二、监理合同主要内容
1、监理工作范围:对本工程主体结构及内、外装修;室内给排水;采暖;电
气;消防;弱电工程等进行施工阶段监理业务(含保修期)。
2、监理工作内容:对监理工作范围实施质量控制、进度控制、投资控制(施
工过程中的核量不核价)、合同管理、信息与资料管理、组织协调、监督安全生产。
3、监理工作目标:
(1)工期目标:完成合同工期目标。 (2)质量目标: ⊙监理服务质量目标: ①合同履约率100%。 ②顾客满意率97%以上。 ③顾客投诉率0%。 ⊙监理工程质量目标: ①单位工程:合格。
②分项工程一次验收合格率:100%。 ③检验批一次验收合格率:95%
(3)造价目标:完成施工合同约定的目标。
(4)环境目标:人均办公用品消耗率每年降低1.5%,固体废弃物处理合格率95%。
(5)职业健康安全目标:工伤死亡率0,职业病发病率0。 三、监理工作开展和目标实施情况
我们于7月13日进驻施工现场,开始做好开工前的各项准备工作,首先建立现场项目监理部,同时与建设单位、施工单位及时沟通、交流思想,交换与工程有关的各方面的相关问题,并踏勘、了解现场实际情况,从中获取相关资料。本工程于7月24日正式开业动工,公司领导杨斌参加了工程动工典礼仪式,为项目监理部鼓劲。公司领导在各方面支持和帮助我们项目部的工作,公司后勤工作及时到位,从此,我们项目监理部具备了开展监理工作的前提条件。 监理工作的中心任务是目标控制,通过对工程项目实施监理,使“三控、两管、一协调”安全生产得以实现,这是项目监理部全体人员的最终目标。为了完成公司赋予我们的任务,项目监理部做了以下几方面的工作。 (一) 施工准备阶段的监理工作
7月26日召开第一次工地会议和第一次监理会议,会上我们受建设单位的委托开始对本工程实施监理,总监介绍项目监理部人员的组成情况,同时进行监理交底,为监理工作的开展奠定了基础。
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1、审查承包单位现场质量管理体系,项目部人员的组成情况以及质量保证体系。
2、审核确认承包单位施工组织设计和各专业专项施工方案。 (1)审查承包单位的审批手续是否齐全。
(2)审查施工布置是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠并具有针对性。
(3)审查工期安排是否满足建设工程施工合同的要求。
(4)进度计划是否保证施工的连续性和均衡性,所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调。
(5)承包单位的质量保证体系是否健全。
(6)安全、环保、文明、消防施工措施是否符合有关规定。 (7)季节施工方案和专项施工方案的可行性,合理性。
自从开工以来,项目监理部审核、确认施工单位施工组织设计、专项施工方案和措施共计26份,提出建议22条。
反力墙试验台的施工比较特殊,精度要求很高,建设单位特别重视,建设、施工、监理单位三方以前从未有过这一方面的施工经验和经历,因此,首先要求施工单位上报反力墙专项施工方案,项目监理部在认真审核施工单位的反力墙施工方案的基础上,建议组织有关反力墙施工方面的专家研讨会,建设、施工、监理共同参加研讨会认真听取专家们的意见,收集有关反力墙施工方面的必要资料,为反力墙的施工做好前期准备工作。
3、认真审核施工图、组织和参加设计交底和图纸会审。
组织各专业监理工程师认真熟悉、审核施工图纸,对图纸上的疑难问题和差错、不符合规范要求的一一记录下来,通过设计交底和图纸会审基本上在正式动工之前解决了图纸上出现的大部分问题。同时多方面了解建设单位的意图,自然条件、工程水文地质情况及设计指导思想,对新材料、新工艺、新技术的要求及施工中特别注意的事项提供必要的建议。 4、编制监理规划和监理实施细则
在监理规划中明确监理工作依据、监理工作范围和内容、监理目标及方法和手段、措施。规定三控、两管、一协调,监督检查施工单位的安全、文明施工的落实情况。在监理规划中对项目监理机构人员配备、监理规章制度都作了明确的规定,指导监理工作的正常运行。各专业监理工程师编制了各相关专业的监
理工作实施细则。在监理细则中明确了本工程的重点部位和关键工序及薄弱环节,为监理工作确定了具体的方法和手段,为今后开展监理工作奠定了基础。 (二) 工程进度控制
