2013年度大窑湾边检站报检员考试参考题库
一、填空题:
1、交通运输工具出入境手续的办理方式分为____________、____________、____________等。 (窗口办理、登上交通运输工具办理、网上办理)
2、《船员登陆证》本航次在我国各港口通用,由____________收回。(出境港边检站)
3、临时登轮证持证人登外轮时必须与____________同时使用。(本人身份证件)
4、需吊销、收缴边检站签发的证件的,按证件签发权限报批后执行,并将情况通报有关单位。对被吊销、收缴证件的当事人,在____________个月内不再签发此类证件。(6)
5、6月30日闭幕的十一届全国人大常委会第二十七次会议表决通过了《中华人民共和国出境入境管理法》,国家主席胡锦涛签署第57号主席令予以公布。这一法律将于( )起实施。 2013年7月1日
6、船员丢失登陆证的,应责令当事人写出___________;仍需登陆的,船方应 重新申请 ,边检站可视情予以补发。(丢失情况报告)
7、《登轮许可证》有效期最长为___________ 。(一年) 8、“出境、入境的人员”,是指一切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的___________。(中国籍、外国籍和无国籍人)
9、“出境、入境的交通运输工具”,是指一切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的___________。(船舶、航空器、火车和机动车辆、非机动车辆以及驮畜)
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10、___________,是指出境、入境的船舶、航空器、火车和机动车辆的负责人、驾驶员、服务员和其他工作人员。(“员工”)
11、中国船舶与外国船舶或者( )之间需要搭靠作业的,应当由船长或者交通运输工具出境入境业务代理单位向出入境边防检查机关申请办理船舶搭靠手续。外国船舶
12、从事交通运输工具出境入境业务代理的单位,应当向出入境边防检查机关备案。从事业务代理的人员,由( )向出入境边防检查机关办理备案手续。所在单位
13、《边防检查条例》第十二条规定:上下外国籍船舶的人员,必须向边防检查人员交验出入境证件或者其他规定的证件。“其他规定的证件”,是指,由边防检查站签发的________。 (登轮证)
14、边防检查站作出罚款处罚决定的,办案人员应当告知被处罚人自收到行政处罚决定书起_____内,到指定的银行缴纳罚款。但如被处罚人向指定银行缴纳罚款确有困难并经被处罚人提出的,可以_____。(15日、当场收缴)
15、边防检查站对现场发现的违法嫌疑人进行讯问,在边防检查站指定的_____进行。(审查场所)
16、出入境人员和交通运输工具,必须经__________的口岸或者主管机关特许的地点通行,接受________、监护和管理。 (对外开放,边防检查)
17、护照和其他出入境证件的吊销和宣布作废,由__________或者__________作出。 (原发照机关,其上级机关)
18、“口岸限定区域”是指各口岸为保障边防检查站____________
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和________________所划定的管理区域。 (正常执行公务、维护出境、入境秩序)
19、中国公民出境、入境,从对外开放的或者指定的口岸通行,接受____________的检查。(边防检查机关)
20、公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起____________日内签发普通护照;对不符合规定不予签发的,应当书面说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。(十五)
21、中华人民共和国护照有效期五年,可以延期____________,每次不超过____________。(二次、五年)
22、互免签证制度:指有关国家之间为了方便人员往来,在平等互惠的基础上,签订双边或多边协议,互相免除____________的人员入出本国国境签证手续的制度。(一定范围内)
23、外国人无力缴纳罚款,可依法改处________。(行政拘留) 24、边防检查行政诉讼不受理________、________等国家行为。(国防、外交)
25、边检站执行罚没款处罚,必须向当事人出具________。(罚没收据)
26、当场发现违法人员的,可以________。(口头传唤) 27、询问证人、被害人可以到证人、被害人所在的单位、住所或其同意的适当地点进行,也可以通知到________提供证言。(办案单位)
28、船舶在港期间,持《船员登陆证》船员可随时登陆,在________活动,返船时间不限,但________前必须返船。(港口所在城市、船舶
