安全生产两个全覆盖工程是指什么
1、提出的两个全覆盖是什么意思?
“全面落实纪委向一级党和国家机关派驻纪检机构”、“改进和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。这两项强化党内监督的改革措施,被人们形象地概括为“两个全覆盖”。
依据十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》
加强反机制创新和制度保障。加强党对党风廉政建设和反工作统一领导。改革党的纪律检查,健全反领导和工作机制,改革和完善各级反协调小组职能。
落实党风廉政建设责任制,负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助加强党风建设和组织协调反工作的职责,加强对同级特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。
推动党的纪律检查工作双重领导具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委、副的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
全面落实纪委向一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。改进和省区市巡视制度,做到对地方、部
门、企事业单位全覆盖。
健全反腐倡廉法规制度体系,完善惩治和预防、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、监督机制,运用和规范互联网监督。
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相关要求:
推进党的纪律检查改革创新,必须落实“两个为主”。
一是“查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级报告的同时必须向上级纪委报告”。
掌握案件线索和查办案件是反工作的重点内容,是反威慑力的关键所在。在原来的习惯性程序中,不少地方纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大案件,都必须先向同级报告,在得到主要领导同意后才能进行初核或查处。如果案件线索处置和查办必须同时向上级纪委报告,上级纪委同时知情,那么就会对地方形成制约,就不能轻易放弃对案件的查办,这有利于推动查处案件,打击犯罪。
二是“各级纪委、副的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。
纪委、副是一级纪委的主要领导,他们的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,有利于强化他们同上级纪委的沟通和联系,有利于他们更加大胆地履行监督职责。需要指出的是,这“两个为主”是在现行双重领导内从工作机制上解决问题的创新做
法,既坚持了党对反工作的领导,坚持了党管干部的原则,又保证了纪委监督权的行使,有利于加大反工作力度。
2、贯彻安全生产责任体系五个全覆盖是什么意思
、“五百个全覆盖”,即:“党政同责”全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行度业必问须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖答;主要负责人担任安委会主版任全覆盖;各级安监部门向同级组织部门通报权安全生产情况全覆盖。
3、什么是“十个全覆盖”工程?
“十个全覆盖”工程是指:
一是危房改造,消除农牧民住房安全隐患。
二是安全饮水,通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖工程等方式,集中解决农牧民安全饮水问题。
三是街巷硬化,全面改善农牧民出行难的状况。
四是电力村村通和农网改造,重点通过风光互补形式,解决用电问题,并实施农网改造升级工程,打破农牧民生产用电瓶颈。
五是村村通广播电视和通讯,全面推进广播电视户户通、地面数字电视覆盖和广播村村响3项工程。
六是校舍建设及安全改造,新建恢复学校、重建加固校舍,重点解决农村牧区小学布局不合理和学前、小学教育入学难问题。
七是标准化卫生室建设。
八是文化室建设,重点配备文化活动器材。
九是便民连锁超市,实现农村牧区商业网点全覆盖。
十是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障,主要是扩大高龄津贴享受范围,提高社会养老保险标准。
4、脱贫攻坚“两个全覆盖”指确保?
“两个全覆盖”是指确保每个贫困村都有一支驻村帮扶工作队,每户贫困户都有一名帮扶责任人,每名帮扶责任人结对帮扶贫困户最多不超过5户。
驻村帮扶工作队的职责和任务:
一是宣传和落实、省、市、县委县关于脱贫攻坚的方针、部署要求。
二是开展精准扶贫、精准脱贫工作。制定脱贫规划和年度工作计划并组织实施,开展精准识别、建档立卡、信息采集和动态管理等工作,落实干部结对帮扶责任,确保贫困村如期退出,贫困人口稳定脱贫。
三是实施贫困村提升工程。发送基础设施,提升基本公共服务水平和村务自治水平,抓好产业发展,促进贫困群众增收,帮助协调解决贫困户“三保障”等方面实际困难,激发贫困群众内生动力,调动贫困群众参与脱贫攻坚的积极性。
四是加强村务监督管理。监督村务公开、账务公开,维护村民权益,管好用好各类扶贫资金。