根据本工程合同工期(2005.7.1—2006.5.25)认真审核确认施工单位的工程总进度计划,在施工过程中以过程控制作为重点,审核施工单位每月进度计划、每周进度计划,通过实际进度与计划进度的比较、分析,在每次监理会议上要求施工单位在保证工程质量的前提下从人员、机械、原材料、施工方法上采取必要的措施,合理地利用工作面,把落后的进度赶过来。监理工程师经常深入施工现场收集和掌握工程实际进展情况,用动态的控制方法跟踪控制工程实际进展情况。本工程从7月24日正式破土动工,比合同开工日期晚了24天,开工日期滞后的主要原因是施工单位前期准备工作未落实到位,比如施工现场临时设施搭设缓慢,现场材料及加工机械设备进场较晚,施工组织设计的编制、报审、现场质量管理体系的建立均未落实到位,当时不具备开工条件。工程动工后由于施工单位上层管理人员对工期意识比较淡薄,施工人员数量始终不足,难以合理地利用工作面,工程进度每周都出现落后于计划进度的现象,针对这种不利的局面,项目监理部在每次监理会上要求承包单位增加施工人员的数量,把D、E两区的工作面全面铺开。承包单位按照建设、监理单位的要求不断增加施工人员的数量,但是由于本工程的特殊性和局限性比如,占地面积大,层数少(只有两层),楼内有楼即办公楼内有反力墙反力台试验楼、办公楼先封顶试验楼后封顶,给施工带来了各方面的困难,但是随着施工人员数量的不断增加,施工速度有了一定的进展。
9月末,项目监理部要求施工单位重新编制施工总进度计划,调整原来的总进度计划,在此基础上上报月进度计划和周进度计划,并建议承包单位抓好分包队伍的管理。施工单位由原来一个分包单位承包D、E两区工程的模式改变为由两个分包单位分别各自承包D、E两区的模式,从工程进度和管理上都有了明显的好转,由于施工单位采取了得力的措施,实际进度与调整后的总进度计划基本上吻合,但是与原来的施工总进度计划相比由于施工单位前期准备工作未到位,人员数量不足工程实际进度仍然滞后20天左右。 (三) 工程质量控制
工程质量贯穿整个施工过程是监理工作的主要内容。项目监理部以事前控制为主,预控与过程控制相结合严格把关工程质量。我们坚持以人为本,强调预防
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为主,坚持质量标准,以公正、科学、守法、诚心的职业准则从“人、机、料、法、环”5个环节入手,进行全方位、全过程控制工程质量,使工程质量目标能够得以实现。
项目监理部在施工过程程中采用以下几方面的手段控制工程质量:
1、 严格审查分包单位的资质、特殊工种岗位人员的上岗资格证,对无证人员禁止施工。
2、 严格监督检查和审批工程资料的报验,包括物资资料和技术资料。 3、 要求施工单位认真落实“三检制”,做好监理验收前的各项准备工作,从而把好过程控制关。
4、 对考察项目认真考察,审核确认考察项目的质量水平。 5、 通过平时和监理例会及时沟通、解决施工中出现的质量问题。 6、 认真审核确认各分项工程施工方案达到质量预控的目的。
7、 设置质量控制点,通过旁站、巡检、平行检验对关键部位、重点项目、薄 弱环节进行过程控制。过程控制是控制工程实体质量的最主要的环节,通过过程控制能够及时发现问题,及时解决问题。在巡视和旁站中坚持认真、细致:即准备要细—巡视、旁站前对施工图纸、工程变更、施工规范、标准、规定掌握要细;核查要细—要求细检查、细测量、用数据和实施说话;归档要细—发现问题及时认真细致记录归档,便于追溯,做好复查。
经过建设、监理、施工单位的共同努力,目前为止工程质量总体上符合施工质量验收规范的要求,一次合格率在95%以上,达到项目监理部规定的质量目标。另一方面也存在一些质量通病方面的问题,比如:对已完分项、检验批的成品保护;下一道工序施工前的基层处理;钢筋加工质量;混凝土的浇水养护等等。但是这些质量问题出现之后,已经及时消灭在萌芽状态,从根本上消除了工程质量隐患。
(四) 工程投资控制情况
本工程根据合同要求开工前先预付工程款、开工后根据工程进展情况每月按时结算当月所完工程量。监理工程师依据监理合同只核量,不核价。
