加强新时期县级党校的建设探析

加强新时期县级党校的建设探析

作者：郭淑毅

来源：《新西部下半月》2010年第06期

【摘要】当前,县级党校教育现状与新形势对党校提出的更高要求相比,仍存在明显差距。因此,基层要重视并支持党校办好干部培训;各职能部门要支持党校建设,帮助党校解决办学中的困难;党校要坚持“人才强校”战略,创新培训模式,不断提高党校的办学能力,发挥主阵地、主渠道作用。

【关键词】党校建设;存在问题;发展对策

1984年县级党校“正规化”建设以来,伴随着改革开放,县级党校在思想大,在普及马克思主义中国化最新成果、宣传党的路线方针、提高各级干部的整体素质方面,功不可没。但是,近些年来,县级党校教育走入了低谷,县级党校已完成了学历教育的任务,许多县级党校面对新形势举步维艰,尽管各县党校想方设法扩大办学规模,甚至偏离主业,开展联合办学,以维持运转,但还是内外交困,步履维艰。需要引起各方面的重视并加以解决。

一、新时期县级党校工作面临的新问题

党校在多年的工作中虽然取得了很大的成绩,但与新时期、新阶段大规模培训干部,提部素质的要求还存在一些不适应、不符合的问题。 1、组织培训难

一些基层组织对党校工作重视不够,支持不力;一些干部对进党校学习缺乏正确认识,应付差事,走过场。现在整个社会浮躁,不少干部不想学习,好像理论学不学都能干好。 2、经费保障难

党校不像国民教育,没有上级财政、计划部门和党校系统的专项资金,只有地方财政拨款这一条路,经济落后的县除人员工资外,财政几乎没有其他拨款,财政投入严重不足。而党校自身因已经完成了学历培训的任务,没有任何收入,造成经费严重不足。 3、办学条件落后

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许多党校甚至不如农村中小学,党校设施、设备还停留在上世纪七、八十年代的水平,基本上还是一支粉笔一张嘴,课桌板凳缺胳膊少腿,许多县级党校至今没有电教设施,教学远远跟不上现代教学的需要,更不适应新世纪大规模培训干部的需要。 4、党校师资力量比较薄弱

一些高校毕业生不愿来基层党校,认为党校待遇低,政治前途不大。这些年来,许多党校教师也想法设法调到了行政部门,造成了县级党校教师短缺,特别是名师缺乏。许多教师身兼数职,担任多门课程,这在一定程度上了教师在某个领域的发展和提高,降低了党校的影响力。 5、教学内容单一

县级党校教学也存在培训方法和培训内容单一,理论与实际结合不紧密,吸引力不强,不能完全适应新形势下干部培训工作的需要等。

二、新形势下县级党校的发展对策

1、基层要重视干部的思想教育,支持党校办好干部培训

党校既是“学校”,又是“重要部门”。党校的双重性质,决定了党校区别于一般的学校和其它工作部门的本质特点,也决定了党校的地位和作用,决定了党校的使命和任务。十六大提出要“大规模培训干部”,颁布了《干部培训条例》,十七大报告再次重申,并进一步指出,“充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提部素质”。 办党校是我党的光荣传统,党校理应受到各级的高度重视。领导重视,党校就红红火火,反之就冷冷清清。的领导是党校建设发展的政治保证,人事部门应该支持党校办好各级各类公务员的培训工作;其他各部门各单位,都应该从党的事业发展的需要出发,给予党校更多的支持,把这一投入少、产出多、作用大的事业办好。

2、及各职能部门要支持党校建设,帮助党校解决办学中的困难

的领导是党校建设发展的政治保证,的支持是党校建设发展的物质保证。及其职能部门要多为党校办一些实事。一是要把党校基础设施的改善、校园环境的整治、教学设备手段的改造与全县经济社会发展的总体规划结合起来。二是尽可能地解决党校办学经费不足的问题,应随着财政收入的增长逐渐加大对党校的投入。 3、党校要创新培训模式,充分发挥主阵地、主渠道作用

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新时期干部教育培训的渠道、方式呈现出日益多元化的趋势,对党校的培训方式和培训内容也提出了新的更高的要求。党校在干部培训形式和方法上应拓宽渠道,用多种方式提部的政治理论水平。

创新培训形式,更新教学内容,提升教学品味。积极探索教育培训新模式,增强培训的针对性、趣味性和实用性,与学员的实践应用相结合,增强培训对学员的吸引力。

要深化教学改革。遵照“以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新”的基本原则。

转变办学理念,增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变;从以培训为主向培训与服务并重转变;从半封闭培训方式向开放式办学转变;从以理论灌输为主向以知识能力培训为主转变。除定期集中培训外,还可以主动联系,深入乡镇部门、田间地头,紧贴发展,服务“三农”上门培训,这样不但节时省钱,而且具有宣传面广效果好的特点。另外还可以采取聘请专家和有关部门领导上课、学员上讲台、实地参观考察等丰富多样的培训方式。

要拓展办学渠道。联合办学将成为一种趋势,也是县级党校走出困境、确保党校“主渠道”作用发挥的有效途径。把“走出去”与“请进来”相结合,与上级党校、沿海地区党校和周边高校建立联系,利用他们的优势,进行联合办学或异地教学。

提升科研水平。科研应本着为教学服务,为决策服务,为县域经济社会科学发展、和谐发展服务的指导思想。大兴调查研究之风,使党校教师深入基层,深入到经济建设的热点、难点问题,搞好科研,当好参谋助手,为县域经济社会发展作贡献。 4、始终坚持“人才强校”战略,不断提高党校的办学能力

针对县级党校师资力量短缺的实际,一方面要从高校毕业生和其它部门中挑选优秀教师到党校任教,另外还可以在县内外选择一批优秀的专家学者和领导干部担任党校兼职教师,请他们为党校建设献计献策,促进党校教学质量的提高。其次要加强现有教师的培养提高。大力实施“学历提升工程”、“在职培训工程”,鼓励教师参加各种形式的继续教育,更新知识结构;积极创造条件,有计划、有重点地选派优秀骨干教师脱岗学习、外出进修,提高他们的教学科研水平和能力。

教师素质的提高,最主要的途径还是靠教学实践的培养与修练。因此应加大教研工作力度,广泛进行教学交流,观摩讨论、交换意见,对每位教师的授课进行分析、评点、比较,注意总结一些成功的方法和技巧,认真研究成人教育的特点和规律,掌握干部的心理需求,有针对性地改进各自的教学方法,形成独特的教学风格。

在全面建设小康社会的新的历史时期,县级党校将在上级党校和县委、县的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,立足全面提部教育培训工作

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水平和办学能力,为培养高素质的干伍,为县域政治、经济和社会的科学发展、和谐发展做出新的贡献。