五是加强村级组织建设。选优配强“两委”班子特别是村党组织,抓好学习教育常态化制度化建设,加强村级综合服务平台建设,发展壮大村集体经济,夯实农村发展基础。
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结对帮扶责任人的主要任务是:
一是加强走访沟通。核准贫困底子,建立起联系沟通渠道,原则上每月入户走访不少1次。
二是配合制定稳定脱贫方案。因户制宜因人施策选准贫困户脱贫路径。
三是督促落实帮扶措施。围绕贫困户脱贫目标,落实各项帮扶措施和扶贫。
四是帮助解决实际困难。在帮助贫困户农副产品销售、就业就医就学住房饮水用电等方面发挥力所能及的作用,每年为贫困户办实事不少于2件。
五是激发脱贫内生动力。加强思想引导,加大宣传,做到扶贫与扶志扶智相结合,
帮助贫困户树立自力更生、勤劳致富观念。
贫困村退出的退出标准:“一个确保、两个完善”。其中:“一个确保”指确保贫困村综合贫困发生率降至2%以下,为否决指标。“两个完善”指基础设施基本完善和公共服务基本完善,评分指标有10个,包括村组道路、安全饮水、电力保障、教育保障、医疗保障、住房保障、低保和城乡特困人员供养、村级公共服务、产业发展、村两委班子及队伍建设,总分100分,得分≧80分为达标。
5、什么是“十个全覆盖”工程
“十个全覆盖”工程是指:
一是危房改造,消除农牧民住房安全隐患。
二是安全饮水,通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖工程等方式,集中解决农牧民安全饮水问题。
三是街巷硬化,全面改善农牧民出行难的状况。
四是电力村村通和农网改造,重点通过风光互补形式,解决用电问题,并实施农网改造升级工程,打破农牧民生产用电瓶颈。
五是村村通广播电视和通讯,全面推进广播电视户户通、地面数字电视覆盖和广播村村响3项工程。
六是校舍建设及安全改造,新建恢复学校、重建加固校舍,重点解决农村牧区小学布
局不合理和学前、小学教育入学难问题。
七是标准化卫生室建设。
八是文化室建设,重点配备文化活动器材。
九是便民连锁超市,实现农村牧区商业网点全覆盖。
十是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障,主要是扩大高龄津贴享受范围,提高社会养老保险标准。
6、纪律检查机关“两个责任,两个为主,两个全覆盖”是指什么?
一、两个责任:是指在落实党风廉政建设责任制过程中,“负主体责任,纪委负监督责任”的简称。
并未明确规定“两个责任”的具体内容,所以,应如何理解“负主体责任,纪委负监督责任”是落实党风廉政建设责任制的重点。
二、两个为主:
1、查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级报告的同时必须向上级纪委报告。
2、各级纪委、副的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
三、推进党的纪律检查改革创新,必须落实“两个全覆盖”。
1、全面落实纪委向一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理;
2、改进和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
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落实方法
“一带头”。行业各级领导干部要认真学习研读习总《关于党风廉政建设和反斗争论述摘编》,带头做“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的领导干部,坚守正道、弘扬正气、干净做事,在政治生态建设中做好示范、当好标杆,以高度负责的态度和勇于担责的精神抓班子、带队伍、筑防线。
“三从严”:一要从严选拔,重点防止带病提拔。导致带病提拔的原因很多,比如,有的干部是“两面人”,不易察觉;有的发案有一定潜伏期,尚未暴露;有的是了解不够、考察不深。防止带病提拔,要作为干部工作的聚焦点、攻坚点。
一是发挥各级党组()领导和把关作用。落实党组()在选人用人上的主体责任,特别是第一责任人的责任。
二是完善规范现有做法。比如,完善征求纪检监察机构意见的办法;充分运用巡视成果,从中看干部是否有问题;明确动议的方式、程序、酝酿范围等。
三是从薄弱环节入手,把考核干部的功夫下在平时。关键是近距离接触干部,掌握干部活情况、掌握干部新变化、掌握干部在群众中的口碑。
四是从时间和方式两个方面,增加任前考察深度。一方面,时间要服从质量,不能为了“赶会”,不能搞简单“印证式”考察。另一方面,要采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访有关部门等办法,拓宽发现问题的渠道,抓住干部的重要行为特征。
五是搞好个人有关事项报告抽查核实。要把核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。今年要加大力度,对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选都要核实。六是严厉查处选人用人不正之风和现象,铲除产生带病提拔问题的潜规则。
跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等问题不解决,带病提拔就难以根除。要研究制定干部选拔任用纪实办法,健全带病提拔倒查机制,探索实名推荐干部办法。
