附件
互联网+重庆现代农业发展重大项目
实施方案
重庆市农业委员会 二〇一五年八月
1、项目概述 项目名称
互联网+重庆现代农业发展重大项目 项目实施单位
建设单位:重庆市农业委员会
实施单位:全市农委系统涉农单位和部门、相关涉农企业等新型农业生产经营主体 项目背景
重庆市是中西部地区唯一的直辖市,也是国家中心城市,但大城市与大农村并存,城乡二元结构突出。加快推进农村信息化发展,是贯彻落实“四化同步”发展战略的重要举措。近年来,我市农村信息化发展取得一定成效,基础设施初步成型,服务体系建设初现端倪,服务平台各具特色,信息技术应用范围逐步扩大。但仍然存在四个方面的差距:一是基础设施差距较大。2014年末,重庆农村信息基础设施指数为,在全国排23位。二是服务能力和发展环境较差。全市农村信息资源指数和农村信息外部环境指数分别为和,在全国分别居26和20位。三是服务平台的整体性、联动性和时效性较差。全市农村信息产业发展指数和农村信息人才指数分别为和,在全国排19和12位。四是信息技术助推现代农业发展不够。以通信技术和网络技术为基础的“精准农业”
发展仅仅处于起步阶段,按照中国农村信息化测评方法进行总体测评,我市农村信息化发展总指数为,在全国排17位。
为此,在国家“互联网+”战略的大背景下,市委、市政府将探索信息化助推农业农村发展机制改革作为今年确定的24项重点改革任务之一,并要求市农委、市经信委、市发改委等市级相关部门编制《重庆市探索信息化助推农业农村发展机制改革实施方案》。该方案经市政府第 89 次常务会议审议并经市委第 129 次常委会议审定,于6月12日以渝府发〔2015〕39号正式文件印发相关单位,要求各单位、各部门要用改革的思路、市场化的办法,坚持以需求为导向,大力引进和培育市场主体,强化人才支撑,扎实推动“互联网+”行动,加快农村信息化建设。按照市政府39号文件要求,市农委高度重视,及时部署牵头完成的四项、参与完成的十项农村信息化重点任务。围绕四个重点方面,一是推进专业信息服务站建设,二是着力提升农业生产智能化水平,三是用信息技术助推现代农业发展,四是打造农产品质量安全追溯体系,布署相关行业单位、区县部门制定具体实施方案,以此加快建设现代农业,推动五大功能区域协调联动发展,缩小城乡“数字鸿沟”,实现城乡统筹一体化发展。 建设目标
以国家“互联网+”行动计划为指南,按照《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发〔2015〕59号)
对农业信息化发展的具体要求,以“3+x”为项目建设内容,通过3年时间建设与应用,建成“一个农业大数据资源库、一套现代农业发展信息化支撑体系、一个健全的农村信息化服务体系和多个行业信息化应用子系统”。以未来3年全市农业全行业数据资源库建设、现代农业支撑平台建设、现代农业发展保障系统建设为核心,以重点行业和产业信息化建设为重点,突出智能农业生产、农产品质量安全监管信息化两大抓手,到2017年,农村信息化服务体系和人才支撑体系全面建成,农业智能化生产水平显着提升,信息技术推动农业组织化、标准化、规模化、市场化取得明显进展,农产品质量安全实现全程信息化监管,信息技术在农业资源利用、农业政务管理、农业公共服务、农业生产智能化等方面广泛应用。 编制依据
该项目编制的主要依据如下:
《重庆市人民政府关于印发重庆市探索信息化助推农业农村发展机制改革实施方案的通知》(渝府发〔2015〕39号)
《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发〔2015〕59号)
《国务院办公厅关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)
《国务院办公厅关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)
《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(中办发〔2002〕17号)
《国家电子政务总体框架》(国信〔2006〕2号) 中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(中发办【2002】17号文)
公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室等四部门关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知(公通字【2007】43号)
国家保密局、国务院信息化工作办公室关于印发《电子政务保密管理指南》的通知(国保发〔2007〕5号) 建设意义
充分发挥互联网在生产要素配置中的优化配置作用,推动互联网创新成果与农业生产、经营、管理、服务深度融合,对促进农业发展方式转变、提供经济发展新动力、创新农业行政管理方式、缩小城乡数字鸿沟具有重要的现实和战略意义。
具体体现在五个有利于:
一是大力推进农村信息化,有利于转变政府职能,创新农业行政管理方式,优化发展环境。推进农业信息公共服务
既是经济增长的重要引擎,更是政府农业部门的重要职责。通过信息化手段聚合各类资源,不仅能为农民提供公益服务,而且还能提供商业服务,也会对现行农技推广机制和农业行政管理方式带来重大变革。
二是有利于促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,保障广大农民群众共享现代化发展成果。推进形成“工业品下乡、农产品进城”双向流通新格局,把世界带到村里、把村子推向世界,让农民与城里人一样享受信息化发展成果,有效缩小城乡数字鸿沟,促进城乡发展一体化。
三是有利于充分发挥农业信息化的“弯道超车”作用,实现农民小生产与大市场的有效对接。全面信息化将缩短农业小生产与国内国际大市场的时空距离,为农业发展插上腾飞的翅膀。
四是有利于提升农业装备水平和科技含量,推进农业科技进步、农民素质提升和农业产业化发展;为大众创业、万众创新提供良好的条件和环境,切实发挥消费对促进经济增长的基础性作用。
