教育功能与目的

教育的功能

一、教育功能的定义：是教育活动和系统 对个体发展和社会发展所产生的各种影响和作用。

二、 教育功能的类型：

1、从作用的对象看，教育功能可分为个体功能和社会功能。

2、从作用的方向看，教育功能分为正向功能和负向功能。

3、从作用的呈现形式看，教育功能分为显性功能和隐性功能。

三、教育的个体功能：

1、教育对个体发展的促进功能。

（1）教育促进个体社会化的功能：促进个体思想意识的社会化；促进个体行为的社会化；培养个体的职业意识和角色。

（2）教育促进个体个性化的功能：促进人的主体意识的形成和主题能力的发展；促进个体差异的充分发展，形成人的独特性；开发人的创造力，促进个体价值的实现。

2、教育的个体谋生和享用功能。

3、教育对个体发展的负向功能。现存教育由于某种异化阻碍了学生的全面发展和个性

潜能的充分实现。

四、教育的社会功能：

1、教育改善人口质量，提高民族素质的功能；

2、教育促进文化延续和发展的功能：

（1）教育的文化传递、保存功能；

（2）教育活化文化的功能；

（3）教育的文化选择功能；

（4）教育的文化批判功能；

（5）教育的文化交流、融合功能；

（6）教育的文化更新与创造功能；

3、教育促进经济发展的功能：

（1）教育通过提高国民的人力资本，促进国民收入和经济的增长；

（2）教育通过生产科学技术，促进经济的发展；

4、教育促进政治民主化的功能：

（1）教育传播科学，启迪人的民主观念；

（2）教育民主化本身是政治民主化的重要组成部分；

（3）民主的教育是政治民主化的加速器；

5、教育调节人与自然的关系，促进社会可持续发展的功能

6、教育对社会发展的负向功能

（1）当社会发展处于负向时，教育对社会出现总体的负向功能；

（2）当社会发展处于正向时期，教育对社会发展的功能总体上是正向的，但也由于某种因素的影响，使得教育与社会的外部关系失调，出现了局部的负向功能。

教育功能：教育活动和教育系统对个体发展和社会发展所产生的各种影响和作用。 按教育功能作用对象，可分为个体发展功能和社会发展功能：

教育的个体功能指教育对个体发展的影响和作用，它由教育活动的内部结构特征所决定的，发生于教育活动内部，也称为教育的本体功能。 教育的社会功能指教育对社会发展的影响和作用。教育作为社会结构的子系统，通过人的培养进而影响社会发展。教育作为社会结构的子系统，通过对人的培养进而影响社会发展。教育的社会功能是教育本体功能在社会结构中的衍生，是教育的派生功能。

按教育功能作用方向，可分为正向功能和负向功能：

教育的正向功能指有助于社会进步和个体发展的积极影响和作用。教育的育人功能、经济功能、政治功能、文化功能等往往是指教育的正面的、积极的功能。 教育的负向功能指阻碍社会进步和个体发展的消极影响和作用。教育的负向功能是由于教育与政治、经济发展不适应、教育者的价值观念与思维方式的不正确、教育内部结构不合理等因素，使教育在不同程度上对人和社会的发展产生的阻碍作用。

按教育功能作用呈现形式，可分为显性功能和功能：

教育的显性功能指教育活动依照教育目的，在实际运行中出现的与之相吻合的结果，如促进人的全面和谐发展、促进社会的进步等。

教育的功能指伴随显性教育功能所出现的非预期性功能。

教育的个体发展功能：指个体从出生到成年期身心有规律的变化过程。个体发展包括身体发

展和心理发展两方面。

教育的个体社会化功能：

教育在个体发展中的主导作用突出地表现为教育能促进个性社会化，所谓社会化，其“基本含义指人接受社会文化的过程，更具体的说是指自然人或生物人成长为社会人的过程”。教育的个体发展功能。首先表现为促进个体社会化的功能。 教育的个体个性化功能：

个性是指个体在社会实践活动中形成的独特性。个性化是个体在社会活动中形成的独特的自主性和创造性的过程。教育具有促进人的个性发展的功能，教育的这种功能主要体现在它促进人的主体意识的发展，促进人的个体特征的发展以及促进个体化价值的实现等方面。

