６４８ 中国计划生育学杂志２０１１年１１月第１９卷第ｌ１期Ｃｈｉ Ｊ Ｆａｍ Ｐ１ａｎｎ，ｖ。１．１９，Ｎ。．１１，Ｎｏｖｅｍｂｅ ２０１１ 服务站（所）标准化、规范化建设的参照标准及管理 指南，同时也作为创建“四优一满意”服务站（所）的 考核评估标准。目前，共有６１个县级服务站、５００ 个乡级服务站（所）验收合格，被省人口计生委授予 “四优一满意”计划生育服务站（所）称号。通过创 制度，制定了《计划生育手术常见并发症诊治指 南》。截至２０１０年底，共有ｌ ８２９名并发症人员通 过鉴定纳入了扶助范围，发放生活扶助金２００．１６万 元；免费治疗４ ０５８人次，治疗经费共计４６４．４万 元。试点工作开展以来，试点单位无一例上访发生， 呈现出群众满意、干部支持的良好态势。２０１０年３ 建工作的深人开展，各地服务站（所）标准化建设、 规范化管理水平得到明显提高。 月２６日，国家人口计生委主任李斌在我省视察工作 时，对该项工作给予了高度评价。２０１０年５月开 ４破解一道难题，彰显“温馨计生”人文关怀 自２００８年底开始，我省在全国率先开展计划生 育手术并发症人员扶助制度试点工作，制定了《计 始，我省已全面推行该项制度，将计划生育手术并发 症人员扶助工作全面纳入了计划生育利益导向政策 体系，破解了计划生育手术并发症这道困扰我们多 年的难题。 『责任编辑：董琳］ 划生育手术并发症人员扶助制度试点方案》，对扶 助的意义、内容、原则、方法、程序、档案管理等都作 出了具体要求，建立了社会调查、公示等系列规范的 固本强基开拓创新 全面提升计划生育技术服务队伍整体素质 广东省人口和计划生育委员会 “十一五”期间，广东省积极适应人口计生科技 工作的新形势和新要求，妥善解决技术人员待遇、实 施培训进修计划、开展科技大练兵活动，切实提高技 术队伍的整体素质和服务水平，计划生育优质服务 能力不断增强。自２００８年国家人口计生委开展人 厅等部门，妥善解决了惠州卫校和肇庆医高专１９９２ 年至２０００年计划生育医士中专班毕业生参加医师 资格考试问题，解决了广大基层人口计生技术人员 多年未解决的问题；三是职称考试加分。与省卫生 厅和人事厅等部门协调，对欠发达地区乡镇从事人 口计生服务的医技人员参加职称考试给予优惠２Ｏ 口计生工作绩效评估以来，连续３年分别获得“优 质服务和出生缺陷一级预防工作”二等奖、三等奖 和一等奖。 分待遇；四是推行绩效管理。积极推行岗位绩效管 理，服务机构对每一个技术服务岗位老师制定具体 工作标准、工作质量、群众满意度要求，并与绩效工 １完善保障，积极激发技术服务队伍活力 事业成败，关键在人。加强人口和计划生育技 资挂钩，最大限度地调动了技术人员的积极性、主动 性。五是畅通职称晋升。每年拨出８０万元课题经 费进行人口计生科研立项、每两年举办一次经验交 术服务队伍建设不仅关系到人口计生服务机构的发 展和前途，而且关系到育龄群众的生殖健康、关系到 稳定低生育水平和提高出生人口素质的任务的落 实。“十一五”期间，我们着力落实技术人员的待 遇，确保了服务机构和技术队伍的稳定和发展。一 是落实保障。以创建优质服务先进单位为抓手，要 求各地将服务机构列人从事公益服务类别，由财政 流会，畅通了基层技术人员晋升职称的渠道，解除后 顾之忧，使他们能全力投身于人口计生流动服务车， 将优质的技术服务延伸到村（居）、企业、协会和学 校。技术人员深深扎根于广大群众之中，积极开展 优生健康教育、科普教育和术后随访等技术服务活 动，了解群众需求，同时，不断提高业务水平和素质。 保障，并在验收评估时作为必要条件，确保保障落 ２创新模式，积极实施“三百人才工程” 实；二是解决考试资格。积极协调省卫生厅、省教育 中国计划生育学杂志２０１１年１１月第１９卷第１１期Ｃｈｉｎ Ｊ Ｆａｍ Ｐ１ａｌｌｎ，ｖ０１．１９，Ｎ。．