xx高速公路工程质量事故应急预案

XX高速公路工程质量事故应急预案

目 录

1、总则

1.1 工作目的

1.2 工作原则

1.3 编制依据

1.4 适用范围

2、应急指挥机构

2.1 指挥机构与职责

3、预警预防机制

3.1 工作准备

3.2 应急演练

4、应急响应

4.1 响应程序

4.2 事故报告

4.3 善后处理

5、应急结束

5.1 结束程序

5.2 事故调查

5.3 表彰奖励与责任追究

6、应急保障

6.1 通信与信息保障

6.2 应急支援与装备保障

6.3 宣传培训与演练

XX高速公路工程质量安全事故应急预案

1、总则

1 . 1 工作目的

为做好XX高速公路工程质量安全事故应急处置工作，确保科学、及时、有效地组织应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护经济社会正常秩序，根据本项目实际制定本预案。

1 . 2 工作原则

1 . 2 . 1 统一领导、职责明确

在XX高速公路项目部的统一领导下，由安全环保办公室负责，有关部门、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处理的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立XX高速公路质量安全事故响应机制。

1 . 2 . 2 相互协调、快速反应

安全环保办公室要与有关部门、办事处密切协作，保证XX高速公路工程质量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。接到事故信息后第一时间内启动应急方案。

1 . 2 . 3 分工协作、属地负责

安全环保办公室是处置XX高速公路工程质量安全事故的主体，承担处置事故的首要任务。有关部门要各司其职，密切配合，动员当地社会力量，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。

1 . 3 编制依据

《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规及建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质【2005】105号）。

1 . 4 适用范围

本预案适用于XX高速公路项目发生质量安全事故的应急处置工作，包括一次造成3人及以上死亡的事故；土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌，石方爆破导致周边建筑物破坏，道路、管线断裂，导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。

2、应急指挥机构

2 . 1 指挥机构与职责

2 . 1 . 1 XX高速公路工程质量安全事故应急指挥小组组成人员和主要职责如下：

组 长：。。。。

副组长：。。。。。

成员由。。。。。。。。。。。组成。发生工程质量安全事故时，领导小组成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志依序递补。

主要职责：

（1）拟定XX高速公路工程质量安全事故应急工作制度和办法；

（2）及时了解掌握XX高速公路工程质量安全事故情况，根据情况需要，向办事处报告事故情况；

（3）指导、协调和参与XX高速公路工程质量安全事故的处置；

（4）组织开展事故应急知识宣传教育工作。

3、预警预防机制

3 . 1 工作准备

XX高速公路项目部定期研究工程质量安全事故应急工作，指导建立和完善本项目施工范围内应急组织体系及应急队伍，加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，防患于未然。

3 . 2 应急演练

应定期检查本项目质量安全事故应急预案的落实情况，并组织演练。对救援器械、设备等应设专人进行维护。现场施工区和施工队应根据工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控、及时处理事故隐患。

4、应急响应

4 . 1 响应程序

当质量安全事故发生后，XX高速公路质量安全事故应急指挥小组立即启动应急预案，有关部门和单位按职责认真开展工作。迅速赶赴现场，进行必要的抢险救援，并全力协作开展事故应急处理工作，配合事故调查组开展事故调查并及时将事故处理有关情况向办事处和上级应急指挥小组报告。

4 . 2 事故报告

4 . 2 . 1 报告程序

工程质量安全事故发生后，应立即将事故情况如实向办事处或其他有关部门报告。

4 . 2 . 2 报告内容

事故发生后及时上报以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；

（2）事故报告的单位、项目负责人、签发人及报告时间等。

根据事态进展及时续报以下内容：

（3）事故原因分析；

（4）事故发生后采取的措施等；

（5）其他需要上报的有关事项。

4 . 2 . 3 相关记录

应急指挥小组应对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。

4 . 3 善后处理

XX项目质量安全事故应急指挥小组应协调有关部门依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

5、应急结束

5 . 1 结束程序

按照“谁启动，谁结束”的原则，由XX项目质量安全事故应急指挥小组决定应急结束，并通知各施工区和施工队。

5 . 2 事故调查

XX项目质量安全事故应急指挥小组应依照有关规定，及时组织有关部门进行事故调查，认真吸取教训，及时进行整改。

5 . 2 . 1 重大质量安全事故调查应严格遵守《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

5 . 2 . 2 事故调查总结报告中应包括下列内容：

（1）发生事故的工程基础情况

（2）调查中查明的事实

（3）事故原因分析及主要依据

（4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评析

（5）采取的主要应急响应措施及其有效性

（6）事故结论

（7）事故责任人及其处理

（8）各种必要的附件

（9）调查中尚未解决的问题

（10）经验教训和安全建议

5 . 3 表彰奖励与责任追究

对在处理质量安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。

对引发质量安全事故负有重要责任的施工队和人员，以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作的人员，依据《建设工程安全生产管理条例》等规定追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

6、应急保障

6 . 1 通信与信息保障

确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，构成应急通讯保障系统。

6 . 2 应急支援与装备保障

6 . 2 . 1 应急队伍保障

XX项目质量安全事故应急指挥小组应组织好应急救援基本力量，对正在施工的地段，由施工人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

6 . 2 . 2 应急指挥小组应确保事故抢险、营救过程中的物质、资金的供给。

6 . 3 宣传培训与演练

6 . 3 . 1 宣传

应急指挥小组应统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防XX高速公路工程质量安全事故及事故应急处理知识的宣传，提高预防意识和应急反应能力。

6 . 3 . 2 培训

（1）采取分级负责的原则，由XX高速公路项目部统一组织培训；

（2）培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量；

（3）培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。

6.3.3演练

XX高速公路质量安全事故应急指挥小组应定期举行演练，以检验、改善和强化应急响应能力。