教育的社会发展功能： 教育的政治功能：

教育具有维系社会政治功能：

首先表现在它对维护社会政治稳定具有十分重要的作用。其主要体现在两个方面：一教育为社会培养各种政治人才，二教育培养具有一定的政治素质的社会公民。

教育具有促进社会政治变革的功能：

教育是促进社会政治变革的主要因素之一，这表现在：一现代社会教育的普及化是现代政治变革的重要标志，同时又是推进社会政治变革的重要力量；二教育通过传播先进的思想，弘扬优良的道德促进社会政治的变革；三教育可促进社会政治民主化。

教育的经济功能： 教育通过培养劳动力促进经济增长的功能：

教育负担着培养劳动力的任务，是社会再生产的必要条件，也是经济增长的必

要条件。社会再生产主要依靠劳动力再生产而实现的。实现劳动力再生产的基本途径是教育和训练。

教育通过科技促进经济发展的功能：

首先，教育是科学知识再生产的阶段手段。教育再生产劳动力与再生产科学知识相一致。科学知识在未用于生产之前知识一种潜在的生产力，要把潜在生产力转化为现实的生产力，必须依靠教育；其次，教育是促进科技发展的重要手段。

教育的文化功能：

教育的文化功能是教育社会功能的另一表现。教育作为社会文化的一个重要组成部分，必受到文化的。而教育受制于文化的同时，又反作用于社会文化。教育具有传承文化、创新文化及融化文化的功能。

教育功能的演变历程： 古代教育的政治伦理功能：

中国漫长的封建社会，教育功能主要指向为政治伦理服务。孔子提出的“学而优则仕”的思想成为主宰中国两千年的教育价值与教育功能观。另外教育功能指向社会民众的伦理教化，而教化之目的则在于使广大民众将恪守封建伦理道德，以此维系“君权神授”的封建统治服务。

西方古代社会也以伦理教化为教育的主要功能。古希腊、古罗马的教育均是为培养奴隶社会的统治者与保卫者的服务。古希腊柏拉图为建“理想国”而百般强调教育的教化作用，认为这种作用比理想国中的立法、理财与充实军备更为基础和重要。欧洲中世纪曾被宗教教育所统治，而宗教教育更突出强调教育的教化作用，而其宗教教育的功能观是一种政治伦理观。

近代教育的个体发展功能：

英国实证主义家、教育家赛宾斯著作《教育论》，集中叙述了教育价值与功能观的变革。

①批判了传统教育只注重虚饰而不重实用的弊端，认为传统教育的真正作用只在为了顺从社会，传统教育的功能只不过是一种装饰功能，而无实用价值。 ②明确主张教育目的应切合实际需要，从多方面为人的物质与精神生活做准备，认为为个体的完满生活做准备是教育应有的功能与应尽的职责。赛宾斯把完满生活分为直接保全自己，间接保全自己，抚养子女，参加社会政治生活和进行休闲娱乐五种活动。

③从实利主义的道德观、人性观出发，明确提出知识教学必须顺乎自然、重视发展儿童的心智；道德教育最普遍的原则进行“自然后果”的教育，重视儿童的身体健康与成长。

现代教育的社会改造功能：

现代教育功能区别于近代教育功能的最突出的方面是：近代教育功能重心指向于发展个体，而现代教育功能重心指向于改造社会。社会改造功能理论主要代表人物美国现代哲学家、教育家杜威。其在《学校与社会》和《民主主主义与教育》这两部书系统地阐述这样的功能：

①肯定教育着眼于儿童个体的进步是对的，但认为教育的需要由此扩大。他认为“最贤明的父母所期望于自己孩子的一定是社会所希望与一切儿童的”。这样，儿童个体发展应该与社会需求相一致，由此他把教育功能从发展个体功能扩展为作用于社会。

②明确提出学校教育是改造社会、推动社会进步的重要手段。“社会通过学校机构

把自己所得成就的一切交给它的未来成员去安排，社会所实现的关于他自身一切美好

的想法，就这样通过各种新的可能途径开辟给自己的未来。” ③从着眼于社会出发，杜威把教育与生活的联系从未来引向现实，把学校教育与社会生活沟通起来，并提出一系列与传统教育截然不同的改造学校教育的目标与方案。 当代教育的功能主义：功能主义对教育的社会功能进行了较为集中而系统的研究。

①结构与功能。认为每个社会都是由不同质的部分组成的结合体。社会结构的每一 部分对于整个社会生存都发挥其特有功能和作用。教育对社会的功能因而是多方面的，如：教育促进人的社会化功能、教育的社会选择功能、教育协调社会关系的功能以及教育技术填补功能等。

