新农村建设中农业产业化发展理论与模式研究

第５卷第３期　２００６年９月　江西农业大学学报（社会科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｊｉａｎｇｘｉ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　Ｖｏ１．５，Ｎｏ．３　Ｓｅｐｔ．，２００６　文章编号：１６７１—６５２３（２００６）０３—００１７—０３　新农村建设中农业产业化发展　理论与模式研究　彭希林　（湖南农业大学农村经济发展研究所，湖南长沙４１０１２８）　摘要：新农村建设中，农业产业化发展和农业结构调整具有联动性，并与城镇化之间存在“二元一体”的内生机　理关系，三者在现实中可以协调发展，通过实证分析验证了理论。　关键词：新农村建设；农业产业化；联动理论；内生机制；模式　中图分类号：Ｆ３０４　文献标识码：Ａ　Ｏｎ　ｔｈｅ　Ｔｈｅｏｒｙ　ａｎｄ　Ｍｏｌｄ　ｏｆ　Ｒｕｒａｌ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉ０ｎ　ｉｎ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ　Ｓｏｃｉａｌｉｓｔ　Ｎｅｗ　Ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ　ＰＥＮＧ　Ｘｉ—ｌｉｎ　（Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ｒｕｒａｌ　Ｅｃｏｎｏｍｙ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，Ｈｕｎａｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈａｎｇｓｈａ　４１０１２８，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａ　ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｉｓ　ｍａｄｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　ｂｅｔｗｅｅｎ　ｊｏｉｎｔ　ａｃｔｉｏｎ　ｔｈｅｏｒｙ　ｏｆ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｒｕｒａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ，　ｒｕｒａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｉｎｔｅｒｎａｌ　ｉｎｄｕｃｔｉｏｎ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ｏｆ”ｔｗｏ　ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ　ｉｎ　ｏｎｅ　ｏｒｇａｎｉｃ　ｗｈｏｌｅ”ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒｏｃｅｓｓ　ｏｆ　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ．Ｉｔ　ｉｓ　ｂｅｌｉｅｖｅｄ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｔｈｒｅｅ　ｆａｃｔｏｒｓ　ｃａｎ　ｅｎｊｏｙ　ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ　ｇｒｏｗｔｈ．Ｔａｉｐｉｎｇ　Ｅｃｏｎｏｍｙ　Ｇｒｏｗｔｈ　Ｍｏｌｄ　ｉｎ　Ｃｈａｎｇｄｅ　ｏｆ　Ｈｕ—　ｎａｎ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｉｓ　ｔａｋｅｎ　ａｓ　ａｎ　ｅｘａｍｐｌｅ　ｔｏ　ｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｔｈｅｏｒｙ．Ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ　ａｎｄ　ｐｒａｃｔｉｃａｌ　ｓｉｇｎｉｉｃａｎｃｅ　ｉｆｎ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ　ｓｏｃｉａｌｉｓｔ　ｎｅｗ　ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｎｅｗ　ｃｏｕｎｔｙｓｉｄｅ；ｉｎｄｕｓ【ｒｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｒｕｒａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ；ｔｈｅｏｒｙ　ｏｆ　ｊｏｉｎｔ　ａｃｔｉｏｎ；ｉｎｔｅｒｎａｌ　ｉｎｄｕｃｔｉｏｎ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ；ｍｏｌｄ　建设社会主义新农村是摆在我们面前的一项系统工　程，是长期而艰巨的历史任务。建设新农村的一项重要　件下，市场机制对农业资源的配置起基础作用，这必然需　要一种经营机制来衔接生产、加工与销售、农户与市场，　使农民能充分利用本地优势适应市场需求，顺应农业结　构调整的需要。　一任务是发展农村经济，而发展农村经济的重要内容就是　要积极推进农业产业化。在推进农业产业化的进程中，　把农业产业化与农业结构调整、城镇化结合起来是其中　一、农业产业化与农业结构调整的联动　个较好的思路。首先，农业产业化是农产品生产与农　珲论　农业结构调整是农业产业化的一个基本内容或者说　是它的基础。农业产业化的本质是要接长产业链条，实　现农业的产业升级”】。农业产业化对农业结构调整的促　产品加工和销售的有机结合，而农产品的生产即通常意　义上的农业，农产品加工则属于工业，按照工业在区位上　集聚布局的原理，农产品加工业一般是布局在城镇，或农　产品加工企业在一个地域点上集中布局的结果使这个地　域点发展成为城镇。农业产业化公司引起的人员资金的　进作用主要表现在以下几个方面：　（一）提供市场引导农业结构调整的主体虽然说是　汇集，促进了农村向城镇的转化。其次，农业产业结构调　整是农业产业化的基础，农业产业化经营是农业产业结　构调整的重要动力，二者具有联动效应。在市场经济条　农户，但鉴于我国农业长久处于计划经济下，农户分　散，农民的市场意识不强，尤其需要加强引导。而农业产　收稿日期：２００６—０８—１０　作者简介：彭希林（１９６４一），男，教授，研究方向：农村与农村文化研究，Ｅ—ｍａｉｌ：ｐｘ１７２６０＠１６３．ｃｏｍ。　维普资讯 http://www.cqvip.com

・１８・　江西农业大学学报（社会科学版）　第５卷　业化一开始就坚持以市场为导向的原则，项目的选择、种　养结构的确定都是以市场需求为依据的；它连接市场与　农户，成为向农户传递市场信息的重要渠道。龙头企业　可以及时向农产品生产基地传递市场信息，以此引导农　民合理确定主导产业及生产规模。另外，龙头企业与农　户建立了稳定的购销关系，从而使农产品有了稳定的销　路，巩固和提高了农业结构调整的效果。　（二）提供技术支持　以现代技术为手段，使农业通　过对现代产业技术的吸纳、转换和创新，提高初级产品的　深加工程度，从而使农业真正成为国民经济的支柱产业。　而农业产业化经营中，出于利益机制的驱动，龙头企业为　了提高市场占有率和经济效益，必然会利用自己的资金　和人才优势，尽量推广新技术，对农户进行技术培训，进　行良种培育和推广；而农户为了提高农产品质量．也开始　主动去学习运用先进农业技术。　（三）提供资金支持　加快农业结构的调整和优化，　就要有相应的资金作保证，同时要保证资金尽可能投向　这些产业。在这方面，尽管各级作了很大努力，但资　金供给不足是较长时期以来就存在的问题，这是产业结　构调整不快，第二、三产业发展缓慢的原因之一。实行农　业产业化．随着龙头企业实力的增强，就使其农业结构调　整提供资金支持成为可能。龙头企业与农户的“利益共　享”机制，可使龙头企业拿出一部分资金，增加农民的收　入和对农业基础设施进行投资等．从而支持农业产业结　构的调整。　（四）优化资源配置农业结构调整，是农业技术、资　金、资源等的重组过程。农业产业化为区域间优势资源　的合理配置提供了有利条件，它不仅有利于通过群体力　量抵御市场风险，也有利于使独家独户难以使用的农业　科学技术在区域专业化规模经营上迅速加以推广，对提　高农产品的科技含量和附加值，增加农民收入有积极推　动作用，符合农户生产效益化的需要。随着主导产业规　模的扩大，农业及农村的吸引力将得到增强，城市的先进　技术、人才、资金等都会流向农村，而农业剩余劳动力也　会向城市非农产业转移。同时，富裕的农民也会将更多　的资金投向城乡二、三产业，这就促进了农业和农村生产　要素的双向流动，优化了资源配置。　