2011河南申论真题及答案

(本套试卷为2011年9月17日多省市联考试卷,参加本次联考的有河南、福建、甘肃、重庆、建设兵团。满分100分 时限150分钟) 一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中阅读给定资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后考生才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的不得分。

6.监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料

1.2011年2月科技部发布通告经调查核实2005年国家科学技术进步奖二等奖获奖项目“涡旋压缩机设计制造关键技术研究及系列产品开发”的推荐材料中存在代表著作严重抄袭和经济效益数据不实的问题。经国家科学技术奖励委员会审核同意并经批准决定撤销西安交通大学原教授、博士生导师李某等2005年所获国家科学技术进步奖二等奖收回奖励证书追回奖金。李某被西安交通大学解除教师聘用合同。这是中国首例因学术造假被撤销的国家科学技术进步奖获奖项目。 2006年以来包括清华大学、同济大学、上海交通大学在内的一些高校接连身陷“造假门”事件使这些国内顶尖高等学府遭遇到信任危机。清华大学医学院某院长助理因在个人履历、学术成果材料中把他人论文作为自己的成绩涉嫌学术造假被撤销教授职务。上海同济大学生命科学院某院长因申报评奖材料中将他人论文列入自己成果清单被免去同济大学生命科学院院长职务相继又被免除教授资格终止聘用合同。上海交通大学微电子学院某院长因“汉芯”系列芯片造假骗取国家上亿元经费被撤销学院院长职务教授聘用合同也被解除。据调查该院长负责的汉芯团队所研制的成果其实结构简单并不能单独实现指纹识别和MP3播放等复杂演示功能。 韩国胚胎干细胞研究带头人黄禹锡科研组发表在美国《科学》杂志上的论文被韩国首尔大学调查委员会认定为有意造假首尔大学解除了他的教授职务韩国也取消了授予他的“最高科学家”称号检察部门以诈骗、侵吞研究经费和非法买卖卵子等罪名向黄禹锡提出指控首尔高等判处其有期徒刑1年6个月缓刑2年。 王某在上世纪90年代就获得了杰出青年基金被公认为最能不顾其他杂事只管埋头做科研的年轻数学家。因为要做意义非常重大的课题这位年轻的数学家没有发表一篇论文但当杰出青年基金三年到期验收的时候因为论文数量不够很难通过。最后迫于验收的压力他把本可以发表的长达100多页的关于他三年里所做的那项杰出研究的论文生生拆成了五篇来发表就为了能凑够论文数量以通过验收。 有权威机构公布了一项调查在接受调查的180位博士学位获得者中60的人承认他们曾经花钱在学术刊物上发表论文相当比例的人承认曾抄袭过其他学者的成果。

2.某报刊记者小S就最近几年我国学术浮躁采访了一位教育界的评论家刘某。刘某说“近年来我国学术浮躁事件曝光日益频繁民众对学术浮躁的质疑、举报和批评之声日益激烈。”刘某认为目前学术浮躁多样化他举例说“请人代劳抄袭造假是中国大专院校流行的学术造假手段。大专院校的领导干部工作繁忙自然就请人代劳。老师请大学生代劳抄袭成为各科专业老师教授使用廉价劳动力的潜规则。在学校里大学生曾经帮助主管老师撰写各种各样的论文现象也时有发生。”刘某还说拼凑编辑造假也是当今最常用的手段。一篇用拼凑编辑手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整也非常有条理有数据案例还有历史名人的经典思想观点佐证文笔文法基本上也没有大的错误。可是仔细阅读研究就可以清楚发现作者根本没有自己创新的思想观点所有看上去比较

