镇区总体规划

常德市鼎城区草坪镇总体规划

一、区域现状分析

鼎城区草坪镇东临207国道（惠阳大道），西至寨子岗，北靠放羊坪南端，南抵陡山，规划总用地面积169.50 hm2。全镇政治、经济、文化中心，以文化旅游产业为先导，独具地域特色的文化旅游样板小城镇。

二、城镇性质、规模

1、城镇性质

本次规划确定的城镇性质为：全镇政治、经济、文化中心，以文化旅游产业为先导，独具地域特色的文化旅游样板小城镇。 2、城镇常住人口规模

近期：9000人，远期：16000人 3、城镇总人口规模

近期：11000人，远期：19000人 4、城镇建设用地规模及人均用地指标

近期：城镇建设用地规模100 hm2，人均用地面积111.10m2 远期：城镇建设用地规模156 hm2，人均用地面积约97.75m2。

三.镇区总体布局

1 、规划原则

坚持资源的开发利用与生态环境保护相结合，兼顾经济效益、社会效益和环境效益相协调的原则。

坚持适应市场经济发展趋势，顺应深化改革开放潮流，为城镇产业发展提

供适宜的社会环境的原则。

坚持立足于近期建设，着眼于长远设想，正确处理现实与规划、近期与

远期、旧区与新区的发展关系，统一规划，留有弹性、有利操作的原则。 坚持合理用地，集约、节约用地，切实保护耕地的原则。 坚持有利生产、方便生活的原则； 坚持因地制宜的原则。 2、镇区发展方向

本次规划确定镇区的发展方向：主要向南和向西拓展，适当向北扩展，越过207国道向东发展。 3、规划用地结构

草坪镇区规划用地布局形态为集中紧凑型连片发展的团块状布局形态，形成“一带、两片”的空间布局结构。 一 带: 枉水河风光带

两片区： 枉水河东片区（文化旅游产业片区）

枉水河西片区（居民生活片区）

四、各类用地规划

.1居住用地（用地代码R）

规划居住用地57.90hm2，占镇区建设用地的比例为37.02%，人均居住用地36.19 m2。其中一类居住用地19.80hm2，二类居住用地38.10hm2。 镇区居住用地以枉水为界分为两大居住组团，即镇东居住组团、镇西居住组团。镇东居住组团居住模式以低层住宅为主，镇西居住组团居住模式以多层住宅为主。

2、公共设施用地（用地代码C）

规划公共设施用地为38.72 hm2，占镇区建设用地比例24.76%，人均用地面积24.20m2。

行政管理用地（用地代码C1）——规划将镇移址新建，将成为镇行政办公中心，位于龙相路西端两侧，未来镇区其它办公机关搬至镇行政办公中心。

教育机构用地（用地代码C2）——规划将整合教育资源，对原有的中学、小学予以保留，并预留扩展用地。规划新建2所幼儿园，分别位于机场路与龙相路交叉口的东北侧、机场路与龙福路交叉口的东南侧。

文体科技用地（用地代码C3）——规划以龙相路东段为依托，集中全

镇乃至全区著名的文化艺术团体，建设民间艺术文化街。艺术文化街两侧建筑布局采用古代建筑院落形式。结合龙相路与惠阳大道交叉口的农民文化广场建设农民影剧院、青老年活动中心等文化设施，另外在镇区西北部规划1处体育用地，将建设成为镇体育活动中心。

医疗保健用地（用地代码C4）——原址保留镇中心卫生医院，远期原

址扩建、提高医疗设备和医疗水平，其规模应能满足服务于全镇。 商业服务设施（用地代码C5）——规划中商业金融服务设施布局以具

有良好区位条件和形成规模效益为原则。采用整体集中，局部分散的布局方式。规划集中在龙福路和机场路两侧布置镇区主要商业金融用地，形成镇区商业中心。规划在上河街南段东侧建设旅游商业街，主要为旅游人群服务。 集贸市场用地（用地代码C6）——规划在灰码头路与龙福路交叉口

