论会计人员职业道德行为规范董爱华(东营市公路管理局，山东东营257091)摘要:通过研究财务活动中的会计人员职业道德行为存在的问题，分析了产生这些问题的原因，提出了相应的对策。关键词:会计;职业道德;行为规范;原因与对策中图分类号:F231.6文献标识码;B会计人员是执行《会计法》的主体，所以会计人员必须具有良好的职业道德。随着市场经济关系的不断深人，会计实践中的不规范行为屡见不鲜，会计造假、会计信息失真情况时有发生，严重干扰和制约了经济的健康发展，已成为市场经济运行中I需解决的重要问题。这些问题的产生与会计人员的职业道德行为密切相关，作为虚假会计信息的提供者，存在有严重的职业道德失范行为。1原因分析1.1从业环境的影响从会计管理体制的弊端看，会计人员作为单位的一员，受本单位领导的控制和制约，其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由本单位领导决定。会计人员出于自身保护，屈服于单位领导，在这种情况下，会计人员职业道德失范行为究其本质原因，主要是因为单位领导不良道德水平造成。1.2市场经济和社会变革的影响会计领域同其他领域一样遇到经济发展与道德进步的困惑，物质利益原则已成为当今经济发展的动力，一些会计人员在追求物质利益的同时，由于缺少社会道德的强有力的引导，思想观念、价值观念、做人的基本原则发生了变化，为了追求自身、小团体利益，不顾他人及社会公众利益不择手段提供虚假会计信息，尽失会计职业道德。1.3自身素质的影响有的会计人员职业道德素质偏低，不求上进，对会计准则、会计制度知之甚少，缺乏努力钻研业务、精益求精、爱岗敬业精神，他们不学法、不懂法，谈不上收稿日期:2006--03-09作者简介:黄爱华(1965-)，女，山东垦利人，经济师。一100一遵纪守法，更不能依法办事，以致无法按制度、准则规定处理会计业务，他们所提供的会计信息难以保证真实可靠，其行为违反了会计职业道德。2对策与措施2.1建立、健全与社会主义市场经济相适应的职业道德规范会计职业道德产生于一定的经济基础之上，不同的市场经济有不同的职业道德规范与之相适应。目前，会计职业道德只有原则性的规定，没有详细的具体内容，在实践中对会计人员职业道德行为约束性不大，建议应将大家公认的会计职业道德内容“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”具体条款化，引导、约束、规范会计人员的职业道德行为。2.2建立健全会计职业道德监督机制强化政府监管力度、完善单位内部监督、借助新闻媒体和社会公众监督，加大监管力度，对会计人员职业道德行为产生外在压力，规范其从业行为。(1)要加强财政主管部门的监督检查。首先要加强会计从业人员资格的监督检查。对不符合财政部颁发的《会计从业资格管理暂行办法》规定的会计从业人员，责令单位调换其工作岗位。其次，要定期对企事业单位对国家财径法律、法规、准则制度的执行情况进行检查，若发现问题，要及时查清原因，进行严肃处理。(2)加强单位内部的监督检查。一是内部审计部门要制定计划，对会计部门的业务处理进行全过程的跟踪审计监督，二是加大会计人员业绩和差错考核力度，建立会计人员职业道德行为考核指标，强化会计人员职业道德素质修养，促使其职业道德行为更加规范。加强会计人员职业道德教育，提高会计人员素质一是要集中强化会计人员职业道德教育。结合当前全国会计人员新制度、新准则的继续教育，把会计人员职业道德教育列为会计人员继续教育的主要内容之一。通过向会计人员系统讲授会计职业道德知识，提高会计人员对会计职业道德的认识，增强会2.3山东交通科技计人员在实际工作中遵守会计职业道德的自觉性。二要加强会计人员日常对会计职业道德的自我学习和修养。会计主管部门要定期将会计职业道德面临的新情况、新间题及职业道德相关典型事例，通过学习资料的形式印发给会计人员，启发、诱导、激励他们(上接第95页)订后，不得转包他人，各项权利、义务在合同中载明，我局按合同条款实施监督管理。(3)合同管理阶段:按合同要求，根据《临沐县公路管理局养护管理办法》，对中标人的责任路肆严格考核检查，建立了一整套公路巡查、病害惩扣和奖惩登记等原始记录台帐。把考核工作的着力点放在一线工地，加大巡查力度，月人均上路在25d以上，较好地把住了质量关。平均每月发出《病害通知书》60份，对养护质量优良的和限期未按质整改的责任人按照管理办法兑现奖惩，有效调动了养路员工的积极性，增进了责任人与管理人间的沟通团结。合同期满，年度养护质量较好的，进行征求对方意见，优先续签合同，对年度养护任务完成不好的，重新招标。3取得的成效日常养护、保洁权招标承包责任制的实施，使养护管理向“市场化”的方向迈出了实质性的一步。近年来，辖区公路平均综合好路率超过98%a，较好地完成了上级下达指标，为人民群众打造了畅、洁、绿、美的干线公路通行环境。3.1人员状况方面岗位竞争忧患意识普遍增强，基本实现了“要我养路”到“我要养路”的思想转变。养护员工之间形成一个内部竞争机制，逐步使员工适应市场经济下的运作模式，彻底改变大锅饭、干好干坏一个样的思想。凡是经历过招投标全过程的人员，对养路岗位的来之不易体会最深。因为只有中标，才能有岗上、有路养、有活干，多一条生活的出路，一个普通的养路员工所具有的责任感，在过去是很难想象的。3.2路况方面2006年第2期从自己内心世界加强自身道德修养，遵守会计职业道德，改造自已的人生观和世界观，彻底抛弃享乐主义等不道德、不健康思想，自觉抵制外来诱惑，用职业道德意识规范职业道德行为。质量意识普遍增强，规范化养护水平提高，养护成本降低，路况质量稳中有升。按合同要求，质量责任到个人后，奖惩当月兑现，质量是前提，有效促成了职工规范化养护质量意识的提高，使得辖区干线公路路况始终保持全市领先。4几点思考4.1养路队伍整体综合素质的提高养路队伍整体素质偏低已不再是什么新问题，以前更多地强调文化素质，现在则应该上升到市场竞争中必须具备的生存和发展方面的综合素质。扩大技术课的内涵，采取多种形式提高其技术业务素质。要不断加强培训和学习，进行新形势、新任务、新知识、新技能的教育，更新知识，提高技能。4.2公路养护市场要进一步开放虽然引人了市场竞争机制，推行了日常养护、保洁权招标承包责任制，但专业化养护水平不高，养路员工依赖性很强。还应在建立公路养护市场的基础上，不断积累经验，待条件成熟后全面向社会开放，使公路养护真正走向社会化、市场化的道路。5结束语几年来的改革实践取得了初步成效，下一步将牢固树立“建设是发展，养护也是发展的观念”，树立以体制创新促养护管理发展的观念，树立通过科技创新实现公路事业可持续发展的观念，着眼长远，着眼未来，不断探索新思路和新方法，在突破、创新上下功夫，努力探索出一条适应公路发展、具有本地公路养护特色的新路子。101