五是有利于调整农业产业结构,转变农业发展方式,培育农业农村经济新的增长点。实现消费需求与生产供给的精准对接,实现生产要素的高效配置,实现流通方式的创新发展;推动互联网与农业全产业链的渗透融合,构筑农业新的竞争优势,促进农业转型升级,加快实现农业现代化。
2、项目需求分析 生产智能化应用需求
生产智能化是农业生产、管理、销售等环节现代化的有力支撑,农业物联网技术具有智能身份识别、智能感应监控、智能数据采集、智能通信操控特殊功效。目前,我市农业生产的智能化水平总体较低,在种植业方面,设施农业和精准农业生产尚处于起步阶段;在养殖业方面,智能化养殖技术只处于探索阶段,更多地是应用于监控功能。在整个农业产业链上,信息化技术的应用水平落后于全国先进省市。大力发展农业物联网为主的生产智能化应用技术对于我市现代农业发展具有较大的发展空间和潜力。 农产品质量安全监管信息化需求
农产品质量安全监管信息化建设是 从“田间”到 “餐桌”提升政府监管能力、协同能力和应急指挥能力的需要。2013年,市级财政投入100万元建设市级农产品质量监管平台,但监管范围仅限于“三品一标”农产品质量监管。目前,全市农产品质量安全监管信息化建设仍处于较低水平,监管环节还没有上升到全产业链完整追溯链条。进一步加强农产品质量安全监管信息化建设,建立农产品质量安全追溯大数据和企业诚信体系,打破传统监管模式,建立高效监管机制,是保障农产品质量安全、提升农产品核心竞争力的客观需求和现实需要。
农业公共服务信息化需求
农业公共信息服务是新时期国家“互联网+”战略的重要内容,是解决农业信息服务“最后一公里”问题、缩小城乡“数字鸿沟”的重要手段。目前,我市农业公共信息服务正处于攻坚破难阶段,农业公共信息服务资源匮乏分散,有待进一步开发和整合。信息服务通道不畅,部分地区仍然存在“信息盲区或盲点”。信息服务终端尚未激活,“最后一公里”问题仍然突出。加强农业公共信息服务建设,开发实用对路的信息服务资源,畅通信息服务渠道,研发推广广大农民群众“用得起、用得了、用得好”的信息终端产品,对全面提升全市农业公共信息服务水平还具有较大的现实需求空间。 农业大数据资源建设需求
农业大数据资源建设是顺应全球“大数据时代”发展的必然要求,也是支撑智慧农业、数字农业和现代农业发展的重要基础。近年来,通过国家“金农”工程建设,仅在农业政务服务方面积累了一些基础数据库资源,基本能够满足农业系统政务办公的需要,涉及农业生产、经营、管理与服务等的数据资源严缺乏。已有资源数据不系统、内容不丰富、针对性不强,数据采集手段落后,难以形成大数据,不能满足农业产前、产中、产后服务的需要。因此,加强农业大数据资源建设,强化数据资源的开发、集成与应用,是提升全市农
业信息化服务水平、促进农业生产、经营要素合理配置的客观需要。
农业政务管理信息化需求
农业政务管理信息化建设是国家电子政务的基本内容,且信息安全已经被提到国家安全的战略地位。通过近年来“金农”工程项目建设,全市农业政务管理与服务取得了一些进展,但仍然局限在政务办公这个水平上,不能适应农业经营管理和服务的需要。信息安全等级保护还停留在二级水平,亟待升级为三级等保水平。农业应急指挥、农情调度、行政审批、综合执法系统建设仍处于初级和起步阶段,农业电子政务、视频会议系统上与国家农业部、下与县乡农业机构还没有实现真正意义上的互联互通。因此,加强农业政务管理信息化建设,加快实现全市农业政务管理“效率更高,服务更好,花费更少”的目标,还任重而道远。 农业信息服务体系建设需求
农业信息服务体系在推进农业信息化进程中发挥重要的支撑和纽带作用,通过近几年的建设和发展,全市农业信息服务体系已成雏形,但仍然存在“机构不全,机制不活,队伍不稳,素质不高”的问题。目前,近30%的区县农业部门、80%的畜牧业部门没有设立专门的信息机构,区县信息机构从业人员仅200多人,其中:兼职人员达70%以上,计算机专业人员仅占%。镇乡、村级信息服务站点建设滞后,信息
落地缺乏支撑。村级信息服务资源没有得到有效整合,存在“服务分散、特色不显”等问题。因此加强农业信息服务体系建设,以信息化手段改造传统农技服务体系,健全区县信息服务机构,整合乡村信息服务资源,开展以村级为站点的公益、便民、电商服务,全面推进农业综合信息进村入户,已经成为当务之急。
名优农产品电子商务应用需求
农产品电子商务是在国家“互联网+”战略背景下发展起来的一种新型流通业态,是促进农产品流通、拓宽农产品流通渠道、减少流通环节、利好于广大农民和市民的朝阳产业,也是现代农业发展的重要标志。目前,我市农产品流通体系建设虽然取得了阶段进展,但由于信息不畅、渠道不宽等原因,鲜活农产品滞销和“卖难”、“买贵”现象时有发生。截至2014年底,市农委组织评审认定的名牌农产品达678个,有效期内“三品一标”产品认证规模达到2284个,但从市场营销角度看,这些产品的市场占有额仍然不高,优质不能完全实现优价。因此,加强名优农产品电子商务应用对扩大市场流通、促进农民增收、满足市民需求、提升特色农业效益均具有广阔的需求空间和发展潜力。
3、项目系统架构 构建原则 3.1.1 开放性原则
项目系统结构按照开放性原则进行设计。一方面,与各行业、各部门业务系统及应用数据库相连接,尽可能地提高现有数据资源的利用效率。另一方面,对于未来可能增添的新的子系统、数据库、系统功能、新增用户都留有接口,系统可以随功能的增加而叠加,实现“资源充分应用、信息全面共享、管理更加便利”的目标。 3.1.2 扩展性原则
项目系统具有高扩展性的服务架构和访问接口,为未来规划建设的各业务子系统、服务子系统的集成预留数据接口。
3.1.3 可维护性原则
项目系统易于管理和维护,并针对系统运行维护和后期扩展提供技术支持。 3.1.4 易用性原则
项目系统的设计必须本着以人为本的设计原则,为用户提供友好、快捷的服务,用户在使用过程中不会遇到任何技术障碍。确保本系统始终顺畅、迅速的运行。
3.1.5 规范性原则
项目系统遵循农业农村信息化建设方案所涉及的各类技术标准和规范管理,并能将规范标准贯穿于项目工程建设的始终,确保各项功能的实现。 3.1.6 安全稳定性原则
