工程技术 —Ｃｈｉｎａ Ｎｅｗ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ａｎｄ Ｐｒｏｄｕｃｔｓ２０１—４ ＮＯ．０３（Ｔ）口匪翟强圈啦一●■ 量 ■冒■— ｌ 市政工程施工管理的主要问题及对策探讨 刘晓光 （广州市市政工程维修处，广东广州５１０１００） 摘要：本文探讨了市政工程施工管理中的问题与对策。 关键词：市政工程；施工管理；问题对策 中图分类号：ＴＵ７１ 概述 文献标识码：Ａ 当做自己的终极目标，而是追求最大的利 员工的基本功和技术业务工作水平提高， 近年来，随着人们的思想观念、审 美观念也发生了重大的变化，人民的生活 水平也不断提高，城市建设也在快速的发 展。市政工程要进一步向美观性、功能性、 文化性方面发展，不再满足于它的实用性。 在城市中进行游览、休闲活动的场所，例 如，步行街、人行道、休闲广场等等，大 部分活动空间都是附属在市政工程上，如 果要给城市的人们一个美丽、通畅的活动 场所。这就要求加强附属工程的设计、施 工和质量控制，设计人员要搞好主体工程 的设计与施工人员搞好施工。 １市政工程施工管理特点及内容 １．１施工复杂程度高。造价高，利益 相关者多，参与人数多，相对时间长，对 环境的依赖和影响较大。 １．２施工目标高，政治眭强，要求严。 质量标准高，它事关群众生活和城市形象， 多数工程要求“争市优，创国优”，同时， 冬季施工费用投入较大，工期紧。 １．３施工过程不确定性因素多。受外 部环境影响大，项目复杂，好多因素容易 影响项目进程，如天气、周边社会关系、 原材料价格等，市政工程的不确定性程度 高，相关的利益者，如业主、总包商、监 理、材料供应商、分包商、监管机构 等，项目自身还存在问题。 １．４施工管理内容主要包括签订承包 合同与落实施工任务；开工前对各项业务 和现场施工条件进行准备，促成工程开工； 全面控制和全面协调施工的过程，按计划 组织综合施工，加强对施工现场的平面管 理，合理利用空间，保证良好的施工条件， 做好工程的交工验收。 １．５施工管理向现代项目管理转变。 目前大部分市政工程具体施工任务的完 成，还是由项目的劳务队和自有机械设备、 自供材料，劳务队伍素质不稳定，专业化 程度低，项目进行对劳务队管理时要花费 大量的人力和资源。 ２施工管理遇到的主要问题 ２．１在质量上的管理市政工程施工还 存在一定的问题 目前，其实很大一部分的市政工程都 是承包给质量意识相对比较差的承包商， 在短期的工期他们更是非常严重，从正意 义上去控制市政施工的质量他们是根本无 法去做到，也没有把施工优良的项目工程 润；同时相关的项目管理部门的管理也不 妥，在经费方面，相关的部门只是把管理 费用交给公司，通过转包方式，大大削弱 质量管理程度，经常会出现质量低劣的问 题；施工技术也比较薄弱，这些工承包商 的作人员没有什么专业水平，应该进一步 得到提高相应的规范和工艺等，还有他们 的设备上很多已经非常陈旧老化了，这更 是一个重大的质量隐患问题；因此，让它 的质量保护体系出现缺失；也有一些施工 时根本不去看的图纸，完工后，与设计的 要求根本不对应；有些人这样认为市政工 程是公家的，没人去重视它的质量，因此， 这更是影响整个工程质量的一关键因素。 ２．２施工监理职权受限、力度不够， 监理作用不能充分发挥出来 一方面，监理部门睁一只眼闭一只眼， 对有些质量问题不进行监督，甚至有些袒 护施工单位；另一方面，与业主单位搞不 好关系，不能尽职尽责，工作畏手畏脚。 我认为监理单位要按规矩办事，使监理的 职能充分发挥作用；同时应摆正自己的位 置，认真负责并维护监理的权力，认清职 责；应增强市政质量监督部门执法力度。 ２－３市政工程安全文明施工的要求 高，市民群众投诉最多的地方就是安全文 明施工，也是他们一直所关注的焦点。扎 堆开展迎亚运工程，给市民造成很大的不 便，同时许多电视媒体也对这些工程抱怨 非常多。相对整项工程的投人安全文明施 工的投入只占２％～４％，但其影响非常大， 整个工程施工的全过程都贯穿到。广州市 在２００９年底实施诚信体系起，影响企业 中标的一个重要因素就是安全文明施工。 ３施工管理的相应对策 ３．１加强市政工程施工质量的管理 ３．１．１质量教育工作，可以从两个方 面进行抓起，加强市政工程施工的员工质 量教育。 ３．１．１．１全面质量管理基本知识的教 育以及质量意识的教育要增强。让所有员 工牢记“信誉为本、质量第一、顾客至上” 的观念，让全面质量管理的基本知识和管 理方法给全体员工普遍的了解和掌握，对 质量认识上的错误要尽量克服，要加以运 用，并结合自身的工作； ３．１．１．２结合员工的专业工作特点， 对专业技术方面进行教育和培训，为了使 进行专业的技术教育和操作技能训练，以 适应新技术、新设备等进步的要求，更好 做好本职工作。 ３．１＿２质量责任制。要结合质量管理 体系的要求，建立质量责任制，质量责任 制要按照不同的层次、对象、业务来制订， 建立质量责任制，必须要从本公司的实际 出发，力求实效，踏踏实实，任务和责任； 因此可以使全公司形成一个有质量责任制 网络，做到覆盖全面、职责明确、纵横有序、 层次分明；为了有利于执行和考核，应尽 量做到具体化和数量化以及客观合理；为 了实行“质量否决制”，要有配套的质量 奖惩措施，并要落实到位。每年年终都要 进行考核，考核一定要实事求是，认真细 致，并做到该罚则罚与该奖则奖。 ３．２实施文明施工与安全管理并存的 理念，要两手抓，都要抓得好 文明施工以及安全管理对于整个施 工单位来说，不仅仅体现它具体的项目管 理方面的水平，还在综合型管理素质方面 树立一个非常好的形象，同时也是对于市 政工程的管理来说便是它最终的宗旨，同 时更是市政工程施工关键内容之一。由于 工作人员的素质和时间经验比较低下，现 实中许多蛮干以及抢干等问题出现，他们 对于安全上的认识也非常微薄，而且他们 都没有认清相应的规范和技术方面标准的 界限是什么，然而施工中的安全事故时不 时出现，不仅对自己生命安全以及财产造 成了损失，还给国家造成了损失。应该建 立质量安全小组，避免此类事故的发生， 同时制定出严谨的制度准则，并加强相关 的管理；实施责任管理的制度，根据施工 之中的特点，加强员工们的安全教育。 结语 大多数市政工程给人们活动的，因 此需要我们加强市政工程施工管理，要做 到文明施工与安全管理并存，让城市工程 整体形象更加通畅、美好、舒服，让市政 工程服务于市民，给人们以一种美的享受。 参考文献 『１１龚小军．市政工程施工质量管理中存 在的问题和对策［１１．中国新技术新产品． ２０１０（Ｏ１）． 『２黄亮．谈市政工程施工管理工作的科 ２１学发展卟科学之友，２０１０（０６）． 中国新技术新产品 一８９—