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离港)
29、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》中的船方,是指船舶________或者________。(所有人、经营人)
30、出境的交通运输工具自出境检查后到出境前,入境的交通运输工具自入境后到入境检查前,未经边防检查站许可,不得________。(上下人员、装卸物品)
二、判断题
1、中国籍船员在本港登外籍船舶工作的,边检站凭其有效《海员证》为其办理出境边防检查手续,加盖出境验讫章。(×)
2、出境、入境边防检查工作由外交部主管。(×)
3、登陆后有违法行为,尚未构成犯罪的,责令立退返回船舶,完全改正后方可再次登陆。(×)
4、边防检查站不得对出境、入境的人员进行人身检查。(×) 5、代理、供应公司人员可以携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品上船。(×) a判断8
6、拒绝接受边防检查、监护的外国籍船舶,边防检查站有权推迟或者阻止其出境、入境。 (√)
7、边检站签发的《船员登陆证》可多航次多港口使用。(×) 8、外国人无力缴纳罚款依法改处行政拘留的,罚款不再执行。(√) 9、 经边防检查站站长批准,边检站办案人员可以对可能隐藏违法嫌疑人或者证据的场所进行检查。(√)
10、被阻止入境的外国人,应随原交通工具返回,对由于不可抗拒的原因不能立即离境的,边防检查站可采取必要措施限制其活动范
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围,并令其乘最近一班交通工具离境,其在中国停留期间的费用和离开时的旅费由本人负责。(×)
11、边防检查行政诉讼不受理国防、外交等国家行为。(√) 12、根据《外管法》,外国人无力缴纳罚款时,应予以放行。(×) 13、外国人提出将行政拘留改处罚款请求的,不予接受(√) 14、边检站在对当事人作出行政处罚决定之前,应当听取当事人的陈述与申辩。(√)
15、违法违规当事人被边防检查站处罚后,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。(√)
16、边检站执行罚没款处罚,可以向当事人出具罚没收据。(×) 17、被处罚人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,已作出的行政处罚应停止执行。(×)
18、伪造出入境证件的方式多种多样,但只要其中有一项是伪造或变造的,即被视为持用伪造的出入境证件。(√)
19、对违法行为人的同一个违法行为,依据《行政处罚法》,可以给予2次以上罚款的行政处罚。(×)
20、边防检查站对违反出入境法律、法规的中国公民只有行政拘留权,而没有刑事拘留权。(√)
21、在出入境边防检查中,边检站对违反我国出入境法律、法规的当事人,情节严重的,有权作出拘留处罚决定。(√)
22、限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。(√) 23、未经中国政府主管机关许可,外国人不得进入中国国境,也不得通过中国国境、出境及在中国居留、旅行。(√)
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24、协助他人非法出入境,有非法所得的予以没收。(√) 25、持伪造证件被阻止入境的外国人应随原交通工具返回。 (√)
26、一人有两种以上违法行为的,应当分别决定,合并执行。(√) 27、对持用他人出境入境证件非法出境的人员,应阻止出境。(√) 28、依据《出境入境边防检查条例》规定,地方公安派出所有权对口岸的限定区域进行警戒,维护出境、入境秩序。(×)
29、他人的出境入境证件是指冒名顶替他人,持用的非本人所有的出境入境证件,以及照片虽是本人的,而资料却系他人的出境入境证件。(√)
30、任何组织不得伪造、变造或者非法扣押护照,个人可以转让自己的护照。(×)
31、负责办理交通运输工具和员工出入境手续岗位的检查员有权提出推迟、阻止交通运输工具出入境的建议。(√)
32、外国和我国(包括港、澳、台地区)体育代表团参加竞技体育活动的人员携带或托运枪支、弹药入境、出境、过境,批准机关是国家体育总局。(√)
33、边检站每年应对经常登外轮的单位和人员进行审核,对登轮单位的政审把关、人员的登轮纪律等进行督促、检查。(√)
34、属于外轮上服务的中国籍船员的家属登外轮,须由船方提出书面申请,居住在境内的,应持有本人有效身份证件;居住在境外的,应持有本人有效的出入境证件。(√)
35、《随船工作证》的有效期一般以船舶出境日期为限。(×)
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36、《随船工作证》系发给随国际航行船舶执行公务,因无固定抵达口岸,不便办理前往国家签证的人员;国内船舶公司、代理部门、旅游部门或工程技术等人员因工作需要,在国际航行船舶航行我国水域期间随船工作的人员。(√)
