应禁止结婚的规定,主要是从计划生育或生育的角 度所进行的规定,即是从后代的角度所提出的,其目 的是出于公共利益,而非私人利益。虽然结婚和生 权利。这种垄断权利的享有和行使,是通过行政机 关与申请人之间的行律关系形成的,即在申请人 依法享有相应的权利能力后,才能予以享有和行使 的。显然这种垄断权利,是以特殊的权利能力为前提 的,是一种特殊的权利。另外,由于这种权利的享有 和行使涉及公共利益,因此,申请人取得的这种权利 育是分不开的,但结婚和生育毕竟是两回事。因此 婚姻登记不是行政许可行为。 同样,用这种观点可以解释专利申请和商标注 册的性质问题。有人认为专利申请和商标注册不属 能力是一种特殊的行上的权利能力。由此可见, 于行政许可,是因为“在专利授予、商标注册之前, 专利申请、商标注册行为是一种行政许可行为。 申请人已经可以使用这种发明、技术或者商标。申 请专利、商标注册的目的在于国家保护其知识产权, 参考文献: 不受他人侵犯。因此专利申请、商标注册行为不属 [1]罗豪才.行学[M].北京:北京大学出版社,2001. 于行政许可。” J( 这种观点的核心是在取得专利 [2]皮纯协,张成福.行学[M].北京:中国人民大学出 权或商标权之前,申请人已经使用了这种发明、技术 版社,2002. 或者商标,而按照《行政许可法》的定义,在未经批 [3]张步洪.论行政许可的范围[J].行学研究,1998, 准之前,任何人不得使用该发明、技术或商标,因此, (2). 专利申请、商标注册行为不属于行政许可。显然这 [4]姜明安.行与行政诉讼法[M].北京:北京大学出版 社,高等教育出版社,1999. , 种解释混淆了法律关系的客体与内容。因为在专利 [5]葛洪义.法理学[M].北京:中国大学出版社,1999. 授予、商标注册之前,申请人不仅自己可以使用这种 [6]张文显.法理学[M].北京:高等教育出版社,北京大学 发明、技术或者商标,他人也可以使用,它是一种不 出版社,1999. 受法律保护、没有任何知识产权的发明、技术或商 [7]陈端洪.行政许可与个人自由[J].法学研究,2004, 标。但是在经行政机关依法审查并授权后,也只有 (5). 在授权后,这种发明、技术或者商标具有了权利内 [8]乔晓阳.中华人民共和国行政许可法释义[M].北京:中 容,成为了权利客体,申请人也成为了专利权或商标 国物价出版社,2003. 权的权利主体,从而可以依法享有并行使这种垄断 [责任编辑霍丽] on Nature of Administrative License SUN Lu-jian (School of Public Administration,Northwest University,Xi an 710069,China) Abstract:The traditional theory about the nature of administrative license is not correct because it does not comply with either the nature of ifght and capacity of right or the relationship between them.The nature of administrative li— cense can be regarded as the authorization special capacity of administrative right of giving executive rights to those people who meet govermment S requirements. ’ Key words:Administrative license;nature;right;capacity of ifght 西北大学喜获九项国家社科基金项目 2006年国家社会科学基金项目日前揭晓,西北大学获准立项9项,获得研究经费72万元,获准的项目 数和资助金额都创西北大学历史新高,位居省内高校第一。 国家社科基金项目代表着我国哲学社会科学的研究方向和水平,级别高,影响大,是社科类惟一的国家 级研究项目,受到广大社会科研工作者的关注。今年全国共受理项目15 319项,资助1 314项。西北大学在 科研处认真组织和各位科研工作者的积极配合下,2006年全校教师共申报课题45项,申报项目数也为历年 来最多的一次。 (薛 辑)
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