重要的思想观点不是引用历史名人的就是抄袭民间大众的。 刘某告诉记者小S几年前有一位回国朋友揭露曾经在中国畅销的欧美名家撰写的经营管理著作绝大部分都是中国编辑出版机构杜撰的造假书籍连所谓欧美名家姓名履历、大学研究机构名称都是假的。 在今年的全国政协会议上记者小S听到委员们最多的发言就是目前学术界浮躁虚假之风盛行泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥许多科技工作者不能够脚踏实地地开展工作浮躁虚假之风已经成为阻碍科技创新、建设创新型国家的最大绊脚石。 有专家学者认为近年来出现的学位论文抄袭事件共同的原因是在平时培养中老师对学生的指导很少在审阅学生的论文时导师放宽要求甚至有的老师根本就没认真审阅。某大学副校长朱教授在接受采访时也指出导师不仅要在知识传授和方法训练上指导学生承担“传道、授业、解惑”的责任同时也应加强对学生的道德引导帮助学生提高诚信素质、学术品德。 某省代表、医学院研究生处赵某分析现在的职称评定存在问题很多行业评聘都要论文这就给造假“行业”的存在提供了土壤。目前造假团伙已成行成市只要愿意出钱可以包写论文还可以包发表不同级别的杂志都可以只要你愿意出钱。他建议应严厉打击学术造假背后的“造假产业”。 某省代表、大学校长胡某也表示对学术造假法律上很难界定国内也曾有几例因学术造假告到的但论文毕竟不是专利怎么算造假不好说也没对他人造成直接的危害最终都不了了之。 业内人士指出目前我国每年发表的科研论文是越来越多而且是越来越长书越出越多而且越来越厚但在重要科技领域具有开拓性和原创性的成果却很少很少科研在低水平重复的现象大量存在。

3.前不久湖南岳阳市宣布经过当地有关部门两个多月的奋战成功破获一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生产、销售案件。与以往类似事件不同的是这次竟从饲料中检测出以前从未出现过的苯乙醇胺A。同时从浙江大学教授邹某处查获含苯乙醇胺A的饲料1500公斤并对其实施刑事拘留。 如果说此前的瘦肉精等食品安全事件抓抓利欲熏心的销售商家源头问责一下管理不严的监管部门尚算一种对食品安全的把控。可此次冒头的新型瘦肉精事件背后竟赫然站着个浙大教授这让对科学怀着无比景仰之情的公众情何以堪原来这些严重损伤公共利益与公众生命安全的食品安全事件竟与专家学者有重要的瓜葛。这些“天才的发明”让人叩问究竟是什么让学术界人士堕落如斯 浙大教授在这起瘦肉精事件中扮演的角色仔细分析不难想象。国内一些学者却因为课题经费、职称、地位、技术转让费等利益诱惑集体屏蔽瘦肉精负面信息最终造成后期一系列瘦肉精事件。 长期以来科研人员与利益靠得太近又缺少相关规范制约。科研精神最核心的理念理应是公共精神与社会责任。倘若科学研究无视公共道德藐视法律与科学伦理则不仅会对社会造成可怕的伤害更会让科学工作者个体陷入道德与法律的挞伐漩涡。有鉴于此浙大教授涉案瘦肉精事件理应成为学术界反思科学道德现状的契机不仅需要建立详细的规范与细则来规范科研更要让食品监管深入科研领域让科研走在合乎道德伦理与法律的轨道上。