37、船方或其代理人应当在船舶离口岸前8小时内(船舶在口岸停泊时间不足8小时的,在抵达口岸时),到检查机关办理必要的出口岸手续。有关检查机关应当在《船舶出口岸手续联系单》上签注;船方或其代理人持《船舶出口岸手续联系单》和港务监督机构要求的其他证件、资料,到港务监督机构申请领取出口岸许可证。(×)
38、船舶领取出口岸许可证后,情况发生变化或者48小时内未能驶离口岸的,船方或其代理人应当报告港务监督机构,由港务监督机构商其他检查机关决定是否重新办理出口岸手续。(×)
39、任何组织或者个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。(√)
40、边防检查站根据维护国家安全和社会秩序的需要,可以对出境、入境人员携带的行李物品和交通运输工具载运的货物进行重点检查。(√)
41、中华人民共和国承认中国公民具有双重国籍。(×) 42、出境的交通运输工具自出境检查后到出境前,入境的交通运输工具自入境后到入境检查前,如果上下人员、装卸物品,事后必须向边防检查站申报。(×)
43、出境、入境的交通运输工具经批准后改变出境、入境口岸的,边防检查站有权推迟或者阻止其出境、入境。(×)
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44、封存在口岸的枪支弹药,边防检查站应与当事人当面核对枪支弹药种类、数量,存入枪支弹药保险柜或枪支弹药保险箱。(√)
45、船舶出入境手续办理方式有两种,即登上船舶办理和网上办理。(×)
46、在对船员进行正式检查过程中,中国籍船员在服务船舶上工作期间首次出境和末次入境时在出入境证件上加盖员工验讫章。(√)
47、台湾居民来往大陆签注有效次数分为一次出境有效、一次入境有效、一次入出境有效和多次入出境有效4类。(×)
48、大陆居民所持往来台湾通行证在台湾地区遗失或失效需要返回内地的,可申领中华人民共和国出入境通行证。(√)
49、《中华人民共和国护照法》自2007年1月1日起施行。(√) 50、代理、供应、清舱等各类涉外公司人员办理边防检查手续时应提前将办理人员基本资料向边检站申报备案。(√)
三、选择题
1、我国政府在非法出入境问题上持(AB)态度。
A、坚决反对 B、坚决打击 C、不支持也不反对 D、灵活掌握 2、出境、入境的船舶、航空器,由于不可预见的紧急情况或者不可抗拒的原因,驶入对外开放口岸以外地区的,必须立即向(D)报告并接受检查和监护。
A、原出境、入境口岸边防检查站 B、附近的边防检查站 C、附近的公安机关
D、附近的边防检查站或者当地公安机关
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3、船方或其代理人应当在船舶预计抵达口岸____ 前,将抵达时间、停泊地点、靠泊移泊计划及船员、旅客的有关情况报告检查机关。对航程不足24小时的,在____时,将抵达时间、停泊地点、靠泊移泊计划及船员、旅客的有关情况报告检查机关。(A)
A、24小时; 驶离上一口岸 B、48小时; 驶入上一口岸 C、48小时; 驶离上一口岸 D、24小时; 驶入上一口岸 4、边防检查人员在实施船体检查时,如发现违禁物品,则予以没收并出具________,由船长和我检查人员签字后,一式两份,一份交船方,一份存档。(C)
A.违禁物品清单 B.没收物品通知书 C.没收/扣留财物收据 D.船体检查登记表
5、有权颁发海员证的部门是__________。(A) A.交通部海事局或其授权的海事部门 B.公安机关
C.口岸管理委员会 D.外交部授权的地方外事部门
6、办理船舶入出境边防检查手续,船长或其代理人不需提供的单据是_____。(D)
A.总申报单 B.船员名单 C.船员物品申报单 D.报关单
7、中国籍船员在国内港口登本人服务中国籍船舶的,由本人持有效_____到船舶出境港边检站办理出境手续,边检站查验、查控无误后,为其加盖员工出境验讫章。(AB)
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A.海员证 B.船方出具的证明或《船员名单》 C.船员身份证D.《海员出境证明》
8、《随船工作证》由_____负责签发。(ABCD)
A. 公安部出入境管理局 B. 各边检总站 C. 边防总队 D. 边检站
9、生活区检查的范围是船员使用的所有_____,驾驶台可作为生活区检查的范围。检查应从驾驶台开始自上而下逐层实施。也可分组实施,到中间会合。遇有未打开的加锁部位,要视情通知船方打开。(ABC)
A. 房间、走廊和其他公共场所 B. 仓库、衣柜、铺下、厕所 C. 公共场所 D船底
10、现场监护人员应对以下情况进行有效监控_____。(ABC ) A、上下外轮人员 B. 搭靠外轮船舶情况 C. 货物装卸情况 D. 船员作息情况 a 选6
