第２９卷第２０期 Ｖ０ｌ＿２９ Ｎｏ．２０ 企业技术开发 ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＩＣＡＬ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ０Ｆ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ ２０１０年１０月 ０ｅｔ．２０１０ 我国电子废弃物的回收处理现状及管理对策 喻润梅 （湖北轻工职业技术学院，湖北武汉４３００７０） 摘要：伴随着电子工业的高速发展，电子废弃物污染问题不可避免地摆在了我们面前。人们在享受电 子产品把我们从繁杂的劳务中解放出来的美好生活同时，也逐渐认识到电子废弃物带来的危害，电子 废弃物的回收处理及管理是已成为不可回避的话题。 关键词：电子废弃物；回收处理；现状 中图分类号：Ｘ７０５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—８９３７（２０１０）２０—００６３—０２ １ 电子产品和电子废弃物的概念 ①电子产品的定义和内涵。尽管电子产品与电气产 品存在诸多不同，但在废弃后的回收处理阶段却面临着 同样的问题，即分布分散，回收困难，所以文章所说电子 废弃物的来源界定为电子产品和电气产品之总和。 ②电子废弃物定义及其危害。目前电子废弃物每５ 年增加１６％～２８％，比总废物量的增长速度快３倍，电子 废弃物正成为新的危险废物污染源。 电子废弃物是毒物的集大成者。如１台ｌ５英寸的 ＣＲＴ电脑显示器就含有镉、汞、六价铬、聚氯乙烯塑料等 有害物质、电脑的电池和开关含有铬化物和水银、电脑元 器件中还含有砷、汞和其它多种有害物质；电视机、电冰 ②回收体系不正规。以旧电脑为例，现在市场上活跃 着许多回收家电的“游击队”，他们对回收的旧电脑进行 拆装，往往三四台电脑的零部件就可以重新拼装出一台 电脑，然后以８００～１０００元价格出售，剩余不能处理的零 件则直接填埋。与二手市场相比，专业公司无害化处理成 本高，收益相对却很小，由于社会回收渠道不畅，导致企 业面临“无米之炊”。 ③回收处理技术薄弱。首先，由于电子产品生产技术 更新速度快，产品淘汰速度也很快，这使得回收拆解商很 难及时把握关于相应的电子废弃物的相关信息，即使掌 握了信息，也很难保证设备及时升级。其次，电子产品种 类繁多，多数采用了不同的工艺，无法采用统一的处理方 式。再次，目前已经产生的许多电子废弃物在其生产过程 中并未考虑拆解回收问题，增加了现在拆解回收工作的 难度。此外，由于电子产品属于高新技术产品，关于电子 产品的材料组成和结构等信息很多属于商业秘密，也直 接地限制着其回收、处置工作的顺利开展。 箱、手机等电子产品也都含有铅、铬、汞等重金属等。 ２我国电子废弃物回收处理现状 对于废弃电子产品来说，回收一直是个大问题，其中 个关键问题是回收的价格和成本。环境保护部有关负 责人表示，目前我国废旧电器电子产品主要有三个流向： 一３我国电子废弃物的管理对策 ①完善法律法规，做好监督管理。将于２０１１年１月１ 日起施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》中， 国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度，市级 人民政府环境保护主管部门审批废弃电器电子产品处理 企业资格。申请废弃电器电子产品处理资格，应具备完善 的废弃电器电子产品处理设施和与所处理的废弃电器电 子产品相适应的分拣、包装以及其他设备。