②整合。整合是指社会结构中的各个部分，彼此间具有结合成一个统一整体性质，教育的功能虽是多方面的，但这些功能时相互依存相互协调的关系，它们“整合”式的发挥作用。 ③稳定与和谐。功能主义虽然肯定社会必然的变化与发展，但都强调保持社会稳定的重要性，主张社会在调适中求改进，在稳定中求进步，由此强调教育应以促使社会成员对不断变化的社会在思想、态度方面能保持和谐。

教育目的

教育目的：教育要达到的预期结果，是根据一定社会发展和受教育者自身发展需要及规律，

对受教育者提出的总的要求，规定了把受教育者培养成什么样的人，是培养人 的质量规格标准，同时也反映了教育在人的努力方向和社会倾向性等方面的要 求。

广义的教育目的：指人们对受教育者的期望，即人们希望受教育者通过教育在身心诸

方

面发生什么样的变化或产生什么样的结果。

狭义的教育目的：国家对各级各类学校教育什么样的人才的总的要求。

教育方针：国家最高权力机关根据政治、经济要求，明令颁布实行的一定历史阶段教育工

作的总的指导方针或总的方向。

教育目的和教育方针的关系：

教育方针：一个国家在一定时期内关于教育工作的总的要求，它反映了一个国家教育的

根本性质，总的指导思想和教育工作的总方向，是教育目的的性表达，而教育目的只是教育方针的若干要素之一。

教育方针与教育目的既有一定联系也有一定区别：

①教育目的是理论术语，是学术性概念，属于教育基本理论范畴；教育方针是工作 术语，是政治性概念，属于教育学范畴。同时，教育目的也术语目的性范畴， 而教育方针属于手段性范畴。

②教育目的着重于对人才培养规格做出规定，教育方针着重于对教育事业发展方向 提

出要求。或者说，教育目的反映的是一定社会对人才培养的总的要求，规定教育 培养人才的质量规格。教育方针是阶级或政党确定的一定时期内教育发展的基本指 导思想。

③教育目的有时是由社会团体或个人提出的，对教育实践可以不具有约束力，而教 育方针则由或政党提出的，对教育实践有强制性。

④教育方针作为国家教育的概括，它对于教育工作产生的影响要大于教育目的， 因教育方针内容不只限于教育目的的规定，还设计教育的性质和实现教育目的的途 径。

教育目的层次结构：包括国家的教育目的，各级各类学校的培养目标和教师的教学目标

国家的教育目的：属于第一个层次，由国家提出来的，其决策要经过一定的组织程序，

一般体现在国家的教育之本和教育法令之中。

各级各类学校的培养目标：属于第二个层次，是根据国家的教育目的制定的某一级或某

一类学校，某一专业对人才培养的具体要求，是国家教育目 的在不同教育阶段，不同级别的学校，不同专业方向具体化。

各级各类学校的培养目标的确立：根据各级各类学校的任务确定的对所培养的人的

特殊要求习惯上称为培养目标。其由特定的社会 领域和特定的社会层次的需要决定

的，各级各类 学校要完成各自的教学任务，必须制定各自的培 养目标。

教育目的与培养目标的关系：普遍与特殊的关系 联系：教育目的是制定培养目标的依据，同时又必须通过具体的培养目标得以实现。 区别：教育目的反映了培养人的方向性、共同性；培养目标体现了培养人的层次性

和具体规范性；教育目的反映了一定社会历史时期培养人的共同要求，培养 目标则体现了培养人的具体要求。

教师的教学目标：属于第三个层次，教学目标指教学活动结束后学生所能达到的标准。

教学目标的概念：教育者在教育教学的过程中，在完成某一阶段的工作时，希望受

教育者达到的要求或产生的变化。教学目标是教育目的和培养目 标在教学活动中的进一步具体化。教学工作是学校教育中最基本 的活动类型，教学是实现教育目的的最基本途径。

教学目标与教育目的、培养目标之间的关系：

教育目标与教育目的、培养目标之间的关系是具体与抽象的关系。教育目的是最高层次的概念，是培养各级各类人才总的规定，各级各类学校的培养目标、教学目标都要以教育目的制定。培养目标指不同类型、不同层次的培养人的具体要求。教学目标是三个当中层次最低的，但更具体、更微观到每堂课甚至是每个知识内容，教育目的和学校的培养目标是制定教学目标的依据。教学目标的日积月累得以实现，渐次达到培养目标，以致教育目的。