11、人身检查应由____名与被检查人同性别的执勤人员实施。(C) A.1 B.4 C2. D.3
12、有下列哪种情形的,边防检查站有权阻止其出境、入境:(A) A、未在限定口岸通行的
B、所持签证有错误但系签发机关所致的
C、未持前往国签证但持有前往国允许在境外办理签证的证明 D、因公出国人员前往国家中既有互免签证的国家又有不互免签证的国家,但已办妥所需签证,未持《出国(境)证明》()
13、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》由(C)颁布实施。 A、全国人民代表大会
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B、全国人民代表大会常务委员会 C、国务院 D、公安部()
14、对扣押的物品和文件,公安机关应当在(A)内作出处理决定。 A、15日 B、10日 C、7日 D、5日()
15、办理涉外行政案件,当国内法与我国所承担的国际条约义务发生冲突时,应当适用:(B)
A、国内法 B、国际条约 C、冲突法
D、由双方当事人协商确定
16、下列属于边防检查行政诉讼范围的是:(D) A、国防、外交等国家行为
B、边防检查机关所依据的行政法规、国务院部、委员会规章和地方人民政府规章
C、边防检查机关的奖惩、任免等内部行政行为
D、对边防检查站作出的警告、罚款、没收非法所得、拘留等行政处罚决定不服的
17、《边防检查条例》没有设定哪一种处罚方式:(B) A、警告
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B、驱逐出境 C、拘留
D、没收非法所得
18、下列外国人可以出境的情形是:(B) A、刑事案件的被告人 B、行政案件的原告人
C、公检法机关认定的犯罪嫌疑人
D、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的债务人
19、边防检查站在对被限制活动范围的违法嫌疑人进行人身和物品检查时,发现的不适宜随身携带的私人物品,边检站应:(C)。
A、予以扣留 B、予以没收 C、暂时代管 D、不予臵理
20、边防检查站行政案件一般由(B)管辖。 A、违法行为发现地的边防检查站 B、由违法行为发生地的边防检查站 C、负责遣返边防检查站 D、由上级部门决定
21、当事人有哪些情形之一的,不予行政处罚(B) A、已满十四周岁不满十八周岁的人
B、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的 C、受他人胁迫实施违法行为的
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D、配合行政机关查处违法行为,有立功表现的
22、在出入境边防检查中,对有违法违规嫌疑的人员,下列那项措施边防检查站不能采用:(A)
A、拘传 B、行李物品检查 C、限制活动范围 D、人身检
23、可以适用边防检查行政处罚简易程序的的是:(A) A、污辱边防检查人员的;
B、未经批准擅自搭靠外国籍船舶的; C、在华的外国人逾期居留超过15天的; D、未经批准携带枪支弹药; 24、下列属申诫罚的有:(A) A、警告 B、吊销许可证 C、拘留 D、没收非法财物
25、以下不属于无效出入境证件的是:: (D) A、破损、过期或被宣布作废的护照、证件、签证 B、我国不承认的护照、证件 C、非法取得的护照、证件、签注 D、签发人已变更的出入境证件
26、根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》,可以被批准出
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境的是:(D)
A、被判处刑罚正在服刑的 B、正在被劳教的
C、人民法院通知有未了结民事案件的 D、刑满释放人员
27、_______赋予了边防检查站对口岸限定区域警戒管理的职责。(C)
A.《中华人民共和国公民出境入境管理法》 B.《中华人民共和国外国人入境出境管理法》
C.《中华人民共和国出境入境边防检查条例》 D.《出入境边防检查旅客检查规范》
28、公安机关办理行政案件应当以____为根据,以____为准绳。(C)
A、上级指示;调查结果 B、法律;上级指示 C、事实;法律D、法律;调查结果
29、中国公民持用他人出境入境证件,情节严重的,可对其处以(B)以下拘留。
A、10日 B、5日 C、7日 D、15日
30、边防检查站对(ABCD )人员,在违法嫌疑人书面承认违法事实并收集相关证据后,依据有关法律、法规进行处罚。
A、非法携带枪支、弹药等违禁物品出入境的 B、未经批准进入口岸限定区域的 C、污辱边防检查人员的
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D、进入口岸限定区域后不服从管理、扰乱口岸管理秩序的 31、边防检查站有权对哪些出入境人员限制活动范围?(ABCD) A、持用他人出境、入境证件嫌疑的