施工单位工程进度款上报及时,监理单位核量及时,建设单位支付款及时。项目监理部审核工程量时始终坚持以下几方面的原则: ①不合格的分项工程、检验批不予计量。 ②尚未验收的已完工程量不予计量。
③不符合施工合同的有关内容的不予计量。 ④投标文件上没有的分项工程检验批不予计量。 ⑤不符合招标文件有关内容的不予计量。
监理工程师按照核量不核价的原则根据每月的实际进度严格审核施工单位上报的工程量清单,较好地完成了监理合同中规定的投资控制目标。
从工程开工至今项目监理部审核施工单位进度款共计.44万元,其中D区的审核款为.27万元,E区的审核款为.17万元。 (五) 职业健康、安全生产方面
项目监理部坚持以人为本,坚持安全生产、预防为主,当工程进度、质量与安全发生冲突时,以安全第一的原则,首先把安全生产放在第一位。
在安全生产方面施工单位同监理单位配合比较默契,施工单位安全生产责任落实到位,安全生产技术资料与工程施工进展同步,安全技术交底落实到位,施工现场安全标识、挂牌醒目,安全生产监督检查工作做得比较扎实,安全生产方面所采取的措施效果明显,经监理抽查和专项检查从未发生一次安全责任事故。在每次监理会议上都强调安全问题,建设、监理单位高度重视安全生产情况,在施工现场监理单位经常监督检查施工单位安全生产落实情况,施工单位也积极配合,凡对进入工地的新工人进行安全生产教育培训,进行安全培训考试,让每一个工人都懂得的安全生产方面的基本常识,了解安全生产的重要性。 (六) 合同管理、信息管理、组织协调 1、合同管理
监理合同与承包合同其内容都是针对本工程主体而言,监理工程师不仅要熟悉和掌握监理合同,而且也要熟悉和掌握施工合同,否则难以开展监理工作。监理工程师根据监理合同、施工合同对施工单位的进度、质量、投资、安全等行为进行全方位的控制。 2、信息管理与组织协调
第一次工地会议和监理例会是建设、监理、施工三方及时沟通思想、协调问题和交流信息的主要方式,也是能够及时沟通、解决现场遗留下来的各方面问题的主要手段,现场监理工程师在每次监理例会上提出有关工程进度、质量、安全等方面的急需解决的问题,得到建设单位帮助和理解,使监理工作能够顺利地进行。同时,收集、整理建设、施工单位的信息,随时做为参考意见。
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四、监理工作效果简述 (一)监理工作统计表 序号 1 2 项 目 名 称 监理会议 审批施工组织设计(包括专业方案) 提出建议和意见 3 审批施工进度计划(年季月) 提出建议和意见 审核施工图纸 提出建议和意见 发出监理通知 内容含 审定分包单位 原材料审批 构配件审批 设备审批 单 位 次 次 条 次 条 次 条 次 条 家 件 件 件 项 项 项 项 项 次 次 次 次 批 条 开工以来 总 计 17 26 13 16 9 13 13 3 3 6 58 18 58 1 6 2 4 4 5 6 7 8 9 10 分项工程质量验评 11 分部工程质量验评 12 不合格工程项目通知 13 监理抽查、复试 14 监理见证取样 15 考察施工单位试验室 16 考察生产厂家 17 发出暂停指令 18 清退不合格包工队 19 清退不合格建筑材料、购配件 20 重要建议和意见 (二)监理工作中的一点体会
平时经常与建设单位、施工单位沟通,取得他们的理解和支持。坚持监帮结合,坚持公正、公平、诚信、守法、科学的原则是我们在项目上取得监理成果的关
键。
建设单位是我们的衣食父母,我们在监理工作过程中应及时、准确、完整地理解建设单位的工作方法、建设意图,尽最大努力取得建设单位的信任和理解、支持,这是我们今后工作中面临的一个最大的难题。 (三)对今后监理工作的建议和希望
1、项目管理和监理工作之间有着密切的联系,做为监理工作者懂得项目管理能够更好地开展监理工作,因此项目管理培训尤为重要。
2、建议监理人员之间更多地组织经验交流,相互之间取长补短,互相学习,不断充实和增加监理业务知识。
3、更多的组织业务培训活动,尤其是对新工艺、新技术、新材料、新规范的培训活动。
4、各项目部应配备专门资料管理人员。
北京华厦项目管理公司
公路所项目监理部
2005年12月11日星期日
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