教育目的的意义：教育目的是教育工作的出发点和归宿。它贯穿于教育活动的全过程，对一

切教育活动都有指导意义，也是确定教育内容，选择教育方法和评价教 学效果的根本依据。

①就受教育者而言，教育目的着年轻一代的发展，保证受教育者按照社会的要求健康成长。

②就教育者而言，教育目的为教育者组织和开展教育活动提供了指导，使教育者的教育行为具有明确方向。

③就教育活动而言，教育目的作为教育活动的出发点和归宿，它能保证教育活动的连贯性和科学性。

教育目的的作用：①教育目的对教育工作具有导向作用。教育目的不仅为受教育者指明方向，

预定发展结果，也为教育工作者指明工作方向和奋斗目标。 ②教育目的对贯彻教育方针具有激励作用。教育目的本身包含了对学生成长的期望和要求。

③教育目的是对教育效果进行评价的重要标准。教育目的是衡量、评价教育实施效果的根本依据和效果。

有关教育目的确立的理论：

个人本位论：确立教育目的的根据是人的本性，教育的目的是培养发展健全的人，发展 人的本性，挖掘人的潜能，增进受教育者的个人价值，个人价值高于社会 价值。

特点：重视人的价值，个性的发展及其需要，把人的个性发展及需要的满

足视为教育的价值所在；认为教育的根本目的在于使人的本性、本 能得到发展，使其需要得到满足；主张应当按照人的本性和发展的 需要来确定教育的目的。 代表人物：孟子，卢梭，裴斯泰洛齐，福禄贝尔，马利坦，赫坦斯，奈勒， 马斯洛，萨特等。

社会本位论：确立教育目的的根据是社会的要求，个人发展必须服从社会的要求。因为

个人生活在社会中，受制于社会环境。教育的目的是为社会培养合格的成 员和公民，使受教育者社会化，社会价值高于个人价值，教育的质量和效 果可用社会发展的各种指标来评价。

代表人物：荀子，赫尔巴特，涂尔干，那拓扑，凯兴斯泰纳，孔德，巴格

莱等。

个人本位与社会本位的历史的、具体的统一：

从理论上讲，二者具有同等的合理性与局限性。教育目的中个人价值与社会价值的权衡与选择，要受具体的社会历史条件制约，是随社会历史条件的变化而有所变化与侧重的。我国的教育目的能较好体现个人本位和社会本位的历史的、具体的统一。首先，我们培养的人是德智体美全面发展的人，体现对个人价值的尊重；其次，我们培养的人又是社会主

义的建设者和人，体现社会对人的要求。

确定教育目的的依据：

①特定的社会、政治、经济、文化背景。一个国家教育目的的制定往往依据自身国情，把社会对教育最迫切的要求与教育不能满足这一要求之间的矛盾，作为制定的教育目的的中心问题。

②人的身心发展特点和要求。人的身心发展特点是确定各级各类教育目的（或目标）的重要依据。人的发展需要是教育目的选择、确立不可忽视的重要因素之一，它包括物质和精神的，现实和未来的，生存和发展的等等。

③人们的教育理想。从根本上说，教育目的是存在于人的头脑中的一种观念，它反映的是教育者在观念上预先建立起来的关于未来新主人的形象。 我国确立教育目的的理论依据是马克思关于人的全面发展学说：

马克思关于人的全面发展的内容：

①人的全面发展。人的全面发展是指人的劳动能力，即人的体力和智力全面、和谐、充分的发展，还包括人的道德发展和人的个性的充分发展。 ②旧式分工造成了人的片面发展。人的片面是脑力劳动和体力劳动的分离和对立。

③机器大工业生产为人的全面发展提供基础的可能。机器大工业的生产对人的全面发展提供了客观需要；同时也为人的全面发展提供可能和条件，机器大工业生产创造了极高的劳动生产率和和丰富的社会财富，使工人有物质条件、时间、精力去从事学习，发展自

己。

④是实现人的全面发展的社会条件。

⑤教育和生产劳动相结合是“造就全面发展的人的唯一方法”。教育与生产劳动相结合是培养全面发展的人的根本途径，也是唯一途径。

马克思主义关于人的全面发展教育理论对我国确立教育目的的意义：

①为我们科学地认识人的全面发展提出新的方的指导。马克思主义提出新的科学的方要求在规定人的发展时，不能脱离具体的历史条件。用这种发展观作指导，有助于我们理解人的发展的社会必要性和社会制约性，在确立和实现教育目的时把人的发展与社会的发展很好的结合起来。