B、持用伪造或者涂改的出境、入境证件嫌疑的
C、国务院公安部门、国家安全部门和省、自治区、直辖市公安机关、国家安全机关通知有犯罪嫌疑的
D、有危害国家安全、利益和社会秩序嫌疑的
32、我国公民因私出国的,由本人向(B)申请普通护照。 A、外交部 B、公安部
C、工作单位所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构
D、户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构 33、下列选项中,对出入境人员描述正确的是( D )。 A、一切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的中国籍人
B、一切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的外国籍人
C、一切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的无国籍人
D、一切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的中国籍、外国籍和无国籍人
34、区分旅客和员工身份的标准是(D)。
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A、出入境的事由 B、出入境的次数 C、出入境的方式 D、出入境的目的
35、在下列规范性文件中,规范外国人入、出、通过中华人民共和国国境和在中国居留、旅行,具有最高效力的是(A)。
A、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》 B、《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》 C、《中华人民共和国公民出境入境管理法》 D、《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》 36、台湾居民来往大陆通行证的有效期分为( AC )两类。 A、5年有效 B、10年有效 C、一次有效 D、两次有效 37、中华人民共和国海员证的颁发对象是(AC )。 A、中国籍船舶上工作的中国海员 B、中国籍船舶上工作的外国海员 C、外国籍船舶上工作的中国海员 D、外国籍船舶上工作的外国海员
38、《海员出境证明》是中国海员(ABCD)需向边防检查站交验的必备的证明文书。
A、前往免办入境签证国家或地区 B、前往在境外办签证国家或地区 C、前往只办理落地签证国家或地区 D、前往或经由香港、澳门登轮时
39、对(ABCD)并且违法事实清楚、情节简单明了的,边防检查站可在收集载明违法嫌疑人违法事实的证件、签证、签注或者其复印
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件等证据,对违法事实进行简明记载并由违法嫌疑人签字确认后,依据有关法律、法规做出处罚决定。
A、未持有效出入境证件B、未持有效签证 C、未持有效签注 D、逾期居留
40、行政案件有何种情形的,应当予以结案?( ABCD ) A、做出不予处罚决定的
B、适用调解程序的案件达成协议并已履行的 C、做出行政处罚等处理决定,且已执行的 D、违法行为涉嫌构成犯罪,转为刑事案件办理的。 四、简答题
1、办理《临时登外轮许可证》时应提交哪些资料? 答:⑴、《登轮许可证申请函》;
⑵、申请人有效身份证或驾驶证原件、复印件; ⑶、首次申请时需提供所在单位或用人单位的审查材料 ⑷、申请登轮从事船舶供应、加油、加水、废旧物品回收、维修等业务的,需提供船长或船舶所属公司出具的允许从事相关业务的委托书
(5)、船员家属登轮需提供船方申请及亲属关系证明; (6)、外籍人员、港、澳、台地区人员申请登轮的,须提供所属公司或所登船舶船长(必须有船长签字的原件)出具的相关证明、港口接待单位的介绍信、本人有效出入境证件原件和复印件、本次入境所使用的签证(签注)复印件以及盖有最近入境验讫章的签证页复印件;
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(7)、边检站认为办理《登轮许可证》需提供的其他材料。。
2、办理《搭靠外轮许可证》时应提交哪些资料? 答:⑴、《搭靠外轮许可证申请函》;
⑵、船舶证书及船长身份证件的原件、复印件;
⑶、被搭靠外轮允许其搭靠的书面材料(船舶所属公司已备案且年审合格的,可使用传真、复印件);
⑷、边检站认为办理《搭靠外轮许可证》需提供的其他材料。
3、简述边防检查的概念。
答:边防检查是国家通过设立在对外开放口岸的边防检查站,依法对出境、入境的人员及行李物品、交通运输工具及其载运的货物等实施检查、监督的一种行政管理活动。
4、边防检查站有哪些职责?