二、农业产业化与城镇化协调发展的内　生机理　经济发展的国际经验表明，随着生产力的发展，一国　的产业结构和就业结构将发生规律性演变　。一般来　说，当农业劳动生产率提高之后，农业将发生剩余劳动力　的产业转移和空间转移，前者主要表现为工业化，后者则　主要表现为城镇化。工业化与城镇化是经济发展一个问　题的两个方面，即产业内容与空间载体的关系．这种关系　决定了二者在发展过程中必然互为条件，双向互促，形成　不可分割的“二元一体化”发展的内生机理　。　（一）农业产业化是农村城镇化的直接原因和根本动　力　农业产业化的核心是工业化，其中，商品化是产业化　的动力，支柱产业是产业化的基础，龙头企业是产业化的　关键。一方面，产业化促进农业劳动生产率迅速提高，不　仅提供农村小城镇生产和生活所需的原料、资金、市场和　食物，而且游离出大量的剩余劳动力；另一方面，产业化　引起人口和产业的相对集中，产生显著的空间聚集效益，　这正是农业产业化引起农村小城镇兴起的内在经济动　因。此外，由农业产业化引发的农村第三产业的发展与　科技进步等因素也会对城镇化起推动作用。　（二）农村小城镇是农业产业化的空间载体和依托　农村城镇化表现为非农产业和离农人口不断向小城镇聚　集，是第二：、第三产业的积聚过程，以及由此决定的人口　集中过程和城市生活方式不断扩大过程的统一。小城镇　既是农业产业化的直接产物，又是实现农业产业化的空　间组织形式。１　业区别于农业的地方首先在于它具有外　部效应。工业及其他非农活动需要聚集，需要能源、交　通、通讯、金融、供水、供电、排污、仓储等基础设施和社会　服务体系的支持，要求相对集中，连片发展　。因此，农　业产业化必须依托于小城镇．小城镇是农业产业化的“摇　篮”。　由此可见，作为生产力发展的客观要求和必然结果　的工业化与城镇化一体化发展规律，客观要求农业产业　化与农村城镇化相结合，同步实施．相互促进。　三、湖南临澧县太平农业产业化模式　湖南省临澧县太平工业经济开发区太平村毗邻县　城，依傍国道，交通发达。２Ｏ世纪８Ｏ年代，太平人靠兴办　集体工业企业而迅速崛起，９Ｏ年代靠实施农业产业化经　营而再度插上了腾飞的翅膀。如今，太平已拥有化纤纺　织、肉类食品、甲鱼水产等支柱产业。其中，值得注意的　是太平人围绕养鸡产业创造了一个很好的农业产业化经　营组织形式。　（一）太平“企业＋农户”的农业产业化模式太平农　业产业化模式用一句话来概括就是“集团公司领导下的　企业＋农户”。“集团公司”指的是“湖南太平集团公　司”，隶属于太平工业经济开发区（乡镇级）。太平集团公　司下属企业很多，包括化纤厂、特种水产养殖场、建筑公　司、房地产公司等，与农户生产联系比较紧密的是冷冻　厂。太平冷冻厂装备有自动分割鸡肉、分割猪肉生产线，　年加工肉类产品能力１万吨以上，是湖南省规划的　重点农副产品龙头加工企业。该厂以它良好的效益和较　大的加工生产能力带动了全村３５０户农户成为大小养鸡　专业户，使肉鸡养殖、加工成为全村支柱产业，并围绕这　一支柱产业形成了产加销、贸工农一体化经营。太平人　称他们的养鸡产业化为“七个环节一条龙”。这七个环节　依次是种鸡饲养、雏鸡孵化、农户养殖、饲料供应、疫病防　治、收购加工、出口创汇，这七个环节环环相扣形成了一　条完整的产业链。作为产业链起点的种鸡饲养由公司种　鸡场负责．雏鸡孵化由种鸡场的孵化车间负责。农户以　成本价格从种鸡场购回雏鸡，在公司指定的山头上进行　封闭式规模化家庭养殖。在农户养殖环节有两条辅助　维普资讯 http://www.cqvip.com

第３期　彭希林：新农村建设中农业产业化发展理论与模式研究　・１９・　链．其一是公司饲料厂按各户需要统一供应饲料，其二是　（三）太平农业产业化对农业结构调整与城镇化的影　村畜牧站统一提供技术和防疫。具体的做法是由技术人　响太平农业产业化带动了人口就业结构的优化，实现　员对每个养殖户进行技术承包，向农户收取一定的承包　了由单一农业劳动人口结构向多产业的现代劳动人口结　费。农户喂养４２天后，将肉鸡卖给冷冻厂，由冷冻厂进　构的转变。　行宰杀、分割、储存。冷冻厂组织国内销售，集团公司组　（１）促进了农村劳动力的转移。太平村共有５８１户，　织国外销售。　１　８９２个村民中有６００个劳动力分离出来，在太平集团各　（二）太平“企业＋农户”的农业产业化模式的成功因　企业中务工，每３个农村人口就有１个人上班，本村劳动　素　（１）“企业＋农户”模式实现了产业化组织围绕市场　力占到总务工人员的６０％。　运转。一是瞄准市场。太平人以国内市场为支撑点，把　（２）提高了农民的科学文化素质。