审计广角 建筑工程竣工结算审计研究 成都建筑工程集团总公司简云科 摘要:建筑工程竣工结算审计作为建设单位竣工决算的重要组成 部分,有着非常重要的作用。本研究分析了建筑工程竣工结算审计中 容易出现的问题及常用的方法和技巧,主要有分组计算审计、全面审 计、重点审计、分析对比审计、常见病审计法,并提出了建筑工程竣工结 律性,相应的可以指定指标,通过对比分析找出不符合规律的部分进行 重点审计。 (五)常见病审计法 工程结算的过程中,有一些错误大发生率比较高,具有较高的普遍 算审计中应着重注意的问题,主要有招投标和工程施工合同文件、现场 复核、工程量复核、新增项目复核、综合单价审核和细心。 关键词:建筑工程竣工结算审计 作为施工单位和建设单位合同履行和经济关系终结的标志,竣工 结算审计意义重大。建筑工程竣工结算审计涉及的资料多、任务繁重、 技术要求高、性多,在实际工作中存在涉很多难点,也易出现很多 问题。本研究分析了目前建筑工程竣工结算审计中存在的主要问题, 研究得出提高建筑工程竣工结算审计水平的方法和技巧,在此基础上 提出建筑工程竣工结算审计中应重点注意的问题。 一、建筑工程竣工结算审计存在的问题分析 建筑工程竣工结算的准确度与建筑工程结算编制的准确性有着极 其密切的联系。但在实际工作中,这项工作却存在着很多问题,比如施 工单位刻意提高工程量、将定额套高、提升取费标准、巧立名目,这样使 的竣工结算审计的难度加大,主要存在的问题有以下几点。 (一)违反规定,算错工程量 混淆界限,重算工程量;没有减算应减算的工程量;将规格不同的分 项工程混在一起计算;将应该合在一起的工程量分开计算;将已经合在 一起的工程量另外计算;没有减算实际中未施工,而预算中计算的量;计 算疏漏。 (二)违反规定,多算工程直接费 同类分项工程选高的定额套用;对定额中已经包含的项,选两个定 额分开套用计算;结构相似高套定额单价;高套定额混合计算规格不同 的分项工程;自行提高定额单价;不扣除建设单位提供的水电费;换算定 额不合规定,有意增加材料消耗量;多算钢筋的调整量。 (三)违反规定,乱计取费。 滥用用取费基数,多取费用;没有按照实际情况计算材料差价;加算 了不允许计算直接费的材料。 二、建筑工程竣工结算审计的方法和技巧分析 要想提高建筑工程竣工结算审计的效率与质量,应该遵循“从粗到 细、对比分析、查找误差、简化审查”的原则。 (一)分组计算审计珐 将结算的项目分为几组,有联系的项目编为一组,利用计算基础相 同或类似的关系,来判断组中其他项目的工程量。这种方法较为简便, 如可以将基坑挖土、基础垫层、回填土、运土方分在同一组,审计时先将 挖挖土方、基础垫层计算出来,再计算回填土、运土方的量。 (二)全面审计法 先全方位计算竣工图的工程量,然后将施工单位计算的量与本人 计算的量依次对比,逐一检查其单价。 (三)重点审计法 与全面审计法的区别是,有重点的捡择价值较高或投资比例较大 的部分,如砖石结构;反之,则忽略不计,如零星项目。这种方法具有工 作量较全面审计法少,效率高,准确性高的特点。 (四)分析对比审计法 全面审计法和重点审计法的工作量由于上述两种方法工作量大, 周期长,分析对比法应运而生。同类工程的造价及耗料具有一定的规 性,此时可用针对性的重点检查这些容易犯的错误。 (1)工程量计算错误:按照理论尺寸进行计算;重复计算T形基础交 接处;不扣除应扣除的面积,如地面上的孔、沟道;不扣除应扣除的体 积,如圈梁、过梁、钢筋的保护层;重复计算一些工程量,如梁板柱的T 字处筋或箍筋、各种墙面抹灰、块料面层下找平层和冷底子油。 (2)定额单价套用错误:砼的强度等级;强度等级及配合比(砌筑砂 浆、抹灰砂浆);构件断面、单件体积;单项脚手架高度、地坑槽方和土石 方分类的界限。 (3)综合费用计算错误:将综合费项目已经包含在内的内容重复计 算;重复计算临时设施费中的内容。 三、建筑工程竣工结算审计重点关注的问题分析 针对建筑工程竣工结算审计中出现的问题,总结审计中常用的方 法和技巧,我们可以研究得出在审计中应着重关注的问题,以提高建筑 工程竣工结算审计工作的效率、准确性和质量。建筑工程竣工结算审 计中应重点关注的问题主要有以下几个方面: (一)关注工程变更的相关文件办理是否符合规定 施工合同和招投标文件是竣工结算审计工作展开的基础,审计人 员首先要熟悉本工程相关的招投标和工程施工合同文件,特别注意该 工程特有的、专有条款。对于工程变更不符合要求的变更,审计人员不 予承认。 (二)做好审计的现场复般工作 审计人员进行现场勘查是最直接有效的方法,应着重检查工程全 部完工程度、与竣工图纸一致情况、是否达合同规定标准情况。同时要 着重查验变更处的工程状况和核实发现的其他疑点或问题。 (三)做好 ̄ ̄tlt量复柱工作 工程量核算是审计的核心工作,工程量的准确程度与准确性息息 相关。这也是最繁重、耗时最长的环节。 (四)做好新增项目计算工作 应特别注意有些新增项目虽然是新增的,但是在投标文件中已经 规定不予计量这类项目。 (五)做好综合单价审柱工作 着重审计综合单价确定依据的充分性和合理性。尤其对于合同外 的内容,且合同条款没有有具体明确规定的,要审核其计算方法的正确 性和价位的合理性。采用地方预算定额进行综合单价计算的,要审核 其定额子目的套用、换算及单价计算的正确性。 (六)审柱竣工结算必须细心 建筑工程结算审计工作任务繁重、工作量大,审核时必须细心,特 别注意漏项和没有扣除该扣除项目的情况。 四、结束语 分析了建筑工程竣工结算审计中出现的问题,发现了算错、算重、 多算、乱取计费的现象经常发生。提出了建筑工程竣工结算审计常用 的方法和技巧,主要有分组计算审计法、全面审计法、重点审计法、分析 对比审计法和常见病审计法。提出了建筑工程竣工结算审计中应着重 注意的问题,主要有招投标和工程施工合同文件、现场复核、工程量复 核、新增项目复核、综合单价审核和细心的方法。 M Ⅲ t !mIn胀再 249