②马克思主义指出人的全面发展的必然性，为社会主义人才培养指明了方向。马克思主义的全面发展学说揭示了人的全面发展的必然性，有助于我国社会主义教育在人才培养中坚持全面发展的方向，丰富培养人的素质，更好地推动我国的现代化建设。

全面发展教育的组成部分：德育、智育、体育、美育和动技术教育是全面发展的教育

的基本组成部分。

德育：培养学生正确的人生观、世界观和价值观，使学生具有良好的道德品质和正

确政治观，形成正确的思想方法的教育。 狭义的德育：道德教育

广义的德育：除道德教育外，还包括涉及人成长生活的其他品德内容，如思

想教育、政治教育、法制教育、生命教育、人格教育和心理品

质教育等。

基本任务：培养学生良好的道德品质；培养学生正确的政治方向；培养学生

正确的价值观；培养学生良好、健康的心理品质；培养学生良好 的思想品德能力等。

智育：传授给学生系统的科学文化知识、技能，发展他们的智力和学习有关的非认

知因素的教育。

基本任务：向学生系统传授科学文化知识，为学生各方面奠定了良好的知识

基础；培养训练学生，使其形成基本技能；培养和发展学生的智 力才能，增强学生各方面能力；培养学生良好的学习的品质和热 爱科学精神。

体育：授予学生健康的知识、技能、发展他们的体力，增强他们的自我保健意识，

培养他们参加体育活动的需要和习惯，增强其意志力的教育。

基本任务：指导学生身体锻炼，促进身体正常发育和技能的发展，增强学

生体质，提高健康水平；使学生掌握运动锻炼的科学知识和基 本技能，掌握运动锻炼

的方法，增强运动的能力；使学生掌握 身心卫生保健知识，养成良好的身心卫生保健习惯；发展学生 的良好品德；养成学生文明习惯。

美育：培养学生健康的审美观，发现他们感受美、鉴赏美，创造美的能力，培养他

们高尚的情操与文明素养的教育。

基本任务：培养学生正确的审美观点，使他们具有感受美、理解美和鉴赏美

的知识与技能；培养学生艺术活动的技能，发展他们体现美和创 造美的能力；培养学生心灵美和行为美，使他们在生活中体现内 在美和外在美的统一。

劳动技术教育：引导学生掌握劳动技术知识和技能，形成劳动观点和习惯的教育。

基本任务：培养学生劳动的观点、劳动的习惯和学习生产技术的兴

趣；使学生初步掌握现代生产技术的基础知识和基本技 能，学会使用一般生产工具；掌握组织生产和管理生产 的初步知识和技能。

全面发展教育各部分之间的关系：

德育、智育、体育、美育和劳动技术教育紧密相连，它们互为条件，互相促进，相辅相成，构成一个统一的整体。德育对其他各教育起着保证方向和保持动力的作用，它体现了社会主义教育的方向；智育则为其他各育的实施提供了认识和基础；体育则是实施各育的物质保证；美育和劳动技术教育是德、智、体具体运用和实施。

我国的教育目的以及中学阶段的培养目标： 我国近代教育目的：

1902年：梁启超发表了《论教育当定教育宗旨》一文，首次提出制定和贯彻全国统一的教育宗旨的必要性。

1903年：清的《奏定学堂课程》是开始由国家制定的教育目的。其中规定的教育目的是反映了当时半殖民地半封建社会教育“中体西用”的方针。

1906年：清的学部正式规定教育宗旨为“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”。这一教育目的反映了对封建传统礼教的继承和对西方新思想的吸收。

1912年：中华建立以后，蔡元培在《新教育意见》中，主张废除清的教育宗旨，强调教育应以军国民教育，实利主义教育，公民道德教育，世界观教育，美感教育五项为教育目的反映了现代社会对教育目的的要求。同年9月，国民教育部公布了教育宗旨，基本体现了蔡元培的基本思想，否定清末的教育宗旨的内容，是教育目的上的一大进步。

1929年：召开代表大会，确定“中华之教育，根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民升级，延续国民生命为目的；务期民族独奇，民权普遍，民生发展，以促进世界大同”。 1936年：公布了《中华草案》，规定了“中华之教育宗旨，在发扬民族精神，培养国民道德，训练自治能力，增进生活智能，以造健全国民”。 1934年：提出崭新的教育方针，提出苏维埃文化教育目的总方针。 1938年：针对实际情况，为延安抗大提出了教育方针。

