报告编号：
XXX石料场
安全预评价报告
XXXXXXXX有限公司
资质证书编号:APJ-(XXX)-305
2016年12月
XXX石料场
安全预评价报告
法 定 代 表 人：XXXXX 技 术 负 责 人：XXXXX 评价项目负责人：XXXXX
评价报告完成日期：2016年12月
（安全评价机构公章）
前 言
随着我国法制化的日趋健全和完善，安全生产监督管理体系也逐渐向科学化、规范化、制度化发展。安全评价己成为建设项目和生产经营单位指导安全生产必不可少的科技手段。为企业生产提供安全科学依据，为安全生产监督管理部门提供技术支撑的活动，已成为安全生产管理体系中的一个重要环节。
XXX石料场已开采多年，原矿山生产规模为2.55万吨/年，生产规模较小。根据《XXX关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（XXX〔2015〕38号）及《XXX办公室关于印发XXX非煤矿山转型升级工作方案的通知》（网站公示，2016年6月6日），该石场被列为“四个一批”中的“改造升级”。为此，企业根据有关规定向国土部门申请了采矿许可证的扩大矿区范围及生产规模的变更，并于2016年4月12日取得了变更之后的采矿许可证。变更前矿区面积0.0087km²，开采标高2015-1950m，生产规模2.55万吨/年；变更后，矿区面积0.025km²，开采标高2044-1950m，生产规模10万吨/年，有效期至2017年4月12日。矿山主要产品方案为公分石、瓜子石和石粉，企业法人代表XXX。XXX石料场位于XXX城30°方向，直线距离7km处。地理坐标∶东经101°34′09″-101°34′18″，北纬25°22′26″-25°22′31″，行政区划隶属XXX新桥镇管辖。矿区至新桥镇有约4km的乡村便道，新桥镇至XXX城里程约8km，交通运输方便。
该项目属于扩建项目，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令36号公布，77号令修正）的有关规定，该扩建项目需履行安全设施“三同时”。为此，企业于2016年9月委托XXX有限公司编制了《XXX石料场初步设计》。根据该初步设计，设计矿山采用露天
分台阶开采，采用中深孔爆破工艺，设计台阶高度10m。设计矿山采用公路开拓运输方式，采用装载机铲装，汽车运输方案。设计矿山采出矿石量为43.85万m3（111.82万t），生产能力10万吨/年，生产服务年限约12年。
根据生产法律、法规和部门安全生产相关规定，XXX石料场于2016年8月委托XXXXXXXX有限公司对该矿山设计的采矿工程、总平面布置、公铺工程、安全设备设施、综合安全管理和周边环境等进行安全预评价工作。
在接受XXX石料场安全预评价委托后，XXXXXXXX有限公司遵照相关规定和公司作业指导书，组建了安全评价组。在认真分析项目风险，收集国家法律法规、部门规章、地方性法规及规范性文件、国家标准、行业标准、规程、规范，企业提供的相关资料的基础上，于2016年8月23日到矿山进行了现场实地勘测调查，经对现场收集的调查资料分析、整理，对建设项目潜在危险、有害因素辨识分析和定性、定量评价，按照评价导则和《金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲》（安监总管一〔2016〕49号）要求，于2016年9月完成了安全预评价报告的编制。最终形成的安全预评价报告将作为安全生产监督管理部门对该项目安全条件实施安全监督管理的技术依据。
在本项目的安全预评价工作中，得到了XXX安全生产监督管理局及企业有关人员的大力支持，同时在本报告中引用了一些专家学者的研究成果和技术资料，在此一并表示感谢。
目 录
1.评价对象与依据 ..................................................................................................................................... 1
1.1评价对象和范围 .......................................................................................................................... 1 1.2评价依据 ...................................................................................................................................... 1
1.2.1法律、法规 ...................................................................................................................... 1 1.2.2标准、规范 ...................................................................................................................... 7 1.2.3建设项目技术资料 .......................................................................................................... 8 1.2.4其他评价依据 .................................................................................................................. 8
2.建设项目概述 ......................................................................................................................................... 9
2.1建设单位概况 .............................................................................................................................. 9
2.1.2建设单位简介 .................................................................................................................. 9 2.1.2建设项目背景及项目由来 ............................................................................................ 10 2.1.3地理位置及交通 ............................................................................................................ 11 2.1.4矿区周边环境 ........................................................................................................................ 12 2.2自然环境概况 ............................................................................................................................ 13 2.3建设项目地质概况 .................................................................................................................... 14
2.3.1矿区地质概况 ................................................................................................................ 14 2.3.2水文地质概况 ................................................................................................................ 15 2.3.3工程地质概况 ................................................................................................................ 15 2.3.4矿床地质概况 ................................................................................................................ 16 2.4工程建设方案概况 .................................................................................................................... 17
2.4.1矿山开采现状 ................................................................................................................ 17 2.4.2建设规模及工作制度 .................................................................................................... 19 2.4.3总图运输 ........................................................................................................................ 19 2.4.4开采范围 ........................................................................................................................ 20 2.4.5开拓运输 ........................................................................................................................ 20 2.4.6采矿工艺 ........................................................................................................................ 21 2.4.7矿山防尘系统 ................................................................................................................ 25 2.4.8矿山供水及供气 ............................................................................................................ 25 2.4.9矿山供配电设施 ............................................................................................................ 25 2.4.10防排水系统 .................................................................................................................. 26 2.4.11排土场 .......................................................................................................................... 27 2.4.12破碎站 .......................................................................................................................... 27 2.4.13主要生产设备设施 ...................................................................................................... 28 2.4.14安全管理 ...................................................................................................................... 29
3.定性定量评价 ....................................................................................................................................... 34
3.1评价单元划分及评价方法选择 ................................................................................................ 34
3.1.1评价单元划分 ................................................................................................................ 34 3.1.2评价方法选择 ................................................................................................................ 35 3.1.3评价方法简述 ................................................................................................................ 36 3.2总平面布置单元 ........................................................................................................................ 40
3.2.1危险有害因素辨识与评价 ............................................................................................ 40