4.有学者指出最近十几年中国的大学教育取得了不小的进展但普遍存在着急功近利的倾向。高校扩招本来是为了通过普及高等教育来提高民族的竞争力但片面追求规模和数量增长、急于求成的扩招是一种高等教育的“虚胖”各高校的软硬件配套设施根本无法满足突然拥进校园的膨胀数倍的莘莘学子的需要。扩招使师资大量缺乏高校不得不以降低招聘“门槛”来充实教师队伍。一些大学教授把赚钱当做正业而把教学和科研当做副业。另外学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准教师如果在23年内没有发表文章或者申请到课题便要被解聘或者降级。这导致许多教师不潜心研究而是抄袭他人论文予以发表有的则在别人的研究成果中挂个名有的则出钱请别人写文章在国内外报刊上发表有的靠胡拼乱凑学术垃圾成批从这些人手中生产出来。 某报曾经对当今大学生的学习情况开展了一次专门的调查在采访中记者发现求职仿佛已经成为大学生的首要任务而学业似乎沦为副业。目前很多高校的专业课出勤率很低而学生们对此早就习以为常。一位大四学生说“我们可不是去玩儿好多人都是参加实习或是找工作去了老师也都是支持的。说实话现在学费这么贵上大学还不就是为了找工作这些专业课可以不上找工作才最重要。”在谈到毕业论文时另一位大四学生告诉记者自己正忙着面试、实习刚“东拼西凑”了一篇开题报告“论文到下学期再说吧写论文不仅对找工作没有帮助还要花费不少精力我看不少学长一周就能搞定论文这

已经算认真的了。”大学生小王告诉记者“对做学问、搞研究我一点没有需求感考试嘛‘60分万岁’平时自己拿谈恋爱来消磨时光。”

5.“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才”这就是著名的“钱学森之问”。“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题需要整个教育界乃至社会各界共同破解。 从1977年国家恢复高考至今中国教育取得了历史性的进步为改革开放、国家建设培养了大批建设者。但放眼当下中国教育界的确如钱老所发的感慨“回过头来看这么多年培养的学生还没有哪一个的学术成就能跟时期培养的大师相比” 由“钱学森之问”以及建设世界一流大学的目标与当前高校教育质量日趋下降的矛盾还有当前存在的学术造假等教育界乱象我们不难看出无法培养出创造型、发明型杰出人才已成为一大社会难题制约着中国的发展。吉林大学、山东大学等学校校长为给学术更大自由而主动退出学术委员会教授治校、高校去行政化已在社会上引起了广泛讨论。 中国科技大学前校长现任南方科技大学首任校长的教育家朱清时在2009年接受凤凰网访谈时说“未来十年应该是中国教育改革的十年去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路。”2010年6月张清杰任武汉理工大学校长他在就职演讲中表示要营造学校“学术至上”的浓厚氛围。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》提出“探索教授治学的有效途径充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。”这也说明了从国家到学者对学术自由、教授治校的思索。

6.2004年中国科学院完成《我国科学道德与学风问题基本分析和建议》对中国科学界许多违背科学道德规范败坏学风的学术不端行为道德失范及学风浮躁现象进行全面评估。2007年1月16日中国科协七届三次常委会审议通过《科技工作者科学道德规范试行》第三章列述了各种“造假、抄袭、剽窃和其他违背科学与共同体惯例”的“学术不端行为”。2010年10月31日第十二届中国科协年会科学道德论坛在福州举行中外专家学者就科技团体在科学道德规范建设中的引导作用学术不端行为的源头治理提升学术机构科学道德和诚信的办法等展开了讨论和交流。

7.2011年5月28日在中国科协第八次全国代表大会上强调思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理这是科学技术与生俱来的禀性也是科学精神的实质。科技不仅是知识和技能更是一种文化、一种精神。一个具有科学精神的民族才是真正有生机、有希望的民族。要努力提高全民族科学素质要大力加强科学普及工作传播科学思想弘扬科学精神。他希望广大科技工作者要抓住机遇顽强拼搏为我国科技发展和现代化建设作出更大贡献。

