Ｅ）ｉｓｔｒｉｃｔ ｅｃｏｎｏｍｙ Ｉ区域经济 浅析循环经济视角下宁镇扬旅游经济一体化发展 许辉 周海琴 扬州市商务高等职业学校 江苏扬州２２５０００ 课题项目：扬州市社科重点课题《循环经济视阈下宁镇扬旅游经济一体化发展》的阶段性成果之一。 摘要：文章以从循环经济的视角，从宁镇扬旅游的现状分析，判断宁镇扬在旅游经济一体化的建设中实行循环经济 的价值并提出实施建议。 关键词：循环经济宁镇扬旅游一体化 随着交通运输条件的改善，南京、镇江、扬州（以下简称宁镇扬） 三市的经济和社会联系不断加强，经济一体化的发展趋势逐渐明朗，旅 游行业作为该地区优势行业，其旅游经济一体化将要沿着什么样的道 路发展成为了首要问题。社会对旅游业发展的要求是更加注重能源节 约和生态环境保护，研究循环经济在宁镇扬旅游经济一体化中的应用， 对促进旅游产业的可持续发具有重要的理论和现实意义。 一、循环经济的产生和内涵 在２０世纪六十年代的德国“循环经济”一词就已经出现。循环 经济是一种实践可持续发展理念的新的经济发展模式，它以“最优消 耗、最适消费和最少废弃”为目标，以“３Ｒ”仁即减量化（Ｒｅｄｕｃｅ）、 再利用（Ｒｅｕｓｅ）和再循环（Ｒｅｃｙｃｌｅ）］为原则，以物质闭路循环和能量梯次 使用为基本特征，循环经济是一种“资源一产品一再生资源”的反馈 式流程，它追求的是一种高效益、低污染的可持续发展经济模式。 循环经济在国外旅游业中的应用早在２０世纪８０年代就已经开始。 它是对‘大量生产、大量消费、大量废弃’的传统增长模式的根本变 革［２］。从循环经济在旅游业的运行范围来看，存在企业、区域和社会 三个层面【３］。宁镇扬旅游一体化发展循环经济正是该地区循环经济在 社会层面上的应用。 二 宁镇扬旅游经济一体化发展循环经济基础条件分析 （一）自然地理及社会环境 南京、镇江、扬州三市相邻，位于江苏省西南部的长江下游两岸， 古运河纵贯镇江、扬州。境内四季分明、温暖湿润、多低山丘陵、水 系发达。但三地因为是丘陵地区水土流失较为严重，水系面积大同时 带来的环境保护难度也大。 宁镇扬及整个长三角地区是全国经济最繁荣、人口密度最大的地 区之一。２０１４年８月颁布的《宁镇扬同城化发展规划 又将加快三地 经济一体化发展的步伐。但是密集的工业区以及大量的汽车尾气使得 大气污染严重，同时在宁镇扬经济一体化的大背景下公共服务网络缺 乏有效地沟通和协调机制。 （二）旅游资源状况 南京拥有悠久的历史文化遗产和自然景观，镇江以古代寺庙资源 和三山为主，扬卅ＩＮ以园林资源为主。旅游资源的差异性是宁镇扬旅 游经济一体化发展旅游循环经济打下良好的基础。但从可持续发展的 角度来看仍然存在不少问题，如单个旅游景点特色不鲜明，不能有效的 吸引游客；三地仍然没有统一的旅游形象，游客对该地区的认知零散； 旅游产品仍然是以观光型旅游为主，休闲度假旅游不突出。 （三）旅游产业发展状况 宁镇扬三地已经形成了较为完善的旅游产业体系和较强的综合接 待能力，区域旅游合作进一步加强。但要地区实现可持续化发展仍然 面临较多问题。第一，宁镇扬三地由于长期以行政区划为基础，存在各 自开发管理、各自为政的现象，造成旅游项目重复建设，旅游资源 人 力、物力过度浪费。第二，该地区内旅游景区和酒店业的资源消耗高， 景区垃圾处理未实现循环经济，绿色酒店所占比例不大。第三，宁镇扬 １４０ 现代商业ＭＯＤＥＲＮ ＢＵＳＩＮＥＳＳ 三地缺少旅游业龙头企业，集团化企业数量较少，对外竞争力较差。 三、宁镇扬旅游经济一体化实行循环经济的价值分析 （一）旅游产业战略价值 ２０１４年８月国务院颁发的３ｌ号文件，即《国务院关于促进旅游业改 革发展的若干意见》中明确指出推动旅游开发向集约型转变和同时推 动区域旅游一体化，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。循 环经济的本质是生态经济，是一种尊重生态自然规律与经济发展规律 的经济。