的东北侧布置1处大型综合型市场，并分别在龙相路与机场路交叉口的南

侧、龙星路东段北侧各布置1处农贸市场。

旅游经营用地（用地代码C7）——主要指旅游管理及旅游相关设施配套

的用地。主要包括旅游接待中心、旅游管理中心、娱乐、购物等服务设施。规划旅游经营用地位于龙相路东段北侧。 镇区各类用地使用具体情况

镇区规划用地平衡表

用地代码 面积 序号 类别代码 （hm2） 地比例（%） （m2/人） 居住用地 1 R R1 R2 公共设施用地 C1 C2 C3 2 C C4 C5 C6 C7 医疗保健用地 商业金融用地 集贸市场用地 旅游经营用地 0.84 9.24 2.28 3.13 0. 5.91 1.46 2.00 — — — — 57.90 一类居住用地 二类居住用地 38.72 行政管理用地 教育机构用地 文体科技用地 37.02 20.81 38.09 24.76 2.37 3.98 16.88 36.19 — — 24.20 1.52 2. 10.79 — — — — — 人占城镇建设用均 用地代码 面积 序号 类别代码 人占城镇建设用均 （hm2） 地比例（%） （m2/人） 对外交通用地 3 T T1 1.95 1.25 1.22 公路交通用地 1.95 1.25 —— 道路广场用地 28.20 18.03 17.63 S1 4 S 道路用地 25.25 16.14 15.78 S2 广场用地 2.95 1. 1.85 工程设施用地 U1 5 U U2 U3 绿地 4.39 公用工程用地 环卫设施用地 防灾设施用地 25.24 2.81 3. 0.20 0.30 16.13 2.74 — — — 15.77 — — — G1 6 G 公共绿地 23. 15.27 14.93 G2 防护绿地 1.35 0.86 0.84 用地代码 面积 序号 类别代码 人占城镇建设用均 （hm2） 地比例（%） （m2/人） 合计 城镇建设用地 156.40 100 97.75 水域和其他用地 13.10 7 E E1 水域 — 13.10 — — — 总计 城镇总用地 169.50 — 105.65 注：规划至2030年末，镇区总人口规模为19000人，其中常住人口为16000人，人均用地指标按常住人口数量计算。 3、对外交通用地

镇区的对外交通联系主要依靠207国道和106省道来完成。

规划搬迁原镇汽车客运站，在惠阳大道（207国道镇区段）与龙星路路相交处新建汽车客运站。 4、仓储用地

结合农副产品深加工工业和交通优势发展物流仓储产业。 5、道路广场用地

规划镇区路网形成 “四纵三横” 主干路网结构

其中四纵：惠阳大道（207国道）、机场路、草坪路、上河街； 三横：龙相路、龙福路 龙星路。

规划镇区道路采用自然式和几何式相结合的布局形式。道路等级分为3级，各等级道路红线宽度分别为：

主干路—20~24m；干路—20m；支路—8~16m。

其中 主干路：龙相路、龙福路、草坪路，惠阳大道（207国道）； 干路：机场路、龙星路、上河街；

支路：放羊坪路、陡山路、寨子岭路、灰码头路等。 6、绿化用地

公共绿地主要包括沿枉水河布置的滨水绿带和花叶港支流滨水绿带，其中枉水滨水绿带宽度不低于20m，花叶港支流滨水绿带宽度不小于15 m，以及规划布置3处街头绿地；

防护绿地主要包括沿市政、交通、环卫设施两侧设不低于20 m宽的防护绿带。

规划绿地面积达到25.24hm2，占城镇建设用地16.13%，其中公共绿地面积为23. m2，人均面积为14.93m2。 7、公用工程设施用地

规划工程设施用地4.39hm2，占镇区建设用地的2.81%，人均2.74 m2。公用工程设施用地包括变电所、消防站、邮电设施、垃圾转运站、加油站、污水处理厂等用地。

