，＆￣ＨｕｍａｎＲｅｓｏｕｒｃｅ 发扬党内民主。要遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，坚持民主集中制，严格实行常委会提拔任用领导干 部和全委会决定任用重要领导干部无记名票决制，充分发扬民主， 让领导成员既充分表达真实意愿，又能集中正确意见，确保选准人、 用好人。 机场员工绩效管理 考核体系探微 孙莉 ３．强化制度建设，突出选人用人的严肃性，把好监督约束关 建立和完善干部谈话制度、诫勉制度、回复制度、领导干部 报告个人重大事项制度、廉政鉴定制度、任职经济责任审计制度，； 以及组织部门和纪检、监察部门联席会议制度，实现干部监督工作 北京首都机场广告有限公司重庆分公司 【摘要】现阶段，随着我国国际地位的不断提高，国家已经 的科学化、规范化，让好的制度和好的机制为干部管理工作保驾： 高度重视机场员工绩效考核体系的建立问题。绩效考核是企业管 护航。继续完善民主推荐、测验、民主评议制度，积极实行； 理中的一个重要的环节，它可以为企业人力资源的规划与管理、 任前公示、考察结果通报等制度，让广大群众熟悉干部选拔任用ｊ 以及员工的职业生涯规划等提供可靠的依据，有利于企业文化氛 工作的每项程序和作用，干部上岗的具体条件和干部的基本情况，； 围的建立。众所周知，我国关系国计民生的支柱型产业之一是机 努力创造更多的群众参与监督的机会和条件。完善选拔任用工作； 场行业，该行业的资金投资比较大，有一定的垄断地位，担负的 责任追究制度，对选人用人失察失误的，或违反《干部任用条例》ｉ 社会责任也比较重。伴随机场行业的不断发展，该行业对机场员 规定作出干部任免决定的，应追究相关责任人的责任，建立倒查 工的素质要求已经越来越高。为此，必须要建立完善的机场员工 机制。进一步建立健全评价干部科学规范的考核评价指标体系，ｉ 绩效管理考核体系，以提高机场员工的整体素质。建立党政领导班子任期目标责任制、领导干部岗位职责规范和不 【关键词】机场员工；绩效管理；考核体系 当前，伴随我国国际地位的不断提高，我国对机场员工的素 称职干部的具体标准。注重考评内容的科学化，公平公正的评判； 干部；注重考评主体的多元化，提高群众的参与度；注重考评方 质要求已经越来越高，但是，目前我国机场高素质、专业化的员 式的灵活性，增强考评的实效；注重考评结果的运用，建立升降； 工队伍普遍都很缺乏，这为企业的发展带来了一定的困扰。机场 奖惩机制，同时，可建立干部考核评价档案，将考核结果真正运 行业在我国很多企业当中，具有一定的特殊性，它既具有垄断的 用于服务于干部选拔任用工作，使其成为评判干部的重要参考依 性质，又是国家企业的重要的组成部分，对促进我国社会经济的 据，进而充分发挥干部考核评价的导向作用和激励约束作用。 四、结语 发展有着十分重要的意义。员工绩效考核是企业绩效考核系统的 ： 一个重要组成部分，作为企业管理的一种手段与方法，肩负着反 总之，只有在干部选拔任用过程中不断创新监督机制，改进监 映员工工作业绩和为员工薪资、培训、晋升、绩效改进等管理工 作提供参考和依据的重要职能，它的合理与否，对企业的经营管 督方法，形成有效监督体系，才能遏制选人用人上的不正之风，切； 实提高选人用人的公信度，营造风清气正的用人氛围，形成广纳 理与发展有着举足轻重的作用。我国机场行业分析 群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才ｉ 一、聚集到党和国家的各项事业中来，才能使我们党的执政地位更加 当前，随着我国社会经济的不断发展，机场行业已经成为了 我国航空业的重要的组成部分，对我国运输业的发展也有着十分 稳固，带领中国人民早日实现伟大的。 ； 参考文献： ： 的自然垄断性，它的资金回收期比较长，风险较低，现金流入比 【１Ｊ冯润宇边疆民族地区基层专武干部选拔工作探讨卟人事天地，； 较稳定，同时，它的地理位置比较优越，具有极强的业务拓展的 ：： 能力。机场包括一些枢纽型的机场、干线机场以及支线机场，这 ｉ重要的作用。机场的服务对象有很多，如，航空公司、本港旅客、 ｊ ；转港旅客以及机场员工等，机场行业的投资性比较大，具有一定 ２０１２（３） ： 【２】邓献晖干部选拔工作中的民主推荐及其改进Ｕ１党校学； 报，２０１２（！） ： ； 些机场的不同类型决定了其服务的类型大有不同。 新中国成立以后，我国的民用航空逐步的发展起来，从实际 【３】李诗银乡镇领导干部经济责任审计评价指标体系卟中国审计，： ！ 的发展情况看，我国民航总局在很长一段时间里都担负着两种责 ２００３（０７） 究．２００３（１２） ｊ 任，民航总局不仅要负责机场的生产经营的活动，还要对机场工 ： 人进行管理，很大程度上影响了机场行业的整体经济效益的发展。 【４】王学龙．党政领导干部经济责任审计指标体系及其评价 财会研ｉ 作进行一定的管理监督。这是一种产权不清的表现，没有专门的 ｊ ： 现阶段，我国正在推进机场的属地化管理改革，由民航总局直接 作者简介： ｊ 管理的机场放在所在省区市进行管理，民航总局不再代行国有资 李芳洁（１９８２一），现在在长江水利水电开发总公司工作，具体从事人 产的所有者的职能，机场企业的具体的生产经营民航总局也不参 ｊ 事劳资工作，经济师。 与，民航总局只需要负责行业的宏观的管理。 ７４中国经贸 ＨｕｍａｎＲｅｓｏｕｒｃｅ人力 资源 我国国内机场的业务主要被分为航空和非航空这两种业务。 员工绩效考核的理念滞后，严重影响机场经济的有效发展。 由于在近几年里，我国的宏观经济不断的持续的发展，同时外贸 （４）上下级之间绩效沟通不够普及，沟通方式及技巧有待于 三、建立机场员工绩效管理考核体系应采取的措施 进出口贸易也快速的发展，我国的机场经济收益连年保持着不断 提高，没有体现对业绩提升的辅导作用。 的增长，为我国国民经济的提高奠定了一定的基础。 ＝、机场员工绩效管理考核体系分析 １．建立以平衡记分卡和关键成功要素相结合的ＫＰＩ指标体系， 近年随着市场需求量的逐年递增，机场行业迅速的发展，行 借鉴平衡记分卡的思想，从财务、客户、内部流程、学习与成长 业高、精、尖人才出现紧缺。从长远看，机场行业的发展更依赖 等四个维度识别出对机场战略至关重要的成功因素，其次借鉴关 于人力资源与技术等因素的综合运作。因此，如何针对机场行业 键成功要素法建立ＫＰＩ指标的思路，将上述关键成功要素量化成 特点，做好员工绩效管理考核工作，从而保持机场企业健康持续 为同层面的ＫＰ１指标，并按照业务流程和岗位职责逐一分解，落 发展，是机场行业管理工作的重中之重。 １．企业人员构成特点 据调查，机场专业技术人员基本上都受过专业技术的培训， 并且都拥有关于机场专业技术的证书，机场工作的员工大多有以 下两个主要的特点，即： （１）我国绝大多数的机场员工素质普遍都很高，具有大专学 历的员工以及本科学历的员工有很多，这就保证了机场员工在工 作的时候态度，给予乘客全面的服务，令乘客满意。 （２）很多机场不同类型的岗位人员比较精简。 ２．机场员工业绩考核体系存在的问题原因 尽管我国的很多机场员工的素质都比较高，但是，当前我国 机场员工业绩考核体系还存在一定的问题，严重的影响了机场企 业经济的发展，亟须我们的解决。导致这些问题出现的原因要从 两个大的方面分析，一方面为外部原因，另一方面为内部原因。 外部原因是：绩效考核理论上存在一定的局限性；思想上受 到一定的束缚；领导人在认识上具有局限性。内部原因也有很多， 如，企业对员工进行考核的思想理念比较落后等。 （１）绩效考核理论上的局限性分析。