1940年：在《新民民主主义论》中，又提出了建立自己的“民族的、科学的、

人民大众文化的新文化和新教育”的新民主主义教育方针，并一直沿用到新中国初期。

新中国教育目的和学校培养目标的历史演变：

1957年：提出：“我们的教育方针，应使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”这是新中国成立后颁布的第一个教育方针。

1978年：我国的教育目的在《》中被表述为：“我国的教育方针必须为无产阶级政治服务，教育必须与生产劳动相结合，使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。” 1981年：《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对教育目的有新的表述：“坚持德智体全面发展，又红又专，知识分子和工人农民相结合，脑力劳动和体力劳动相结合的教育方针。” 1982年：《关于教育改革的决定》指出：“教育要为我国的经济和社会发展培养各级各类合格人才，所有这些人才都应该有思想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的奉献精神，都应不断追求新知识，具有实事求是、思考、勇于创造的科学精神。”人们经常把这一表述简称为“四有，两爱，两精神”。 1986年：《中华人民共和国义务教育法》首次把提高全面素质纳入教育目的。 1990年：《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五计划”的建议》把教育方针和教育目的明确表述为：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体全面发展的建设者和人。” 1993年：《中国教育改革和发展纲要》重申：“各级各类学校要认真贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体全面发展的建设者和人。” 1995年：《教育法》规定教育要“培养德智体等方面全面发展的社会主义事业建设者和人”。 1999年6月：《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出教育要“以培养学生的创新精神和实践能力为重点，早就德智体美等

全面发展的社会主义建设者和人”。 2001年：《关于基础教育改革与发展的决定》提出：“坚持教育必须为社会主义现代化服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义建设者和人。” 2006年6月：《教育法》规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教

育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和人奠定基础”。

现阶段我国的教育目的：

2010年6月21日：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》指出今后一个时期我国教育事业改革发展的工作方针是优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。提出了坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家的基本，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。《中长期规划》提出，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的发展的战略主题。

核心：解决培养什么人，怎么样培养人的问题。 目标：培养德智体美全面发展的社会主义建设者和人。 重点：提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。 推进思路：坚持德育为先，能力为重，全面发展。 中学阶段的培养目标： 初中教育目标：

德育方面：使学生有爱祖国，爱社会主义，爱中国党的思想感情，初步树立唯

物辩证主义，历史唯物主义基本观点，初步具有为人民服务的思想和集 体主义观点，具有良好品德，及一定明辨是非、抵制不良影响的能力， 养成文明礼貌，遵纪守法的行为

习惯。

智育方面：掌握必须的文化科学基础和基本技能，具有一定的自学能力，及运用所

学知识分析问题、解决问题的能力和动手操作能力，培养学生实事求是 的科学态度和不断追求新知识的精神。

体育方面：初步掌握锻炼身体的基础知识和正确方法，养成讲卫生习惯，具有健康

的体魄。

美育方面：具有一定的审美能力，初步形成健康的志趣和爱好。 劳动技术教育：掌握一定的生产劳动的基础知识和基本技能，了解择业的一般常识，

具有正确的劳动观点、劳动态度和良好的劳动习惯。

初中教育是小学教育的延续和为以后的教育打基础。初中教育阶段的学生处于学龄中期（少年期），是人的成长、发展过程中的一个非常重要的转折时期，故也是为学生全面发展、全面素质的提高打基础的最关键时期。初中教育的培养目标，在小学阶段使学生“初步”得到发展的基础之上，促进他们的身心健康、和谐发展，打好坚实基础。

高中教育目标：

德育方面：使学生具有社会主义和主义理想，热爱社会主义祖国和社会主义事

业，热爱中国党具有为国家富强和人民的富裕而艰苦奋斗的奉献精 神，树立辩证

唯物主义和历史唯物主义的观点，具有社会主义和主 义的品德，具有道德思维和道德评价能力，具有自我教育的能力和习惯， 养成遵纪守法，文明礼貌的行为习惯。

智育方面：使学生在初中教育的基础之上进一步掌握必须的文化科学基础知识和基

本技能，特别要打好语文、数学、外语的基础，要发展学生的志趣、特 长培养学生具有不断追求新知识的热忱及分析问题、解决问题的能力， 具有实事求是、思考、勇于创造的科学精神。