项目系统涉及国家行政机关、企业、服务机构以及其他相关重要信息,使用用户规模较大,系统安全、信息安全和稳定功能必须得以确保。 3.1.7 前瞻性原则
项目系统在设计时已充分考虑未来信息化的发展和技术变化,具备一定的技术前瞻性。 3.1.8 创新性原则
信息技术近年来发展十分迅速,如云计算技术、大数据技术、分布式计算、物联网技术等等,这些技术对于大幅度提高信息化系统的功能及性能是十分有用的,项目建设中应当在财力允许的范围内,尽量使用这些新技术。 系统架构
3.2.1 系统目标架构
紧紧围绕《重庆市探索信息化助推农业农村发展机制改革实施方案》的相关要求构建项目系统架构。一方面要切实符合全市农业行业信息化发展的需要,另一方面在现有信息化基础上寻求新的突破和创新。
重点构建未来3年全市农业行业数据资源库系统、现代农业支撑平台系统、现代农业发展保障系统,突出智慧农业、数字农业、农产品质量安全监管信息化建设重点,以功能强大的平台系统,支撑信息化助推重庆现代农业发展的前向应用。
3.2.2 系统功能集成
3.2.2.1 数据采集、汇集层
通过物联网感知传输设备自动获取、或采集人员手工填报等方式,从智能农业生产系统、农产品质量安全追溯系统、以及农业各行业业务子系统中,采集、汇集全市农业全行业数据资源。 3.2.2.2 数据传输层
通过互联网、电子政务网和业务专网等传输渠道,对数据采集层获取的物联网设备数据、填报数据、行业子系统业务数据和协同部门的共享数据进行数据传输。
3.2.2.3 数据资源层
农业数据资源库分为基础数据库、专题分析库、应用支撑库和农业标准体系库,多个数据库集成,形成农全市业行业大数据资源,为系统目标的实现提供数据资源支撑。 3.2.2.4 现代农业支撑平台层
包括智慧农业生产示范子系统、农产品质量安全追溯子系统、农业公共信息服务子系统、电子政务子系统、信息安全保障系统,为系统核心目标的实现提供后向平台系统支撑和智能分析与辅助决策服务。 3.2.2.5 业务应用层
包含种植、畜牧、渔业、农机、农经、农产品商贸流通、农业防灾减灾和农业休闲旅游等多个应用子系统,系统集成信息化助推现代农业发展各项功能的业务展现层,支撑行业信息化应用与农业公共信息服务。 3.2.3系统使用范围
市政府及相关市级涉农部门可通过现代农业支撑平台数据展示门户了解最新发展动态,通过统一的农业数据标准和开放数据交换接口,实现部门间数据资源共享,为宏观指导和辅助决策提供帮助。
市农委机关处室及委属单位是“3+x”平台系统的管理维护主体,也是推进行业信息化系统、生产智能化系统、农业监管系统、农业应急指挥系统、农业政务管理系统应用的责
任单位,负有农业数据资源建设集成义务并享受农业大数据支持与服务的权利。
区县农业部门是“3+x”平台系统的推广应用主体,重点开展行业信息化和生产智能化示范应用,负有数据资源采集传输职责,并通过适当开放数据接口实现数据资源共建共享,减少重复建设。
新型农业经营主体是“3+x”平台系统的服务监管对象,直接享受生产智能化应用、行业信息化应用、农业大数据分析等的服务,并负有接受农业及农产品质量监管、数据采集传输的义务。
社会公众是“3+x”平台系统的直接受益者,可通过12316综合服务平台获取涉及科技、政策、市场等的农业公益服务,也可通过农业政务管理平台获取涉及行政审批、产品认证、经营许可等的网上办事服务,还可通过农产品质量安全追溯管理平台获取农产品质量安全信息。 4、项目建设内容 农业大数据资源建设 4.1.1 基础数据资源库
依据《全国农业资源与区划数据库分类编码目录》,采用目前先进的数据采集、处理与存储等数据库技术,建设农业基础数据资源库。通过数据剔重、数据纠错、数据一致性检查、处理无效值和缺失值判别等手段,整合利用分散的历
史数据资源,及时更新适时动态数据资源,建成涵盖农业地理信息、水资源、气候资源、生物资源(农牧渔业品种资源)、土壤资源、农村能源、农业生态与环保、农业农村经济、农业经营管理、农业装备与农机作业、农业工程、农业(畜牧业、渔业)生产与技术、农(牧渔)产品及投入品质量安全、农业市场信息、农业防灾减灾、农业政策法规、农业区域开发与规划、农业农村发展战略等的农业基础数据资源。 4.1.2 专题分析数据库
采用批量数据处理、流式数据处理、交互式数据处理、图数据处理技术,调用基础数据库适时更新及历史存储数据资源,应用回归分析、判别分析、聚类分析、探索性分析等方法,建立智能分析数学模型,重点就产业发展动态、行业发展趋势、社会关注热点开展数据专题分析,深入发掘数据间存在的联系和规律,用农业大数据分析预测,提供辅助决策支撑和公众信息服务。先期重点围绕重庆“四大优势产业”和“七大特色产业”发展,开展生产动态分析、市场行情动态分析、农业经济形势分析,并建立相应的专题数据库,进而构建农业大数据“一张图”,实现农业数据“可访问、可查询、可分析、可下载”的便捷服务目标。 4.1.3 智慧农业支撑库
物联网传感技术和农业大数据的融合是智慧农业发展的显着标志,智慧农业支撑库建设就是运用物联网系统温度
传感器、湿度传感器、土壤养分传感器、池塘营养传感器、PH值传感器、光照传感器、CO2传感器等设备,采集、汇集环境中的温度、相对湿度、土壤养分、池塘营养、PH值、光照强度、CO2浓度等数据参数形成数据库资源,并通过大数据分析手段,建立智能化监测预警模型,进而通过自动化控制手段实现远程监控、精准作业和智慧管理。依据重庆农业物联网发展现状,重点围绕“三园两场”,即标准化茶园、菜园、果园、畜禽示范场、水产示范场等建设智慧农业数据支撑库资源。 4.1.4 农业标准数据库
以国家标准数据库为基础,建设融合行业标准、地方标准和企业标准相配套的农业产前、产中、产后全过程系列标准数据库资源。包括农业基础标准、种子种苗标准、产品标准、方法标准、、、农业工程和工程构件标准、管理标准数据库资源建设,实现农业标准“有章可循、有据可查、便捷检索、快速获取”的目标,以信息化手段提升全市农业标准化推广应用水平,奠定现代农业发展的基石。 现代农业发展信息化支撑体系建设 4.2.1农业物联网生产智能化应用示范