近年来，随着国外绩效 考核理论的不断发展，给我国带来了极大的影响。当前，我国的 绩效考核制度还属于初级的探索阶段，我国还有很多的企业对绩 效考核理论不够了解，认识到的程度还不够高。尤其对于一些国 有企业而言，基本国有企业内是不存在绩效考核制度的。这就为 我国的很多的企业绩效考核带来了一定的问题，导致绩效考核的 理论有一定的局限性，无法在各大企业中快速的发展起来。 （２）思想上受到一定的束缚。绩效考核的环境在我国严重的 受到了政治、经济、文化等方面的影响。众所周知，我国在过去 的很长一段时间里文化都受到了传统文化思想的影响，这也一定 程度上给当前的绩效考核制度带来消极的影响。很多企业无法接 受绩效考核的理论思想，即使近年我国的机场行业已经开始意识 到绩效考核的重要性，一些企业已经相继着手推行绩效考核制度。 但总体而言，未形成结构一致内容完善的考核指标体系，对业绩 达成的导向功能不足，执行结果多数不太理想，有的流于形式， 有的未能发挥应有作用，有的甚至产生了一些副作用，绩效结果 的应用比较单一，对人力资源工作支持作用有限。 （３）员工绩效考核思想理念落后。如果机场的绩效考核机制 从激励的角度而言，由于机场的工资制度实行的都是“大锅饭” 的机制，不管机场职工在工作岗位上做出多少贡献，或者是不做 贡献，工资都与工龄以及岗位挂钩，这就导致了员工在工作的过 程中，工作热情比较低落，令企业严重缺少凝聚力。机场对机场 实到各个岗位。 ２．在绩效管理的全过程中实施有效的绩效沟通。一是倡导沟通 与共享的企业文化，塑造一种上下级之间的无缝沟通的文化氛围。 二是加强绩效沟通在绩效管理全过程的制度建设，沟通不是仅仅在 开始，也不是仅仅在结束，而是贯穿于绩效故那里的整个始终。 ３．改进绩效考核结果的应用。 （１）提高考核结果在奖金发放的公平性。 （２）加强考核结果与培训的结合。 （３）加强考核结果在人员选拔、岗位轮换上的应用，在提高 考核结果准确性基础上，进一步加大考核结果的应用程度，将平 时绩效成绩作为人员选拔考核成绩一部分权重，同时个人绩效档 案作为组织研究时重要的参考依据，通过以上措施，在机场内部 开创和树立“能者上、平着退、庸者下”的竞争上岗氛围，保持 企业内部活力。 （４）通过连续的考核结果分析，可以帮助机场识别出优秀的， 包括有较大发展潜能的人才，也可以识别出与岗位要求不相适应 的人员。 通过建立有效合理的绩效管理体系促进机场员工的的职业生 涯发展，从而调动其积极性，提高其执行力，创新力，并最终推 进机场的战略目标实现和增强企业的竞争能力。 四、总结 近年来，随着绩效考核机制在国外的广泛应用，给我国带来 了一定的影响。但是，当前绩效考核制度在我国还处于初级发展 阶段，我国很多企业都还没有对其给予高度的重视，尤其我国的 国有企业，绩效考核机制似乎在我国国有企业中没有起到任何的 影响，形同虚设。以我国机场为例，机场的服务方向比较广，这 就要求机场要拥有比较完善的绩效考核制度，加强对机场员工的 绩效考核。由于，机场员工的工资与工作人员所做的贡献无关， 导致了员工没有积极的工作态度，奖励机制对于机场员工来讲， 起不到什么激励的作用，为此，我国要想不断的促进社会经济的 发展，就要大力宣传绩效考核，令各大企业重视绩效考核制度， 确保企业经济的不断发展，以促进我国国民经济的不断发展。 参考文献： ［１】王威．北京首都机场股份有限公司绩效管理研究【Ｄ】对外经济贸 易大学，２００７ 【２】张燕．国航股份工程技术分公司呼和浩特维修基地绩效管理体系的 构建【Ｄ］．内蒙古大学，２００６ 『３］王滨．ＤＹ电业局绩效考核体系的诊断与设计［Ｄ】四川大学，２００６ Ｃｈｉｎａ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｕｐｄａｔｅ ７５
