浅谈农村小学的规范化管理_

浅谈农村小学的规范化管理

作者：骆训莲 皮远进

来源：《读写算·基础教育研究》2016年第14期

十八届三中全会的召开，明确了中国未来10年乃至更长时间的改革发展方向，改革已成为中国社会的主旋律。人类社会已进入一个新时代——知识经济时代，人才知识、民族素质和创新能力成为综合国力的重要标志，随之而来的是对教育改革的重视。

当前的学校管理尤其是农村学校的管理也应适应时代的需要、改革的需要。学校管理对学校的发展至关重要，也是进一步推动教育改革、实现民族振兴的中国梦的现实基础和基本要求。笔者长期在农村学校工作，对农村学校的管理提出一点看法，道出一点困惑。 一、规范化管理应与调动教师工作积极性的有机统一

学校实现规范化管理是我一直追求的目标，建立和完善各项制度，使学校各项工作有序、科学的运行也是学校管理应该追求的。但是随着社会的进步，对教师的管理也随之出现了一些问题：当前，农村小学教师年龄偏大，平均年龄在五十岁左右，校园缺少生机和活力，有些音体美课程由于缺少专业教师也形同虚设，教师们的工作积极性受到一定的影响，一些教师认为，年龄大了，职称也到顶了，工作上没有更高的追求，缺少工作激情。这样的思潮对学校的管理工作造成了一定的阻力和障碍。

教师们希望领导能创设更为民主、和谐的环境和氛围，在这种情况下，对教师的管理过于严厉的控制固然不行，甚至适得其反，但不进行一定的约束、不调动教师的工作积极性也不行。这里存在一个规范管理与调动工作积极性的协调问题。

笔者认为，实行人性化管理，建立激励机制，才能调动教师的工作积极性。教师年龄偏大，工作经验丰富但创新意识不强，很多工作按以往固有的模式去做，已很难适应当今教育形式的发展，甚至会成为一种无形的阻力。随着国家对教育的投入不断加大，尤其是像“班班通”等设备的投入使用，对教师的要求也就更高了，需要教师们不断学习和提高自身的素质。 1、明确工作目标，根据学校和教师的实际情况，对常规工作进行量化和细化，延伸到每天的教学和研讨活动中去。

2、制订一套考核办法，对教师的各项工作进行科学考核，并且使考核过程透明、公开，明确结果作为评优的主要依据，使教师们在考核过程中知道自己与他人的差距，促使教师不断学习，使之有明确的学习方向。

3、对教师要“严”、“爱”并济。把调动工作积极性和教师与学校管理的对立消融到各种活动中去。学校根据任教学科和教师年龄的特点，组织各种活动，激发教师的学习兴趣，兴趣是最好的教师，这话不仅对学生有益，对教师同样有用。应该看到城乡教育的差距，尤其是师资

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的差距。在我校“班班通”设备配齐后，如何激励教师去主动学习，我当时反复思考过，通过了解年龄偏大的教师认为自己过不了几年要退休了，以前又没有接触过多媒体教学技术，不愿学。针对这种情况，学校一方面安排专门的老师和时间进行全员培训，一方面又根据教师的实际情况进行编组，相互学习，设立小擂台赛，按不同级别进行，由易到难，循序渐进，取得了较好的效果。

4、分配机制的进一步优化。当前农村小学有这样一些教师，虽然人数不多，但其消极影响不小。 一些人工作处于应付，不思进取，对学校、学生、班级事务不热心、不愿多操心，上好几节课就万事大吉。奖励性绩效工资刚开始发实施时，有关方面从大的方面来考虑、从稳定的角度出发，实际发放差距不是很大，这样也造成了优劳得不到优酬，是变相的“大锅饭”。记得刚开始实行绩效考核时，反响较大，部分人认为同在一个学校上班，都完成了相应的工作量，理应得到相同的报酬，甚至认为班主任绩效考核不应计入总额之中，头脑中始终想着按人均数我应该得到多少，自己与人均数相差多少。这些都不利于调动教师的工作积极性。 笔者认为首先要制定一个较为科学、合理的分配方案，要拉开差距，加大奖惩力度，真正实现多劳多得、优劳优得。这种用规范的制度管理、约束，又在管理中体现人本化，才能对教师产生影响。在考核、管理、约束的同时，争取教师的支持，特别是尊重教师、尊重教师的劳动。教师受到尊重、信任、理解时，才会以更大的热情投入到工作中去。