3.2.2预先危险性分析 ............................................................................................................ 42 3.2.3安全检查表符合性评价 ................................................................................................ 44 3.2.4总图布置安全性分析 .................................................................................................... 45 3.2.5存在的主要问题 ............................................................................................................ 45 3.2.6安全对策措施 ................................................................................................................ 46 3.2.7单元小结 ........................................................................................................................ 46 3.3开拓运输单元 ............................................................................................................................ 46
3.3.1危险有害因素辨识与评价 ............................................................................................ 46 3.3.2开拓运输单元预先危险性分析 .................................................................................... 52 3.3.3安全检查表符合性评价 ................................................................................................ 53 3.3.4存在的主要问题 ............................................................................................................ 3.3.5安全对策措施 ................................................................................................................ 3.3.6单元小结 ........................................................................................................................ 3.4采剥单元 .................................................................................................................................... 55
3.4.1危险有害因素辨识与评价 ............................................................................................ 55 3.4.2预先危险性分析 ............................................................................................................ 66 3.4.3安全检查表符合性评价 ................................................................................................ 68 3.4.4采场边坡稳定性计算 .................................................................................................... 70 3.4.5爆破震动效应分析 ........................................................................................................ 76 3.4.6存在的主要问题 ............................................................................................................ 78 3.4.7安全对策措施 ................................................................................................................ 79 3.4.8单元小结 ........................................................................................................................ 79 3.5矿山供配电设施单元 ................................................................................................................ 80
3.5.1危险有害因素辨识与评价 ............................................................................................ 80 3.5.2预先危险性分析 ............................................................................................................ 83 3.5.3安全检查表符合性评价 ................................................................................................ 84 3.5.4存在的主要问题 ............................................................................................................ 85 3.5.5安全对策措施 ................................................................................................................ 86 3.5.6单元小结 ........................................................................................................................ 86 3.6防排水单元 ................................................................................................................................ 87
3.6.1危险有害因素辨识与评价 ............................................................................................ 87 3.6.2安全检查表符合性评价 ................................................................................................ 87 3.6.3单元小结 ........................................................................................................................ 88 3.7职业危害单元 ............................................................................................................................ 88
3.7.1预先危险性分析 ............................................................................................................ 88 3.7.2粉尘危害 ........................................................................................................................ 3.7.3噪声危害 ........................................................................................................................ 3.7.4安全检查表符合性评价 ................................................................................................ 90 3.7.5存在的主要问题 ............................................................................................................ 90 3.7.6安全对策措施 ................................................................................................................ 90 3.7.7 单元小结 ....................................................................................................................... 90 3.8矿山供水供气单元 .................................................................................................................... 91
3.8.1危险有害因素辨识 ........................................................................................................ 91
3.8.2预先危险性分析 ............................................................................................................ 94 3.8.3存在的主要问题 ............................................................................................................ 95 3.8.4安全对策措施 ................................................................................................................ 95 3.8.5单元小结 ........................................................................................................................ 95 3.9破碎站单元 ................................................................................................................................ 96
3.9.1危险有害因素辨识 ........................................................................................................ 96 3.9.2预先危险性分析 .......................................................................................................... 101 3.9.3存在的主要问题 .......................................................................................................... 102 3.9.4安全对策措施 .............................................................................................................. 102 3.9.5单元小结 ...................................................................................................................... 103 3.10安全管理单元 ........................................................................................................................ 103