对于那些没有 取得“电子垃圾”处理资格擅自从事处理活动的，将由工 商行政管理机关依照《无照经营查处取缔办法》的规定予 以处罚。环境保护主管部门查出的，由县级以上人民政府 是通过走街串巷的小商贩上门回收或者通过生产厂 家、销售商“以旧换新”等方式回收后，流入旧货市场，销 售给低端消费者；二是通过捐赠等方式，向西部地区、希 一望小学等特定地域、群体转移；三是拆解、处理，提取贵金 属等原材料。 我国目前的环境污染问题主要集中在第三个流向 中。即包括广东贵屿在内的一些地方存在为数众多的拆 解处理废弃电器电子产品的个体手工作坊，采用露天焚 烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属，不但随意排放 废气、废液、废渣，对大气、土壤和水体造成了严重污染， 危害了人们的健康，而且造成了巨大的浪费。造成目前这 环境保护主管部门责令停业、关闭，没收违法所得，并处 种局面的主要原因是： ５万元以上５０万元以下的罚款。 ①法律法规不健全。２００７年３月正式施行的《电子信 推行回收资格许可证制度是我国电子废弃物处理方 息产品污染控制管理办法》从电子信息产品的研发、设 面重要举措，但仅仅ｍ台政策是不够的，关键还要做好监 计、生产、销售、进口等环节抓起，从源头控制电子废弃物 督管理，针对电子废物产生单位和拆解利用处置单位进 的污染。但很多污染发生在回收处理的过程，而且对于建 行宣传和培训，推动企业知法守法，要突出重点，加强对 立有利于电子废弃物的综合利用、无害处置的财政、税收 工业电子废物产生单位的管理，从源头遏制电子废物无 等方面的鼓励措施，以及打击各种严重破坏资源、污染环 序流动的局面；开展专项执法活动，打击非法拆解处置利 境的随意处置电子废弃物的行为的相关法律法规仍有待 用电子废物的行为，积极探索社会源电子废物的管理。 完善 作者简介：喻润梅，湖北轻工职业技术学院。 ②提高处理技术水平。目前，我国的电子废弃物处理 技术处于较为原始的阶段，已进入发展电子废弃物资源 企业技术开发 化产业的瓶颈。我们应该推广国外的先进经验，尽快提高 ２０１０年１０月 的破碎一解离一分选，具有投资少，环境污染小的特点。 现有的工艺技术水平，更新陈旧的处理设备，不仅使处理 企业孵化是指提供一系列新创企业发展所需的管理 能力能够满足逐年递增的废弃物产生量，而且保证对环 支持和资源网络，帮助和促进新创企业成长和发展的经 境不产生二次污染。 济发展手段或企业运作形式。通过经济、财政等政策鼓励 事实上，电子废弃物中含有很多可回收再利用的有 和支持正规处理处置企业发展，建立专项基金鼓励配套 色金属、黑色金属、玻璃等物质。以计算机为例，其成分如 产业的发展，鼓励民营等中小企业参与产业链建设。 下：钢铁约占５４％、铜铝２０％、塑料１７％、线路板及其他 ③加大宣传力度。通过电视、广播、网络等媒体及教 ｌ％，而线路板含有金、银、钯等贵金属。电子垃圾处置不 科书、宣传材料、产品说明书等各种方式，广泛宣传普通 当会对环境造成严重污染，但作为再生资源可以回收利 电子产品的正常使用寿命、超期使用可能产生的影响、电 用，随着矿产资源逐步衰竭和科学技术水平提高，循环经 子废弃物对生态环境的污染、对人体健康的危害及回收 济正在被全社会接受，很多废弃的电子垃圾将成为未来 处理的意义、流程等，提高人们的防范意识和环保意识， 的主要“矿产资源”。美国环保局确认，用从废家电中回收 自觉参与和监督电子废弃物的回收处理工作，在社区、居 的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少 委会等居民人口量大的地方可长期固定设置电子废物回 ９７％的矿废物，减少８６％的空气污染，７６％的水污染；减 收台，配备专人负责所在社区和周边社区的电子废物收 少４０％的用水量，节约９０％的原材料，７４％的能源，而且 集和宣传、咨询工作，将收集到的电子废物统一交给有资 废钢材与新钢材的性能基本相同。