中国劳动科学2988年第3期妥善安置企业富余人员如何耍善安置企业富余人员,是当前劳动制度改革中遇到的一个突出问题。近年来,许多地区的劳动管理部门和企业为此进行了各种探索和实践,开拓了许多新的途径,使安置工作取得了很大进展。目前在安置企业富余人员上有两条新的途径值得重视。其一是企业通过大力发展横向经济联合,把劳动力余缺调剂与企业间的生产联合、经济联营结合起来,从而达到安置富余人员的目的。如大连冷冻机厂与43个乡镇企业搞联营,共输出富余人员8。多人,其中大部分是由于年龄和身体原因不适应在原生产岗位工作而又具有丰富经验的技术工人。通过横向联合输出富余人员既发挥了他们的作用又扶持了乡镇企业,还可为本企业创利。这是一个值得格外重视的方向特别要积极提倡两种联合:一种是城市企业与乡镇企业之间的联合,通过向乡镇企业输出具有一定生产经验和生产技能的富余人员,扶持乡镇企业的发展。另一种是同行业内,不同地区的企业间的联合。由于地理环境和经营管理水平的差异,同一行业内,不同地区的企业经济效益相差很大,引导这些企业发展横向联合,于国、于企业、于安置富余人员都是大有益处的。其二是在企业外部通过开办劳务市场发挥市场机制作用,安置企业富余人员。无锡市举办技术工人交流洽谈大会,仅一天的时间就有1阳名富余职工找到了新的工作岗位,受到了企业和职工的欢迎。贵阳市开办劳务市场对因生产变化出现的富余人员采取在行业内部交流的办法来解决;对于不适应原所在岗位、工种要求的富余人员,实行跨行业转移,根据不同行业的要求和生产的实际需要,使劳动者在最佳年龄阶段能充分发挥作用。实践表明,引进市场机制,开办劳务市场在社会范围内碉荆劳动力余缺,是安置富余人员的有效途径。安置企业富余人员应注意她理好以下几个关系:一是安置企业富余人员与劳动定员定颇工作的关系。企业富余人员是指企业在头行先进的定如、定额标准的前提下。按照现有的生产条件和管理水平根据生产、经营的需要,通过挖掘劳动潜力并对劳动组织实行最佳组合后所不需要的一切人员。因此,企业富余人员,并不局限于具体的人。实行先进、合理的劳动定员、定额标准,是正确划分和最终解决企业人员富余问题的先决条件和重要基础,必须引起足够的重视。二是安置企业富余人员与稳定一线工人队伍的关系。目前企业一方面人员大量富余,一方面一线生产技术骨干十分缺乏,形成一线紧、二线松、三线肿的局面。因此,在安置企业富余人员过程中,要十分注意稳定一线工人队伍的1冰题,必须采取各种措施,鼓励工人上一线岗位。尤其是对非生产性岗位的富余人员,能够适应一线生产的,要尽量使他们回到一线生产岗位。要从分配制度入手,拉开不同岗位工资档次,对一些苦、累、差工种实行高津贴,大力调整企业内部职工队伍结构,争取达到“一稳(生产工人稳定)、二精(辅助工人精干、精简)、三转向(富余人员安置出去)”。三是安置企业富余人员与就业的关系。安置企业富余人员,从宏观上说还是解决就业问题,属于二次就业范畴。与新就业人员相此,二次就业难度更,人们的心理承受能力更小。而且,据预计,“七”期间我国城镇新成长的劳动力约有3,000万人,意味着就业难问题短时期内还难以解决。面对这一势,如何既妥善安置企业富余人员,又缓解新增劳盾,使这两项工作协调发展,统筹安,相互促进,就成为各级劳动部门所要密切注意,真研究的一个问题。在这一方面,贵阳市的经验可借鉴。其一是实行招调结合,即对企业需新增的劳力,根据不同情况,确定招调比例。一部分从城镇业青年中招收,一部分从富余职工中调剂。其二是为范圈地开展技术培认泡船富余职工的转业培训,高职工的素质。提高了职工的素质、技术熟练程,其就业的适应性就强了,可以大大拓宽就业门路。(陈向群)拐大五这形动力就业难的矛排认以动待较提度