3.10.1安全检查表符合性评价 ............................................................................................ 103 3.10.2存在的主要问题 ........................................................................................................ 107 3.10.3安全对策措施 ............................................................................................................ 107 3.10.4单元小结 .................................................................................................................... 108 3.11重大危险源辨识单元 ............................................................................................................ 108 4.安全对策措施及建议 ......................................................................................................................... 109
4.1总图布置单元 .......................................................................................................................... 109 4.2开拓运输单元 .......................................................................................................................... 109 4.3采剥单元 .................................................................................................................................. 110 4.4矿山供配电设施单元 .............................................................................................................. 111 4.5防排水单元 .............................................................................................................................. 112 4.6职业危害单元 .......................................................................................................................... 112 4.7矿山供气供水单元 .................................................................................................................. 112 4.8破碎站单元 .............................................................................................................................. 113 4.9安全管理单元 .......................................................................................................................... 113 5.评价结论............................................................................................................................................. 116
5.1主要危险有害因素 .................................................................................................................. 116 5.2应重视的安全对策措施 .......................................................................................................... 116 5.3评价结论 .................................................................................................................................. 117 6.附件及附图 ......................................................................................................................................... 119
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1.评价对象与依据
1.1评价对象和范围
根据本项目安全预评价技术服务合同书，经与建设单位商定：本次评价对象为XXX石料场。
根据企业的委托，建设项目相关资料和《XXX石料场初步设计》的设计范围及国家相关法律、法规确定了本次安全预评价的范围，即扩建项目的采矿场、排土场、破碎站、公用辅助生产设施、机电设备和安全管理方面的内容。该矿山的厂外运输、职业卫生、环境保护及炸药库不在此次评价范围内，但在报告中有所提及。
1.2评价依据
1.2.1法律、法规 1.2.1.1国家法律、法规
（1） 《中华人民共和全生产法》（中华人民共和国令第13号，2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订，2014年12月1日起施行）；
（2） 《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国令65号，1993年5月1日施行，2009年修正）；
（3） 《中华人民共和国矿产资源法》（全国常委会，1986年10月1日施行，2009年修正）；
（4） 《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国令28号，1995年1月1日施行，2009年修正）；
（5） 《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国令第73号，于2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订，自2013年7月1日起施行）；
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（6） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国令第52号，2011年12月31日施行）；
（7） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国令第6号，实施日期：2009年5月1日）；
（8） 《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国令第4号，自2014年1月1日施行）；
（9） 《中华人民共和国环境保》（中华人民共和国令第九号 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015年1月1日起施行）；
（10） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国令第77号，实施日期：1997年3月1日）；
（11） 《安全生产许可证条例》（中华人民共和国令397号发布，中华人民共和国令第653号第二次修订，施行日期：2014年7月29日）；
（12） 《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国令第9号，2009年5月1日起施行）；
（13） 《工伤保险条例》（中华人民共和国令第586号，实施日期：2011年1月1日）；
（14） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国令第493号公布，自2007年6月1日起施行）；
（15） 《地质灾害防治条例》（中华人民共和国令第394号，2004年3月1日起施行）；
（16） 《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）；
（17） 《公路安全保护条例》（中华人民共和国令第593号，
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2011年7月1日起施行）；
（18） 《转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》（国办发〔2012〕号）；
（19） 《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国令第591号公布，中华人民共和国令第5号令修订，实施日期：2013年12月7日）。 1.2.1.2国家部门规章
（1） 《生产安全事故应急预案管理办法》（生产监督管理总局令第88号，2016年7月1日起施行）；
（2） 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（生产监督管理总局令20号发布，安监总局令第78号修订，自2015年7月1日起施行）；
（3） 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（生产监督管理总局令第36号发布，第77号令修订，自2015年5月1日起施行）；
（4） 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号，自2012年2月14日起施行）；
（5） 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（生产监督管理总局令第30号公布，生产监督管理总局令第80号修订，实施日期：2015年7月1日）；
（6） 《监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿金属非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动方案的通知》（安监总办〔2014〕100号）；
（7） 《非煤矿山企业安全生产十条规定》（生产监督管理总局令第67号，自2014年6月17日起施行）；
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（8） 《关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》（安监总管一〔2014〕48号，自2014年5月28日起施行）；
（9） 《生产经营单位安全培训规定》（生产监督管理总局令第3号公布，生产监督管理总局令第80号第二次修订，实施日期：2015年7月1日）；
（10） 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（生产监督管理总局令第16号，实施日期：2008年2月1日）；
（11） 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（生产监督管理总局令第第62号，自2013年10月1日起施行）；
（12） 《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第51号，自2012年6月1日起施行）；
（13） 《工作场所职业卫生监督管理规定》（生产监督管理总局令第47号，自2012年6月1日起施行）；
（14） 《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》（生产监督管理总局令第13号发布，第77号令修订，自2015年5月1日起施行）；
（15） 《生产安全事故信息报告和处置办法》（生产监督管理总局令第21号，2009年7月1日实施）；
（16） 《作业场所职业危害申报管理办法》（生产监督管理总局令第23号，2009年11月1日实施）；
（17） 《安全生产培训管理办法》（生产监督管理总局令第44号公布，生产监督管理总局令第80号第二次修订，实施日期：2015年7月1日）；
（18） 《企业安全生产应急管理九条规定》（生产监督管理总局令第74号，2015年2月28日实施）；
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（19） 《企业安全生产风险公告六条规定》（生产监督管理局70号，实施日期：2014年12月10日）；
（20） 《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办﹝2015﹞27号，实施日期：2015年3月16日）；
（21） 《监管总局关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知》（安监总厅安健〔2015〕16号）；
（22） 《监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知》（安监总管一〔2013〕101号）；
（23） 《监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知》（安监总管一〔2015〕13号）；
（24） 《监管总局关于发布金属非金属矿山新型适用安全技术及装备推广目录（第一批）的通知》（安监总管一〔2015〕12号）；
（25） 《监管总局关于建立和完善非煤矿山师傅带徒弟制度进一步提高职工安全素质的指导意见》（安监总管一〔2014〕70号）；
（26） 《生产监督管理总局关于印发非煤矿山外包工程安全生产管理协议文本格式的通知》（安监总厅管一〔2014〕1号）；
（27） 《监管总局关于加强非煤矿山外包工程安全管理工作的通知》（安监总管一〔2014〕16号）；
（28） 《监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲的通知》（安监总管一〔2015〕68号）；
（29） 《监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》（安监总管一〔2016〕49号）；
（30） 《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（生产监督管理总局令第75号，自2015年7月1日起施行）；
（31） 《监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全
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设施设计重大变更范围的通知》（安监总管一〔2016〕18号）；
（32） 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（生产监督管理总局令第39号，自2011年7月1日起施行）。 1.2.1.3地方性法规及规章
（1） 《XXX安全生产条例》（2007年11月29日经XXX十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，2008年1月1日起施行）；