答:1、对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及载运的货物实施边防检查; 2、按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护; 3、对口岸的限定区域进行警戒,维护出境入境秩序; 4、执行主管机关赋予的和其它法律、法规规定的任务。
5、办理船舶入出境手续时应提交的单证、资料有哪些? 答:办理船舶入出境手续时收取的单证、资料包括:《总申报单》(载有枪支弹药和不准入境人员等情况应当在其中注明)、《船员名单》、《旅客名单》、《船员物品申报单》、船员登陆申请、船员有效证件。中国籍和全为中国籍船员的挂方便旗的出境船舶还应收取《中华人民
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共和国航行国际航线船舶出境自查报告表》。外国籍入港船舶还应收取“边封”。
6、各边检站不予办理《船员登陆证》的情况有:
答:违反边防检查法律、法规受到禁止登陆处罚的船员;卫生检疫机关通报不能登陆的船员; 非法入境或不准入境的船员;护照证件上盖有我“拒签章”戳记的船员; 船方声明禁止登陆或者登陆后不能对其负责的船员;
7、边防检查巡查人员在履行职责时可采取的措施包括: 答:(一)对无证登轮、登陆和无证搭靠外轮的,立即制止; (二)对违反登轮、登陆规定的,可视情扣留登轮证、登陆证; (三)对未办理船舶入境手续而装卸货物、上下人员的,立即制止; (四)对办理出境手续已超过4小时仍未出境的船舶,责令其重新办理出境手续; (五)对发现的偷渡等违法人员立即限制活动范围; (六)对发现的违法犯罪嫌疑人进行盘问; (七)对发现的违禁物品予以扣留; (八)对违法事实清楚、证据确凿,依法应当处以警告或可作出当场罚款的,当场作出行政处罚决定; (九)应予立案调查的,应立即上报,听侯处理 。
8、检查人员发现违规登轮情况后可采取哪些措施?
答:发现登轮人员违反登轮纪律或不服从边防检查管理等情况后,边检站应阻止其违法违规行为,查验其登轮证件,进行盘查,并立即向监护队、科值班领导报告。
9、检查人员发现违规搭靠情况后可采取哪些措施?
答:发现未办理《搭靠外轮许可证》的国内船舶擅自搭靠外轮作业,监护人员应立即制止作业,设法控制搭靠船舶;已办理《搭靠外
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轮许可证》的国内船舶搭靠外轮从事违法违规活动的,监护人员应立即制止其违法活动。
10、当事人逾期不履行行政处罚决定的,行政机关可采取哪些措施?
答:到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
申请人民法院强制执行。
11、边防检查行政强制措施的方式有哪些?
答:(1)阻止人员出入境,(2)扣留、收缴出入境证件,(3)推迟或阻止交通运输工具出入境,(4)限制出入境人员的活动范围。
12、外国交通运输工具抵达中国口岸时,其负责人负有哪些责任? 答:外国交通运输工具抵达中国口岸时,其负责人负有下列责任; ①负责人或其代理人必须向边防检查站申报员工和旅客名单; ② 发现出入境的交通运输工作载运不准出境、入境人员,偷越国(边)境人员及未持有效出入境证件的人员,交通运输工具负责人应当立即向边防检查站报告,并负责将其遣返,承担由此发生的一切费用。 ③ 交通运输工具载有危害我国安全的违禁物品,应当立即报告边防检查站,听候处理; ④ 为边防检查提供必要的便利;
13、哪些船舶属于需登轮办理边防检查手续的?
答:(1)不靠岸的海上作业船舶。 (2)载有偷渡人员的船舶或有情况表明有犯罪嫌疑的船舶。 (3)携有枪支弹药的船舶。 (4)
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有严重违法犯罪记录的船舶。 (5)上级通知需登轮检查的船舶。 (6)定期航班的客船或客货船。 (7)对旅游船的检查实施登轮检查。
14、“逃避边防检查”是指?
答:采取迂回、藏匿等方式躲避边防检查机关的查验,非法出境、入境的行为。
15、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》第九条对出入境船舶办理出入境手续前后上下人员、装卸货物的规定是什么?
