(一)目的
为规范管理本企业的平安生产规则制度,确保符合国家相关法律规矩、标准和规范,符合本企业的特点,具有实际的指导意义,制订本制度。 (二)适用范围
本制度适用于xx水泥有限公司平安生产规则制度,平安操作规程及其他平安生产文件的编制、发布、使用、评审、修订等管理。 (三)规范性引用文件 《文件控制程序》 (四)职责
1.总经理负责组织制定、审核、签发并落实本单位平安生产规则制度和、岗位平安操作规程和岗位生产责任制。
2.生产技术处负责实施对平安规则制度、岗位平安操作规程和岗位生产责任制文件的编制组织、审核修订,包括与平安标准化有关的外来文件。
3.各分厂、处室在职权范围内分工负责本单位的平安生产管理制度、平安操作规程和岗位生产责任制的编制和管理。 (五)管理要求
1.平安标准化文件的分类、编号
1.1本企业的平安标准化文件主要包括:平安生产规则制度、 平安操作规程、岗位平安生产责任制、事故应急救援预案等。 1.2平安标准化文件的受控状态
平安标准化文件分“受控”和“非受控”两种形式。“受控”文件的发放对象为本公司与标准化运行有关的部门或个人。“受控”文件发放时其封面加盖“受控”章,举行统一编号,并对持有者举行记下,须要时盖xx水泥有限公司专用章。“非受控”文件只举行编号和记录,可作为一次性文件提供应顾客,发出后不再举行管理。 1.3平安标准化文件的编号规章:
1.3.1公司自行编制的平安标准化文件的编号规章: 注:
“WNXN”,是“xx水泥有限公司”的代码 “WN” 是,“威宁”的拼音第一个字母缩写; “XN”, 指公司名称“西南”; “R”是指“记录”;
“AQ”,指各平安文件的编号,平安生产规则制度WNXN-AQZD,操作规程WNXN-CZGC,平安责任制WNXN-AQZRZ等开头编,需保留文件控制的相关记录。
1.3.2国家行业地方等标准采纳原编号。 2.平安标准化文件的编制
2.1生产技术处负责组织编写《平安生产管理制度汇编》,包括《应急救援预案》《岗位平安操作规程》《岗位平安生产责任制》等文件的编写,根据平安标准化的13个要素举行分解,各分厂、处室根据职权范围负责本部门所涉及的平安标准化要素举行平安文件的编写。 2.2 《平安生产管理制度汇编》至少包含下列内容:平安目标管理、
平安生产责任制管理、法律规矩标准规范管理、平安投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、平安教导培训管理、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建设项目平安“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修理平安管理、危急物品及重大危急源管理、作业平安管理、相关方及外用工(单位)管理、职业健康管理、劳动防护用品(具)和保健品管理、平安检查及隐患治理、应急管理、事故管理、平安绩效评定管理等。
2.3 制度内容要符合国家相关法律、规矩,标准和规范,应符合本企业的实际,不能照抄照搬。
2.4 制度的编写人员应了解国家相关法律、规矩,标准和规范,认识本企业的组织架构和管理特点,确保合规性。制度的格式建议包括以下内容:目的、适用范围、规范性引用文件、职责、管理要求、记录等。
2.5 《岗位平安操作规程》要涵盖本企业的全部岗位(或设备),内容要基于特定的危急源(危害因素)辨识和风险分析评价和控制。其格式建议包括以下内容:目的、范围、主要风险及控制措施、操作规程、平安注重事项、应急处置、附件等。
2.6应急预案的编写应符合《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》的要求,应按规定评审,并报安监部门备案。 3.平安标准化文件的会签
3.1平安标准化文件草稿编制结束后,生产技术处应将草稿发放到相关部门,或组织相关部门、人员研究,广泛征求各部门人员的看法。