（2） 《XXX消防条例》（2010年9月30日XXX第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）；
（3） 《XXX安全生产监督管理局关于做好生产经营单位应急预案备案管理工作的通知》（云安监管〔2010〕32号）；
（4） 《XXX安全生产监督管理局转发监管总局关于建立和完善非煤矿山师傅带徒弟制度进一步提高职工安全素质有关文件的通知》（2014年08月25日）；
（5） 《XXX关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（云府办明电〔2014〕50号）；
（6） 《XXX安全生产监督管理局关于印发XXX金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知》（2014年0819日）；
（7） 《XXX安全生产监督管理局关于印发非煤矿山外包工程安全管理专项整治方案的通知》（云安监管〔2014〕30号）；
（8） 《XXX安全生产委员会关于印发XXX金属非金属矿山安全生产攻坚克难专项行动方案的通知》（2014年01月16日）；
（9） 《XXX关于依法做好金属非金属矿山整顿关闭工作的实施意见》（云政办发〔2012〕234号）；
（10） 《XXX安全生产监督管理局关于进一步夯实非煤矿山安全生产基础的意见》（2013年03月19日）；
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（11） 《XXX安全生产培训管理规定》（XXX安监局公告第38号，自2016年8月1日起实施）；
（12） 《XXX关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（XXX〔2015〕38号）。 1.2.2标准、规范 1.2.2.1国家标准、规范
（1）《金属非金属矿山安全规程》（GB123-2006）； （2）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； （3）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）； （4）《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）； （5）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）；
（6）《20kV及以下变电所设计规范》（GB50053—2013）； （7）《供配电系统设计规范》（GB50052—2009）； （8）《低压配电设计规范》（GB500—2011）； （9）《企业职工伤亡事故分类》（GB41-1986）；
（10）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）； （11）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）； （12）《工业企业总平面设计规范》（GB5083-2012）； （13）《安全标志及使用导则》（GB24-2008）；
（14）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）；
（15）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）。
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1.2.2.2行业标准、规范
（1）《金属非金属矿山排土场安全生产规则》（AQ2005-2005）； （2）《安全评价通则》（AQ8001-2007）； （3）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）。 1.2.3建设项目技术资料
（1）《XXXXXX石料场普通建筑材料用砂岩矿资源储量核实报告》（昆明龙宇达矿产资源有限公司，2015年9月）；
（2）XXX国土资源局关于《XXXXXX石料场普通建筑材料用建筑用砂矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明，云楚国土资储备字[2016]46号；
（3）《XXXXXX石料场普通建筑材料用建筑用砂岩矿资源储量核实报告》评审意见书，XXX[2015]131号；
（4）《XXX石料场初步设计》（XXX有限公司，2016年9月）。 1.2.4其他评价依据
（1）安全预评价委托书、合同书； （2）评价组现场收集到的其他资料。
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2.建设项目概述
2.1建设单位概况
2.1.2建设单位简介
1、营业执照
企业名称：XXX石料场 注册号：532323600097722 经营者姓名：XXX 组成形式：个人经营
经营场所：XXX新桥镇新桥村委会大龙箐 经营范围：砂岩开采、销售 2、变更后的采矿许可证 采矿权人：XXX石料场
证号：C5323232010107130083980 地址：XXX新桥镇新桥村委会大龙箐 矿山名称：XXX石料场 经济类型：私营企业； 开采矿种：砂岩； 开采方式：露天开采； 生产规模：10万吨/年； 矿区面积：0.025平方公里； 开采深度：2044～1950m；
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有效期：2016年4月12日至2017年4月12日。
表2-1 变更后的矿区范围拐点坐标表
拐点 编号 矿1 矿2 矿3 矿4 矿5 矿6 矿7 矿8 西安80坐标 X（m） 2807700.00 2807551.83 2807551.83 28074.79 28074.79 2807709.81 2807709.81 2807650.45 Y（m） 344563.76 344563.76 34456733.73 34456733.73 344562.76 344562.76 34456700.00 34456800.00 东 经 101°34′18″ 101°34′18″ 101°34′12″ 101°34′12″ 101°34′09″ 101°34′09″ 101°34′11″ 101°34′15″ 北 纬 25°22′31″ 25°22′26″ 25°22′26″ 25°22′29″ 25°22′29″ 25°22′31″ 25°22′31″ 25°22′30″ 矿区面积：0.0250 km2 拟定开采标高∶2044～1950m
3、原安全生产许可证 单位名称：XXX石料场
证号：FM05323232014080722000017 主要负责人：XXX
地 址：XXX新桥镇新桥村委会大龙箐 经济类型：个人经营； 许可范围：非煤矿山资源开采； 发证机关：XXX安全生产监督管理局
有效期：2012年9月1日至2015年9月24日。 2.1.2建设项目背景及项目由来
XXX石料场已开采多年，原矿山生产规模为2.55万吨/年，生产规模较小。根据《XXX关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（XXX〔2015〕38号）及《XXX办公室关于印发XXX非煤矿山转型升级
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工作方案的通知》（网站公示，2016年6月6日），该石场被列为“四个一批”中的“改造升级”。为此，企业根据有关规定向国土部门申请了采矿许可证的扩大矿区范围及生产规模的变更，并于2016年4月12日取得了变更之后的采矿许可证。变更前矿区面积0.0087km²，开采标高2015-1950m，生产规模2.55万吨/年；变更后，矿区面积0.025km²，开采标高2044-1950m，生产规模10万吨/年，有效期至2017年4月12日。矿山主要产品方案为公分石、瓜子石和石粉。
该项目属于扩建项目，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令36号公布，77号令修正）的有关规定，该扩建项目需履行安全设施“三同时”。为此，企业于2016年8月委托XXXXXXXX有限公司对该项目进行安全预评价工作。 2.1.3地理位置及交通
（1）位置
XXX石料场位于XXX城30°方向，直线距离7km处。地理坐标∶东经101°34′09″-101°34′18″，北纬25°22′26″-25°22′31″，行政区划隶属XXX新桥镇管辖。矿区至新桥镇有约4km的乡村便道，新桥镇至XXX城里程约8km，交通运输方便。
（2）交通
XXX石料场位于XXX城30°方向，行政区划隶属XXX新桥镇管辖。矿区至新桥镇有约4km的乡村便道，新桥镇至XXX城里程约8km，交通运输方便。交通位置见图2-1。
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图2-1 矿区交通位置图
2.1.4矿区周边环境
经现场检查，矿山位于一座山坡上，矿区周边500m范围内无村庄、
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高等级公路、高压输电线路及其他工矿企业。距离矿山最近的村庄为水箐村，位于矿区南侧710m处，新桥镇位于矿区东南方向2.2km处。矿区位置相对，周边环境简单。
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照片2-2 矿区周边环境卫星图概况
照片2-3矿区环境 照片2-4 矿区下方情况
2.2自然环境概况
矿区属金沙江水系，处于金沙江一级支流龙川江流域的山区，沟谷切割中等，为构造剥蚀低中山地貌，矿区总体地势南高北低，海拔高程一般在1900～2042m之间，地形坡度20°～40°。沟谷多呈“U”型，局部呈“V”型。矿区内最高点为矿区南侧山顶，海拔高程2042m，最低点为矿区北东侧的沟谷，海拔高程1930m，为当地最低侵蚀基准编制，相对高程112m。
矿区属亚热带高原季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，枯雨季分明。多年平均降雨量843.7mm，最大1492mm，最小714.2mm；蒸发量2055.8mm，其中年降雨量的85%主要集中在汛期的5～10月份，降水时空分布极不均匀，年内具有干湿季节分明的特点，日照充足，霜期较短。区内多年来平
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均气温15.7℃，其中最高温度32.5℃，极端低温-6.5℃，气温日差较大，年差较小。
2.3建设项目地质概况
本章节的有关该项目的地质资料摘录自XXX有限公司于2016年9月编制的《XXX石料场初步设计》报告。 2.3.1矿区地质概况
1.地层
矿区主要出露地层为白垩系上统马头山组（K2m），矿体主要赋存于白垩系上统马头山组（K2m）地层中，岩性简述如下：
白垩系上统马头山组（K2m）分布于整个矿区，岩性为灰紫、灰白色细—中粒长石石英砂岩夹紫红色砂质泥岩及砂砾岩，区域厚度137.2～526.2m。为矿区主要赋矿层位，岩层产状220°∠30°。
2.矿区构造
矿区位于郝家河背斜南侵末端，该背斜为鼻状短轴倾没褶皱，两翼对称，核部地层为侏罗系中统地层，褶曲为近南北向，两翼出露白垩系马头山组（K2m）地层。
矿区范围内未见断层出露，但节理裂隙较为发育，野外调查中可见三组：①组产状为70°<35°，延伸1～2m，3～5条/m，裂面粗糙，呈褐黑色台阶状，裂宽2～4mm，砂泥充填；②组产状为300°<70°，延伸8～10m，1～2条/m，裂面平直，裂宽1～3mm，少量泥质充填；③组产状为345°<48°，延伸4～6m，2～3条/m，裂面较平整，但粗糙，裂宽1～5mm，无充填。
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2.3.2水文地质概况
矿区属金沙江水系一级支流龙川江流域，地表水向北东侧排泄，后汇入龙川江，矿区内无长年性水流，无泉点。
矿区总体地势南高北低，海拔高程一般在1930～2042m，矿床最低开采标高1950m位于当地最低侵蚀基准面1930m以上。
矿区地层为中生界白垩系上统马头山组（K2m），地下水类型以基岩裂隙水为主，地下水径流模数1-2.5L/s·Km2，地下水主要接受大气降水补给，向北东侧沟谷排泄。
根据自然地理、地质及水文地质特征，矿区水文地质类型属裂隙含水层直接充水为主的简单类型。矿区范围内地下水类型主要为基岩裂隙水，次为松散岩类孔隙水。 2.3.3工程地质概况
矿体赋存于白垩系上统马头山组（K2m）地层中，根据矿区出露地层，按其岩性组合、结构特征和力学强度，将矿区岩土体分为中厚层中等硬度石灰岩岩组类型。矿区地层分布稳定，连续性好。岩石较坚硬，节理裂隙较发育。采场为露天开采，采场边坡为岩土体边坡。工程地质条件属中等类型。
本项目的资源储量核实报告无相关岩土进行物理力学参数，企业亦未提供本项目的岩体的主要物理力学参数，经现场实地勘察及参考各类同类型矿山的岩土物理力学特征，本项目的岩体的主要物理力学参数见表2-2。
表2-2 主要岩土物理力学指标建议值表
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容重 岩土名称 γ3(KN/m) 25.0 天然抗压值 (MPa) 9.78 粘聚力 C(kpa) 360 内摩擦角 0 28 承载力 容许值 σ0(Kpa) 390 基底摩擦系数 u 0.43 泊松比 ν 0.22 中等风化砂岩 2.3.4矿床地质概况
（1）矿体特征
矿体赋存于中生界白垩系上统马头山组（K2m）地层中，地层及为矿层，矿体呈稳定层状产出，矿界范围内仅为矿层中的部分矿体，分布稳定，连续性好。地表出露长度>200m,出露宽度>100m，厚度大于50m，地表风化强烈。矿体上部的覆盖层为残坡积粉质粘土，地层风化层厚0～0.5m，为剥离层。
（2）矿石质量 ①矿石物质组成
矿石矿物主要以石英、长石、岩屑等组成。矿石呈砂质结构，块状、层状构造。
②矿石化学成分
矿石化学成分主要由SiO2、Al2O3、FeO、CaO等组成。经取样分析，原岩含水率0.50～0.82%；矿石样密度为2.53～2.57g/cm3，比重为2.69；孔隙比0.039～0.084；孔隙率3.8～7.7；浸水抗压强度42.90～73.21Mpa，平均浸水抗压强度61.75Mpa，为质量一般的民用建筑材料。
（3）矿体围岩及夹石
底板围岩为中生界白垩系上统马头山组（K2m）灰紫、灰白色厚层至块状细—中粒长石石英砂岩，局部夹紫红色泥岩、砂质泥岩、粉砂岩，围
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岩稳定。据现场调查及区域地质资料，矿区矿体中夹有1～2层泥岩，泥岩厚度1～4m。
2.4工程建设方案概况
2.4.1矿山开采现状
经现场检查，矿山已开采多年，但由于矿山石料质量一般，剥离量大，经济效益不好，矿山生产一直断断续续的不正常生产。矿山已形成一个采空区，采空区长120m，宽28m，高约70m。矿山地形总体上是中部高、四周低，矿山现状下已基本开采至山顶最高标高处，随着开采的推进，采场边坡高度将会逐步降低。矿山采空区不规整，边坡较高且较陡，未形成统一标高和连续的清扫、安全平台，据调查现有采空区边坡基本稳定，未发生过崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。矿山需对采空区边坡边缘松散地段进行清理，在边坡周边一定范围设安全警戒线，禁止人员进入或在周边逗留，防止采空区滚石对下部人员和机械设备造成危害。
矿山在采区东侧沟谷内设有一个排土场，排土场下方设有拦渣坝，侧面设有排水沟，但拦渣坝及排水沟设置不规范，存在雨水冲刷的现象，拦渣坝高度不足。
矿山目前使用中深孔爆破，爆破器材由当地民爆公司统一配送。 矿山已建有生产生活所需的工业设施：生活办公区、变压器、配电室、堆料场、排土场和破碎站等。设计利用矿山原有生产生活设施，未新增生产辅助设施。经现场检查及对照矿区范围扩大后的总平面布置图。矿山开采对原有破碎站、空压机房、工业场地、配电室、生活办公用房等辅助设施影响不大。