根据重庆农业物联网应用基础和条件,重点在生产效益好、产品附加值高的“三园两场”,即标准化茶园、标准化蔬
菜苗种园、标准化特果园、标准化种畜禽场,标准化水产种苗场,开展成熟、可复制推广农业物联网生产应用示范。 4.2.1.1 标准化茶园(柑橘园)物联网智能灌溉
示范区域:在全市茶叶、柑橘主产区和优质茶叶、柑橘基地各选择3个标准化茶园、柑橘园开展物联网智能灌溉应用示范。
示范内容:将智能感知芯片、移动嵌入式系统等物联网技术应用于标准化茶园、柑橘园管理,通过灌溉控制、土壤环境监测和温湿度监控三大系统,实现对茶园、柑橘园灌溉情况、温度、湿度、风力、气压、降雨量等的远程控制。灌溉控制系统可实现浇滴灌、微喷雾的远程自动灌溉。土壤环境监测系统可利用土壤水分传感器、土壤湿度传感器实时获取土壤水分、湿度等数据,为灌溉控制系统和温湿度控制系统提供环境信息。
4.2.1.2 标准化大棚葡萄园物联网智能管理
示范区域:在全市葡萄主产区和优质葡萄生产基地选择3个标准化大棚葡萄园开展物联网智能管理应用示范。
示范内容:利用物联网技术,采用不同的传感器节点和具有简单执行机构的节点(风机、低压电机、阀门等工作电流偏低的执行机构) 构成无线网络,通过监测标准化葡萄园大棚内部土壤湿度、土壤成分、pH 值、养分含量、降水量、温度、空气湿度和气压、光照强度、CO2浓度等获得葡萄生长的最佳条件,通过模型分析、自动调控温室环境、控制灌溉和施肥作业,同时发布预警信息,实现温室集约化、网络化远程管理,达到增加葡萄产量、改善品质、调节生长周期、提高经济效益的目的。
4.2.1.3 工厂化食用菌高产优质物联网应用
示范区域:在全市大型食用菌生产企业选择3个工厂化食用菌生产大棚开展物联网智能应用示范。
示范内容:在食用菌生产中,温度、湿度、光照和CO2浓度等是影响其生长的重要环境因子。光温控制是调控设施食用菌产季与外观品质的重要手段。综合考虑作物生长发育对光温水条件的要求、产品的目标上市期与外观品质、以及设施光温水调控所需的能耗,利用物联网系统能够很好的调控作物与能耗模型的作物产季与外观品质的光温水,为作物产季与外观品质精准调控提供决策支持,实现节水灌溉等减排增效目的,提高食用菌品质及收益。 4.2.1.4 标准化种畜禽场物联网智能管理
示范区域:在全市规模化畜禽养殖场中选择3个标准化种畜禽生产企业开展物联网智能管理应用示范。
示范内容:采用先进的电子标签技术对畜禽进行全程管理,逐个获取畜禽所吃饲料、病历、喂药、转群等信息。建立畜禽产品安全溯源的数据基础,管理安全生产投入品,建立疫病防疫记录;同时帮助政府监管部门实现畜禽生产过程的可监督、可控制,实时监控畜禽存栏数、用药情况、疾病治疗免疫、饲料等情况,提高畜禽生产的安全性。
4.2.1.5 标准化渔业苗种场智能养殖
示范区域:在全市渔业主产区和优质渔业生产基地选择3个标准化渔业种苗场开展物联网智能养殖应用示范。
示范内容:通过各类传感技术对鱼塘水体温度、PH值和融氧值及大棚内土壤温湿度、空气温湿度、光照强度等参数进行采集,通过无线传输技术将数据传至中心平台进行分析,从而自动控制鱼塘的增氧泵增氧及大棚灌溉、通风和遮阳设备,并通知管理人员进行科学管理。管理人员还可随时随地通过互联网对监测点进行视频监控,可抓拍照片或录像,也可在本地或互联网上调用DVR硬盘上的任何一路的录像进行回放查看,通过远程操作对鱼塘和大棚进行科学管理。
4.2.2 农产品安全追溯与监管信息化系统支撑 4.2.2.1农产品追溯模块
先期重点开展对全市范围内肉、菜、蛋、奶等“菜篮子”产品的安全溯源,采用物联网智能监测和RFID射频识别技术,对产品生产环节、加工环节、仓储环节、运输环节、销售环节等径行监测,不但确保该供应链的高质量数据记录汇集与调用,而且还能实现产品“源头”以及生产供应链的完全透明跟踪。进而通过数据交换体系与农产品生产企业管理模块实现无缝对接,形成农产品质量追溯信息数据中心。
4.2.2.2政府监督管理模块
政府监管模块按照市、区县、乡镇、村划分数据监管权限,各级政府监管部门依照职能分工对农产品可追溯体系实行系统管理,通过网页、移动设备的查询方式,基于唯一的产品追溯代码,实现对农产品质量安全的全产业链信息追溯与监管。通过数据分析及挖掘全面直观展示农产品质量安全
现状,建立涉农企业诚信管理机制,对涉农企业进行诚信评价和考核,为涉农企业扶持和奖惩提供诚信数据支撑。 4.2.2.3 企业自主管理模块
为涉农企业建立自主管理系统模块,分配管理权限,开放登录界面,企业通过登录系统,实现对自主经营产品的信息录入与二维码或RFID的智能管理。根据涉农企业的经营业态不同,分类搭建农产品(畜产品、水产品)及加工品、农业投入品(种子、化肥、农药、饲料、兽药)等的企业信息平台,加载于全市农产品质量安全追溯与监管信息系统上,实现信息交换与共享。 4.2.2.4消费者终端查询模块
通过建立开放性登录界面,开发多渠道应用终端,广大市民和消费者可通过网上查询、短信查询、客服电话查询、自助触摸终端和智能手机终端查询等方式实现对产品信息的查询,获取农产品及加工品涉及产地来源、生产过程中投入品使用、农事记录、检验检测等的质量信息,推进健康、安全、诚信消费。 4.2.2.5三品一标”监管模块
通过视频接入与传输手段,为质量安全监管部门提供监控界面,重点对“三品一标”生产企业实行生产过程的实时监控。通过建立检测、申报、认证等业务信息管理流程,便于质量安全监管部门规范监管行为,提高工作效率,建立监督
考核机制,实现“三品一标”产品监管工作的规范、高效和透明。
4.2.3 农业公共信息服务系统支撑 4.2.3.1 农业公众信息网
应用农业大数据资源库的建设成果,升级改造重庆农业公众信息网,对各委属单位的行业门户子网进行规划重整,真正把农业公众信息网打造成重庆市农委的对外服务的宣传阵地、农业信息公开的重要渠道、群众和企业办事的快捷窗口、政府农业部门与群众沟通交流的网上平台,成为继报刊、广播和电视之后的对外宣传的“第四媒体”,构建权威、实效的重庆农业公众信息网。 4.2.3.2 12316综合服务
