工程造价结算审核工作中常见问题及对策
相关部门对工程类的项目投资越来越多,越来越多的审计和结算工作也随之出现,相对应的审计结算行业也在逐步的发展和增多。工程种类的增多对相关审计工作的方向和工作质量也提出了更高的要求。本文主要是针对工程造价结算审核工作中常见的问题进行分析和总结,并针对具体情况提出相应的策略。
标签:工程造价;审计结算;常见问题;应变措施
1、工程造价结算审核工作的概念意义
建筑工程造价按照我国现行的建筑业法律法规,其造价主要包含安装工程、电气工程、给排水工程、暖通工程等等专业工程,有一些情况特殊的工程还会包含项目配合费等造价。
工程造价的审核工作一般都是在工程竣工验收之后进行的,其中结算审核的范围包含合同内的全部工程量,施工单位向甲方提供的审计洽商的工程量,工程造价等方面的内容。其中如果合同中规定的是固定总价那么对于合同内的工程量可以不予审计,如果合同中规定的是固定单价的结算方式,对于工程量单价和工程量都需要进行审计核算。审核工作具体的要对施工现场进行考核,也就是确定工程,其次要对工程量的多少进行审核裁定,最后相关部门要结合当期的市场价对施工单位的单价报价进行审核评估,最后形成一个基于事实综合考量的结算报告。
2、我国工程造价审核结算工作存在的问题
2.1行业相关的法律制度不完善
随着社会的不断发展,工程类的项目每年都在递增,相关的审计工作量也在逐年增多,我国目前的工程造价审核相关的法规已经不能满足行业现状的需求。随着招投标法的实行和普及,众多的施工单位会在投标的时候低价中标,然后在具体施工的过程中利用信息的不对称向甲方提出追加预算,增加施工的成本和周期,这些都会增加日后的造价审核工作量。
2.2工程造价结算审核工作的现场凭证失真
在工程结算审核工作中,经常会出现取证困难、取证不真实的问题。对于工程项目的结算工作,首先要满足的条件是工程现场的真实性,要确保工程现场的条件能够满足审核单位对于工程量的审计。但目前的行业现状中,存在着很多的虚假状况,工程现场无法取证,很多审核工作都没条件具体落实;其次对于工程有关的工程资料不详细或不真实,这些问题都会导致审核工作无法顺利的进行,严重的影响审核工作的效率。
现场签证的内容是决定具体工程量的重要凭证。而现场签证缺乏准确的依据一直都是施工单位疏漏的问题,也是建设方没有严格要求和管理造成的,工程资料不完成、相关的情况说明不详细,送审资料无法形成系统的闭环资料,对于审核工作是极大的挑战。同时工程清单的不完整、不详细,都会加大工程结算的难度。
2.3工程造价结算审核方式单一
根據每个工程的规模、大小、工程量、建设方等各个因素决定了施工项目的环境和要求都不相同,所以在结算审核的时候也不应该采用统一的标准,要学会具体情况具体分析。目前我国的结算审计行业,基本上针对名称相同的分布分项的工程都是执行一样的单价,根据施工现场情况的不同,相应的单价也没有做出高低不同的调整,造成有的项目预算被浪费,而有的项目施工方会因此赔钱。
3、针对工程造价结算审核中出现的问题的应对措施
3.1加强监管
建筑工程业是关系到国计民生的重要行业,相关的审计工作更是确保行业良性发展的重要保证,和相关的行政主管部门要加强对于审计行业的监管和整理,完善与健全造价结算产业相关的法律法规,从根本上杜绝审计工作出现违法违纪的现象,保证建设单位、施工单位和审核单位都能有一个有法可依的行业环境。
3.2提高行业的整体素质
企业要确保工程造价结算审核工作高质量高效率的完成,首先保证行业从业人员的业务素质。主管部门要针对相关行业建立健全一套标准的资质,从业人员需要有专业的知识背景和相关的从业资质。主管部门要实现对相关单位的动态核查,确定结算审计单位人员的数量和质量都要符合相关的资质要求。对于出现违规现象的单位要有力度的措施,对于情节严重的单位要取消相应的审核资质,保证工程结算审核行业的良性发展,要用的力量去进行指导和规范。
对于具体的审核工作人员,企业要加强对其工作业务能力的培训和考核,在招聘的时候对其道德水平和职业素养要有一定的要求。
3.3审计结算工作要实力求是
对于工程造价的结算审核工作是包含多个方面并以多种方式同时进行的,其中重要的一个环节就是对工程项目的现场进行实地考察。在具体的审核工作中,对于工程量有疑问的,工程报价有偏差的,都要结合具体的施工现场进行分析;同时施工现场是检验工程量的唯一标准,通过对施工现场的实地考察,可以有效、直观、准确的对工程量和工程造价进行审核,是杜绝施工单位虚报工程量的有效途径。
3.4结算审核工作针对不同情况具体分析
工程类的项目一般都具有周期长、工程量多并且复杂的特点,所以对于审核工作来说也是比较复杂和繁琐的,每一个工程都会因其规模的大小、工程质量的标准要求等有所不同,针对不同规模和施工情况的项目要具体项目具体分析。对于工程量和项目都不是很多的工程,可以逐项逐步进行分析和审核,以达到结算报告的高度准确性;对于工程量和项目都比较大的项目,可以通过选样或者筛选的方式进行结算审核。在具体的审核工作中,针对相应的施工环境对工程单价和工程量进行审核。审核人员要充分的利用自身的专业性,结合建筑工程的实际情况来综合决定审核的具体方式,既能保证审核工作的高效率同时也保证真实性。
结语:
综上所述,工程造价审核是保证工程整体造价的有效手段,可以合理、有效的控制建筑工程的成本,使施工方能够规矩自己的报价,同时根据市场价的变化给予施工方合理的利润,是保证整个建筑工程业有序、健康发展的必要手段。
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