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矿山现阶段存在的主要问题有以下几个方面： （1）采场台阶布置不规范，不连续；
（2）采场边坡浮石、孤石较多，未及时清除干净； （3）采场边坡高度较高，已形成高陡边坡； （4）矿山安全警示标志不足；
（5）破碎站的防护栏杆、防护罩、安全标志等安全设施不足； （6）空压机房排水设施不到位，杂物多。
（7）矿山电力线路敷设不规范，部分开关接头未作绝缘包扎。 因此，矿山应当重视矿山现状存在的问题，及时消除安全隐患。
照片2-5 矿山开采现状 照片2-6 采场顶部情况
照片2-7矿山破碎站 照片2-8工业场地排水沟
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2.4.2建设规模及工作制度 2.4.2.1建设规模
截止2015年5月30日，矿区范围内保有333类资源量84.万m3(矿石量215.84万t)，设计矿山采出矿石量为43.85万m3（111.82万t）。矿山生产规模为10万t/年，矿产品以瓜子石、公分石和石料为主，矿山可开采年限约12.0年。 2.4.2.2工作制度
设计石场年工作日300天，每天1班，每班8小时工作制度。根据项目工作制度，项目在册职工为18人，其中：矿山生产工人13人，管理服务人员5人。 2.4.3总图运输
矿山破碎站布置在采区西北部的较低地段，破碎系统距采场底部坡底线约110m。配电室位于破碎系统一侧；办公生活区、值班室布置在采场南面约130m处。老采场侧面公路边布置有空压机房等设施，距离采场边坡底部线约35m。排土场位于采场下方的一条山沟中，排土场距离采场作业面约60m。设计利用原有的破碎站、工业场地及排土场，不设计新增地面建筑设施，但需要对原有排土场进行整改。
矿山公路已修建完成，公路布置在采场西侧，并已通往采矿作业面。采场顶部已修建了公路，能通往采场顶部各作业平台，设计利用现有的矿山道路。
设计在采场西南侧标高2030m处新增一个高位水池，水池容积150m3，水池距离采场顶部边缘约63m。
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矿山仅负责穿孔作业，爆破作业由民爆队统一考虑，同时炸药的管理、运输、装药、连线、起爆、安全等也由民爆队负责。矿山不设置任何爆破器材存储设施。
设计外部运输由石料采购单位或人员自行委托车辆运输，外部运输公路依托当地现有的乡村公路网。
内部运输采用3台载重量为5t的自卸汽车，采场运输道路已修建完成，依托现有的采场运输公路。 2.4.4开采范围
设计开采对象为XXX国土资源局2016年4月12日新颁发的采矿证许可范围内的砂岩矿体，开采范围为采矿证许可范围（详见表2-1），矿区面积0.025km²，设计开采标高2044-1950m。设计采用自上而下分台阶开采的顺序，基建及首采台阶为2020m台阶。 2.4.5开拓运输
设计采用公路运输开拓，装载机或挖掘机铲装，5T自卸车运输方案。 运矿公路按露天矿山三级道路标准设计，泥结碎石路面，路面宽4.0m，碎石路面；道路坡度一般为8%，最大纵坡10%，缓和坡段长40～60m。矿山公路与各采矿台阶相连接，分支台阶公路参数与主干公路一致，采场台阶进场公路布置在采场西侧及南侧。
矿山公路与采场、破碎站、工业场地、料场、办公生活区及当地乡村公路相连接，形成一个完整的矿山公路运输网络。
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2.4.6采矿工艺
2.4.6.1采场最终开采境界
根据本项目的初步设计，露天开采终了境界参数如下： 露天采场尺寸：上口长160m，上口宽110m； 下口长90m，下口宽40m。 设计采场最高开采标高: 2044m； 设计采场最低开采标高：1960m； 设计最大开采深度：84m； 设计开采终了边坡最大高度：65m； 开采终了边坡最高标高：2034m 开采终了边坡最低标高：1960m 开采终了边坡实际最大高度：74m； 最终境界边坡角： ≤49º。 2.4.6.2采剥方法及工艺
（1）采剥方法
矿山采用机械剥离废石（土），当机械剥离难度大、强度高时，采用爆破剥离，爆破剥离应严格控制钻孔深度和爆破参数。爆破开挖原则是先上后下，由外向里推进。剥离工作面应当超前于开采工作面4m以上。
（2）开段沟位置
沿山坡外侧拉沟，形成开采工作面，然后形成采区，横向推进，单台阶作业, 逐台阶从上至下开采。开段沟布置在采场西侧及南侧。
（3）工作面布置
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根据矿山地形地质条件及可采标高，设计的首采工作台阶为2020m水平。采用横向采剥方法，采剥工作线横交矿体走向布置，总体沿矿体走向平行推进。采场作业从最上部台阶开拓，逐层向下进行。每个新水平台阶的准备工作，上一台阶推出最小工作平台宽度后，下一台阶掘沟和扩帮，进行新水平延伸。
（4）工作面推进
沿地形等高线布置开采台阶，工作线应沿西—东布置，自东向西推进开采。其推进方向与矿层倾向斜交，台阶边坡与矿层倾向反向斜交，增加了边坡的稳定性。
（5）台阶参数
设计台阶高度为10m，台阶坡面角为65°，安全平台宽度4m，清扫平台宽度6m，最小作业平台宽度16m，每隔两个安全平台设置一个清扫平台。
（6）铲装运输
设计采用装载机或挖掘机完成铲装作业，自卸汽车运输。 （7）采剥和铲装运输设备
设计新增PC130型挖掘机一台、ZL30E装载机一台、5T自卸汽车3辆完成采剥及铲装运输作业。经检查，矿山现有的挖掘机型号为ZAXIS250型挖掘机一台、CL956-4型装载机一台。
表2-3 PC130型挖掘机主要技术参数
序号 1 2 项目 整机重量 铲斗容量 技术参数 12600 0.53 单位 kg m3 XXXXXXXX有限公司
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3 4 5 6 7 8 9 10 斗杆最大崛起力 最大挖掘深度 最大挖掘半径 最大卸载高度 回转速度 铲斗最大挖掘力 行走速度 最大爬坡能力 6900 5520 10 10 11 9.52 5.5 30 KN mm m m r/min KN km/h 度 表2-4 ZL-30E型装载机主要技术参数
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12 项目 最大行走速度（km/h） 爬坡能力 (°) 额定载重量 (kg) 额定斗容 (m3) 整机重量 (kg) 最大掘起力(kN) 铲斗提升时间(s) 铲斗提升、前倾、下降三项和 (s) 卸载高度 （mm） 卸载距离 （mm） 最小离地间隙 （mm） 技术参数 27 30 3000 1.7 9800 115 5.4s （满载） 9.7s 3100 1270 420 2.4.6.3穿孔、爆破
（1）穿孔方法
设计矿山采用爆破采用中深孔微差松动爆破技术，潜孔钻机从地表层倾斜打孔。
（2）大块处理
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设计选用PC130型挖掘机配备的液压破碎头处理。 （3）穿孔设备
设计矿山凿岩采用复盛SA90A型空压机驱动与之匹配的KQJ70型潜孔钻机。
（4）供气
设计选择SA90A型空气压缩机2台，其中一台空压机供KQJ70型潜孔钻机正常钻孔时使用，一台空压机供浅孔凿岩机处理边角矿带和边坡维护使用，空压机通风管道采用PVC软管（高压空气管）。
（5）炮孔布置形式
设计采用单排孔和多排孔两种，一次爆破量较少时用单排孔，一次爆破量较大时，则要布置多排孔，多排孔的排列采用三角形布孔。
（6）爆破参数的选择
炮孔直径 d=70mm，孔深11.2m（其中台阶高度10m，超深1.2m），最小抵抗线4m，孔距4m，排距3m，填塞长度4m，炸药单耗0.35kg/m3 ，每孔装药量42kg。
（7）装药、填塞和起爆方法
装药和填塞：采用单一装药结构，以人工装药和人工填塞为主。 起爆方法的选择：为了保证安全生产的同时获得较好的爆破效果，根据其他同类岩石矿山的实践经验，矿石开采使用多排孔毫秒微差爆破技术，非电起爆系统，V形起爆的方法。
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2.4.7矿山防尘系统
矿山产尘点主要有运输公路、采矿作业面、破碎站及工业场地，设计矿山穿孔作业采用湿式作业，破碎站、采矿面、矿山运输公路、工业场地采用喷雾洒水降尘方式，同时个体佩戴防尘口罩。 2.4.8矿山供水及供气
（1）矿山供水
在矿山北面有一常年流淌的山泉水，水量可以满足矿山用水需求，在矿区南面修筑高位水池，水池底部标高2030m，容积150m3，主要用于凿岩、破碎系统、露天辅助设施以及消防用水等。主管采用φ50×3.5mm无缝钢管。
（2）矿山供气
根据矿山的实际情况及采掘设备所需的风量，选择SA90A型空气压缩机2台，其中一台空压机供KQJ70型潜孔钻机正常钻孔时使用，一台空压机供浅孔凿岩机处理边角矿带和边坡维护使用，空压机通风管道采用PVC软管（高压空气管）。 2.4.9矿山供配电设施
设计矿山安装容量：275kW，工作容量：220kW，计算负荷为：1.9kW，年耗电量为：39.58万kWh。矿山用电（电源）由新桥镇供电所10KV电网供给，经160KVA、120KVA变压器后将电压变为380/220V电压输入配电柜（箱），再输入矿山各用电设备。
采矿工作面和工业场所及矿部生活区均从配电室接线取电。供电线路除空压机的线路为ST42型3×70+1×25橡套电缆外，其他回路均为ST41型3×25+1×16橡套电缆。
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变压器底座使用砖混结构，高2m。变压器周围使用2.5m高的砖混结构围墙或铁丝网围栏与外界隔离。配电室为砖混结构、整体浇灌平顶房，面积5×5=25m2。
对配电设备，采用层层设防的方法，在10KV侧、380V侧均加装高电位吸收装置，防止高电位侵入，所有用电动力设备均要接地，保证运行安全。为防止雷击，变配电室、爆破物品临时存放点、空压机房及矿部生活区需要进行专业的防雷接地处理。
矿山对配电设备，采用层层设防的方法，在10KV侧、380V侧均加装高电位吸收装置，防止高电位侵入，所有动力设备均要接地，保证运行安全。为防止雷击，变配电室、空压机房及矿部生活区需要进行专业的防雷接地处理。矿山用电设备必须按《工业与民用电力装置的过电压保护设计规范》（GBJ-83）要求安装漏电保护器，将电气设备的金属外壳与接地体连接，电气设备绝缘损坏使外壳带电时直接将故障电流引入大地，避免操作人员接触设备外壳而触电，并安装过电保护器。
在使用专用变压器供电的低压电网中，电力装置应采用中性点直接接地的三相五线制（TN-S）保护接零系统：电气设备的金属外壳必须与专用保护零线（PE）可靠连接；专用保护零线应由工作接地线、配电室（箱式变压器）的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。 2.4.10防排水系统
（1）采场外排水
设计开采范围内矿体位于侵蚀基准面以上，采区无地下涌水点和常年汇水径流，地表径流和排泄条件良好，有利于大气降雨的排泄，在采场外顶部设置一条240m长的截洪沟用于外部涌水的截排。
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（2）采场内排水
为防止采场内的大气降雨冲刷台阶边坡、在采场靠近坡面角一侧设置临时排水沟，台阶内积水顺排水沟排出。排水沟采用倒梯形断面，设置5‰坡度，利用水流重力自然排出采场，水流顺排水沟沿山坡流出采区外。
（3）工业场地排水
经现场检查，矿山工业场地布置在一条山谷中，场地已平场，并修建有一条浆砌石结构的排水沟，排水沟深约0.7m，宽约0.5m，长约300m。 2.4.11排土场
由于矿山开采范围内表土剥离以后可采的岩石均为矿石，无夹石，且表土剥离量较少，采剥比约为0.05，剥离量约2.19万m3。弃土废石主要用于工业场地的平整及矿山公路的养护。其余废土集中堆放于采场北面箐沟内，该地段较平缓，设计设置容积为3万m3的排土场，能满足露天采场生产期间排土要求。排土场坡顶标高为1950m，坡底标高为1935m。排土工艺采用汽车-推土机排土，分1个台段堆置，台阶高度为15m，堆置台阶边坡坡面角30°。 2.4.12破碎站
2.4.12.1破碎站选址及布置
设计利用原有破碎站场地及设施，破碎站到采场西侧边界的距离约为110m，设置一台1200×900破碎机和一台往复式振动筛，破碎机位置高于振动筛，破破碎机出口石料直接进入振动筛筛分成不同规格砂石料，设80×50m料场一个堆放矿石料。
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2.4.12.2破碎筛分工艺及设备
设计矿山采用三线联合式破碎工艺，集机械筛分、精选、排次、排废于一体，机械化程度较高。破碎后的矿石经装载机运输到堆料场。
矿山的设计规模10万t/a，根据设计的产品方案及矿山的生产规模，矿山选用破碎设备为1台1200×900型颚式破碎机、1台振动筛。
石料加工工艺见流程图2-2。
图2-2 石料加工破碎工艺流程图
2.4.12.3破碎主要安全设施
由于本矿山的场地有限，破碎站的位置离矿区比较近，应该采取相应的技术防护措施，加强防护，爆破指向避开破碎站位置、爆破对设备进行覆盖保护，尽量防止在爆破的过程中飞石对设备造成破坏。 2.4.13主要生产设备设施
表2-3矿山主要生产设备设施
序号 1 2 设备名称 潜孔凿岩机 潜孔凿岩机 型号 KQJ70 HQD70 单位 台 台 数量 1 1 备注 新购 原有 XXXXXXXX有限公司
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3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 空压设备 空压设备 空压设备 储气罐 挖掘机 挖掘机 装载机 装载机 自卸汽车 颚式破碎机 振动筛 变压器 变压器 SA90A JG37 37SKF 600L（0.88MPa） ZAXIS250 PC130 ZL30E CL956-4 5t自卸汽车 1200×900 / 160KVA 120KVA 台 台 台 台 台 台 台 台 辆 台 台 台 台 2 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 新购 原有 原有 原有 原有 新购 新购 原有 原有 新购 新购 新购 原有 2.4.14安全管理 2.4.14.1安全管理机构
矿山应根据实际情况设置安全生产管理机构并配备专职安全管理人员，矿长、专职安全管理人员经安监部门考核合格。
1.矿山成立以矿长为首的安全领导小组，矿长为安全生产第一责任人。
2.设专职安全员1-2名，各班组设置兼职安全员，并直接对矿山安全领导小组负责，确保本班组生产安全。使安全管理工作纵向到底，横向到边。
矿山安全管理机构设置如图2-3所示。
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图2-3 矿山安全管理组织机构图
2.4.14.2安全教育培训
1.矿长、安全员负责矿山日常安全管理工作及对全矿员工进行安全教育培训；培训安全生产规章制度和安全操作规程，安全生产知识，岗位安全操作技能，每年至少接受20学时的安全教育；
2.矿长应取得安全管理合格证书；专职安全员应取得安全员合格证书，做到持证上岗；
3.新工人进矿后，应进行不少于40学时的矿、工段、班组三级安全教育，经考试合格后，由老工人带领工作至少四个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可工作；
4.特种作业人员：根据本矿山的需要，配备一定数量的特种操作人员。特种操作人员必须取得相应的“特种作业操作合格证”，方能上岗作业；
5.调换工种的人员，必须进行新岗位安全操作教育的培训； 6.采用新工艺、新技术、新设备时，应对有关人员进行专门培训； 7.对所有员工每年至少接受20小时的安全教育，并建立教育培训档
