双重预防体系建设实施方案(经典可编辑)

烟花爆竹有限公司文件

公司〔20XX〕字第XX号

关于下发烟花爆竹有限公司

安全生产风险管控和隐患排查治理体系实施方案的通知

公司各科室：

为贯彻落实省《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（汉政办字〔2016〕36号）、《关于印发<小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案>的通知》汉安监发〔2017〕122号以及《汉东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》的有关要求，公司制定了《烟花爆竹有限公司安全生产风险管控和隐患排查治理体系实施方案》，现将该方案印发给你们，望认真贯彻执行。

特此通知。

烟花爆竹有限公司（盖章）

20XX年7月1日

附：《烟花爆竹有限公司安全生产风险管控和隐患排查治理体系实施方案》

烟花爆竹有限公司

安全生产风险管控和隐患排查治理体系实施方案

为贯彻落实省《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》指示精神，加快推进汉东公司安全生产风险管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作，特制订本方案。

一、组织机构

根据《关于印发<小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设

工作方案>的通知》（汉安监发〔2017〕122号）要求，为加快推进我公司安全生产风险管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作，公司成立了双重预防体系工作领导小组：

组 长：（总经理） 副组长：（分管负责人） 组 员：（安全员）

领导小组具体负责双重预防体系建设工作。

二、工作目标

汉东公司作为小微企业开展双重预防体系建设工作，要结合本公司特点，建立精准、动态、高效、严格的风险管控与隐患排查治理体系，创新工作思路和方法，进一步落实企业安全生产主体责任。一是建立风险管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制安全风险，对公司风险点实施标准化管控。二是建立完善隐患排查

治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理。通过双重预防体系建设形成安全生产长效机制，提升公司安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全生产形势持续稳定好转。

三、主要任务

以安全科为主，其他科室配合支持，上下联动、分工明确，在限期内

确保各项工作及时完成，主要分工如下：

（一）风险管控体系建设 1、排查风险

根据本行业特点,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、仓库）安全风险活动，包括人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的风险，明确风险点所在区域或部位、风险点名称、可能导致事故类型、风险控制措施、状态描述等基本信息。

2、风险评价

汉东公司成立双重预防体系工作小组，以公司主要负责人为组长、各

科室人员参加，编制本公司的安全生产风险点名册。在有关专家的指导下，依据相关安全生产法律法规和技术标准、公司安全生产管理制度、各岗位操作规程等全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作，指导、审查、批准安全生产危害辨识、风险评价文件。

3、确定风险点

根据风险评价结果和公司实际，对确定风险点。

4、明确管控措施

针对每一风险点逐一制定切实可行的、具有可操作性额管控措施。 5、风险公告警示

在东营汉东公司内公布本单位的主要风险点所在区域或部位、风险点

名称、可能导致事故类型、风险控制措施、状态描述。让每一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的部位设置告知卡，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报警电话等内容。

（二）隐患排查治理体系建设 1、制订隐患排查治理标准和清单

针对排查出的各个风险点制定隐患排查分配表和排查清单，明确主要负责人、安全管理人员、保管员、守护员排查范围和周期，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理，对一时不能消除的隐患，要落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标准化的隐患排查治理体系。

2、建立健全排查与治理档案

档案资料应至少包括：事故隐患排查治理制度、各类人员风险管控和隐患排查治理表、隐患治理流程单、隐患治理排查台账。

四、实施步骤

（一）文件准备与宣贯阶段（20XX年7月1日至7月31日） 1、编制相关文件

在认真学习《小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工

作方案》、《安全生产风险分级管控体系通则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》以及《烟花爆竹批发企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系实施指南》等有关文件精神的基础上，结合公司实际制定双重预防体系建设指导手册。

2、进行学习宣贯

（1）由公司安全科负责，利用宣传栏、公示栏等形式展开宣传发动，让全体职工深刻领会“双重预防体系”建设的重要意义、目的和工作内容，以及“双重预防体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。

（2）利用每周例会时间，组织学习风险管控与隐患排查治理的定义、内容、方法和要求，让全体职工掌握必要的基本知识和方法，具备危险源辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。

（二）“双重预防体系”建设组织实施阶段（20XX年8月1日至8月31日） 1、风险点排查

各岗位要按照本区域设备设施、作业活动不同特点确定设备设施、作业活动清单，并明确责任。

2、危险源辨识与风险点确定

风险点作为危险源辨识的基本单元，针对各个风险点全面辨识危险源。

3、制定管控措施

根据国家法律法规、技术标准和安全规程、岗位作业标准，针对每项风险点确定主要控制措施。

4、风险告知

（1）根据风险辨识清单，组织全员学习风险点、风险源、管控措施，提升职工警惕和防范意识。

（2）在汉东公司风险点区域显眼位置张贴对应的风险点、危险源、管控措施等信息，让每名职工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。

5、确定隐患排查治理项目

（1）公司按照实际情况，确定各类人员隐患排查分配表和排查清单，明确主要负责人、安全管理人员、保管员、守护员排查范围和周期，并对相关人员进行培训。

（2）各类人员按照隐患排查要求，进行隐患排查，做好记录。 （3）对一般隐患由各科室立即落实整改；对重大隐患由公司安全科编制整改方案，上报应急部门进行整改。

（三）总结完善阶段（20XX年9月1日至9月15日）

1、各科室要认真总结双重预防体系建设过程中的工作经验和教训，为公司体系及管理制度修订提供客观依据。根据隐患排查治理结果补充完善风险点及风险辨识清单。

2、汉东公司每年要进行一次系统的风险与危险源辨识评价与管控效果评价，形成风险分级与隐患排查治理长效机制。同时，在人员、库区、设施、场所、作业活动等条件发生变化时，公司及时进行风险与危险源辨识评价，更新相关信息，确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系有效运行。

（四）试运行阶段（20XX年9月16日至12月31日）

20XX年8月16日起公司开始试运行。

五、工作要求

1.各科室要严格按照汉东公司“双重预防体系”建设领导小组要求，认真做好本次风险点排查、危险源辨识、和管控措施确定工作，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。

2.“双重预防体系”建设是公司安全管理体系的重要内容，各科室要高度重视，充分认识“双重预防体系”建设的重要性和紧迫性，统一广大职工思想，进一步增强责任感和紧迫感。

3.各科室要认真按照要求，根据工作步骤及时间安排，认真开展“双重预防体系”建设工作，务求实效。

公司“双重预防体系”建设领导小组将不定期对各科室开展情况进行监督检查，对工作开展不力的科室将给予通报批评；对岗位职工执行不力的，下发通报考核，与工资挂钩，并纳入年终评优考核。

烟花爆竹有限公司

20XX年7月1日