8.2011年1月26日由我国热心科普事业的两院院士和科普专家学者共同评出的2010年全国十大科普事件在京揭晓“张悟本事件”上榜。张悟本本为纺织厂下岗职工由于有人“包装”“炒作”其出版的《把吃出来的病吃回去》销售火暴而被称为“养生食疗专家”。2010年2月湖南卫视《百科全说》为他做了专题节目后其知名度更是迅速蹿升。2010年5月有媒体报道其学历有造假嫌疑他大讲特讲“绿豆煮水喝能治近视、糖尿病、高血压还能治肿瘤”“长条茄子可以吸油、降血脂还能治肿瘤”此种食疗理念也遭到质疑。5月26日张悟本煞有介事地在北京召开新闻发布会回应媒体质疑。但不久经媒体和相关单位调查证实张悟本所称出身于中医世家父亲张宝杨是党和国家领导人的保健医生他曾就读于北京医科大学临床医学系、北京师范大学中医药专业担任中华中医药学会健康分会理事、中国中医科学院中医药科技合作中心研究员并是卫生部首批营养专家等等均系子虚乌有。 就是这样一位伪专家用他的伪科学把“悟本堂”变成了一些人心目中的神仙台找他看病的人趋之若鹜。据《成都商报》报道有人因按张悟本的方子喝绿豆汤导致胃病、痛经。还有网友发帖称他花2000元找张悟本看病开的方子是绿豆汤和冬瓜汁用了不但没有好的效果倒添了不少毛病。 张悟本的神医被拆穿其“行医”场所悟本堂也很快被拆除一个靠着绿豆汤、白萝卜、长茄子“理论”忽悠民众的假专家终于无法再混迹江湖了。包括张悟本在内一些所谓“神医”“养生明星”的发迹固然与其本人骗术高超、媒体包装炒作推波助澜以及部门监管不力有关。但是他们之所以能受到群众如此的追捧从另一侧面反映了群众对普及养生保健知识的需求。随着生活水平的提高人们对健康养生方面的信息越来越关注。我们周围有许多货真价实的医学专家他

们在理论素养、临床经验方面都有上乘水准也出了不少论著。但是他们往往忙于教学、诊疗、写论文、做研究活动范围仅限于学术圈没有将学术知识转化为群众需要的、通俗易懂的养生常识或者说这种转化的力度还不够。所以假神医才占有了市场。 浙江的姚某曾经是张悟本的粉丝作为一个平民他曾被张悟本的理论深深吸引他曾试着生吃冬瓜汁晚上不吃荤还动员别人也跟着做“我现在为自己的无知愚昧感到惭愧”。不过他又继续发问“张悟本出事了每个人都恨不得踏上一脚。但他走红时那些高贵的脚在哪里呢”如果专家和有关部门能更早更及时地戳穿张悟本“假神医真骗子”的嘴脸那么受蒙骗的公众应该会少得多。中国科普研究所专家H表示“科学界若不能及时有效地发出自己的声音理性引导公众一方面很容易造成谣言四布、恐慌蔓延的恶性后果也会造成科学家公信力的丧失。”

9.2010年11月25日中国科协召开新闻发布会对第八次中国公民科学素养调查结果进行发布。调查结果显示2010年我国具备基本科学素养的公民比例为3.27相当于日本1991年为3、加拿大19年为4和欧盟1992年为5等主要发达国家和地区在20世纪80年代末的水平。 公民的科学素养水平从三个方面进行测度公民了解必要的科学知识掌握基本的科学方法崇尚科学精神的程度。一个被调查者只有同时通过以上三个方面的测度才被认定为具备基本的科学素养。 在三个测量维度中“公民了解必要的科学知识”与国外的差距较大。以国际通用的科学知识测试题的平均正确率来看2008年美国的水平为2010年中国的水平仅为41。在“掌握基本的科学方法”上我国公民的科学素养提升缓慢。而对于“崇尚科学精神的程度”这个维度国际上没有统一的题目和标准可供对比。 随着人们对自身健康的日渐关注近年来“养生热”持续升温已形成巨大产业。中国青年报社会调查中心联合北京益派市场咨询公司进行的一项调查显示2704人参与82.9的人明确表示自己需要养生。调查中40.8的人表示自己的养生知识主要来源于“专家”来源于网络、电视等大众媒体的人更是超过半数。 一直以来国家都很重视科学科学几乎成了最终的价值判断标准。如果说某事科学就意味着一路顺风绝对正确而且靠谱反之就是垃圾。但奇怪的是到今天一些民众不仅没有具备起码的日常科学理性连常识都没有。科学常识早就被丢在了十万八千里之外不信科学信邪说越邪越信。一些缺乏科学修养和理性判断的媒体工作者热衷于用“神秘现象”“一夜成名”等传奇性娱乐性的“新闻”来吸引公众眼球。从无中生有的“水变油”到夸大其词的“基因皇后”从肆意炒作的“纳米”到遍地开花的“国内首创”“国际一流”这类与科学精神相悖的不正常现象都曾被新闻媒体包括在全国具有相当权威性和影响力的媒体“充分肯定”大唱赞歌。正如萨根在《魔鬼出没的世界》中所指出“落后的科学普及所放弃的发展空间很快就会被伪科学所占领。”