太平村注重创建　目标投向国际市场，发展创汇型农业。他们对国内外市　学习型农村，培养知识型农民，使农民的文化科学素质发　场的分析是周密的：首先，随着我国人民生活水平的稳步　生了显著变化。人员素质由过去的“农民军团”变成了有　提高，人们对粮食的直接消费将逐渐减少，对粮食转化品　一定科学知识的新型产业大军。太平村的太平集团公司　肉类的需求将逐渐增加；其次，从国际范围来说．畜禽养　与北京航空航天大合举办的太平分校，培养了２００　殖业是我国的比较优势所在。它基本上不受土地规模的　多名高分子化工专业大专毕业生。此外，太平集团通过　．可以在小块土地上开展集约化、规模化经营　畜禽　各种培训方式，还造就了２６０多名具有技术职称的技术　养殖适合于以家庭为单位又不需要太高的科技水平的特　人才和管理人才。　点使我国廉价劳动力优势得到发挥。太平生产的“湘太　（３）促进了农民增收。帮助农民发展规模养猪、养　牌”分割鸡肉系列产品远销日本、俄罗斯、新加坡、韩国、　鸡、养甲鱼，发展养殖大户．多数农户从发展养殖业中增　欧盟等国家和港澳地区。二是追踪市场。２０世纪８０年　加了收入。　代末，太平人把目光投向当时国际国内市场都看好的猪　（４）带动了城镇化的发展。一是虽然太平村农民户　肉市场，创办了冷冻厂，上了一条分割猪肉生产线，全村　籍为农村户口，但是他们已经不是传统意义上的农民了，　办起了养猪产业　９０年代初，市场形势发生了变化，猪肉　村民中大部分劳动力在集团工作　二是太平村庄由过去　普遍滞销，太平人经过调查分析了解到肉鸡产品销路好，　的分散农耕型变成了现在统一规划的城镇型，展现出了　他们利用原来的冷冻厂，新上一条先进的分割鸡肉生产　现代化小城镇的新风采．太平村多年来加强水、电、汽、　线，开始了肉鸡系列产品的开发和生产。这样就保持了　路、邮电通讯、文化教育等基础设施建设。供水，打了７　产业化组织与市场的高度合拍，实现了对市场的跟踪。　口１１０—１３０米深的水井，兴建了３座３Ｏ米高、每座容积　（２）“企业＋农户”模式实现了产业化链条上各经营　３００吨的水塔。供电．建设了装机６　０００千瓦的热电厂。　主体的利益均衡。农业产业化链条上各经营主体之间的　道路建设，以高标准的太平水泥大道和迎宾路为骨架，与　连接说到底是利益连接。各经营主体既要服从于产业化　４条环村公路相衔接。邮电通讯，兴建了１　０００门程控电　组织体系的整体利益最大化原则，又有各自的利益最大　话，并建起了４　８００平方米的教科中心和１万平方米的太　化追求，这是农业产业化组织内部利益机制的特点，也是　平山庄宾馆。村里相继建立了电视台、广播站、学校、卫　问题的难点。太平农业产业化模式较好地解决了这个问　生站、敬老院等文化福利设施，群众的物质文化生活大大　题．具体做法是在产业化组织体系内引入“二次分配法”。　提高。三是太平村的农民生活由温饱型变成了宽裕小康　农户向冷冻厂交售肉鸡，冷冻厂实行保价收购。冷冻厂　型，生活条件不断“城镇化”，以住房、通信、家用电器为代　为了充分调动农户积极性，保证自己得到稳定的肉鸡货　表的消费结构已经形成，全村有７０％以上的农户住上了　源．规定了较高的肉鸡收购价。如果一只鸡获利３元．农　别墅式小楼房，小汽车已进入部分农家。　户一般可得１．５—２．０元。一个养鸡专业户一年可养　综上所述，我们可以得出以下两个主要结论：一是农　３０　０００羽左右．以每只鸡获利１．５元计，一年可获４５　０００　业产业化的发展引起人口和产业的相对集聚．从而产生　元，这是第一次分配。除此之外，还有第二次分配　集团　了显著的空间聚集效应，并带动其他行业的发展、最终促　公司对农户提供了一些无偿或低偿的服务，如土地无偿　进城镇化发展。二是农业产业化企业通过加工农产品．　使用．帮助贷款．赊销鸡苗、饲料并免费送货上门等等．这　影响农业生产结构．并达到调整农业产业结构的目的　些措施降低了农户养鸡成本。两次分配结合起来，实现　除此之外．农业产业化企业还能提供必要的技术和资金　了产业化组织体系内的利益均衡。　支持．从而使结构调整更为迅速和顺利　参考文献：　［１］辜胜阻、非农化与城镇化研究［Ｍ］．杭州：浙江人民出版社，ｌ９９１：２６—３６．　［２］钱纳里．塞尔昆．发展的型式（１９５０—１９７０）［Ｍ］．北京：经济科学出版社，１９８８：５５—６５．　［３］姜长云．蓝海涛．当前小城镇发展的状况、问题与对策思路［Ｊ］．中国农村经济，２００３（１）：４５—５２．　［４］汪冬梅．日本、美国城市化比较及其对我国的启示［Ｊ］．中国农村经济，２００３（９）：６９—７６．　（责任编辑：李力民，英摘校译：吴伟萍）