答:船方或其代理人在船舶抵达口岸前已经办妥进口岸手续的,船舶抵达口岸即可上下人员、装卸货物和其他物品。
船方或其代理人在船舶抵达口岸前未办妥进口岸手续的,船舶抵达后、除检查机关办理手续的工作人员和引航员外,其他人员不得上下船舶、不得装卸货物和其他物品;船舶进出的上一口岸是中华人民共和国口岸的,船舶抵达后即可上下人员、装卸货物和其他物品,但是应当立即办理进口岸手续。
16、外轮代理公司及其人员在出入境和反偷渡工作开展中具备哪些义务?
答:一、严格遵守出入境边防检查相关法律法规规定,如实申报、及时提交出入境交通工具、人员出入境信息,保证良好的通关秩序;
二、加强对所属代理员工的法律知识教育和法律意识培养,并积极组织开展针对员工的出入境法律法规培训;
三、代理人员应做到本职业务熟练,积极主动的配合出入境边防检查工作开展;
四、积极向出入境交通工具、人员宣传我出入境相关法律法规,
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增强其遵守相关法律法规的意识,并结合自身工作实际,为出入境交通工具、人员提供良好的服务,争做民族的文明使者;
五、严格按照边防检查“诚信管理”的要求,进一步规范作为边检“诚信管理”对象的“备案”及各项登记管理制度;
六、自觉遵守并严格执行各类出入境法律法规,坚决杜绝各类因工作之便协助偷渡、走私、贩毒及各类违法违规事件的发生;
七、按照与边检签订的《反偷渡工作协议书》内容,积极落实履行反偷渡义务;
八、积极向边检站举报或协助查处各类违法违规案件; 九、遵守边防检查其他对代理公司、代理人员的相关规定。 17、外轮修理(造)企业在出入境和反偷渡工作开展中具备哪些义务?
答:一、严格遵守出入境边防检查相关法律法规规定,及时、准确的向边检机关申报、办理所修理(造)外国籍(含方便旗)船舶的相关情况、手续;
二、加强对所属员工(登外轮人员)的出入境法律法规宣传教育,确保外轮修理(造)期间无违法违规情况或涉外事件的发生;
三、企业内部安全保卫组织机构健全,制度完备、落实到位,有专人负责边防检查保卫工作,定期召开边防检查安全保卫工作会议;
四、边防检查执勤设备完善,配备边检电子监控设施,并有专人负责维护,确保设备始终状态良好、运行高效;
五、积极支持边防检查工作,为边检驻勤人员提供必要的执勤保障和工作方便,协助边检人员加强对口岸限定区域的管理;
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六、与边检签订《反偷渡工作协议书》,同时按照双方反偷渡协议内容积极履行应尽的反偷渡义务,确保厂区无偷渡、走私违法违规事件发生;
七、严格遵守外轮停靠区域的相关规定,外轮未经许可不得停靠非开放区域;
八、准确、及时提交登轮人员的身份资料以供审核; 九、积极向边检站举报或协助查处各类违法违规案件; 十、遵守边防检查其他对外轮修理(造)企业的相关规定。 18、外轮供应公司在出入境和反偷渡工作开展中具备哪些义务? 答:一、严格遵守出入境边防检查各项法律法规规定,加强对所属员工(登外轮)人员的出入境法律法规宣传教育;
二、企业内部安全保卫组织机构健全,制度完备、落实到位,到人,定期召开边防检查安全保卫会议;
三、积极配合和支持边防检查工作;
四、与边检签订《反偷渡工作协议书》,同时按照双方反偷渡协议内容积极履行应尽的反偷渡义务;
五、登轮、供货过程中无偷渡、走私等违法违规情况发生; 六、准确、及时提交登轮人员、搭靠船舶的相关资料; 七、积极向边检站举报或协助查处各类违法违规案件; 八、遵守边防检查其他对外供应公司的相关规定。
19、当您办理船舶和船员、旅客入出境手续时,发现《船员名单》或《旅客名单》有错误的怎么办?
答:●您到边防检查站办理船舶和船员入出境手续时,一定要叮
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嘱船方如实申报和认真制作《船员名单》和《旅客名单》,名单应与所申报的证件资料页内容保持完全一致;
●如名单中错误较少的,可以当场更改,加盖更正章后,办理有关手续;
●若错误较多的,请您回到船上重新制作名单后办理有关手续。 20、哪些船舶可以办理入境预检手续?
