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从“3Q”大战浅论互联网行业反垄断执法中相关市场的界定

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从“3Q”大战浅论互联网行业反垄断执法中相关市场的界定 米玛卓玛 (四川大学【摘要】2013年11月26日上午9时,有中国“互联网反垄断第一案” 之称的奇虎360诉腾讯垄断案,二审在中国最高人民法院开庭。这是 610065) 然而,市场垄断地位的认定并非仅仅依据市场份额。比如市 场支配地位在美国经常用“市场力”(Market Power)来表达,是指 企业具有提升产品价格后又不会很快地将市场份额输给竞争对手 《反垄断法》出台六年来,最高院审理的首例互联网反垄断案,在实施 中仍有很多问题需要解决,而在此案件中的一个重要的问题就是相关 市场的界定。本文就结合此案例就互联网范围内的相关市场界定问题 进行初步的分析。 的能力。拥有较大市场份额并不意味着具备这样一种能力。同 时,互联网行业的垄断具有竞争与垄断双强化的特点。即,市场开 放程度越高,竞争就越激烈,创新的速度也越快,同时形成的集中 度越高,行业垄断越强;而垄断性越强,集中度越高带来的反而是 更加激烈的市场竞争。这被一些经济学研究者称为竞争性垄断。 三、互联网环境中相关产品市场界定分析 1、互联网信息交换类产品的相关市场界定 【关键词】互联网;反垄断法;相关市场;市场界定 一、问题的提出 “3Q大战”是国内最大的两个客户端360和腾讯之间的纷争。 2012年4月18日,该案开庭。庭审激辩了近7个小时,300多个 旁听席座无虚席。庭审法官在认定垄断是否成立时提出应当满足 以下条件:是否具有控制商品价格、数量或者其他交易条件的能力 以及是否具备阻碍影响其他经营者进入相关市场的能力。根据 CNNIC调查,半年内用户使用超过2款以上的即时通讯软件比例 互联网使我们在信息获取方式和内容的速度和数量远远超过 了我们的想象。我们以3Q案件和即时通信产品为例来浅析互联 网信息消费类产品的相关产品市场界定。 奇虎360诉腾讯的案件中360的诉求包括:一、裁定腾讯是即 时通讯领域的垄断者;二、裁定腾讯滥用垄断优势支配市场,阻碍 创新发展。这种类似在分子值固定下,分母越大,数值越小,分母 越小,数值越大的策略即表明了在相关市场这个分母中尽可能将 市场取大化意图来证明自己未在市场中占有绝对份额乃至不可能 有滥用市场支配地位的能力。 2、快速创新带来的挑战 为应对快速创新的挑战,一些学者甚至提出需要认定以下三 个对快速创新行业反垄断政策实施可能有意义的市场:当代产品 高达63.4%,足见其替代性之高。在互联网领域,尤其不能将市 场份额作为认定垄断的决定因素。腾讯公司不具有市场支配地 位。因此如何界定相关市场成为本案的关键问题之一。这起案例 也鲜明地体现了互联网相关产品市场界定的可变性、复杂性以及 互联网行业中对市场界定的差异对案件审理结果的重要影响。 二、相关市场界定的一般框架与互联网行业特性 (一)相关市场界定的一般步骤和框架 根据国务院反垄断委员会2009年发布的《关于相关市场界 定的指南》,相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者 服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围。相关地 理市场是指需求者为获取具有紧密替代关系的商品的地理区域。 这些地域表现出较强的竞争关系,即如果某产品涨价,该产品的用 市场、致力于研发产生新生产工艺和产品的“创新市场”以及下一 代产品市场。但创新技术具有不确定性,因此这样一种预测是否 可行仍值得商榷。面对这样一个处于快速发展期的行业,还有的 学者提出,在互联网这样的行业可以不致力于划出相关市场清晰 的边界,而是进行适度模糊化的处理。快速发展的技术虽然为反 垄断相关市场的认定带来了一定的难度,然而从竞争执法的角度 来考量,不失为消费者的福音。这样,在分析竞争状况时,注意互 联互通或称为互操作性(interoperation),不止对于软件行业,同 时对互联网产业都具有重要意义。 结语 户转向其他地域所在生产商的地域范围。与相关商品市场界定多 以需求替代性为主的情况不同,在界定相关地域市场时多从供给 替代性方面考虑,主要关注该市场中竞争条件的一致性,包括商品 分销方法、商品是否在同样的保护消费者法律条件下销售、消费者 售前售后受到的服务是否一致。 (二)互联网环境中界定相关市场的特点 随着互联网的影响愈加深入地体现在现今得的各个生活方 面,涉互联网行业的垄断案件必然也会逐渐增多,相应地相关市场 问题也会变得更加亟待解决。在实现反垄断法保护竞争、保护消 1、互联网行业中竞争性产品作为考察对象有广义和狭义的理 解。狭义的互联网经济仅指以计算机网络为中心的新兴行业,目 前主要包括电子商务、即时通讯、搜索引擎、社交网络、网络游戏 等;广义的互联网经济指“通过计算机在社会经济各领域中的普 遍应用,使得知识、信息的成本大幅度下降,逐渐成为核心生产要 素的全球化经济形态”。 2、相关市场界定与市场垄断地位的认定 只有通过相关市场的界定判断企业在市场中的市场份额,才 可知晓在一个市场上到底有多少竞争者,他们各自的市场份额有 费者目标的同时也要避免竞争执法机构过度介入市场,扰乱市场 自由竞争秩序,并最终通过构建诚实、健康、开放的竞争环境来实 现竞争法益 【参考文献】 [1]尚明.对企业滥用市场支配地位的反垄断法规制[M].法律出版 社,2007 多大,进而才能判断涉嫌违法企业究竟能在多大程度上正在行使 或者将来可能行使其市场力(market power),从而使其行为具有 或者产生限制竞争的违法性效果。按照传统垄断分析模式,互联 网企业非常容易被认定为具有市场支配地位。 [2]王晓晔.中华人民共和国反垄断法详解[M].知识产权出版 社.2008 

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