3.2各部门人员提出的看法,生产技术处应做好记录,斟酌采用后融入到其中。
4.平安标准化文件的审批
4.1《平安生产管理制度汇编》由生产技术处组织编写,生产技术处负责人审核后报请主管领导,由总经理批准。
4.2各部门负责编制的平安标准化文件由各单位自行起草,生产技术处负责人审核后报请主管领导,公司总经理批准。 4.3平安标准化文件在发布前,审核时规定发放范围。
4.4 各分厂、处室负责人负责审核部门起草的文件,报公司总经理批准。
5.平安标准化文件的发布
5.1 受控文件由行政人事处按照文件的发放范围统一发放。 5.1.1公司重要平安文件、制度由行政人事处文件发放程序发放,发放途径通过公司OA或ERP管理信息平台发放到相关部门,相关部门应准时查阅,猎取存档。
5.1.2普通的平安文件,由拟定文件部门,按文件发放程序发放,发放途径通过公司OA或ERP管理信息平台发放到相关部门或本部门,相关部门或本部门应准时查阅,猎取存档。
5.2平安标准化文件发放应在《文件发放/回收记下表》上记下,受控文件应记录发放号,并有文件接收人签名,保留发放记录。
5.3各分厂编制的平安生产管理制度及岗位平安操作规程应由行政人事处发放到相关岗位,并组织培训考核,保留记录资料。
5.4平安标准化文件应以公司正式文件发布。
5.5各分厂、处室应严格根据平安标准化文件的要求执行。 6.平安标准化文件的使用
6.1文件使用人的受控文件破损严峻影响使用时,应向办公室办理更换手续,交回破损文件,补发新文件。补发新文件,分发号不变。 6.2文件使用人走失受控文件应向行政人事处报告,说明走失缘由,经原批准人批准后补发新文件。
6.3行政人事处保存相关《受控文件名目》。 7.平安标准化文件的评审
7.1 公司每年至少组织一次对平安生产法律规矩、标准规范、规则制度和操作规程、岗位平安生产责任制的执行状况及适用状况举行全面检查和评估,并编写评估报告。
7.2 个别文件因可操作性等缘由需要暂时评审的,由使用单位提出,生产技术处负责组织平安标准化文件评审,以确定是否需要修改。 7.3 浮现下列状况时,评审工作可以立刻开展,确保安全规则制度和平安操作规程的适用性和有效性:
7.3.1 国家平安生产新的法律规矩标准及其他要求在官方媒体公布或通过文件精神下达时。
7.3.2 省市等上级部门平安生产行政管理部门新下发的平安管理相关文件通知时。
7.3.3 公司新工艺新技术、新装置、新产品和新办法的投入使用时。 7.3.4 当发生事故时,工艺技术材料等发生变更时。
7.3.5企业发生并购重组时。 8.平安标准化文件的修订
8.1制定文件修订的方案,并按照文件评审结果、平安检查反馈的问题、生产平安事故案例和绩效评定结果等,对平安生产规则制度及岗位平安操作规程举行修订,确保其有效和适用;
8.2平安标准化文件需要更改时,应有文件更改人书面说明缘由及更改内容;重大更改(如技术等)还应附有充分的理由和依据,经单位负责人签字,文件主管部门审核后,报原文件批准人批准。原批准人发生变化或其职能发生变化时,应报接替其职能的人员批准。
8.3 平安标准化文件经修改后应注明修改状态,自0开头挨次编号,修改页超过2/3时应换版。
8.4平安标准化文件的换版和文件的作废及销毁要举行记下。 9.平安标准化文件的管理
9.1经批准的文件应按文件的编号规章予以编号记下。文件起草部门应将文件原稿和批文交办公室保存。以媒体形式存放文件应加密/将磁盘标识存档。
9.2需暂时借阅平安标准化文件时,应经平安文件管理部门负责人批准并予以记下,借阅者应在规定的日期时光内归还文件。文件原稿不对外借阅。
9.3文件复印和拷贝需填写申请单,由行政人事处负责人批准后执行。未经批准任何人不得擅自打印复印和拷贝。
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