答:除以下情形之外的入境船舶,均可办理预检手续: ●不靠岸的海上作业船;
●载有偷渡人员或不准入境人员的船舶; ●有情报表明有违法犯罪嫌疑的船舶; ●携有枪支弹药的船舶; ●有严重违法犯罪记录的船舶;
●上级通知或边检站认为需要登轮办理边防检查手续的船舶。 21、航行国际航线中国籍船舶上的中国船员入境手续如何办理? 答:依据《出入境边防检查勤务规范》的相关规定,航行国际航线中国籍船舶上的中国船员(仅为中国大陆船员)原则上应该在入境港边防检查站办理入境边防检查手续,特殊情况下,经边防检查站批准,也可在船舶所在港边防检查站办理入境手续。
22、当您发现船员所持的护照、证件过期或无效的,怎么办? 答:当您发现船员所持的护照、证件过期或无效时,应主动向边防检查站报告,并要求船员出示其他有效证件,若船员无其他有效证件,边防检查站会依据有关法律法规的规定,作出警告或罚款的处罚。
23、当您代理的船舶由于种种原因“在入境后到入境检查前、出
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境检查后到出境前,未经边防检查站许可,上下人员、装卸货物”等情况该如何处理?
答:您应及时与船方取得联系,让船长写出书面情况报告,配合边防检查人员登轮调查实际情况,告知船方在问题调查处理结束之前,未经边防检查站许可,严禁上下人员、装卸货物。
24、根据新《中华人民共和国出入境管理法》,交通运输工具有哪些情形之一的,不准出境入境;已经驶离口岸的,可以责令返回。
答:(一)离开、抵达口岸时,未经查验准许擅自出境入境的; (二)未经批准擅自改变出境入境口岸的;
(三)涉嫌载有不准出境入境人员,需要查验核实的; (四)涉嫌载有危害国家安全、利益和社会公共秩序的物品,需要查验核实的;
(五)拒绝接受出入境边防检查机关管理的其他情形。 前款所列情形消失后,出入境边防检查机关对有关交通运输工具应当立即放行。
25、根据新《中华人民共和国出入境管理法》,中国公民有哪些情形之一的,不准出境。
答:(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的; (二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的; (四)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非
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法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返,未满不准出境规定年限的;
(五)可能危害国家安全和利益,国务院有关主管部门决定不准出境的;
(六)法律、行政法规规定不准出境的其他情形。 《中华人民共和国出境入境管理法》(新)相关需掌握内容:
1.《中华人民共和国出境入境管理法》(新)自2013年7月1日起施行。《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》同时废止。
2.交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处二千元以上二万元以下罚款:
(一)中国或者外国船舶未经批准擅自搭靠外国船舶的;
(二)外国船舶、航空器在中国境内未按照规定的路线、航线行驶的; (三)出境入境的船舶、航空器违反规定驶入对外开放口岸以外地区的。
3. 第八十三条 交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处五千元以上五万元以下罚款:
(一)未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸的;
(二)未按照规定如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息,或者拒绝协助出境入境边防检查的;
(三)违反出境入境边防检查规定上下人员、装卸货物或者物品的。
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出境入境交通运输工具载运不准出境入境人员出境入境的,处每载运一人五千元以上一万元以下罚款。交通运输工具负责人证明其已经采取合理预防措施的,可以减轻或者免予处罚。
4.第八十二条 有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:
(一)扰乱口岸限定区域管理秩序的;
(二)外国船员及其随行家属未办理临时入境手续登陆的; (三)未办理登轮证件上下外国船舶的。
5.第七十九条容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人,协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查,或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
6. 第五十条 出境入境交通运输工具离开、抵达口岸时,应当接受边防检查。对交通运输工具的入境边防检查,在其最先抵达的口岸进行;对交通运输工具的出境边防检查,在其最后离开的口岸进行。特殊情况下,可以在有关主管机关指定的地点进行。
出境的交通运输工具自出境检查后至出境前,入境的交通运输工具自入境后至入境检查前,未经出入境边防检查机关按照规定程序许可,不得上下人员、装卸货物或者物品。
7. 第六条 国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。
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中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境,特殊情况下,可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。 出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时,出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查,但是应当通知海关。
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