Ｓｏｕｔｈ ＰｅＳｔｉｃｉｄｅ ｙｏＬ．２２．１ 环保部印发农药建设项目等１ ４个行业建设项目重大变动清单 为进一步规范环境影响评价管理，根据《中华 根据清单，重大变动包括项目规模扩大、建设 地点重新选址、生产工艺变化导致新增污染物或污 染物排放量增加、环保措施变动导致不利环境影响 加重等情况。 人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保 护管理条例》的有关规定，按照《关于印发环评管 理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》要求， 结合不同行业的环境影响特点，环境保护部近期制 定了制浆造纸等ｌ４个行业建设项目重大变动清单 （试行）并于近日印发。 环境保护部要求，钢铁、水泥、电解铝、平板 玻璃等产能严重过剩行业的建设项目还应按照《国 务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发 （２０１３）４ｌ号）要求，落实产能等量或减量置换， 各级环保部门不得审批其新增产能的项目。 各地在实施过程中如有问题或意见建议，可以 书面形式反馈给环境保护部，环境保护部将适时对 清单进行补充、调整、完善。 据了解，１４个行业包括制浆造纸建设项目、制 药建设项目、农药建设项目、化肥（氮肥）建设项 目、纺织印染建设项目、制革建设项目、制糖建设 项目、电镀建设项目、钢铁建设项目、炼焦化学建 设项目、平板玻璃建设项目、水泥建设项目、铜铅 锌冶炼建设项目、铝冶炼建设项目。 ２０１ ７年石化行业经济运行情况 ２０１７年，是石油和化学工业经济运行的转折之 其中出口１９２９．８亿美元，增幅１２．９％，占全国出口 年，在深化供给侧结构性改革和大力推进创新驱动、 转型升级的过程中，行业经济成绩优异，主要经济 指标增长好于预期。而作为化学工业中重要分支的 农药制造业，在这一年亦表现出强劲的增长势头， 行业经济发展正朝向高质量发展阶段不断迈进！ 全行业经济数据 据国家统计局统计数据显示，截至２０１７年末， 贸易总额的８．５％；逆差１９７４．２亿美元，同比扩大 ４５．１％。 ２０１７年，石油和化工行业主营收入利润率为 ６．１４％，同比上升１．４７点；每１００元主营收入成本为 ８３．１９元，同比下降Ｏ．４０元。产成品存货周转天数为 １３．５天；应收账款平均回收期为２５．８天。行业亏损 面为ｌ２．８％，同比缩小０．８个百分点。 石油和化工行业规模以上企业２９３０７家，累计主营 业务收入ｌ３．７８万亿元，比上年增长１５．７％；利润总 化学工业经济数据 其中，２０１７年化学工业规模以上企业２６２０２家， 额８４６２．０亿元，同比增长５１．９％，分别占全国规模 累计主营收入９．１万亿元，同比增长１３．８％；利润总 额６０５０．７亿元，增幅４０．２％；完成固定资产投资１．５万 亿元，下降５．２％；资产总计８．３９万亿元，增加６．６％； 资产负债率５４．７％。全年进出口贸易总额３２８９．４亿 美元，同比增长１２．３％，其中出口总额１５５２．０亿美 元，增幅９．８％；逆差１８５．５亿美元，同比扩大７９．３％。 工业主营收入和利润总额的１１．８％和１１．３％。全年完 成固定资产投资２．０６万亿元，下降２．８％，占全国工 业投资总额的８．８％；资产总计１３．０３万亿元，增加 ５．４％，占全国规模工业总资产的１１．６％，资产负债率 ５４．０３％。２０１７年全行业进出口贸易总额５８３３．７亿美 元，增长２２．１％，占全国进出口贸易总额的１４．２％， ２ 全国主要化工产品总产量增幅约２．７％，上年为下降 南方农药ＶＯＬ．２２． ２．２％。 药产品原药总产量１３８．３２万吨，同比增长３．７４％： 其中，除草剂产品原药总产量８５．６７万吨，同比增长 ２０１７年，化工行业主营收入利润率为６．６５％， 同比上升１．２５点；每１００元主营收入成本８５．５９元， 同比下降０．５８元。产成品存货周转天数为ｌ４．７天： １．８４％；杀虫剂产品总产量３１．１１万吨，同比增长 １３．２１％；杀菌剂产品总产量１８．８３万吨，同比减少 １－３１％。 应收账款平均回收期为２９．６天。行业亏损面１２．４％， 同比缩小０．５个百分点。 农药制造业 其中，２０１７年牵绕全行业的关键词之一，即产 品价格。从上游原材料、中间体，到农药产品，尤 其是下半年开始的价格大变动，很大程度上影响着 行业经济指标的呈现。据中国农药工业协会统计数 据显示，在经历了２０１５、２０１６年连续两年的“小年” 之后，２０１７年农药价格指数（ＣＡＰＩ）强势回涨，如 农药制造业作为化学工业中的细分行业，２０１７ 年整体表现强劲。据国家统计局数据显示，２０１７年 农药制造业主营收入达到３０８０亿元，较２０１６年同 比增长１１．８％；盈利２５９．６亿元，同比增长２５％；固 定资产投资４４３．５亿元，同比减少１２．９％；存货资金 ３４４．５亿元，同比增长１１％。 据中国农药工业协会统计数据显示，２０１７年农 下图所示，其中杀虫剂价格指数回涨最为突出，达 历史最高，接近１２０点。 排污单位对监测数据质量负责 无证排污等８种情形可罚款百万 当前，相关部门环境监测数据不一致现象依然 存在，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止。环保 部称排污单位需要说明自身的排污情况，并对自动 出的明确要求，其中，罚款百万情形多达８种以上。 《管理办法》明确了核发环保部门和排污单位 的法律责任。规定核发环保部门在受理、核发排污 许可证以及在按排污许可证监管执法中依法给予行 监测数据质量负责，营造环境监测数据弄虚作假“不 能为、不愿为、不敢为”氛围。 政处分的７种情形；规定了排污单位无证排污、违 证排污、材料弄虚作假、自行监测违法、未公开信 息等５种情况的处罚条款。 就排污单位的法律责任，《管理办法》明确，排 污单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许 近日，环保部环境监测司负责人指出，随着排 污许可制和排污费改税的推进，排污单位需要说明 自身的排污情况，并对自动监测数据质量负责；根 据中办、国办印发的《关于深化环境监测改革提高 环境监测数据质量的意见》要求，取消环保部门负 责的有效性审核，改由排污单位对自动监测数据质 可的，核发环保部门将不受理其申请。 对于未按照规定对所排放的工业废气和有毒有 量负责，因此需要对现行标准中与之不相适应的条 款进行修订。 环保部：无证排污等８种情形可罚款百万 无证排污或面临百万元的罚款，情节严重企业 害大气污染物、水污染物进行监测，或者未保存原 始监测记录的；未按照规定安装大气污染物、水污 染物自动监测设备，或者未按照规定与环境保护主 管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常 运行的，《管理办法》要求依据《大气污染防治法》、 《水污染防治法》规定责令改正，处二万元以上二 ３ 还可能被关掉厂子。这是环保部日前发布的《排污 许可管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）提