宁镇扬旅游经济一体化实施循环经济发展模式，正是以资源 依托型为主的旅游业保护其核心资源，实现可持续发展的战略的必然 要求。 （二）旅游产业实践价值 宁镇扬旅游经济一体化实行循环经济将使旅游企业、景区、企业 与景区等各环节实现高效利用资源、合理利用废弃物、提高旅游经济 效益，实现旅游业可持续发展。从旅游企业层面上，通过实行微观循环 经济，减少浪费，提高效益，同时也可加强三地旅游企业之间的合作促 进产品的创新。景区实行微观循环经济，则可改善景区环境，创新生态 景区的服务。宁镇扬三地从社会层面上构建包括旅游业在内的生态服 务业、生态工业、生态农业的产业循环体系，实现整个生产、销售和 消费、使用及废弃物回收、资源化、再利用。 （三）旅游产业环境价值 宁镇扬旅游经济一体化实行循环经济是从根本上防治旅游环境 污染、改善旅游企业生存环境、保持旅游生态和谐的重要途径。将宁 镇扬三地旅游业看成一个可循环的系统，由政府出面共同制定旅游规 划和营销方案，防止重复建设及恶性竞争，改善当前旅游企业的生存环 境；制定政策法规，建立科技研发体系、教育体系、绿色消费体系、废 弃物综合处理体系等，真正从公众、企业、政府三方面认识到循环经 济的的价值，改善消费观念、防止旅游环境污染、保护环境从真正意 义上实现社会的可持续发展。 四、宁镇扬旅游一体化运用循环经济的发展建议 （一）政府统领构建宁镇扬旅游一体化循环经济体系 由宁镇扬三地政府统领，对该地区的旅游资源进行全面整合，以循 环经济系统为主导思想，制定旅游产业及相关旅游基础设施的各方面 规划，完善旅游交通服务网络，规定三地旅游业合作内容和重点合作项 目，如酒店与生态农业园区的合作，景区和酒店等企业与科技部门和环 卫部门的合作等，防止各自为政、内耗严重以及过多的重复建设，规划 一经审定，应具有法律效力。 （二）健全实施循环经济的保障体系 区域旅游循环经济体系的建立还需要政府制定统一的相关政策法 规体系、企业评估体系、经济奖罚机制等，消除三地旅游市场的制度 壁垒，理顺旅游业管理体制，加大主管机构的执法力度，加强旅游法规 的完善，确保循环经济落实到旅游行业中来，提高旅游循环经济的可操 作性。 （三）丰富宁镇扬旅游产品结构 区域经济Ｉ Ｄｉｓｔｒｉｃｔ ｅｃｏｎｏｍｙ 青岛淡季旅游市场的应对策略 滕林山青岛市经济研究院 ２６６０００ 摘要：青岛旅游业有明显的淡旺季之分，在淡季城市的旅游设施和从业人员大批闲置，旅游业经济效益大幅度下滑， 给旅游业带来非常大的损失，如何对淡季旅游市场进行适度的开发就成为旅游业亟须解决的大问题。本文对青岛 淡季旅游市场的应对策略进行了初步的探讨，以能对旅游业相关人员有所启发。 关键词：旅游经济；市场开发；应对策略 一、青岛市旅游概况及旅游淡季的提出 筑、青岛名人故居、崂山道教文化、丰富的即墨温泉资源、奥运 青岛市四季分明，拥有丰富的旅游资源，不仅包括自然风光、 帆船比赛地、韩国商品、世界最长的跨海大桥等等，这些资源在淡 历史遗迹，还包括自然场地、人造景观、现代的科技文化实体、有 季都可能成为很好的卖点。立足青岛旅游资源，结合其特点，开发 参观价值的跨海大桥，是深厚的历史文化与德式风情有机融合。 淡季旅游产品、旅游市场，即历史文化遗迹与充满异域风情的德国 建市以来，青岛发展迅速，深受国内外旅游者喜爱，然而，受秋 建筑游、即墨海水温泉旅游、韩国风情购物、青岛开海捕鱼观光 冬季气候的影响，青岛市旅游主要集中在每年４月中旬到１ ０月黄金 游、现代工业游、生态农业游、会展旅游、淡季景区项目促销。 周之后，之后将进入旅游淡季，旅游的淡旺季特别分明。在旅游淡 它们相互促进、相互补充，共同服务于青岛淡季旅游业，下面展开 季，游客非常稀少。其实青岛的秋季依然美丽，海边也照样可以游 具体的分析： 泳。但来的人却骤减，究竟是什么原因呢？经过仔细分析观察，得 （一）首先要在打造世界文化遗产上下功夫 出结论是：此时外地天气已经转凉，游客不再需要到青岛纳凉，不得 １．