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案。
2.4.14.3安全管理规章制度
安全管理职责：矿长安全生产管理职责，安全员安全管理职责，班（组）长安全生产职责，员工安全生产职责。
1、管理制度
（1）安全生产责任制度；（2）安全目标管理制度；（3）安全例会制度；（4）安全检查制度；（5）安全教育培训制度；（6）设备管理制度；（7）危险源管理制度；（8）事故隐患排查与整改制度；（9）安全技术措施审批制度；（10）劳动防护用品管理制度；（11）事故管理制度；（12）应急管理制度；（13）安全奖惩制度；（14）安全生产档案管理制度；（15）作业场所职业危害预防管理制度；（16）边坡管理制度；（17）领导带班制度；（18）爆破物品管理制度；（19）安全生产承诺制度。
2、安全规程
凿岩机操作规程、空压机操作规程、采掘作业规程、装载机作业规程、挖掘机操作规程等。 2.4.14.4安全档案记录
（1）安全档案
1.安全生产会议记录档案；
2.安全教育培训、考核、持证登记档案； 3.安全检查记录档案； 4.事故隐患整改档案； 5.安全生产奖惩档案； 6.伤亡事故统计档案；
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7.安全生产责任制签订考核档案； 8.劳动防护用品发放档案； 9.其他需要建立的档案。 （2）安全记录台账
序 号 一 01-1表 01-2表 二 02-1表 02-1表 02-3表 三 03-1表 03-2表 03-3表 03-4表 03-5表 四 04-1表 04-2表 台 账 种 类 企业基本情况、安全组织机构台账 生产企业基本情况登记表 安全生产组织机构登记表 安全工作文件、会议台账 安全生产收、发文件登记 序 号 六 06-1表 06-2表 06-3表 七 07-1表 07-2表 八 序 号 11-2事故隐患整改台账 表 事故隐患整改通知十二 单 事故隐患整改反馈12表 单 事故隐患登记表 危险源监控管理台账 危险源(点)监控管理表 台 账 种 类 台 账 种 类 劳保用品发放台账 消防器材配置台账 消防器材、防护配置情况登记表 十三 安全值班台账 13-1表 13-2表 安全值班记录 安全生产工作会议记录 安全培训教育台账 企业主要负责人、安全管理人员安全生产管理资格培训取证记录 全员安全生产知识教育培训记录 转岗、复工安全教育培训 日常安全巡视检查表 班组现场安全管理危险源(点)监控管13-3及隐患排查交理登记表 表 表 反“三违”活动台安全装备设施登记十四 账 台账 反“三违”活动记录表 生产安全事故管理台账 交通建设工程安全生产事故统计月报表 生产安全事故分析会议记录 交通建设工程安全生产事故快报 事故管理表 14表 安全装备设施登记表 危险性作业许可台账 危险性作业许可登记表 08表 九 09-1表 09-2表 09-3表 09-4表 十 十五 15表 新入厂员工“三级教育”培训 特种作业人员培训、考核登记表 特种设备管理台账 特种设备登记表 十六 职业危害管理台账 16表 职业危害管理登记表 十七 安全投入台账 安全生产奖惩台账 17表 安全投入登记表 安全生产奖励记录 十八 安全评价台账 企业特种设备运行、维修、保养10-1登记表 表 XXXXXXXX有限公司
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五 安全生产检查台账 10-2表 05表 安全生产检查记录表 18-1表 18-2十一 劳保用品管理台账 表 安全生产处罚记录 11-1表 劳动防护用品采购记录 18-3表 安全生产工作动态总体评价表 安全生产工作综合评分一览表 公路工程施工安全检查评分汇总表 2.4.14.5应急救援预案
矿山应根据露天矿山的实际情况，按事故的性质、类型、影响范围的严重后果等，分等级制定相应的事故预案。为使预案更有针对性并能迅速应用，要制定出不同类型的应急预案。如火灾型、爆炸型、滚石型、滑坡型等。
矿山规模较小，无条件成立专门救护队，但应与就近的矿山救护队签订救护协议，指定兼职的救援人员，并配备必要的装备、器材和药品，每年应对职工进行自救互救的演练和训练。
按《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB∕T29639-2013）的规定，制定矿山生产安全事故应急救援预案并组织职工演练。应急救援预案应经过专家评审后到当地安监部门进行备案。
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3.定性定量评价
3.1评价单元划分及评价方法选择 3.1.1评价单元划分
3.1.1.1评价单元划分的原则
评价单元的划分是在对危险、有害因素辨析的基础上，根据评价目的和评价方法的需要，将系统分成若干有限的、范围确定的需要评价的单元，以提高评价的客观性和准确性。
评价单元一般以生产工艺，物料的特性及危险、有害因素的类别、分布状况综合考虑进行划分。 3.1.1.2评价单元的确定
1.评价单元划分的分析过程
根据该矿山已提供的有关技术资料和现场调查、类比调查结果，以该矿山所固有的系统特点，在对该项目主要危险、有害因素分析的基础上，遵循突出重点、抓主要环节的原则，按照系统分析中自上而下逐步分解的原理，将整个评价对象首先划分为若干子系统，再将各子系统划分为不同的单元，对复杂的和重要的单元进一步划分为数个子单元，以确保评价过程的系统性、完整性和针对性。同时，在划分评价单元时，还尽可能考虑到：
1）自然地质本身的危险因素和危害因子；
2）可能造成人员伤害的危险设备、设施和作业场所； 3）可能出现的危险形式； 4）各工艺在空间、时间上的关系； 5）各装置在空间上的关系； 6）操作岗位的设置状况等因素。 2.评价单元汇总表
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本报告按照矿山生产工艺过程，结合该主要危险、有害因素的性质和生产工艺，划分为10个单元进行评价，见表3-1-1。
表3-1-1 评价单元划分表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 评价单元 总平面布置单元 开拓运输単元 采剥单元 矿山供配电单元 矿山防排水单元 职业危害单元 矿山供水及供气单元 破碎站单元 安全管理单元 重大危险源辨识单元 子评价单元 / / / / / / / / / / 3.1.2评价方法选择
根据该项目的生产工艺特点、危险有害因素的类型及评价目的，本次安全预评价主要采用安全检查表法、预先危险性分析法、作业条件危险性评价法（LEC评价法）、专家法等评价方法。各单元评价方法见表3-1-2。
表3-1-2 各单元评价方法选择汇总表
序号 1 2 3 4 5 6 7 评价单元 总平面布置单元 开拓运输単元 采剥单元 矿山供配电单元 矿山防排水单元 职业危害单元 矿山供水及供气单元 评价方法选择 安全检查表、LEC评价法 预先危险性分析、安全检查表、LEC评价法 预先危险性分析、安全检查表、专家评价法、LEC评价法 预先危险性分析、安全检查表、LEC评价法 安全检查表 预先危险性分析、安全检查表 预先危险性分析、LEC评价法 XXXXXXXX有限公司
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序号 8 9 10
评价单元 破碎站单元 安全管理单元 重大危险源辨识单元 评价方法选择 预先危险性分析、LEC评价法 安全检查表 专家评价法 3.1.3评价方法简述
安全系统工程的内容主要包括事故成因理论、系统安全分析、安全评价和安全措施四个方面。安全评价是对系统存在的危险性进行定性或定量分析，得出系统存在的危险点与发生危险的可能性及其程度，以预测出被评价系统的安全状况。正确的安全评价必须有科学的安全理论做指导，使之能真正揭示安全状况变化的规律并予以准备描述，并以一种可辩识度量的信息显示出来。安全评价方法就是以安全理论、系统科学理论、现代数学和控制理论等作为理论基础，用来分析、评价系统危险危害因素的工具，根据评价目的或采用的基本理论的不同，评价方法有数十种，各有优缺点。
为了对该建设项目的潜在危险和有害因素的初步分析的基础上，结合本次评价目的和评价范围，进一步运用有关评价方法进行系统安全评价，找出主要灾害事故被触发的原因，系统地了解各危险源危险状况信息；探索几个重大危险源可能触发造成事故的波及范围和破坏程度。本次预评价选用评价方法如下：
①安全检查表法（SCA）； ②预先危险性分析法（PHA）； ③作业条件评价法（LEC）。 3.1.3.1安全检查表分析法
安全检查表分析法（Safety Checklist Analysis）按消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的原则，从技术资料和安全管理体系分析和现场安全状况检查落实入手，根据相关法律、法规、标准、规范的规定及类似工程的
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经验，将一系列分析项目列出检查表，对各个系统进行分析，以确定系统的安全状态。依据国家相关法律、法规和规范标准及设计文件对各单元所含检查内容给出标准条件，按照标准条件对所收集的资料和现场实际情况进行对比检查，判别与标准的符合程度。
安全检查表分析包括四个步骤：
1.根据系统复杂程度，综合考虑安全管理、安全技术、工艺要求、材料要求等方面的因素，编制或拟定合适的“安全检查表”。
2.收集资料、进行资料分析。通过提交资料清单，召开情况介绍会等形式，系统、全面地掌握评价对象的基本情况，初步判别安全技术和管理措施的符合性。
3.现场检查核实。随技术人员、安全管理人员一起深入现场，进一步掌握各子系统的实际情况，验证是否与资料分析结果相符，进一步核实与设计或规范要求的符合性，以及落实现场安全技术和管理措施的可靠性和有效性，检查可能存在的各种危险、有害因素。
4.编制分析结果文件。评价人员通过确定标准的设计或操作以建立“安全检查表”，然后用它产生一系列基于缺陷或差异的问题，所完成的安全检查表包括对提出的问题进行填写，作出与标准或规范是否一致的结论。
3.1.3.2预先危险性分析法
预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis，PHA）又称初步危险分析，预先危险性分析是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。分
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析步骤如下：
1.熟悉对象系统；
2.分析危险、有害因素，事故诱发因素及事故类型； 3.推测可能导致的事故类型的危险或危害程度； 4.确定危险、有害因素后果的危险等级； 5.制定相应的安全措施。
在分析系统危险性时，为了衡量危险性的大小及其对系统破坏程度，将各类危险性划分为4个等级，见表3-1-3。
表3-1-3危险性等级划分表
级别 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 危险程度 安全的 临界的 危险的 灾难性的 可能导致的后果 不会造成人员伤亡及系统损坏 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范 3.1.3.3 LEC评价法
LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的三种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这三种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的后果。
风险分值D=LEC，D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中得频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。
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对这三种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程，为了简化过程，采取半定量计值法，即根据以往的经验和估计，分别对这三方面划分不同的等级，具体如下。
表3-1-4事故发生的可能性（L）
分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 事故发生的可能性 完全可以预料 相当可能 可能、但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可以设想 积不可能 实际不可能 表3-1-5暴露于危险环境的频繁程度（E）
分数值 10 6 3 2 1 0.5 暴露于危险环境的频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见暴露 表3-1-6发生事故产生得后果（C）
分数值 100 40 15 7 3 1 发生事故产生得后果 10人以上死亡 3-9人死亡 1-2人死亡 严重 重大、伤残 引人注意 XXXXXXXX有限公司
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表3-1-7危险度评价（D）
D值 ＞320 160-320 70-160 20-70 ＜20 危险程度 极其危险、不能继续作业 高度危险、要立即整改 显著危险、要立即整改 一般危险、需要注意 稍有危险、可以接受 风险分析，根据公式：风险D-LEC，就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小，其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘极值的分析、评价和利用。
根据经验，总分在20以下是被认为低危险的，如果危险分值到达70-160之间，那就有显著的危险性，需要及时整改，如果危险分值在160-320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的，高度危险环境；分值在320以上的高分值表示环境非常危险，应立即停止生产直到安全条件得到改善为止。
值得注意的是，LEC风险评价法对危险等级的划分，一定程度上凭经验判断，应用时需要考虑其局限性，根据实际情况予以修正。
3.2总平面布置单元
3.2.1危险有害因素辨识与评价
1、危险性分析
（1）矿山工业场地、破碎站、配电房、办公生活区等工业建筑设施，若未充分考虑地质条件及开采工艺的影响，在边坡下方布置工业建筑设施，或布置在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区，可能因边坡滑坡、坍塌、塌方等地质灾害发生掩埋工业建筑设施的事故。若工业及生活办公建
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筑设施布置在爆破影响范围内，可能因爆破震动、爆破飞石等损坏建筑设施，甚至造成人员伤亡。
（2）矿山工业场地布置在一条山谷中，场地已平场，并修建有一条浆砌石结构的排水沟，若排水沟堵塞，未经常疏通排水沟，或者排水沟的设计未充分考虑当地的气象条件，排洪能力不足，则有可能造成山洪冲毁工业场地的设施。
（3）设计在矿山原有临时排土场位置设置一个容积约3万m³的排土场，最大排土量约2.19万m3。分1个台段堆置，台阶高度为15m，堆置台阶边坡坡面角30°。矿山现状下排土量约0.5万m³，排土场下方设置有简易的挡土墙，工业场地的排水沟已延伸至排土场下游。但在现场检查时，排土场侧面的排水沟已损坏，雨水已出现冲刷排土场底部的现象。若矿山未及时规范挡土墙的建设及修复排水沟，排土场可能会发生滑坡、塌方事故。由于排土量较小，山沟汇水面积不大，一般不会因山洪原因引发泥石流事故。
2、危险度评价
本单元的危险度评价采用LEC法进行半定量评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-2-1总平面布置单元LEC评价表。
表3-2-1 总平面布置单元LEC评价表
