站中的资源在信息门户中展现，webclipping为普通抓取功
能，将抓取内容直接在显示；newWebclipping可以配置多个被抓取的资源，并以tab 页的形式来展现被抓资源，同时可以配置显示条数，需要根据被抓取内容的规则配置正则表达式的方式来达到展现效果。
应用场景：集成校园内各部门网站通知、公告。
规范要求：被抓取的网站采用标准的html语法，被抓取的部分内容主要是以标签