上海市东方医院网络舆情监测

上海市东方医院网络舆情监测

及分析研判系统

采 购 需 求

上海市东方医院 2018年5月21日

一、项目背景及慨况：

为加强上海市东方医院网络舆情监测工作，实时掌握网络舆情动态，以便更有效做好舆情快速响应、应对和处置，上海市东方医院网络舆情监测及分析研判项目，主要有四个方面需求：一是发现舆情；二是预警；三是分析；四是研判（舆情发展趋势）；监测范围包括：对涉及上海市东方医院信息实行全网监测，实时监测全国性新闻网站、行业类网站和区域类重点网站，覆盖新闻、微博、微信公众号、论坛、贴吧、博客、搜索引擎，及APP、纸媒、视频、境外站点等。监测内容重点包括：医疗服务事件、医患纠纷、突发公共卫生事件等。根据此项目需求提供舆情监测云平台并人工对相关舆情数据进行筛选、分析及研判。

二、对投标公司的基本要求

1．投标单位必须是从事网络舆情监测及数据分析的专业公司，有 舆情监测及分析系统相关著作权证，具有专业的实施人员队伍，在 行业内具有良好的信誉和业绩，必须具有足够能力保证按照招标方 提出的要求完成该项目。 2．提供详细文档：  报价函；  法人授权委托书；

 《企业法人营业执照副本》（复印件须加盖供应商公章）；  近三年同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖供应商公

章）。

 服务方案；

3.合同一经签订，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部 及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人 有权决定按照成交供应商成交后终止或解除合同等依约处理。

三、具体服务要求

1.供应商拥有监测软件服务平台，提供舆情web客户端、桌面客户 端和手机客户端（可支持IOS、安卓等不同操作系统），供采购人 随时随地查看舆情数据，接收舆情预警，提供全年24小时不间 断服务。

2.系统平台通过一定技术实时抓取、监测与上海市东方医院相关的 信息。监测范围应覆盖主要搜索引擎、论坛、网络新闻、博客、 微博、微信订阅号、纸质媒体、电视媒体、视频、境外媒体等。 3.提供人工全年365天辅助监测、筛选数据，每日人工辅助监测、 筛选时间不少于13小时。对于敏感信息能够实现迅速分级预警， 对于重大敏感信息在第一时间通过电话预警。

4.人工可以根据用户需求实时提供监测主题、事件等的数据统计信 息、图表等。

5.对周期内监测获得的数据可进行深度的定量和定性分析，可提供 周期性报告：月报12份、年报1份。

6.遇危机事件，能够提供24小时不间断人工监测预警，迅速组织 人力进行分析，提供事件专报。 7.项目服务时间为合同签订后12个月。 四、评标办法

1.本项目评审小组按规定程序组成，由评审小组履行评审职责。评 审分初步评审、详细评审两个阶段。 2．评审小组初步评审的工作步骤及内容：

 对供应商进行资格检查及符合性检查。  对供应商的报价进行初步评审。。

 对无效响应的供应商评审小组将不再作详细评审。  对供应商响应的质量和服务是否相等进行评判。 3.评审小组详细评审的工作步骤及内容：

评审小组经初步评审后确定适用综合评分法情形的，按本款规定 进行详细评审。

 综合评分法，是指在最大限度地满足采购文件实质性要求

前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审 后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商的评 审方法。综合评分的主要因素是：价格、服务方案、人员 安排、财务状况、信誉、业绩、服务、对采购文件的响应 程度，以及相应的比重或者权值等。

 本项目综合评分各因素及权值内容详见后附表，评审小组

按照该表内容对供应商进行评分。

 供应商各评分因素及加分因素的得分计算方式为：取评审

小组各成员所评分值的算术平均值，供应商的最终得分由 其各评分因素及加分因素的得分汇总得出。

 评审小组按照各供应商的最终得分由高到低次序排列确

定其成交候选次序，遇有相同得分时由评审小组表决确定 相同得分供应商之间的成交候选次序，评审小组按该次序 取前 3名依次为第一、第二、第三成交候选供应商。

4.评审过程中，评审小组可根据需要要求供应商做出必要的澄清、 说明或补正，或要求察看其所响应服务、产品的实样、实例操作、 演示等。评审小组可以接受同时符合以下条件的供应商的澄清、 说明或补正文件。

5.评审过程中评审小组成员之间有重大分歧意见导致评审难以继 续进行或难以产生结论的，由工作人员组织全体评审小组成员进 行表决，按照“少数服从多数”的原则确定处理办法。 6.采购人按照评审小组的评审结论，取第一成交候选供应商为成交 供应商，并同其签订采购合同。成交供应商因不可抗力或者自身 原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商 之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。

综合评分表：

投标公司评分 评审内容 评审细则或评分意见 评标基准价：所有有效投标价中的 商务部分 30分 最低投标价 计算公式：商务得分 = 基准价÷有效投标报价×30 方案设计 0-30分 系统功能符合度 0-10分 平台先进性 0-10分 系统成熟度 0-5分 实施方案 0-5分 项目管理机构及施工组织 0-5分 售后服务承诺 0-5分 1 满分 100 技术部分 合计 100分 以上各项综合得分

材料递交截止日期：2018年 5月 28日下午 17：00； 地点：云台路1800号五楼信息中心C537房间 联系人：张杰