论文（设计）题目 学部 学生 专业 行政法领域下的正当程序原则 学科 职称 行政法 指导教师 一、课题的来源及意义 (一)课题的来源 在老师的指导下自定题目 (二)课题的意义 正当程序既规范着权力拥有者与权力对象之间的互动秩序，又以相对稳定的程序承载着自然法之上的实质正义。程序正义观念来源于英国的自然公正原则，在美国宪法中正当程序原则得以确立，并随着社会的发展其内涵也不断丰富，在保证社会价值，追求公平正义上影响深远。正当程序的建立，对我国现代法制建设来说，具有重要的现实意义。本文从行政程序原则的概述出发，通过国内外比较研究，来分析我国行政程序正义原则的现状并结合自己浅显的见解来提出完善建议，通过对相关法律法规的阐释，结合我国当前的现状，从而使我国行政程序正义原则的价值得到更大发挥。 二、国内外发展状况 （一）国内的状况 自改革开放以来，我国行政立法经历了从无到有，从分散到集中，从自然到自觉的发展过程。中国正当程序原则起步于十一届三中全会，《行政诉讼法》对行政程序做出了规定，但是正当程序原则并没有被广泛应用于法律条文中。《行政处罚法》的颁布对于正当程序原则的发展具有转折性作用。他首次规定了听证程序，并将听证程序作为现代行政程序的核心内容引入到行政处罚程序之中。已经颁布实施的《行政许可法》关于行政处罚的程序性规定，《行政强制法》关于行政强制的不同措施的不同程序规定，标志着我国对行政程序的重视。 但是我国行政程序建设无论在观念理论方面还是在制度务实的角度来看都存在一些问题，因此我国行政程序法规范刚性不足，这给司法机关在具体案件中的适用带来困难。这种困境之下，程序的公正合理性有所欠缺。
（二）国外的发展 正当程序起源于英国的自然正义原则，作为一项程序性原则，是英国法治的核心。也是英国法官控制控制行政行为与公共行为的根据。英国的自然正义原则最早只限于刑事诉讼领域，随着行政权力的扩大才扩展到行政领域。 而真正使程序正义原则发扬光大的是美国。美国宪法第五条明确规定“未经正当法律程序，不得剥夺任何人的生命自由或财产。”这是正当程序原则的宪法依据。与英国的自然正义原则产生于司法裁判活动中不同，美国的正当法律程序一开始就产生于宪法关于行政程序的控制领域。 不同于英美直接在法律文件中的明确规范，大陆法系如德国日本通常是通过宪法确认的基本人权规范推演出行政程序的正当性。这样的演绎结论具有更加广泛的适用性，可以从刑事法律领域扩展到行政、立法等领域，行政程序也从中获得了正当性。 三、课题的研究目标 本文希望通过现阶段行政领域内正当程序原则问题的研究，借鉴其他国家相对完善的制度来完善我国的制度，以更好的指导实践的工作，维护程序的合理与正义，促进社会和谐。 四、开题研究的内容 引言 一、正当程序原则的概述 1正当程序原则的内涵解读 2.正当程序原则的价值判断标准 3.正当程序原则的基本内容与要求 二、正当程序原则的比较研究 1.英国的自然正义原则 2.美国的正当程序原则 3.大陆法系的法定程序 三、我国行政法领域内程序正义的现状
1.正当程序原则在立法上的滞后 2.正当程序原则在执法上的缺失 3正当程序原则在司法上的权威不足 4正当程序原则在我国行政法领域的新发展 四、对完善我国行政发下正当程序原则的建议 1.明确正当程序原则的法律地位 2.构建正当程序原则的保障机制 3.协调正当程序原则的法律适用 结语 五、研究方法和手段 本课题采取比较分析和系统研究的方法，通过对相关法律法规的阐释、评价，结合我国当前的状况和其他国家、地区的立法，为我国正当程序原则的贯彻落实提出相应意见。 研究方法为文献资料法。其中所使用的文献包括指导老师提供的材料，图书馆的藏书，自己上网搜索的期刊论文以及参考相关著作等。 六、具体进度安排 1、2014年12月23日至2015年1月19日：确定选题 2、2015年3月7日至4月18日（第1至6周）：开题阶段 3、2015年.4月19日至6月6日（第7至13周）：收集资料，撰写论文 4、2015年6月7日至6月13日(第14周)：将初稿交指导老师，在老师指导下修改论文 5、2015年6月14日至6月20日（第15周）：论文答辩阶段 七、具体参考文献 【1】丹宁，李克强、杨百、刘庸安译，《法律的正当程序》，法律出版社，1999 年1月 【2】谷口安平，《程序的正义与诉讼》，中国政法大学出版社，2002年版
【3】王名扬，《英国行政法》，中国政法大学出版社，1987年版 【4】王名扬，《美国行政法》，中国法制出版社，1995年1月版 【5】季卫东，《法治秩序的构建》，中国政法大学出版社，1999年版 【6】周佑勇，《行政法基本原则研究》，武汉大学出版社，2005年2月1日 【7】周佑勇，《行政法的正当程序原则》，中国社会科学，2004年4月期刊 【8】章志远，《我国行政法基本原则之重构》，太原理工大学学报，2005年1月 【9】姜海燕，王囡囡，《行政法之正当程序的源与流》，经济视角，2011年第四期 【10】王扬子，《浅谈行政法与正当程序原则》，法制与社会，2008年6月下 【11】司久贵，《行政权正当性导论》，武汉大学博士学位论文，2001年 【12】原永忠，《行政法治原则内涵及其适用性演进》，人民论坛，2015年12月15日期刊 【13】冯健鹏，《论作为我国宪法保障权利保障机制的正当程序原则之构建》，浙江学刊，2012年3月15日期刊
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