序号 1 2 3 4 评价对象 采场边坡 采场边坡 采场作业面 工业场地 潜在危险源或潜在的风险 塌方 滑坡 放炮事故 山洪 L 1 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 6 15 15 15 7 D 90 90 90 42 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 一般危险、需要注意 XXXXXXXX有限公司
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5 6 7 排土场 排土场 排土场 塌方 滑坡 泥石流 1 1 0.5 6 6 6 15 15 15 90 90 45 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，总平面布置单元中的采场边坡塌方、滑坡、放炮事故和排土场滑坡、塌方均为显著危险，需要采取措施预防。矿山发生山洪及泥石流的可能性较小，为一般危险，需要注意。
根据本项目地质情况及开采技术条件、开采工艺及结合矿山现状，设计中利用原有的建筑工业设施，采场边坡稳定，洪水及泥石流危害小。但由于采场已形成高陡边坡，且浮石、危石清理不干净，边坡发生掉块、滚石的可能性较高，需要重点关注，采取措施给予消除边坡浮石、危石。矿山原有建筑设施不位于采场边坡下方及受到危崖、塌陷、崩落区的影响，地质条件对矿山总图布置影响不大。矿山破碎站及矿山原有的工业场地及办公生活区位于爆破警戒范围内，若爆破设计不合理，爆破震动、飞石对破碎站及工业场地、办公生活区有一定影响，但可以通过爆破设计进行控制和消除其危害，总体危险度较低。 3.2.2预先危险性分析
根据矿山总平面布置可能存在的危险有害因素，采用预先危险性分析（PHA）对总平面布置进行分析，鉴别危险产生的原因、可能的事故后果，评估危险等级，并提出对策措施。
表3-2-2 总平面布置预先危险性分析
危险有害因素 建构筑诱发事故原因 ①建构筑物布置于残事故 模式 建构筑物沉事故后果 人员伤危险等级 IV 对策措施 ①矿址选址和总图时应XXXXXXXX有限公司
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危险有害因素 物基础不均匀沉降、变形、滑坡 诱发事故原因 积、坡积，断裂破碎带②矿址不良工程地质现象未查明； ③矿址、生活区布置于滚石、滑坡、泥石流可能影响区域 事故 模式 降、变形、滑滚石、滑坡、泥石流冲击、掩埋建构筑物、生活区。 事故后果 亡 财产损失 危险等级 对策措施 重视矿址的工程地质条件和环境条件； ②设计阶段，重要建构筑物应进行工程地质勘察，落实基础条件，宜避开不良工程地质地段； ③设计、施工中应根据工程地质的变化情况，采取措施及时进行调整。 等不良工程地质地段； 坡 ①建构筑物区存在不良工程地质现象； ②风化剥蚀和降雨影滚石 滑坡 坍塌 响，陡崖岩体脱落，斜坡上坡积滑动； ③场地道路的开挖边坡陡、缺乏有效支护； ④施工、生产废土缺乏有效的堆弃措施和管理。 冲击、掩埋建构筑物、设施。 滑坡 人员伤亡 财产损失 IV ①建构筑物布置于工程地质及环境条件良好区段； ②各类场地、道路边坡采取加固措施，确保边坡稳固； ③加强施工和生产中废土、废石的规划堆存和管理。 ①建构筑物设施置于汇泥石流 水面较大的区域； ②气象条件不详实，截排水设施不完善或失效 建构筑物被冲刷、掩埋；溃决。 人员伤亡财产损失 III ①合理优化矿址选址； ②根据矿区气象条件，③设置可靠的截排洪设施，并加强管理。 ①无爆破设计或爆破设计存在缺陷； 爆破飞石、震动 ②在爆破飞石、爆破震动的危险区域布置建筑设施； ③爆破装药量过大、爆破指向、爆破作业面未避开矿山建筑设施。 建筑物损坏、人员伤亡 人员伤亡 财产损失 IV ①在爆破时进行爆破设计，并进行爆破安全距离核算； ②禁止在爆破飞石、爆破震动的危险区域布置建筑设施； ③爆破指向、爆破作业面应避开矿山建筑设施。 XXXXXXXX有限公司
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危险有害因素 诱发事故原因 事故 模式 事故后果 危险等级 对策措施 ①道路存在坡度大、弯道大、路面窄、缺乏安车辆 伤害 全防护及警示 ②车况差 ③气候影响 ④驾驶违章和操作失误 倾翻、坠落 人员伤亡财产损失 III ①按道路设计规范进行道路设计； ②设置防护设施及警示标牌； ③加强车辆维护保养； ④驾驶员持证操作，杜绝违章驾驶； 经预先危险性分析，总图布置方面的危险因素的危险等级均在Ⅲ级及以上，危险性较高，需要引起矿山重视，采取相关安全措施预防事故。 3.2.3安全检查表符合性评价
根据《金属非金属矿山安全规程》(GB123－2006)及《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（生产监督管理总局令第39号，自2011年7月1日起施行）的相关规定从矿山总图布置方面进行安全检查评价，检查表见表3-2-3。
表3-2-3 总图布置单元安全检查表
序号 检查项目 新建矿山企业的办公区、工业场地、生活区等地面建筑，应选在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区、尘毒、污风影响范围和爆破危险区之外。 检查依据 《金属非金属矿山安全规程》（GB123-2006)4.10 设计情况 矿山的办公区、工业场地、生活区不位于危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区、影响范围区域。 破碎站位于采场西侧，距离采场边界约110m。 检查结果 1 符合 2 3 《小型露天采石距工作台阶坡底线50米范围内不得场安全管理与监从事碎石加工作业。 督检查规定》第二十一条 相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。对可能危及对方《小型露天采石生产安全的，双方应当签订安全生产场安全管理与监管理协议，明确各自的安全生产管理督检查规定》第二职责和应当采取的安全措施，指定专十二条 门人员进行安全检查与协调。 符合 无相邻采石场。 符合 XXXXXXXX有限公司
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序号 检查项目 对于未委托具备相应资质的设计单位编制开采设计或者开采方案，以及周边300米范围内存在生产生活设施的小型露天采石场，安全生产监督管理部门不得对其进行审查和验收。 检查依据 设计情况 检查结果 4 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三十一条 石场周边300米范围内无其他企业和村庄等生产生活设施。 符合
3.2.4总图布置安全性分析
经现场检查，并结合本项目的初步设计及地质资料，矿山现有的变压器、配电房、破碎站、空压机房等工业设施和原有办公生活区不位于采场下方，破碎站距离采场边界约110m，空压机房位于采场侧面约35m，原办公生活区距离采场在130m左右。采场边坡主要为砂岩，现状下未发现滑坡、塌方、泥石流等工程地质灾害，边坡基本稳定。矿区范围内及附近无地表水体，矿区水文地质条件简单。矿山地质条件对矿山工业建筑设施影响不大，安全条件较好。
根据本项目的设计图纸，矿山工业场地、破碎站、空压机房、配电房及办公生活区均位于矿山300m的爆破警戒范围内。因此，矿山爆破作业对矿山建筑设施有一定的影响。为此，矿山在爆破时必须进行爆破设计，并对爆破安全距离进行核算，做好爆破安全警戒工作，才能确保矿山的安全生产。
3.2.5存在的主要问题
1.爆破警戒300m范围内设置有破碎站、工业场地及生活设施。 2.矿山现状的排土场挡土墙及排水设施不完善。
3.《初步设计》中无排土场设计图纸，无排土场挡墙结构、排水设施
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结构等安全设施设计的内容。 3.2.6安全对策措施
1.爆破警戒300m范围内设置有破碎站、工业场地及生活设施，下一步的安全设施设计中应补充完善相关安全措施。矿山在爆破时应撤离破碎站、工业场地及生活设施区域的人员至爆破警戒线之外，并设置声响报警及解除报警的信号措施。
2.矿山现状的排土场挡土墙及排水设施不完善，矿山应根据设计要求修建拦渣坝及排水设施，并严格按照设计的排土场容量排土，禁止超容量排土。
3.下一步的安全设施设计中设计单位应补充完善排土场设计参数及其设计图纸。 3.2.7单元小结
通过现场检查及安全检查表分析评价，矿区周边无村庄、高压输电线路、高等级公路及邻近的其他工矿企业，矿山周边环境较好，矿区位置相对，无影响矿山建设和开采的外部设施。该项目矿区总平面布置在设计阶段总体考虑了地形、地质构造、水文、各种直接危害地段等自然条件的影响。本项目总平面布置合理，能够满足安全生产的要求。
3.3开拓运输单元
3.3.1危险有害因素辨识与评价 3.3.1.1物体打击
1、危险性分析
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（1）矿山采场已形成高陡边坡，浮石、危石清理不干净，采场局部顶部已形成伞岩，如果不稳定岩土掉落，可能会造成物体打击事故。
（2）矿山采用装载机和挖掘机铲装，汽车运输方案，若在铲装期间，汽车司机及周围人员违规在装载机铲斗活动范围内活动，未保持足够的安全距离，可能会被从铲斗掉落的矿岩砸伤等。
（3）装载机、挖掘机等机械设备铲斗装载过满，矿岩会从铲斗上掉落，若人员未与铲装设备保持足够的安全距离，则有可能造成物体打击事故。
2、危险度评价
采用LEC法对各类物体打击事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-3-1。
表3-3-1物体打击LEC评价表
序号 1 2 3 评价对象 采场边坡 铲装作业 汽车运输 潜在危险源或潜在的风险 物体打击 物体打击 物体打击 L 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 15 7 7 D 90 42 42 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，采场边坡发生物体打击的风险为显著危险，需要采取措施预防；铲装作业及汽车运输发生物体打击的风险为一般危险，需要注意预防。
根据本项目的生产实际及设计的开拓运输工艺和运输线路，本项目采场已存在高陡边坡，边坡浮石清理不干净，因边坡岩体掉块而发生物体打击的可能性和危险性较高。运输线路不位于采场边坡下方，采用机械铲装方式，铲装运输作业发生物体打击概率小，危险度也较低。
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3.3.1.2高处坠落
1、危险性分析
（1）采场台阶及边坡较高，在矿山建设时期的台阶扩帮阶段，铲装运输设备因与台阶边缘的距离超过安全要求，易发生设备的倾倒、高处坠落；
（2）矿山采场工作台阶较高，因此整个采剥作业地点均属于高差大于2m的作业场所，人一旦跌倒，就有可能发生坠落；
（3）矿山道路的路基如果不压实、设计不合理，有可能发生运输道路的垮塌；
（4）在露天采场台阶的布置及在建成后的开采中，未按设计布置台阶宽度或超挖，平台宽度达不到要求，造成下部台阶坡脚应力集中，当挖掘机和汽车在露天台阶作业时，发生露天边坡坍塌或滑坡事故，将造成人员伤亡及挖掘机和车辆的损坏；
（5）矿山道路复杂、宽度不足、坡度过大、弯道太小、无安全挡车墙或安全挡车墙高度、宽度不够以及下雨路滑等，易发生各种车辆高处坠落事故及人员伤亡事故；
（6）重车下坡，汽车制动比较困难，刹车次数剧增，容易使制动鼓温度急剧上升，甚至导致刹车片发热、失效而造成高处坠落事故；
（7）汽车运输时急刹车、溜车发动、空档滑行、强行超会车等造成的高处坠落事故；
（8）装车时不听信号、高速倒车上坡、强抢进位、卸排作业时无人指挥，安全车挡高度、宽度达不到要求，强行用倒车冲撞排弃废石土以清理平整场地等造成的高处坠落事故和车辆事故；
（10）无证驾驶、疲劳驾驶、身体不适、路况不熟、麻痹大意等均会
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造成高处坠落事故和车辆事故。
2、危险度评价
采用LEC法对各类高处坠落事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-3-2。
表3-3-2 高处坠落LEC评价表
序号 1 2 3 评价对象 采场边坡 运输台阶 运输道路 潜在危险源或潜在的风险 高处坠落 高处坠落 高处坠落 L 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 15 15 7 D 90 90 42 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，采场边坡及运输台阶发生高处坠落的风险为显著危险，需要采取措施预防；运输道路发生高处坠落的风险为一般危险，需要注意预防。
本项目采场已形成高陡边坡，采场上方布置有进场公路，公路侧面未设安全防护墙，采场及公路安全警示标志不足。矿山在生产期间，一般使用机械设备进行边坡清理，但也存在人工清理边坡的情况。本项目的采剥作业、铲装、运输及边坡清理作业均存在发生高处坠落的风险，而且一旦发生高处坠落事故，极易造成人员伤亡及设备损坏事故。因此，本项目的高处坠落的危险度较高。 3.3.1.3机械设备火灾
1、危险性分析
（1）挖掘机、装载机和运输车辆等工程机械工作场所工况复杂，工作负荷大，若维护保养不到位，可能因设备漏油、电气短路等原因造成设
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备起火，若扑救不及时，可能会烧毁整台设备；
（2）在对工程机械设备进行维修时进行电焊等动火作业，若未采取防范措施，亦可能会造成设备起火事故。
2、危险度评价
采用LEC法对设备火灾进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-3-3。
表3-3-3 设备火灾LEC评价表
序号 1 2 评价对象 设备运行 设备维修 潜在危险源或潜在的风险 火灾 火灾 L 1 1 风险值 E C 6 6 7 7 D 42 42 评价结果 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，设备运行及设备维修过程中发生火灾的风险为一般危险，需要注意预防。
机械设备火灾在发生前一般存在事故征兆，如焦糊味、浓烟等，机械驾驶人员一般均有时间从设备上撤离。而且，设备起火后只要扑救及时，未违规装载易爆物品，一般不会发生爆炸事故。因此，机械设备火灾的危险度较小，但发生的概率较高。 3.3.1.4车辆伤害
1、危险性分析
（1）场内运输、装载设备有故障、操作失误或指挥不当，有造成车辆伤害的危险；
（2）在不稳定台阶作业；离台阶边缘线过近，移动设备过程中偏斜、歪倒；违章作业等，容易造成铲装事故；
（3）车辆在矿山公路上运输矿石，矿山公路狭窄、弯急、坡陡，外
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侧缺少防护设施，如果车速过快，操作失误、雾天和灰尘弥漫能见度低、雨季道路湿滑未采取防滑措施、卸矿位置无拦车设施等，均有可能发生车辆伤害事故；
（4）挖掘机、装载机在作业平台上挖装矿石，如果作业平台宽度不足，视线不好，人车混行，现场行车次序混乱，铲装作业无专人指挥，均有可能导致车辆伤害事故的发生。
（5）作业场所噪声过高，行人、驾驶员注意力不集中，未注意到过往的行人和车辆，均有可能发生车辆伤害事故。
（6）破碎站站台宽度不足，工作场地狭小，人车混行，倒车时无人指挥、监督。
2、危险度评价
采用LEC法对车辆伤害进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-3-4。
表3-3-4车辆伤害LEC评价表