常德市鼎城区草坪镇总体土地规划图

绿地系统与景观规划图

五、镇区公用工程设施规划

1、给排水工程规划

1.1社会效益、经济效益、环境效益三者并存。 1.2规划用水采用新建地下水水厂供水。

1.3至规划期末，镇区用水量预测为4560吨/天。

1.4镇区污水量预测为38吨/天，污水排放系数为0.80，污水处理率为

100%，日变化系数为1.25。 1.5综合生活用水标准240升/人·日。

1.6给水管材采用球墨铸铁给水管，排水采用钢筋混凝土承插管。 1.7镇区采用污水、雨水分流制。

1.8镇区污水经镇区北侧污水处理厂处理后排入枉水河。 1.9镇区雨水直接就近排入枉水河。 2、电力电信规划

2.1至规划期末，镇区要求电源提供的负荷容量至少为2.44万千伏安。 2.2至规划期末，镇区电话用户达到0.855万户，装机容量达到1.11万门。 3、有线电视工程规划

有线电视线路与电力共杆敷设。

六、镇区环境卫生与环境保护规划

1、环卫设施规划

本次规划设立小型垃圾转运站1座，公厕7个，新建和改造公厕应达到

三类以上厕所标准。控制垃圾、粪便对环境的污染，实行垃圾袋装分类收集、运输、处理，生活垃圾和粪便无害化处理率近期80％。远期生活垃圾、粪便无害

化处理率达100%，同时达到综合利用的要求。 2、环境保护目标

规划区内空气环境质量在国家质量2级标准以内，水厂要满足2类地表水水质标准，工农业用水满足4类地表水水质标准，噪声控制覆盖率达到90%，工业固体废物综合利用率达到80%，生活垃圾清运率和无公害处理率达到100%。 3、环境保护对策

控制垃圾粪便对环境污染，实行垃圾分袋。多种植物，提高绿化覆盖率，调节小气候。

七、镇区综合防灾规划

1、防洪规划

规划防洪标准：草坪镇属一般城镇的防洪标准，按50年一遇防洪标准设防；排涝标准：采用10年一遇24小时暴雨24小时排干。

防洪工程规划：按照防洪标准加高河堤围，河流近期按照20年一遇加固堤围，远期结合流域综合治理，枉水河镇区河段堤围防洪标准普遍提高一级，使防洪标准提高到50年一遇，防洪堤堤顶标高不低于16.50m。 2、抗震防灾规划

设防要求：依据《中国地震动参数区划图》GB18306-2001，草坪镇为七度设防区。

对抗震不利区的建构筑物采取相应的处理，工程建设项目不选址在崩塌、滑坡、沉降和断裂地带。

保证建筑物正面间距不低于1∶2，山墙间距≥6m。 3、消防工程规划

根据城镇消防设防标准，镇区设置1座三级普通消防站，位于在龙相路西段南侧。

消防水源由市政给水管网和自然水体（主要指枉水河）联合供给。

室外消火栓设置间距不大于120m，距离道路边缘不应超过1.5m，距离建

筑外墙不应小于5m。

消防车通道之间的距离不宜超过160m．路面宽度不得小于4m，当消防车通道上空有障碍物跨越道路时，路面与障碍物之问的净高不得小于4m。当建筑物长度超过80m时，应在底层加设人行通道。同时清理整顿占道经营，保障消防通道畅通。 4、人防工程规划

建于鼎城区桥南大圆盘及三条道路现状的地下，总建筑面积约4.5万平方米，计划投资5亿元，由常德市鼎城区人防办通过引资修建。该人防工程项目的建设即可增加城市物、人流量，实现人车分流，提高城市流动的运行速度，同时在发生战争及意外灾害的时刻，可迅速转移人员、保护物资，有效解决地面防护面积不足的问题，同周边的人防工程相连接，增强机动防护能力，具有深远的意义。

常德市鼎城区草坪镇总体规划

班级：11级园林 姓名：张力君 学号：2011033051