总之，规范化管理要重视人本管理、尊重教师，才能调动教师的积极性、创造性，形成生动活泼的局面。

二、教师队伍建设是根本。

作为校长，带好一支教师队伍，营造良好的校风、教风、学风，使优良传统得以传承是对学校最大的贡献。

现在，我县义务教育均衡发展工作正稳步推进，均衡发展的核心是缩小城乡教育差距，其中最关键的是教师资源的均衡配置和教师队伍建设。教师的素质是关键。当前教师交流制度也越来越显示出它巨大的效应。城区骨干教师到我校交流带来的不仅是先进的教学方法和经验，更重要的是先进的教育理念。

1、营造学习氛围，学习先进教育理念。

以城乡教师交流为契机，积极发挥城区教师的引领作用，创设学习机会搭建学习平台，以教学研讨活动为载体，通过具体的教学研讨课、观摩课、示范课，引领广大教师学习借鉴。 2、组建课题研讨机构，要求教师参与进来，在过程中提高自己，把学到的知识运用于实践中指导自己的教育教学活动，能及时总结、反思，获取经验。 3、鼓励“自学”，尽可能多提供外出学习提高的机会。

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4、增强团队意识，形成合力。

农村小学教师往往各自为政，难以形成教育合力，团队意识不强。如何增强学校教师的凝聚力，更好地发挥教师的教育互补性，值得我们深思。笔者认为，首先要形成良好的干群关系，多交流沟通，使教师形成良好的人际关系，通过文体活动、工会活动促进团结，创设和谐的工作环境和氛围，及时调解教师间的矛盾，增强集体观念，从而提高整个队伍的战斗力。 三、教学改革是通过教学质量的关键。

改革已成为时代、社会的主旋律，教学改革是提高教学质量的关键，是学校管理的生命线。推进教学改革是学校管理工作的重要部分。 1、思想认识是基础。

思想决定行动。新课改提出确立学生的主体地位，教师的角色是学生的服务者、教育活动的控制者。通过城乡教师交流对学校教师渗透与时俱进的教育理念，深化学生学习的主动性，使他们成为学习的主人，教师要转变思想观念才能跟上时代的步伐。 2、教学方法是重点。

农村小学与城区学校教学质量的差别，在于教学方法和手段的落后，以前那种以教师为主体、以教材为核心，无视学生的个体差异的填鸭式教学在一定程度上封杀了学生的主动性和创造性。随着教学思想的转变，不断学习借鉴新的教学方法并付诸于实践当中，才能达到提高教学质量的目的。

3、科学评价是动力。

建立科学的评价体系，往往能起到事半功倍的效果。我校正着手建立一套师德评价、业务能力、学生评价、社会评价等多元体系，以正面激励为主，使教师既感到有压力，又产生自我提高、改进的动力，从而达到提高教育教学质量的目的。 四、开门办学，加强与外界的联系。

学校不是世外桃源，那种关起门来搞教育是行不通的，农村小学面临的困惑是与外界交流少，可供发掘的校外教育资源不多，信息相对闭塞。在当今飞速发展的教育形势下，学校尤其是农村学校要加强与外界信息的交流，学习借鉴别人成功的经验，争取各级政府、教育行政部门等的支持，与城区学校、名校建立手拉手合作关系，更有利于学校的发展。 五、几点困惑

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1、师资老龄化得不到根本的改变。这些年虽然办学条件、办公、生活条件都在不断的改善，但还是难以留住年轻人从教。

2、城乡教师交流面不够宽，如何促进县域内教师校际交流，真正实现师资的均衡配置，让农村学校提升发展空间。

学校管理是一个复杂的系统的过程，只有不断学习，以改革促管理，才能促进学校各项工作的全面、健康、有序的开展