升级改造12316语音咨询和短彩信平服务台功能,优化升级12316呼叫平台,后台新建惠农政策、市场信息数据库,前台增设热线实时咨询、便捷查询功能与界面;优化升级12316短彩信平台,后台按产业群体建立分类用户数据库,增设灾害预警、惠农政策、市场信息、政务通知等信息发布功能,前台建立12316综合服务平台网站,增设同步展示热点咨询与信息发布内容,开辟网站在线咨询接口;开发建设12316信息进村入户综合服务门户,加载农产品电子商务、乡村旅游线路推介与订购、查政策、看咨询、学技术、问专
家、找品种、查农事、找农资、查行情、找贷款、进课堂等服务模块。
4.2.4 农业政务信息化系统支撑 4.2.4.1 办公自动化系统升级改造
利用市农委系统现有办公自动化基础和条件,充分考虑后期发展及系统扩展能力,采用云平台技术,升级改造全市农委系统协同办公系统,全面实现全市农业行业行政办公无纸化。扩展应用范围:逐步实现从区县农业主管部门接入镇乡农业服务机构、村级信息服务点协同办公应用,实现全市农业办公自动化四级协同。规范建设标准:升级涉密农业电子政务办公内网,增加平台功能,优化应用界面,规范应用流程,提高办公效率。通过电子政务系统VPN专线,建设非涉密电子政务外网,开发移动办公手机客户端APP。 4.2.4.2信息安全保障系统升级改造
将市农委信息安全二级保护升级为第三级信息系统安全等级保护,实现物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复的安全保护升级,并配套建立相应的安全管理制度和系统建设管理、系统运维管理机制,设立安全管理机构,配备安全管理人员;实施新一代网络防护措施。外网部署下一代防火墙,加入信息过滤、安全审计、入侵防范检测、恶意代码检测、非法外联内联检测等多种安全功能。开展有线和无线上网的账号认证,建立外网专业网管
软件,对核心网络设备和汇聚网络设备的网络数据传输流量进行监控和分析,提升整个网络的安全管理能力和安全故障分析处置能力;建立内网的日志审计设备,实现全网综合安全审计,最大程度地保证设备的安全运行和安全事件的报警分析处置。
农业农村信息化服务体系建设 4.3.1 站点队伍建设与信息服务
依托农业部进村入户试点项目,在全市范围内遴选10个以上区县,按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有标准”整县推进村级信息服务站建设,重点在村级便民服务中心、农村党员远程教育点、新型农业经营主体、各类农村商超及服务代办点建立3000个村级信息服务站,按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”标准,配备3000个信息服务员,设立3000个12316专家服务点,辐射30000个农业生产经营主体开展在线农技、便民咨询及各类公益信息服务。设立3000个电商营销点,带动3000个产业大户、农村商超店主开展电商营销及代购代卖业务。
4.3.2 可持续运营机制建设
建立“政府+服务商+运营商”三位一体的运行机制,政府负责公益资源整合,提供公益服务,协调建好信息高速公路;服务商(包括电信运营商、生活服务商、平台电商、金融服
务商、系统集成商、信息服务商等)负责提供各类商业服务和通道,通过扩大市场规模获得收益;运营商综合利用通道和信息高速公路整合各类公益和商业服务,从服务商获得利润分成,为农民提供免费或低价服务。三方合力推进信息进村入户,做到共建、共赢、共享,形成收益共享、风险分担的合作模式,最终实现让农民不花钱或少花钱就能得到实惠,服务商和运营商也能获得收益。 分行业信息化系统建设与应用 4.4.1 种植业信息化系统
调用全市农业大数据建设种植业分类资源,重点研发应用重庆市粮食安全监测预警系统、重庆蔬菜保供与市场行情监测预警系统、全市农作物种子储备与生产投放监管系统,升级、改造、应用土壤地理信息系统、测土配方施肥系统、农情调度系统、农作物区试管理系统、植物检疫监督系统、柑橘生产管理系统、马铃薯疫病监测预警系统。 4.4.2 畜牧业信息化系统
依托全市农业大数据建设畜牧业分类资源,重点研发应用全市生猪产销平衡与市场行情监测预警系统、市动物卫生监督指挥调度平台、畜禽生产企业互联网营销及智能信息服务系统。升级、改造、应用生猪活体交易电子交割系统、种畜禽管理系统、畜牧业统计监测系统、草业生产情况统计监
测系统、饲料生产管理系统、重大动物疫病防控物资监管系统、重大动物疫病实验室信息管理及预警预报系统。 4.4.3 渔业信息化系统
利用全市农业大数据建设渔业分类资源,重点研发应用重庆百亿生态渔产业链产销监测系统、全市渔业船舶安全监管系统。升级、改造、应用渔业生产信息上报统计系统、渔业生态安全监管系统、水产养殖技术服务系统、渔业行政综合管理系统,建立渔业安全监管调度中心。 4.4.4 农机信息化系统
利用全市农业大数据建设农机分类资源,重点研发应用全市农机装备管理与农机作业调度系统、大型农机智能作业与远程监控系统。升级、改造、应用农机购置补贴信息管理系统、农机安全监理综合服务系统、农机实验室鉴定管理系统、拖拉机无人驾驶系统。 4.4.5农经信息化系统
利用全市农业大数据建设涉及农业农村经济与经营管理分类资源,重点研发应用全市新型农业生产经营主体智能管理与营销服务系统、农村土地流转与承包确权登记管理系统。升级、改造、应用农村集体三资监管系统、合作社财务核算系统、农业农村经济统计分析系统。
4.4.6 农业执法与环保信息化系统
利用全市农业大数据建设涉及农业执法与环保分类资源,重点研发应用全市农业执法队伍管理与办案联动系统、全市农业产地环境及面源污染监测预警系统。升级、改造、应用农业案件跟踪督办与信息公开系统、农村生态能源统计与动态监测系统。
4.4.7名优农产品电子商务系统
整合现有农产品电子商务资源,重点研发应用重庆名优农产品跨境电子商务营销平台。升级改造名优农产品产销对接与物流配送对接系统、名优农产品电商价格保险与农业担保融资对接系统、农产品电子商务产品质量与标准化认证系统、农产品电子商务价格形成机制与竞价系统。 5、项目三方软件与维保 数据库软件
