安全生产监督检查标准(试行)
(征求意见稿)
1 总则
1.1 为规范我省水利建设工程施工单位安全管理,提高安全生产工作的管理水平,预防各类生产安全事故的发生,实现工程安全监督检查工作的标准化、规范化,根据《建设工程安全生产管理条例》、水利部《水利工程建设安全生产管理规定》,并参考建设行业相关工程安全规程、标准,制订本标准。
1.2 本标准适用于我省各级水利建设工程安全监督机构对水利建设工程进行监督检查,各项目建设单位可参照本标准制订详细的检查办法。
1.3 在按本标准检查时,除符合本标准外,还应符合国家、省有关安全技术管理标准、规范和规定。
2 检查分类及评判
2.1 工程安全监督检查共分为安全生产保证体系、人员考核与持证情况、安全管理活动、安全技术管理、安全培训教育、安全经费使用及保险办理、施工环境、施工机具、临时用电、现场作业、消防安全、应急救援等12类检查类别。各类别又明确相应检查项目。本标准合计为12类30项检查项目,并制成检查表。
2.2 每项检查根据检查情况分为好、中、差三个评价等次,即 评价等次 好 中 差 检查情况 检查内容满足要求 检查内容中主要内容或关键工作基本满足要求 检查内容中主要内容或关键工作不符合要求 2.3 水利建设工程安全监督机构在现场检查时进行项目等次评价,结束时将评价结果、处理意见和有关工作要求告知项目建设、监理和施工单位。有关单位应按要求完成整改,建设单位应按有关规定将整改情况反馈给安全监督机构。
3 检查项目内容
3.1 安全生产保证体系类监督检查包括安全生产责任制、安全生产管理制度及操作规程、项目安全管理组织机构及人员等。 3.2 人员考核与持证情况监督检查。
3.3 安全管理活动类监督检查包括安全管理目标计划、安全管理资料、日常安全检查等。
3.4 安全技术管理类监督检查包括施工安全保障措施或专项保证方案、重大危险源监控、安全技术交底等。
3.5 安全培训教育类监督检查包括学习贯彻上级要求、对工人进行培训教育情况等。
3.6 安全经费使用及保险办理类监督检查包括安全经费使用、办理人身意外伤害保险等。
3.7 施工环境类监督检查包括各种标牌设置、施工区域布设、临时设施和施工过程外围保障等。
3.8 施工机具类监督检查包括检验检测及专项验收、电器设备、机具使用等。
3.9 临时用电类监督检查包括临时用电方案、用电保护、线箱设置等。 3.10 现场作业类监督检查包括施工个人安全、专业施工、高空及立体交叉作业、水上作业、特殊时期和季节施工等。
3.11 消防安全情况监督检查。
3.12 应急救援情况监督检查。
水利建设工程施工现场安全生产监督检查表
项目名称 南水北调东线第一期工程骆马湖水资源控制工程 建设单位 淮委骆马湖水资源控制工程建管处 建设单位联系人 施工单位 检查 类别 序号 联系电话 一 二 三 四 五 六 检查 类别 序号 七 徐州市水利工程建设有限监理单位 盐城市河海工程建设监理中心 公司 检查 检查意见 检查类别 项目 检查项目 好 中 差 序号 1 建立健全安全生产责任制。 建立符合项目工程特点的安全生产管理 2 安全生产保证体系 制度、操作规程。 有健全的项目安全管理组织机构,配备符 3 合需要的专职安全管理人员。 人员考核与 项目负责人、专职安全员、特种作业人员 4 持证情况 做到持证上岗。 制定安全管理目标、工作计划,并层层分 5 解。 有健全的施工安全日志、台帐、会议记录, 6 安全管理活动 安全管理资料完整。 按照国家法规和现场制定的各种安全管 7 理制度开展日常安全检查,有整改、奖惩记录。 施工组织设计中有单独的安全保障措施。 8 危险性较大的分部分项工程编制专项保证方案,并经项目负责人、监理单位审批。 安全技术管理 对施工现场重大危险源进行分析,并根据 9 工程进展情况进行有效监控和安全保障。 认真进行层层安全技术交底,履行签字手 10 续,并保存书面记录。 项目经理部能及时组织学习、贯彻国家、 11 建设单位有关安全工作要求。 安全培训教育 对转岗、新进场、复工工人进行专业技能、 12 安全培训。 有符合生产需要的安全经费使用计划、使 13 用记录。 安全经费使用及 保险办理 为现场从事危险作业人员办理人身意外 14 伤害保险。 检查 检查意见 检查项目 项目 检查内容 好 中 差 序号 安全宣传气氛浓厚,各种警示牌、指示牌、 施工环境 15 公告牌和各种禁止标志按要求设置。 16 17 18 八 施工机具 19 20 21 九 临时用电 22 23 24 25 26 27 28 检查 类别 序号 十一 检查 项目 序号 十 现场作业 生活区、办公区、施工区分开设置,生活区食堂、宿舍、厕所按要求设置,环境整洁。各类施工设备、器具和物品按要求堆放整齐。。 施工便道、便桥保证正常使用,施工通道、和应急救生通道保持畅通。泥浆池、取土坑、基坑、挖孔桩孔洞等设置有效的防护措施。休工、工序交叉及转换期间有可靠的安全措施。 场内机械均应有检测合格记录、标示。起重机械、垂直升降机械、锅炉等压力容器必须经法定检验检测机构检验后方可使用,并将检验合格证明放置于明显位置。大型支架、模板搭设方案须经过专项审查,使用前须经过专项验收。 电器设备必须接零(地),有防雨罩、漏电保护措施。 各种施工机具应保持良好工作状态,不得使用国家明令禁止使用或淘汰的工法和机具。 编制临时用电方案,并应经项目负责人审批。 施工用电做到三级配电两级保护、一机一闸一触保,配电房应有可靠的防水、防雷、防潮、防小动物和绝缘措施。 电线架设、配电箱设置符合要求,严禁私拉乱接、铜丝代替保险丝。 现场每位施工人员配戴安全帽及防护用品,知晓各自所从事工种的操作规程。 路基、路面、桥隧等专业施工应符合有关安全技术规程要求。 高空作业和跨越铁路、公路、航道等桥梁施工临边应设置有效的防护措施,施工人员按要求佩戴安全带。 水上大型构筑物作业人员应穿救生衣,配备救生器材。 夏季高温、汛期、冬季等特殊季节施工,夜间施工、边通车边施工等作业应有可靠的保障措施。 检查内容 检查项目 检查意见 好 中 差 消防安全 油库、发电机房、配电房、木工间、仓库、宿舍区等重点防火部位要落实责任人,要 29 有可靠的安全保障措施,消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。 应对施工区域可能发生的自然灾害和其它灾害,施工过程中危险性较大的分部分项工程、工艺、工序进行认真的分析,编 十二 应急救援 30 制有针对性的应急救援方案并落实相关人员、器材、设备,根据实际情况进行救援演练。 督查人(签字): 督查时间: 施工单位(签字): 监理单位(签字): 建设单位(签字):
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