所以，如果对电子废弃 质的电子废物处理企业进行环境无害化处理。 物进行有效的“拆解”，将是一笔不可估量的财富。 建议参考国外相关产业发展经验，构建废弃电子废 参考文献： 弃物的产业链，进行专业分工，完善产业系统。其中重点 发展电子废弃物处理处置技术的研究开发和企业孵化， 电子废弃物处理处置技术的研究开发是指改进电子产品 回收利用技术，加强回收过程的污染控制技术，目前电子 废弃物处理的发展趋势是用物理方法对城市固体废弃物 …１粱波，王景伟，徐金球．我国电子废弃物资源化研究【Ｊ］．环境 科学与技术，２００７，（１）． ［２］许帆．王国梁电子废弃物的污染及其回收利用对策【Ｊ］．环 境科学与管理，２００７，（１１）． （上接第６０页）但能单独运行，完成某个单项的实验项 对应的，我们规划了三个实验实训室：电子教室兼物流经营 目，还要能根据需要，灵活组合使用，提供专业综合实验 决策模拟实训室、物流业务管理模拟实训室、物流设施操 需要。这样，实验实训室不单为教学服务，还为学生的创 作模拟实训室。分别对应三个层次的技能培养。 新、教师的科研提供平台。甚至也可以这样，在完善校内 另外，在实验实训软件的选择上，我们除了考虑专业 网站的基础上，向校外延伸，发展校际专业教学、实训的 培养方向，课程的实践教学外，还考虑的因素就是主干职 合作关系，建立区域性的实训教学网站，拓展远程教育， 业技能训练。各个实验实训项目涵盖各个层次各种类型 的实训。 发挥示范效应，实现教学资源共享。 第四，系统运行所需的业务等案例资料充足，且与实 ①演示型：旨在对物流概念和现场场景进行直观的 际联系紧密（包括单据、业务活动及流程）。系统运行的软 演示和讲解，一般借助三维虚拟场景或者视频录像手段。 件采用企业版有实际企业客户，而不是简单的教学版。另 ②流程操作型：旨在训练对业务流程的掌握。③单证训练 外，鉴于目前我国国际货代行业蓬勃发展，该实验实训室 型：旨在训练对单证填写的掌握。④模拟现场操作型：旨 必须在一定程度上重点反映国际货代业务、报关管理、集 在训练对现场设备和物品的操作，一般采用交互式三维 装箱堆场、国际航空、国际船代等方面的内容，使学生通 虚拟现实手段或者实物手段。⑤多人角色扮演集成训练 过实验能提高对国际物流业务的认识和理解。这样贴近 型：学生按４～５人为一组，分小组协同完成一个完整的物 实际经济生活。 流流程，不同的学生分别扮演不同的角色；旨在培养对物 ２．２功能规划 一流的业务流程的一个完整的全局的认识。 笔者认为，物流的学习，应该包含三个层面的学习： 实验实训课程的组织建议采取循序渐进的方式，配 个是最基本的操作技能，包括物流设备的操作，要会 套的教学管理软件与在线考试系统提供对实验实训课程 权限分配、成绩评分、操作考 用，单证的填写，要会填；有了基本的操作技能后，再上一 进行组织控制、学生分组、实训报告提交管理等功能，支持实验实训课的顺利进 层，是物流的业务管理层面，学生需要掌握和熟悉物流的 试、 相关业务流程，订单怎么处理、出入库怎么处理，都要掌 行。握。在此基础上，再上一层，是分析决策，我们学物流，不 仅要知道怎么做，还要知道为什么这么做。像库存决策、 参考文献： 采购决策、设计一个供应链等，都是有必要掌握的。 实验实训室建成，要能涵盖物流教学的三个层次的 技能培养，由高到低依次为：经营决策层次、业务管理层 次及操作技能层次。 【ｌ１嵇美华，叶枫．高职物流实验室建设方案的设计［Ｊ】＿湖州职 业技术学院学报，２００７，（２）．