体育方面：掌握锻炼身体的基础知识和技能、技巧，学会科学锻炼身体的方法，逐

步养成自觉锻炼的习惯，使学生的身体素质全面发展，具有健康的体魄

和从事生活、生产所需的身体活动能力，养成良好的卫生习惯。

美育方面：培养学生正确的审美观，使学生具有感受美、鉴赏美和创造美的能力。 劳动技术教育：是学生具有劳动观点，劳动习惯和学习生产技术的兴趣，掌握现代

生产技术的一些基础知识和技能，学会使用一般的生产工具，掌握 现代生产技术的一些基础知识和基本技能，学会使用一般生产工具， 掌握组织生产和管理生产的初步知识的技能。

高中阶段学生出于青春早期，学生的身体和心理发展将达到成熟。其在已有的科学文化知识、生活经验和思想道德水平的基础上，初步形成一定世界观、人生观和道德观。此阶段也是学生立志择业，走向生活、走向的准备时期。为此，培养目标应该体现这些特点。

当前我国教育的实践中存在的问题： ①注重少数学生的发展而忽视全体学生的发展。 ②注重学生的个别方面（特别是知识方面）的发展而忽视学生素质的全面发展。 解决办法：首先有赖于整个社会的发展。只有社会生产力得到大力发展教育的发展

才具有坚实的物质基础，教育资源上的供需矛盾得到根本解决才具有现 实可能性。

其次，深化教育改革：

①努力建立更加灵活开放的教育，充分发掘教育资源潜力，扩大教育机会，从而减缓教育机会的竞争。

②加大新一轮的基础教育课程的改革力度。 ③积极推进高考制度改革。

④进一步深化中等教育结构的改革，大力提高职业学校办学水平。 ⑤合理配置教育资源，加强中小学建设。 ⑥中小学本身也积极进行改革。

全面推进是教育：

素质教育的概念：1999年的《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》强调指

出，教育工作必须“以提国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精 神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德 智体美等全面发展的社会主义事业建设者和人”，将素质教育确 定为我国教育改革的方针。

素质教育是依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高学生基 本素质为目的，以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜 能，形成人的健全个性为根本特征的

教育。素质教育是以人为发展核 心的教育。

素质教育的内涵：①素质教育是面向全体学生的教育，提倡人人有受教育权

②素质教育是促进学生全面发展的教育，提倡在教育中每个学生都得到充分的、全面的发展。

③素质教育是促进学生的个性发展的教育。素质教育的全面发展，是从教育对所有学生的共同角度来看的。

④素质教育是以培养创新精神和实践能力为重点的教育，创新能力是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发动的不竭动力，培养创新精神和能力是教育活动的根本追求，是素质教育的核心。

素质教育的意义：①素质教育有助于提高中华民族整体素质，提高综合国力，实施素质

教育从根本上来说，就是要求为代化建设事业准备好劳动者和人才资

源。

②素质教育是克服应试教育弊端，深化教育改革必然趋势，推进素质教育将有助于深化教育改革，促进教育事业的发展，形成一个充满生机的，有中国特色的社会主义教育体系。

③素质教育有助于受教育者，全面发展的落实。推进素质教育，克服诸多不良因素，

使所有学生在原有基础上得到全面发展具有重要的促进作用。

实施素质教育的措施：①提高认识、更新观念。各级和教育工作者要认识到实施素

质教育是历史发展的必然选择，从而树立素质教育的观念。 ②建立素质教育的保障机制。充分发挥的作用，加大教育督促力度，提高教育的评价的科学性，加强各类教育之间的沟通和衔接。

③建立素质教育的运行机制。建立学校内部管理机制，提高校长和教师的素质，完善课程体系，优化教学过程。 ④转变学生观。学生是教育的主体，学生的成长主要依靠自己的主动性。

⑤加大教育改革力度。素质教育是一种新的教育思想、教育观念，通过学校各种教育活动进行的。课堂教育是实施素质教育的主渠道，故我们必须改革课堂教学方法。 ⑥营造良好的校园文化气氛。校园文化，对于学生素质的形成具有潜移默化的作用。

实施素质教育的误区：①素质教育就是不要“尖子生”。

②素质教育就是要学生什么都学，什么都学好。 ③素质教育就是不要学生刻苦学习，“减负”就是不给或少给学生留课后作业。

④素质教育就是要使老师成为学生合作者、帮助者和服务者。 ⑤素质教育就是要多开展活动，多上文化课。 ⑥素质教育就是不要考试，特别是百分制考试。 ⑦素质教育就会影响升学率。