三、作答要求

1.假定“给定资料16”是你在调查研究中获取的信息请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲以供领导参阅。（20分。要求分条归纳内容全面表述准确逻辑清晰不超过400字。） 方格略

2.根据“给定资料79”请你分析“张悟本事件”折射出哪些现实问题（20分。要求问题全面明确分析恰当透彻表述简洁明了不超过250字。）方格略

3.给定资料中反映了“大学学术浮躁”问题。请你就如何治理这些问题提出对策建议。（20分。要求问题全面明确对策具体可行不超过350字。）方格略

4.结合给定资料以“弘扬科学精神提升科学素养”为题写一篇文章。（40分。要求思想深刻观点明确结构完整语言流畅不少于1000字。） 方格略

2011年河南省公务员录用考试《申论》试卷 参

1.答案提示

关于当前学术科研领域的情况汇报提纲

一、问题表现

当前在学术科研领域存在诸多问题，：表现为：⑴学术造假事件频发;⑵学术浮躁呈现多样化

趋势;⑶科研人员经受不住利益诱惑，出现败坏科学道德的行为;⑷高校师资力量缺乏,教师队伍质量下降;⑸在校学生做学术研究的意识淡薄;⑹高校教育质量日趋下降,无法培养出创造型、发明型人才,制约着国家的发展。

二、产生原因

造成这些问题的原因有: ⑴科研人员面临课题经费、职称、地位等诸多利益诱惑,又缺少相关规范制约,无法潜心做研究;⑵高校急功近利、盲目扩招,降低了高校教师的招聘门槛;⑶就业市场的严峻形势对学生的做学术研究的观念和行为造成影响;⑷学校将学术成果作为评价教师职业能力的绝对标准;⑸高校行政化趋向严重,制约着学术的自由良性发展。

三、相关建议

对此可采取如下措施: ⑴加强科学道德规范建设与监管力度,建立详细的规范和细则;⑵深化教育改革,完善和创新教师评价制度,探索教授治校等有效途径; ⑶加强对学生的道德教育,引导学生树立正确的就业观念。

2.答案提示

“张悟本事件”折射出当前存在的很多现实问题,主要有:⑴一些媒体喜欢包装炒作,热衷于用“神秘现象”、“一夜成名”等传奇性娱乐性的“新闻”来吸引公众眼球; ⑵民众对普及养生保健知识的需求为“假神医”提供了市场; ⑶部门对此类造假行为监管不力; ⑷专业科研人员忙于学术圈内事务,未能及时发出正确的声音。

这些问题集中反映出当前我国一些科研人员科学精神的缺失和多数民众、媒体工作者科学素养水平的有待提升,显示出科普工作的必要性和迫切性。我们需要加大科普力度,弘扬科学精神,提升全民族的科学素养。

3.答案提示

当前我国高校普遍存在着不良的学术风气,学术浮躁呈现多样化的趋势,表现为: ⑴以请人代劳抄袭、拼凑编辑等手段完成论文,剽窃他人学术研究成果,学术造假成风; ⑵学术造假背后形成“造假产业”,造假团伙成行成市; ⑶导师缺乏对学生诚信素质、学术品德的引导,学生做学术研究的意识淡薄,有较为严重的功利化倾向; ⑷学术科研成果低水平重复,具有开拓性和原创性的成果很少。