琅琊台。周代初期，姜太公封齐时作八神，其中四时主祠就 不承认青岛夏季旅游市场火爆实际上是占了气候的光；再者，孩子 立在琅琊山上。 史记・五帝本纪》：“（帝尧）乃命羲、和，敬顺吴 开学了，以家庭为单位的旅游者自然也就稀少了。所以青岛旅游的 天；数法日月星辰，敬授民时。早在春秋战国时期，齐桓公、齐景公 主要优势还是夏季凉爽气候＃ｌ－￣Ｉ自然景观的美丽。 曾游此。越王勾践灭吴后北上争霸，由稽迁都琅琊。 《史记》载， 秦始皇统一六国后，三次登临琅琊台。同时，派徐福东渡。秦二世 二．开发淡季旅游产品和无季节性旅游产品 初即位，遂登台。其后，汉武帝四次登临。汉孝宣皇帝、东汉明帝 世界文化遗产是国内外游客最爱，青岛市有５０００年历史象征的 皆曾行幸琅琊，礼祠四时主。琅琊台遗址是５０００年中华文明史的象 琅琊台、２０００年历史的齐长城、战国古城即墨、别具特色德国建 征之一，也是东方和世界文明史上具有代表性的一处文化遗产。所 目前宁镇扬旅游业以观光型旅游产品为主，辅之以度假、商务等 循环经济的企业，如绿色饭店餐馆等；在接待服务的过程中通过导游员 旅游产品。要加强对生态农业、休闲养生、修学度假等旅游产品的 的作用对游客施加影响，方便推广循环经济的理念［４］。 创造，积极创新开发娱乐性强、互动参与性大、文化内涵高、绿色养 （六）健全旅游服务网络体系，提高区域旅游服务质量 生性的休闲、度假绿色旅游产品，增加采用循环经济系统的生态景区， 旅游服务网络体系包括健全的交通体系、详细的信息服务平台、 向游客灌输循环经济的理念，共同促进宁镇扬地区及社会的可持续发 优惠的区域旅游网络。加强宁镇扬区域内旅游交通协调力度，开辟旅 展。 游车辆“绿色通道”，形成区域旅游集散网络；建设宁镇扬旅游公共信 （四）塑造宁镇扬高品质整体旅游形象，实施宁镇扬旅游整合营销 息平台，实现统一的、开放的、交互的信息传递网络。推行三市公园 通过对区域内文化脉络的梳理与旅游资源特色的提炼，宣传宁镇 卡、旅游年卡、组合式联票和交通卡的通用，制定区域旅游突发事件 扬的循环经济体系，塑造高品质的整体旅游形象。制定统一的整合营 的应急处理机制，提高区域旅游质量。四 销计划，多种形式并举，开展长期的整体性联合促销。建立优质高效的 宁镇扬旅游网站，提供具有信息和服务双重功能的内容，普及循环经济 参考文献 的知识，宣传生态旅游产品，满足旅游者和部分潜在旅游者的需求。 ［１］冯之浚．循环经济导ｅ［Ｍ】．北京：人民出版社．２００４．１ １：８３ ４４ （五）宁镇扬旅游企业贯彻落实旅游循环系统 ［２］李庆雷旅游循环经济运行的基本模 Ｊ】．社会科学家．２ｏｏｚ（９） 在企业层面，宁镇扬地区的景区开发者、旅游饭店的经营者及其 ［３】阂毅梅．德国的《循环经济法》［Ｊ】．环境导报，１ ９９７（５）：４０． 它旅游企业遵循循环经济的思想，以循环经济的理论来规范自己，将循 ［４】王利朋．浅议循环经济理论下桂林旅游可持续发展的对策［Ｊ】．嘉 环经济的“３Ｒ原则”应用于企业的经营管理之中。 兴学院学＃．２ｏｏｚ（２）． 从旅游景区方面，引进循环经济系统，降低景区污染物的排放，提 高能源的利用，如污水的净化及重复利用，垃圾的分类和利用等；有针 作者简介： 对性地编制旅游解说系统，加强游客对景区旅游资源的认识与生态环 １、许辉女，山东菏泽人，高校讲师，研究方向：旅游经济与规划。 境保护，通过生态教育使旅游可持续观念深入人心。 ２、周海琴女，江苏扬州人，高校讲师，研究方向：旅游规划。 从饭店方面，根据国家绿色酒店的要求，引进循环经济系统，减少’ 各项消耗和污染物的排放。另外，将强宁镇扬区域内酒店之间的合作， 加大饭店产品创新，如互换厨师举办特色美食节，与生态农业结合，推 出绿色养生系列餐饮产品。 从旅行社方面，在产品的设计方面贯彻循环经济原则，重点开发推 介生态旅游产品和低能耗的旅游产品，在旅游要素的组合中偏向注重 ＭＯＤＥＲＮ ＢＵＳＩＮＥＳＳ现代商业１４１