二要从严约束,重点解决平时管理不严的问题。古人讲,“不矜细行,终累大德”。要切实纠正重使用轻管理的问题,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。一是落实提醒、函询、诫勉制度;二是规范谈心谈话制度;三是推进干部能上能下。
三要从严监督,重点开展突出问题专项整治。要继续抓好“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治,焦点不变、扭住不放,持续用力、久久为功。
深入推进行业党风廉政建设和反工作,纪检监察机构和纪检监察干部责任重大、使命光荣。行业各级党组织要加强对纪检监察工作的领导,坚决落实“两个责任”、“两
个为主”,按照关于党的纪律检查改革工作部署。
组织协调纪检监察机构进一步落实转职能、转方式、转作风要求,聚焦主责主业,帮助他们解决实际困难,大力支持他们履行职责,自觉接受他们监督。
要加强纪检监察领导班子和干伍建设,把党性好、能力强、作风正、威信高的干部选配到纪检监察领导岗位,把高素质干部充实到纪检监察队伍。
各级纪检监察机构和广大纪检监察干部要切实加强党性修养、作风建设和履职能力,敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。要牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉接受组织和群众的监督,做到打铁还需自身硬。
7、十大全覆盖指的是什么
“十个全覆盖复”工程是指制:
一是危房改造,消除农牧民住房安全隐患。
二是安全饮水,通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖工程等方式,集中解决农牧民安全饮水问题。
三是街巷硬化,全面改善农牧民出行难的状况。
四是电力村村通和农网改造,重点通过风光互补形式,解决用电问题,并实施农网改造升级工程,打破农牧民生产用电瓶颈。
五是村村通广播电视和通讯,全面推进广播电视户户通、地面数字电视覆盖和广播村村响3项工程。
六是校舍建设及安全改造,新建恢复学校、重建加固校舍,重点解决农村牧区小学布局不合理和学前、小学教育入学难问题。
七是标准化卫生室建设。
八是文化室建设,重点配备文化活动器材。
九是便民连锁超市,实现农村牧区商业网点全覆盖。
十是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障,主要是扩大高龄津贴享受范围,提高社会养老保险标准。
8、隐患排查治理体系中的三个覆盖是指什么
隐患排查治理体系中的三个覆盖:“安全培训到人、隐患排查到位、治理整顿到底”的三个全覆盖
“八个全覆盖”。重点抓好安全生产“八个全覆盖”,即:“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、落实“三个必须”全覆盖、排查治理隐患全覆盖、强化企业主体责任全覆盖、安全执法全覆盖、安全生产属地监管全覆盖、规模企业安全标准化建设全覆盖。
9、两个全覆盖是什么?
两个全覆盖就是“两个覆盖”就是党的组织覆盖和工作覆盖。
加强基层建设是推进两个全覆盖的重点。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“全面落实纪委向一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。”这是党内监督的重大改革,也是纪委履行监督权的重要体现。
实现党的领导、党的工作、党的组织的作用在社会各个领域的有效覆盖,组织覆盖是基础,工作覆盖是核心,有效覆盖是关键,领导覆盖是根本。组织覆盖,就要使党的组织覆盖到社会各个领域。
2012年3月印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》(中办发〔2012〕11号),明确要求在非公有制企业“努力推进党的组织和工作覆盖”。组织覆盖,主要是有3名以上正式、条件成熟的,要单独建立党组织。
(9)安全生产两个全覆盖工程是指什么扩展资料:
1、有效覆盖,就是党组织的各项活动和全部工作都要围绕中心、服务大局、管用有效;领导覆盖,就是通过广大基层组织的活动和工作,实现党对社会各个领域的领导。
2、党的组织覆盖与党的工作覆盖相统一,有形覆盖和无形覆盖相统一,有效覆盖和党的领导相统一,真正做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
10、纪律检查机关“两个责任,两个为主,两个全覆盖”是指什么
两个责任:负主体责任、纪委负监督责任。两个为主:纪委、副书百记提名考察以上级纪委会同组织部门为主,查办案件以上级度纪委领导为主。两个全覆盖:巡察机构全覆盖、派驻机构全覆盖。推进"两个责任"清单全覆盖的重要性 。
过去我们在政治旧生态当中比较熟悉的一句话是这样说的:问“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”。改革的本质是组织答和制度的创新,那么通过现在这样一个新的派驻纪检组的建构,实际上它就捋顺了监督的定位,捋顺了监督者和驻在部门回之间的责权关系,它从机制上防止了“不抓老鼠的懒猫”的产生,因此它在下一步将会很大程度上释放出我们党内监督的活力和动力。
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