本项目建设所用数据库管理软件采用业界领先的以高级结构化查询语言(SQL)为基础的大型关系数据库,用逻辑管理的语言方便操纵大量有规律数据的集合,可以运行在各种计算机硬件和操作系统上。鉴于本项目建成后系统将覆盖到全市农业各领域、各部门,对数据库系统性能、稳定性、灵活性、兼容性等要求比较高,拟采用oracle 11g数据库软件。
应用中间件
本项目建设所用应用服务器中间件是位于操作系统与上层应用之间的中间支撑软件,具有标准的程序接口和协议,对于不同的平台具有符合标准接口和协议规范的具体体现,提供跨平台的应用、服务解决方案。保证事务在异构环境下正常运行,对事务进行安全性、完整性控制,提高应用处理的并发性、吞吐量,对应用事务进行协调管理。 杀毒软件
本项目建设所用防病毒产品自身必须有足够的安全性,防病毒软件的隔离模式为本地隔离,不允许集中隔离到服务器,避免计算机涉密文件感染病毒的情况出现;防病毒产品控制台实时显示客户端状态(如软件版本,实时监控状态,IP地址,操作系统类型等),具有任意分组分级功能,并能够为不同组件、不同客户端设定单独的防病毒策略;防病毒软件实行实时文件监控、邮件监控、内存监控、网页监控、注册表监控、引导区监控、漏洞攻击监控;具有网络黑名单功能,能阻断网络中向本机传播病毒的机器连接;具有漏洞扫描、系统漏洞补丁自动分发、注册表修复功能,具有病毒预警功能;具有定时数据保护和数据恢复功能,在硬盘数据遭到病毒破坏,甚至格式化硬盘后,都可以迅速恢复硬盘中的宝贵数据。
维保体系
本项目实施需建立完善的运维管理制度,保障网络系统正常有序运行。严格的运维管理制度,明确的运维职责划分,合理的人员配置与角色定义,在很大程度上减少网络的安全隐患。由重庆市农委统筹,严格制定项目的信息资源管理、运行维护、系统与数据安全、信息发布等各项管理制度和工作规范。
建立基于农业大数据资源库的部门、行业间数据交换共享机制和工作制度,按照农业数据资源库功能框架设计和部门间协同工作机制,配备部门节点数据设备,确定各部门数据采集、数据交换、数据维护更新、数据共享的责任分工和工作制度。
6、项目投资预算
重庆市信息化助推现代农业发展项目投资预算
序号 一、 (一) (二) (三) (四) 二、 (一) 1、 2、 3、 4、 5、 (二) 1、 农业大数据资源建设 基础数据资源库 专题分析数据库 智慧农业支撑库 农业标准数据库 现代农业发展支撑系统建设 农业物联网生产智能化应用示范 标准化茶园(柑橘园)物联网智能灌溉 标准化大棚葡萄园物联网智能管理 工厂化食用菌高产优质物联网应用 标准化种畜禽场物联网智能管理 标准化渔业苗种场智能养殖 农产品安全追溯与监管信息化系统支撑 农产品追溯模块 项目名称 数据库基础软件、数据标准化及数据维护呈现 数据库应用软件、数据模型及数据分析与呈现 数据库应用软件、数据接收、存储与智能模型 数据库应用软件、数据处理、分类与呈现 传感器及物联网系统接入 传感器及物联网系统接入 传感器及物联网系统接入 传感器及物联网系统接入 传感器及物联网系统接入 主要建设内容 1000万元/套 500万元/套 500万元/套 500万元/套 100万元/示范点 100万元/示范点 100万元/示范点 100万元/示范点 100万元/示范点 4 6 3 3 3 3 标准 单位:万元 数量 1 1 1 1 合计 11920 2500 1000 500 500 500 4200 1800 600 300 300 300 300 1200 800 传感监测设备及射频标签、系统开发、接入与运行 200万元/大类
2、 3、 4、 5、 (三) 1、 2、 (四) 1、 2、 三、 政府监督管理模块 企业自主管理模块 终端查询模块 三品一标”监管模块 农业公共信息服务系统支撑 农业公众信息网 12316综合服务 农业政务信息化系统支撑 办公自动化系统升级改造 信息安全保障系统升级改造 农业农村信息化服务体系建设 系统开发、接入与运行、推广使用 系统开发、接入与运行、推广使用 系统开发、接入与运行、推广使用 系统开发、接入与运行、推广使用 后台软件升级、前台改版、资源整合与对接 后台软件升级、同步网站出现、资源整合与对接 办公云平台建设与培训应用、移动办公终端研发 安全防护设备购置、防护系统安装、等保升级 信息设备补充、电商及服务系统接入运行 机制创新与协调、人员培训 100万元/套 100万元/套 100万元/套 100万元/套 200万元/套 200万元/套 500万元/套 300万元/套 150万元/县 10万元/县 1 1 1 1 1 1 1 1 10 10 1 1 1 100 100 100 100 400 200 200 800 500 300 1600 1500 100 3620 740 600 200 200 200 (一) 站点队伍建设与信息服务 (二) 可持续运营机制建设 四、 1、 ① ② ③ 分行业信息化系统建设与应用 重点研发应用 重庆市粮食安全监测预警系统 重庆蔬菜保供与市场行情监测预警系统 全市农作物种子储备与生产投放监管系统 (一) 种植业信息化系统 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与分析呈现 200万元/套 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现
2、 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ 1、 ① ② ③ 2、 ① ② ③ ④ ⑤ 升级改造应用 土壤地理信息系统 测土配方施肥系统 农情调度系统 农作物区试管理系统 植物检疫监督系统 柑橘生产管理系统 马铃薯疫病监测预警系统 重点研发应用 全市生猪产销平衡与市场行情监测预警系统 重庆市动物卫生监督指挥调度平台 畜禽生产企业互联网营销及智能信息服务系统 升级改造应用 种畜禽管理系统 畜牧业统计监测系统 草业生产情况统计监测系统 饲料生产管理系统 重大动物疫病防控物资监管系统 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 140 20 20 20 20 20 20 20 720 600 200 200 200 120 20 20 20 20 20 (二 ) 畜牧业信息化系统 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套