１１，Ｎｏｖｅｎ１ｂｅｒ２０１１ ６４９ 在国家“三千人才工程”基础上，我省投入近 大练兵活动，荣获国家“计划生育科技大练兵活动 ６００万元，启动了“三百人才工程”，与高校共同办 学，进行每年６０名、共３００名县和镇基层技术人员 完成了２个月理论知识学习和４～６个月临床专科 进修，为每个县培训了３—４名技术骨干，取得了较 好效果。一是注重培训质量。教学内容设计力求切 先进组织单位”。一是正确把握科技大练兵导向。 把强化练兵与加强人才队伍建设结合起来，学理论、 练技术与练思想，练作风结合起来，进一步培养理论 扎实、技术优良的骨干队伍。２００９年全省各地开展 技术培训１５０场次，开展各类技能操作和理论考试 ２６０场次，参加人员６ ０００人次。二是科学组织科技 合基层实际又让学员易学实用，邀请基层人Ｅｌ计生 医技人员参与设计教学内容；授课教师既有较高理 论水平又有丰富的实践经验和高度责任感。依托省 医学会计划生育分会、省计划生育科技专家委员会 的专家和广东医学院的师资进行授课，既发挥了省 人口计生委科技专家实践经验优势，又充分利用了 大练兵竞赛。２００９年１２月组织了省级科技大练兵 竞赛，全面检验科技大练兵成效。在竞赛形式上，既 有电脑人机对话的理论考试，又有技术能力实际操 作和知识竞答，既考核个人的综合素质，又强调协调 合作的团队精神。在竞赛实施上，狠抓参赛人员资 格审查、统一规范竞赛条件、从严选调裁判人员、严 密组织成绩评判等几个关键环节，确保竞赛公开透 明、客观公正。通过科技大练兵，涌现了一批训练基 广东医学院的教学体系和教学资源，切实保证了培 训质量。二是规范培训管理。为保障“三千人才工 程”顺利运行，省人口计生委按照“计划周全、措施 得力、制度先行”的原则，制定了《广东人口计生委 “三百人才工程”培训学员注意事项》和《学员手 册》，把学员的日常作息、请假制度、奖罚制度全部 纳入到规范管理中，并建立学员信息反馈机制，不断 完善教学和管理工作保证了项目按时、高质、有序完 成。三是加强后勤服务。在后勤服务方面，本着 础扎实、专业技能过硬、综合素质良好的人口计生科 技人才，不断推动人口计生科技队伍建设。 虽然我省在加强技术服务队伍建设方面，取得 了一定的成绩。但我们也认识到，实践永无止境，特 别是国家免费孕前优生健康检查项目实施，对人口 计生技术服务队伍提出了新的更高的要求，全面提 升人口计生技术服务队伍的整体素质依然任重道 “把问题想细、把情况找准、把工作做实”的思想，对 学员的饮食起居等问题做了周密安排，保障了培训 的顺利实施。 远，在今后的工作中，我省将学习借鉴兄弟省份成功 经验，继续固本培基，开拓创新，不断提高技术队伍 的整体素质和服务水平，努力推动计划生育科技工 作再上新台阶！ ｆ责任编辑：苇琳］ ３精心设计，积极开展“科技大练兵”活动 按照国家人口计生委的统一部署，我省精心设 计练兵的内容、形式，分阶段扎实开展计划生育科技 “国家计划生育技术服务检验质量监测指导河南分中心’’成立 朱爱荣 河南省人口和计划生育科研院（郑州，４５０００２） ２０１１年８月１８日，国家人口计生委科技司张 世琨司长在河南省人口计生委党组书记鲍常勇的陪 管理制度，指导开展室内质量控制，以国家免费孕前 优生健康检查项目、避孕节育和生殖保健服务相关 的临床检验业务为重点，定期开展室内质控、室间质 同下，为河南省“国家计划生育技术服务检验质量 监测指导河南分中心”揭牌。该中心现正式落户于 评和质量管理，建立完善的检验技术规范、标准和操 作流程，指导各级计划生育技术服务机构开展室内 质量控制，接受室问质量评价，有效提高服务机构临 床检验能力和检验质量。 河南省人口和计划生育科学技术研究院。其主要职 责是：承担计划生育技术服务机构检验人员培训，指 导计划生育技术服务机构建立临床检验全过程质量