针对上述问题可采取如下相关措施: ⑴完善高校职称评价制度,引导教师认真对待科研工作; ⑵创设论文评价监督管理机制,严厉打击各类学术造假行为,严肃追究相关责任人责任; ⑶研究制定相关法律法规,有效地规范和保护学术研究行为;⑷有关部门须严厉查处学术造假团伙，隔断其“产业链条”； ⑸导师引导学生树立正确的学术观念，培养严谨的学术研究态度；⑹加强科学道德教育，培养浓厚的学术研究氛围。

4参考范文

弘扬科学精神，提升科学素养

“科学精神是什么？科学素养为何物？”诚如1000名读者眼中有1000个哈姆雷特一般，每个人心中对“科学”一词都有一个自我定义。而拓展至社会层面，如何在全社会范围内形成规范的科学认识，进而影响个人树立正确的科学观念，对此，引领科学风潮的广大科技工作者责任重大，肩负着“弘扬科学精神，提升科学素养”的崇高使命。

在中国科协第八次全国代表大会上指出，思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理是科学精神的实质，并提出了要努力提高全民族科学素质，要大力加强科学普及工作，传播科学思想，弘扬科学精神的工作要求。而与之相对的是，据中国科协公布的第八次中国公民科学素养调查结果表明，我国公民的科学素养水平与发达国家差距明显，且提升速度缓慢。

温提出的工作要求和我国公民科学素养的现有水平深刻地表明加强科普工作的迫切和必要，表明广大科技工作者肩上的重任，可现实中一些科技工作者的消极表现却让我们大跌眼镜。 当前，学术界浮躁虚假之风盛行，泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥，许多科技工作者经不住课题经费、职称、地位等利益诱惑，不能脚踏实地地开展工作，专注于学术研究。而学术界浮躁之风愈演愈烈，也导致科研低水平重复的现象大量存在，具有开拓性和原创性的成果越来越少，任其发展，必将阻碍科技创新和创新型国家的建设进程。同时也正是由于科技工作者的消极表现，间接地为张悟本这类人提供了表演的舞台，萨根的“落后的科学普及所放弃的发展空间，很快就会被伪科学所占领”这句名言再一次在现实中得到证明。

这些不尽如人意的现实情景让人唏嘘嗟叹，然而在我国科学界有着更多的有识之士，他们秉持实事求是的工作态度，就规范学风和加强科学道德建设作出了诸多努力，代表着我国科学界的一种文化自觉，为科学界和广大民众树立了榜样，吹起了科学界的一股清正之风。若要使这股清风真正地荡涤社会上广泛存在的浮躁之气，使科学精神得到弘扬，科学素养得以提升，广大科技工作者需要明确一些方向：在思想上，要遵循科学道德和诚信意识，努力以己身之模范表现带动团队，为社会树立榜样，营造浓郁的积极向上的学术研究氛围，向全社会进一步传播科学精神；在制度上，须根据客观实际，制定切实可行的行为操作规范，并严格贯彻落实，从源头上治理各类学术不端行为；在行动上，从长远角度出发，加大科普工作力度，考虑群众的广泛需求，努力将自己的学术知识转化为民众易学易懂的科普常识，尽己所能促进公民科学素养的提升。

古语云，“师者，所以传道授业解惑也。”当前我国的客观实际为广大和科技工作者提供了众多发展机遇，而民众的热情期盼也要求科学界及时客观地发出声音，普及科学常识，相信经过实践的进一步发展，我国广大科技工作者必将不负“弘扬科学精神，提升科学素养”的崇高使命，为我国的科技发展和现代化建设，为实现中华民族的伟大复兴作出更大的贡献。