⑥ 重大动物疫病实验室信息管理及预警预报系统 重点研发应用 重庆百亿生态渔产业链产销监测系统 全市渔业船舶安全监管系统 升级改造应用 渔业生产信息上报统计系统 渔业生态安全监管系统 水产养殖技术服务系统 渔业行政综合管理系统 渔业安全监管调度中心 农机信息化系统 重点研发应用 全市农机装备管理与农机作业调度系统 大型农机智能作业与远程监控系统 升级改造应用 农机购置补贴信息管理系统 软件升级、功能优化、推广应用 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与分析呈现 20万元/套 200万元/套 1 20 500 400 (三) 渔业信息化系统 1、 ① ② 2、 ① ② ③ ④ ⑤ (四) 1、 ① ② 2、 ① 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 200 200 100 20 20 20 20 20 480 400 200 200 80 20 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与分析呈现 软件升级、功能优化、推广应用 200万元/套 20万元/套
② ③ ④ (五) 1、 ① ② 2、 ① ② ③ (六) 1、 ① ② 2、 ① ② 农机安全监理综合服务系统 农机实验室鉴定管理系统 拖拉机无人驾驶系统 农经信息化系统 重点研发应用 全市新型农业生产经营主体智能管理与营销服务系统 农村土地流转与承包确权登记管理系统 升级改造应用 农村集体三资监管系统 合作社财务核算系统 农业农村经济统计分析系统 农业执法与环保信息化系统 重点研发应用 全市农业执法队伍管理与办案联动系统 全市农业产地环境及面源污染监测预警系统 升级改造应用 农业案件跟踪督办与信息公开系统 农村生态能源统计与动态监测系统 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 20万元/套 20万元/套 20万元/套 1 1 1 20 20 20 460 400 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 20万元/套 20万元/套 20万元/套 1 1 200 200 60 1 1 1 20 20 20 440 400 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 20万元/套 20万元/套 1 1 200 200 40 1 1 20 20
(七) 1、 ① 2、 ① ② ③ ④ 名优农产品电子商务系统 重点研发应用 重庆名优农产品跨境电子商务营销平台 升级改造应用 名优农产品产销对接与物流配送对接系统 名优农产品电商价格保险与农业担保融资对接系统 名优农产品电商产品质量与标准化认证系统 名优农产品电商价格形成与竞价系统 1 1 1 1 1 280 200 200 80 20 20 20 20 系统开发与运行、数据库对接、数据维护、处理与200万元/套 分析呈现 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 软件升级、功能优化、推广应用 20万元/套 20万元/套 20万元/套 20万元/套
7、项目风险分析 项目需求风险分析
重庆信息化助推现代农业发展项目是一个综合性信息化建设与应用项目,涉及领域宽广,建设内容复杂,既有整体信息化推进,又有行业信息化应用。因此,在项目业务需求与设计上,紧扣《重庆市人民政府关于印发重庆市探索信息化助推农业农村发展机制改革实施方案的通知》(渝府发〔2015〕39号)要求,遵照国务院办公厅《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》国发〔2015〕40号、《关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发〔2015〕59号)、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》国发〔2015〕40号几个文件精神,把握信息化助推现代农业发展的建设与应用方向,同时由市农委统筹,多次、广泛征集相关行业应用单位、区县农业部门、科研院所的意见,形成了切合重庆实际的“七大项目需求”,在很大程度上规避了盲目建设的业务需求风险。
业务衔接风险分析
重庆信息化助推现代农业发展项目建设涉及众多应用单位和企业,且项目建设最终要集成和应用众多原有或新建业务子系统,加之各应用单位信息化水平和建设步伐也存在差异,因此,本项目采取两大措施规避上述风险。一是项目
主要信息系统和核心架构建设由市农委统一组织建设,行业信息化子系统建设由各应用单位在市农委统一指导下建设,营造 “统分结合、合作配合”的项目建设氛围。二是以农业大数据资源建设为统揽,合力建设“四大农业数据库资源”,同时以开放数据交换接口为手段,推进信息资源、数据资源、系统资源共建共享和互联互通,最大限度地规避业务衔接风险。
项目应用风险分析
重庆信息化助推现代农业发展项目涉及农业大数据资源建设、现代农业发展支撑体系建设、农业农村信息服务体系建设、农业行业信息化系统建设“4项重点项目、28个分项任务”的建设与应用,项目建设时间紧、任务重,如何有序高效推进项目建设,规避项目应用风险,拟采取以下措施:一是坚持项目建设“八大原则”,即,坚持项目建设的开放性、扩张性、可维护、易用性、规范性、安全稳定性、前瞻性、创新性,实现项目有序推进。二是将国内外先进成熟技术用于项目建设,减少项目建设与应用的盲目性。三是采取“轻重缓急、分布实施”的措施推进项目建设,加强技术合作与技术外包,增强项目建设应用的有序度,最大程度地规避项目应用风险。
