中国与俄罗斯有着悠久的交往历史和友好的经贸关系，两 国农业资源具有明显的互补性，可以说两国农业领域的合作具 术、病虫害防治技术、养殖技术、蔬菜大棚、冷藏保鲜、模式化栽 培、规模化生产、市场化经营等现｛ｔ４ｔ￣业知识，及时解决农民 在生产过程中遇到的技术难题。 有广泛的基础，开展中俄农业合作是双边加快经济发展的共同 需要。 在劳动力资源方面，中国农村仍有众多的富余劳动力需要 转移，而俄罗斯农业劳动力短缺，中国每年向俄输出众多的劳 动力。近年来，随着中俄农业经济技术合作领域逐步拓宽，合 作规模不断扩大，俄罗斯对劳动者的职业技术要求逐年提高， 没有一定技能的一般劳动力已不受欢迎，取而代之的是有技术 且高素质的劳动力。据调查，目前在我国农村从业人员中，小 学文化程度的占４２．１５％左右，文盲半文盲占１４．０１％左右，接受 过短期培训的只占２０％，接受过初级职业技术教育或培训的只 占４．４％，接受过中等职业技术教育的仅占１．３％，而没有接受过 技术培训的竟高达７６．４％。农民的这种科技文化素质，显然是 难以适应俄罗斯市场需要的，提高赴俄劳务人员的文化水平和 个人修养成为向俄输出劳务必须解决的首要问题。为了适应 新形势下俄罗斯对高素质、高技术劳动者的需求，更好地开发 俄罗斯农业市场，加快我省农村剩余劳动力向境外转移，加强 对出国劳务人员的培训，不断提高出国劳务人员的文化水平和 技术能力，培养一批有较强市场意识、较高生产技能、有一定管 理能力的现代农业生产经营骨干。吉林省俄罗斯农业合作联 络办公室（以下简称俄办）把对劳务人员的境内、境外培训和管 理落到实处，有针对性地对劳务人员进行岗前、岗中培训。为 把培训工作落到实处，使劳务人员真正做到学有所长、学有所 用，俄办对培训内容和形式进行了精心的组织和安排。 １．丰富培训内容。开展有针对性的培训 在培训内容上，俄办不是墨守成规、泛泛地开展培训，而是 根据农民素质和俄罗斯市场的需求，开展有针对性的培训，以 提高培训效果。 １．１公共常识包括方针、法律法规、维权意识等，由专 人讲解俄罗斯当地的法律法规、风俗习惯、宗教信仰及劳务人 员的基本权益保，提高劳务人员遵守法律法规和依法维护 自身权益的意识，使之掌握境外突发事件的应急处理办法。并 通过爱国主义、外事纪律教育，培养他们自觉维护国家形象和 利益，团结协作、以诚待人的意识。 １．２边检防疫知识请卫生检疫部１］的人员为他们讲解有 关卫生保健、传染病防治，特别是艾滋病预防等方面的知识。 培养他们良好的卫生习惯及日常生活行为习惯。 １．３农业专业技术知识和专业技能教育的培训包括农产 品加工、作物制种、设施农业生产、养殖小区建设、如何施用化 肥及农药、牲畜品种改良、介绍新品种、新技术，无公害栽培技 １．４建筑方面知识和技能包括房屋建筑基本知识、混凝土 材料基本知识、混凝土的配料、搅拌与运输及冬雨期施工等，制 砖的生产工艺及流程，建筑预算、土建结构、木工、瓦工、砌筑、 抹灰、钢筋工、水暖工、电工技术，建材生产、木材加工等方面的 技能。 １．５俄语常识包括日常俄语会话及简单的专业技术用语 等，以便于劳务人员同俄方沟通与交流。 ２．创新培训形式，提高培训效果 在培训方式上坚持做到“四个结合”，即集中培训与分散培 训、巡回指导相结合；室内与田间地头相结合；请进来与派下去 相结合；教师教授与现场示范相结合。 ２．１集中面授聘请农艺师、专业技术人员以及高等院校和 科研院所的教授、专家现场授课，农民工根据所在的不同县市 一部分来长春学习；偏远地区由俄办派专业培训教师到当地进 行培训。 ２．２自学发放技术辅导资料，由赴俄劳务人员在家自 学，俄办定期对自学情况进行检查、验收，推进理论运用。 ２．３专题讨论选择重点内容、关键环节，组织学员进行学 习与实践的经验交流活动，深化教学效果。 ２．４实际操作在国外的田间、养殖场、建筑工地等劳动现 场聘请俄专家、生产技术人员进行指导，使其掌握国外的生产 技能。 ２．５参观考察观摩成功范例，感受科技生产成果，增加学 习的针对性和实效性。组织农业队长走出去学习先进的科学 技术，到农科院、农大实地去考察，学习农业专家教授的种植栽 培技术；组织农民到山东寿光等地学习蔬菜温室大棚种植的先 进技术和经验，并探讨建立经常性合作机制。 与此同时俄办同省农科院、省农大、省蔬菜研究所、市蔬菜 办、省土肥站合作，建立对俄农业合作技术支撑体系，强化 对赴俄劳务人员的培ｔＪ，ｉｉ。２００７年同科研部门合作在俄开展 玉米、水果等试验项目，聘请专家进行现场指导，在实践中提高 培训效果。 形式多样、内容丰富、主题鲜明的培训，使劳务人员素质和 生产职业技术能力有了很大提高，实现了由体力型输出向技术 型输出的转变。经过培训的劳务人员都能适应俄罗斯劳动岗 位的需要，并且创造了良好的经济效益和社会效益，同时也带 动了俄罗斯当地经济的发展。