创新教育：

概念：以培养人的创新精神和创造能力为基本价值取向的教育，是使中小学作为一个独

立的个体。通过教育能够善于发现和认识有意义的新知识、新事物和新方法，掌 握其中蕴含的基本规律和特征，并获得相应的能力。

本质：在于通过批判性思维的教育理念，激发受教育者不断进行自我反省，向人类已获

得的现成物或结论提出新挑战，展现新的世界。

基本特征：①相对于传统教育而言，创新教育是一种超越式教育。

②相对于现存的教育而言，创新教育是一种我国现在教育的主体性教育。 ③相对于应试教育而言，创新教育是一种健全人格教育。

④相对于素质教育而言，创新教育是最高层次的素质教育，是素质教育的最高体现。

创新教育与素质教育、创造教育的关系： 创新教育与素质教育的关系：

创新教育的实施，必须在全面实施素质教育过程中进行的。当前，在知识经济的情况下，创新教育与素质教育是一致的，并且将推动素质教育的发展。实施

创新教育，必须全面推进素质教育，素质教育是创新教育的载体，创新教育贯穿于实

施素质教育整个过程并得到体现。

创新教育与创造教育的区别：

①提出的时代背景不同。“创造教育”已提出好多年，与提出“创新教育”的

当今时代不同。我们面临新的时代，有着特定的时代特征：一是这个时代的信 息技术为标志的科技日新月异；二是知识经济的到来；三是综合国力和国际竞 争更加激烈。

②研究目的内容不同。“创造教育”在实施过程中更多侧重在操作层面上，如 动脑、动手、搞小发明等，“创新教育”也是需要的，应予以重视。然而仅是 这些还不能真正地培养出创新人才。“创新教育”不仅仅是教育方法的改革和 教育内容上的增减，而是教育功能上的重新定位。 ③研究的重点不同。“创新教育”研究重点在于，为了培养造就适应未来需要 的创新型人才，必须要有适应这样人才成长的“土壤”和良好环境。而不仅仅 停留在操作层面上，否则，还是不能培养出创新型人才的。

创新教育的任务及属性：

任务：培养学生的创新素质。创新是一种综合素质，是一种积极开拓的状态，是潜

在能力的开发，就其实质而言是人的自由发展的结果。它主要由三方面要素 构成：一创新人格；二创新思维；三创新技能。

基本属性：普遍性、综合性、性。

创新教育需要教育创新：

教育创新，是指为实现一定的教育目标，在教育领域进行的创新活动。在知识经济到来之际，为满足社会对创新人才的要求，必须在目前的教育改革转型时期，从教育观念、培养目标、教育内容、教育方法与手段以及管理等若干要素着手，加大教育创新力度，以及教育创新促进创新教育。 ①教育观念的创新。创新教育观念首先要加强对创新重要性的认识，相信每个学生都具有创新的潜质，把培养富有创新性的学生作为教育的首要目标。

②教育内容的创新。创新的一个重要特点就是超前性和新颖性。因此，教育内容为满足这一要求，应体现时代性、开放性与全面性的特点。 ③教育方法与手段的创新。注重培养学生的思考问题和解决问题的能力，这对当今培养创新型人才有重要借鉴意义。只有通过教师的启发式教学，才能调动学生的主动性、自觉性，另外教师积极地利用现代化教学手段也是推动学生创新能力发展的有效途径。

④教育教学评价体系和方法的创新。传统教育纯知识记忆性的考试所导致的直接后果学生的思维僵化。故创新教育必须在原有教育教学评价方面大力革新，使教育在学生创新能力的培养过程中真正发挥出导向功能。 ⑤教师素质和要求的创新。教师能在学生创新教育的过程中起引导和示范作用，即教育者能以自身的创新意识、思维以及能力等因素去感染、带动受教育者的创新力的形成和发展。

⑥教育教学管理的创新。创新教育的发展很大程度与教育教学管理有着直接的联系。因此，首先要处理好教育行政部门与学校之间关系，其次在对教师的管理过程中，也要改变对教师集中过多，统得过死的现象。

联合国教科文组织对教育目的的表述：使教育者学会求知（learning to konw）学会做事（learning to do）学会共存（learning to live together）学会生存（learning to be）。