项目管理风险分析
重庆信息化助推现代农业发展项目建设涉及市级相关涉农部门、市农委机关处室、委属各单位、区县农业(畜牧业)行政主管部门、镇乡农业服务机构、村级信息服务点、众多涉农企业等新型农业经营主体,给项目管理带来一定风险,本项目建设拟采取以下措施加以规避:一是依托渝府发〔2015〕39号文件精神以及赋予市农委的职责,促进相关市级涉农部门信息资源调度与共享,调度区县涉农部门和社会力量参与项目建设。二是建立市农委系统内部项目管理机制,成立项目建设领导小组和执行团队,实施项目总技术负责人和分项技术负责人把关制度,根据行业分工和建设内容,推行“谁主管、谁负责,谁应用、谁负责”的项目管理制度,最大限度规避项目管理风险。 项目安全风险分析
重庆信息化助推现代农业发展项目是一个以信息化系统建设和信息技术与信息产品应用为主要内容的重大信息化项目,项目成果应用又主要在信息化基础相对较差、信息安全意识相对薄弱的广大农村,势必存在一定信息安全风险,项目将采取以下措施加以规避:一是广泛开展信息安全知识培训。从信息安全上升为国家安全的高度,在项目应用单位和区域,分层级、分片区开展互联网安全知识、信息安全保护技术、信息公开与保密措施培训,全面提高信息安全
意识。二是应用先进信息安全保护技术主动防患。项目建设采用先进的数据库软件、中间件、杀毒软件,从物理层面对信息安全加以防患,同时建立严格的信息安全维保体系和切实可行的监管制度,从管理层面将信息安全事故严加控制和防患。
8、社会效益预期
本项目以“3+X”为主体架构,通过3年时间的建设,建成并成功应用“一个农业大数据资源库,一套现代农业发展信息化支撑体系、一个农业农村信息化服务体系、多个农业行业信息化子系统”,项目内容与国办发〔2015〕59号《关于加快转变农业发展方式的意见》在农业信息化发展及其他相关部分的要求基本一致,项目建设将产生以下社会效益预期。
全面推进农业大数据资源建设与开发利用
农业大数据资源建设与国办发〔2015〕59号《关于加快转变农业发展方式的意见》“推进农业大数据应用,完善农业信息发布制度”高度一致。通过基础数据资源库、专题分析数据库、智慧农业数据库、农业标准数据库建设,可建成全国先进水平的重庆农业领域的大数据研究中心,全市农业信息化数据资源支撑能力和核心竞争力显着增强。基础数据资源库建设可以使农业行业信息化建设和农村社会公众服务数据资源共享成为现实,农业标准数据库建设将为推进全市农
业标准化建设奠定坚实的基础,智慧农业数据库建设将为农业物联网应用和智能化生产提供坚强的数据模型支撑,专题分析数据库建设将为生产动态分析、市场行情动态分析、农业经济形势分析提供宏观决策的依据。 初步构建重庆现代农业发展信息化支撑体系
现代农业发展支撑体系建设涉及农业物联网生产智能化应用示范、农产品安全追溯与监管信息化系统支撑、农业公共信息服务系统支撑、农业政务信息化系统支撑等的主体内容,直接关系现代农业发展信息化支撑水平的方方面面,与国办发〔2015〕59号文件提出的“加快发展农业信息化”的要求完全偶合。通过项目建设与应用,全市农业物联网生产智能化应用示范初具特色,初步达到全国先进省份水平;农产品及农业投入品质量安全监管将步入全产业链信息化轨道,农产品质量安全追溯系统将促进各类追溯平台互联互通和监管信息共享,全市农产品质量安全监管能力达到国内领先水平;通过对农业公众信息网改版升级、互联网资源建设和12316综合服务平台的升级改造,全市农业综合信息服务的能力和水平将显着提高,继续保持全国先进水平;通过办公自动化云平台建设、移动办公终端的推广应用信息安全等级保护升级,市、县、乡、村四级农业政务自动化办公体系初步形成,政务办公效率和信息安全保障显着提高,达到国内一流政务信息化建设水平。
基本创立可复制推广的农业信息服务体系建设模式
农业农村信息化服务体系建设内容按照农业部信息进村入户试点要求设计,与国办发〔2015〕59号文件提出的“大力实施信息进村入户工程,研究制定农业信息化扶持政策”的要求完全一致。通过3年时间、10个以上区县整体推进村级信息服务站建设、信息员队伍建设,并建立政企合作的可持续发展运营机制和市、县、乡、村四级联动的统筹协调机制,将全面推进农业公益服务、农村便民服务、农产品电子商务信息落地,基本创立可复制的农业信息服务体系建设模式,进而逐步在全市范围内推广应用。 全市农业行业信息化建设与应用取得实质突破
农业行业信息化建设与应用涉及农业生产智能化行业应用、涉及全市重大领域的行业信息化系统建设与应用、具体应用环节的专业信息化系统改造与应用,涉及全市农业行业全领域信息化建设的各个方面。在建设内容的安排上坚持“突出重点、兼顾全面”的原则,其中,拟重点研发并推广应用的信息化系统包括:重庆市粮食安全监测预警系统、重庆蔬菜保供与市场行情监测预警系统、全市农作物种子储备与生产投放监管系统、全市生猪产销平衡与市场行情监测预警系统、重庆市动物卫生监督指挥调平台、畜禽生产企业互联网营销及智能信息服务系统、重庆百亿生态渔产业链产销监测系统、全市渔业船舶安全监管系统、全市农机装备管理与
农机作业调度系统、全市新型农业生产经营主体智能管理与营销服务系统、农村土地流转与承包确权登记管理系统、全市农业执法队伍管理联动系统、全市农业产地环境与面源污染监测预警系统、重庆名优农产品跨境电子商务营销平台。这些重点研发应用项目与国办发〔2015〕59号《关于加快转变农业发展方式的意见》相关章节的要求和提法基本吻合,尤其与“加快发展农业信息化”部分提出的“强化农业综合信息服务能力,提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等监测预警水平”的要求完全一致。通过3年时间的项目建设,重点研发应用关系全局的行业信息化系统,升级改造已有专业信息化系统,全市农业行业信息化建设与应用将取得实质性突破。
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