序号 1 2 3 评价对象 铲装作业 运输作业 破碎站场地 潜在危险源或潜在的风险 车辆伤害 车辆伤害 车辆伤害 L 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 15 7 15 D 90 42 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 一般危险、需要注意 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，铲装作业及破碎站场地发生车辆伤害的风险为显著危险，需要采取措施预防；运输作业发生车辆伤害的风险为一般危险，需要注意预防。
采矿、运输及破碎场所噪声较高，现场情况复杂，作业场地宽度不足，挖掘机、装载机、运输车辆及行人混行，稍有不慎就有可能发生车辆伤害
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事故，极易造成人员伤亡事故。车辆伤害事故发生率高，但主要以个体伤害为主，危险度为中等。
3.3.2开拓运输单元预先危险性分析
表3-3-5开拓运输单元预先危险性分析表
危险有害因素 触发事件 后果 危险 等级 对策措施 1.车辆行驶前要对车况进行检查，确保车辆完好； 2.在边坡、弯道等地段设置安全警示及交通安全标志，严禁超速超载行驶； 3.危险地段设置安全标志和防护设施； 4.道路的施工要符合设计的标准； 5.严禁违章驾驶； 6.大雨大雾天气加强照明或禁止作业。 1.主要设备的设计、选型在保证满足生产需要的同时，还要保证安全。 2.机械设备裸露的转动部分有防护罩、防护屏。 3.检修设备应在关闭启动装置、切断动力电源和设备完全停止运转后进行，并应对紧靠设备的运动部件和带电器件设置护栏。 4.采装设备必须由专业人员操作。 5.作业前，必须认真检查工作场地，确认机械设备、工具和防护设施处于安全状态，方准作业。 6.运行及传动机械设备作业场所应设警示牌。 1.在台阶边缘应设置档堆和明显警示标志； 2.在平台作业时，运输车辆、铲装设备、作业人员距边坡边缘应保持足够的安全距离； 3.人员在临边坡行走，应集中注意力。 1.铲装作业前，坡面险浮石应清理干净作业台阶应有有效的防滚石措施； 2.挖掘机作业时人严禁站在爆车辆伤害 1.矿山运输道路等级、曲率半径等不合理；路面窄、路基强度差；道路坡度过大； 2.道路况差，达不到行车安全标准； 人员伤亡 3. 危险路段无防护土墩等必要的安Ⅲ 车辆损坏 全设施和警示标志； 4.运输车辆车况差，安全装置失灵；超载、超速；无证驾驶等违章作业； 5.环境不良，如照明差、雨雪雾影响。 机械 伤害 1.误操作触及设备运转部分。 2.传动设备防护设施不到位、使用安全保护装置不完善或在缺乏保护装置情况下违章进行作业。 3.装载机在使用过程中驾驶不当碰挂周围工作人员和车辆。 4.机械设备在维修过程中碰伤、挤人员伤亡 Ⅱ 伤、挂伤人员。 车辆损坏 5.工作人员疏忽大意，疲劳过度。 6.机械设备的发生故障，如挖掘机断臂等。 7.现场管理混乱，非工作人员进入机械转动作业区。 8.工作责任心不强，主观判断失误。 高处坠落 1.作业平台宽度不够；无挡堆和警示标志； 2.运输车辆、铲装设备、人员作业距边坡边缘的距离不够； 3.人员失稳。 1.坡面险浮石未清理干净，作业台阶无防滚石措施； 2.挖掘机作业时人站在爆堆边，或站在机臂下； 人员伤亡或砸坏设Ⅲ 备 物体打击 人员伤亡 Ⅱ XXXXXXXX有限公司
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3.铲斗从车辆驾驶室上方通过； 4.挖掘机在运转中调整悬臂架的位置； 5.未戴安全帽或未正确佩戴。 堆边或站在机臂下； 3.铲斗严禁从车辆驾驶室上方通过； 4.挖掘机在运转中严禁调整悬臂架的位置。 5.作业人员应正确佩戴安全帽等劳动保护用品。 通过对开拓运输单元的预先危险性分析可知，开拓运输单元危险等级为Ⅲ级的危险有害因素有车辆伤害和高处坠落。矿山应当加强铲装运输作业及运输道路、作业平台的管理，确保作业平台的宽度符合要求，运输道路的路面宽度、转弯半径应符合设计要求，并经常检查铲装运输设备，确保设备正常运行，不得使用带病运行的设备。 3.3.3安全检查表符合性评价
根据《金属非金属矿山安全规程》（GB123-2006）中的相关内容对开拓运输单元编制安全检查表进行分析评价，见表3-3-6。
表3-3-6 开拓运输单元安全检查表
序号 检查内容 双车道的路面宽度，应保证会车安全。陡长坡道的尽端弯道，不宜采用最小平1 曲线半径。弯道处的会车视距若不能满足要求，则应分设车道。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志。 山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段2 以及高堤路基路段，外侧应设置护栏、挡车墙等。 对主要运输道路及联络道的长大坡道，3 应根据运行安全需要，设置汽车避让道。 卸矿平台(包括溜井口、栈桥卸矿口等4 处)应有足够的调车宽度。卸矿地点应设置牢固可靠的挡车设施，并设专人指检查依据 《金属非金属矿山安全规程》第5.3.2.3条 《金属非金属矿山安全规程》（GB123-2006） 第5.3.2.6条 《金属非金属矿山安全规程》设计情况 设计采用单车道路线，单车道宽4.0m，设计危险地段设置警示标志。 已设计增设防护设施。 检查结果 （GB123-2006) 在转弯、陡坡、符合 符合 已设计设置避让和车道的缓（GB123-2006） 和坡段。 第5.3.2.9条 设计中缺少破《金属非金属矿碎站安全设施山安全规程》（GB123-2006） 设计。 符合 不符合 XXXXXXXX有限公司
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挥。挡车设施的高度应不小于该卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的2/5。 第5.3.2.12条 3.3.4存在的主要问题
《初步设计》中对铲装作业的相关安全技术措施不完善，如防止物体打击的事故、铲装设备与运输设备的距离、防止车辆伤害的事故、防止高处坠落的事故等安全技术措施不完善。 3.3.5安全对策措施
下一步的安全设施设计中应当补充完善防止物体打击、铲装设备与运输设备的距离、防止车辆伤害、防止高处坠落等安全技术措施。矿山在生产过程中，应当坚持“先边坡清理、后铲装作业”的要求，并杜绝上下交叉作业的现象，挖掘机与运输车辆应当保持不少于3m的安全距离。同时在装车过程中，汽车驾驶员禁止离开驾驶室、驾驶员手、头等身体部位禁止伸出车窗外，汽车驾驶室上方应当设置有安全防护挡板。 3.3.6单元小结
通过对该矿山开拓运输系统的危险性分析，开拓运输单元存在物体打击、高处坠落、机械设备火灾、车辆伤害等危险有害因素，导致事故发生的原因主要是道路不符合设计要求、作业平台宽度不足及运输车辆安全装置失灵等，发生事故的概率较高，总体危险度为中等。通过对本项目的《初步设计》中设计的开拓和运输方式的检查，本项目采用公路开拓和汽车运输方案，设计的开拓运输方案符合矿山实际，道路参数和开拓工程布置能满足矿山开采和运输作业要求，运输设备选型合理。
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3.4采剥单元
3.4.1危险有害因素辨识与评价 3.4.1.1采场边坡滑坡
1、危险性分析
根据该矿区地质构造情况，在采场的建设及生产过程中，导致边坡失稳引起滑坡的因素有：
（1）未全面掌握该地区岩石的性质、产状、边坡岩石性质、水文地质条件等导致台阶及边帮参数不合理；
（2）未按设计推荐的台阶及边帮参数施工，超挖、掏底、台阶高度过高、安全平台宽度不足等；
（3）未坚持从上到下的开采顺序，在上部未剥离或剥离不到位的情况下对下部台阶进行掏底开采，无计划、无条理的开采，导致开采顺序和推进方向错误；
（4）未贯彻“采剥并举，剥离先行”的方针，片面追求矿山经济效益最大化，造成剥离欠账，致使边坡变陡，采剥工作面狭小；
（5）露天防排水设施不健全、疏于管理，地表水对台阶的不断冲刷、浸入；
（6）爆破震动对边坡稳定性有一定影响，过大的装药量会使爆破面的岩体过度碎裂，影响边坡结构面的完整性，降低了边坡的稳定性。
2、危险度评价
采用LEC法对采场边坡滑坡进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-1。
表3-4-1 采场边坡滑坡LEC评价表
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序号 1 2 评价对象 采场作业面 原采场边坡 潜在危险源或潜在的风险 滑坡 滑坡 L 1 1 风险值 E C 6 6 15 15 D 90 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，采场作业面及原采场边坡发生滑坡的风险为显著危险，需要采取措施预防。
经现场检查及参考本项目的地质资料，矿山为已开采多年的矿山，采场已形成高陡边坡。现场检查时，边坡总体稳定，未发现有滑坡迹象。但随着开采的进行，若边坡超挖、爆破震动、不合理的开采顺序等因素，均可能会发生边坡滑坡事故。边坡一旦发生滑坡事故，会严重破坏采场台阶及其边坡的完整性，还会造成人员伤亡及设备的损坏，事故后果较为严重，危险度较高。
3.4.1.2采场边坡塌方、坍塌
1、危险性分析
（1）矿区岩石较为破碎，完整性差、节理裂隙发育，整体稳定性不高，矿山在建设及生产中易导致边坡、台阶的塌方、坍塌；
（2）矿区地表为松散坡积层，矿区道路修筑对原有地形植被会产生一定的破坏，道路边坡易塌方、滚石，特别是雨季；
（3）矿山地质工作深度不够，未全面掌握矿区各地段岩层结构并结合矿区各地段岩层实际情况调整边坡台阶参数，在露天采场的建设及开采过程中易引发局部坍塌、塌方；
（4）矿山地质工作深度不够，对矿区的断层破碎带、节理裂隙带了解不够、在露天采场的建设及开采过程中易引发局部坍塌；
（5）矿山在开采后岩石较松散，加之若边坡高陡、在雨季时容易发
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生塌方、坍塌事故。
（6）矿山现状下采场已形成高陡边坡，浮石、危石清理不干净，采场局部顶部已形成伞岩，容易发生掉块及局部塌方事故。
（7）采场顶部覆土较厚，若剥离不到位，容易发生塌方、垮塌事故。 2、危险度评价
采用LEC法对采场边坡塌方、坍塌进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-2。
表3-4-2 采场边坡塌方、坍塌LEC评价表
序号 1 2 评价对象 采场作业面 原采场边坡 潜在危险源或潜在的风险 塌方、坍塌 塌方、坍塌 L 1 1 风险值 E C 6 6 15 15 D 90 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，采场作业面及原采场边坡发生塌方、坍塌的风险为显著危险，需要采取措施预防。
经现场检查，矿山采场边坡总体稳定，但矿山现状下采场已形成高陡边坡，浮石、危石清理不干净，采场局部顶部已形成伞岩，容易发生掉块及局部塌方事故。矿山开采矿种为砂岩，地表层砂岩风化度较高，岩土完整性差，覆土较厚，稳定性一般，若采场边坡超挖，边坡角过大，在雨水、爆破震动、机械挖掘的影响下，亦可能会发生边坡塌方、坍塌事故。边坡局部塌方、坍塌虽然不会给采场台阶带来毁灭性的影响，但可能会造成人员的伤亡及设备的损坏，因此，边坡塌方、坍塌的危险度为高。 3.4.1.3泥石流
1、危险性分析
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矿石剥离后的碎石、泥土没有及时清理，临时废土未及时倒运至场外，以及没有采取排水、防冲刷措施，都有可能形成泥石流，从而形成新的地质灾害，造成严重的危害后果。
2、危险度评价
采用LEC法对石场泥石流进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-3。
表3-4-3 石场泥石流LEC评价表
序号 1 2 评价对象 采场 排土场 潜在危险源或潜在的风险 泥石流 泥石流 L 0.5 0.5 风险值 E C 6 6 15 15 D 45 45 评价结果 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，采场和排土场发生泥石流的风险为一般危险，需要注意。
经现场检查，采场覆土较厚，采矿产生的废土石较多，工业场地及堆料场位于箐沟中，若矿山采剥产生的废土石未合理堆放，未采取截排水措施。在连续暴雨或单点集中暴雨的异常气候条件下，不排除发生泥石流的可能。排土场一旦发生泥石流事故，可能会对矿区下游的农田产生破坏，事故后果严重，但发生泥石流的几率较小。因此，本项目发生泥石流的危险度为较低。 3.4.1.4放炮事故
1、危险性分析
放炮事故通常也称为爆破事故，指爆破作业过程中发生的伤亡事故。放炮事故在矿山伤亡事故中占有较大比例。爆破伤害事故类型主要有以下几种：①早爆事故。在爆破工作中，因操作不当或因受某些外来特殊能源
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作用造成雷管或炸药的早爆；②迟爆事故。指在预定起爆时间之后起爆；③盲炮处理不当造成的事故。爆破中发生盲炮如未及时发现或处理不当，潜在危险极大，往往因误触盲炮、打残眼或摩擦振动等引起盲炮爆炸，以致造成重大伤亡事故；④爆破时警戒不严、爆破警戒范围内的所有无关人员没有及时撤离造成的事故。
放炮事故产生的主要原因：①爆破后没有达到规定时间，人员过早进人工作面；②警戒不严、信号不明、安全距离不够。爆破作业时，没有等爆破警戒范围内的所有无关人员撤离完毕后，即开始装药爆破；③在雷雨天气条件下实施爆破作业，可能因雷电形成的杂散或感应电流误起爆；④爆破器材存在质量缺陷；⑤爆破人员没有按照特种作业人员管理规定程序学习、培训、考核，爆破作业人员无操作资格证；⑥避炮设施未按要求建造；⑦未爆炸的火工品混入矿石、废土内；⑧其他违反《爆破安全规程》(GB6722)规定进行爆破作业。
可能发生放炮事故的场所：装药爆破的工作面；装药爆破影响范围内的装运场地、破碎场所；爆破器材加工场所等。
2、危险性度评价
采用LEC法对爆破作业进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-4。
表3-4-4 爆破作业LEC评价表
序号 1 2 评价对象 炮孔装药 起爆网络连接 潜在危险源或潜在的风险 放炮事故 放炮事故 L 1 1 风险值 E C 6 6 40 40 D 240 240 评价结果 高度危险、需要立即采取措施 高度危险、需要立即XXXXXXXX有限公司
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采取措施 3 4 5 爆破器材运输 打残眼 起爆作业 火药爆炸 火药爆炸 放炮事故 1 1 1 6 6 6 40 40 40 240 240 240 高度危险、需要立即采取措施 高度危险、需要立即采取措施 高度危险、需要立即采取措施 通过LEC评价方法进行风险评价，爆破作业的风险均为高度危险的，需要采取措施进行预防。
爆破事故一旦发生，将会造成人员严重伤害或死亡，或者对设备、设施等造成严重毁坏。在爆破器材加工、运输、炸药包连线、炸药包装填、放炮、盲炮处理等过程均可能会发生爆破事故。放炮事故发生的几率高，危害后果较大，因此，放炮事故的危险度为高。 3.4.1.5高处坠落
1、危险性分析
高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。造成高处坠落的主要原因有：
（1）采场危险区域内及采场顶部未设置安全警示标志，外来人员、牲畜进入采场上部危险区域；
（2）在边坡上进行高处作业人员没有按要求使用安全带或安全绳，安全带未正确、牢靠固定，使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行高处作业；
（3）采场平台宽度不足，平台边沿矿岩松散、不稳固，穿孔设备在平台边缘穿孔作业，导致设备坠落、倾翻造成人员伤害、设备损坏。
（4）高处作业时无人监护、工作责任心不强或主观判断失误等；
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（5）作业人员疏忽大意，疲劳作业；
（6）边坡清理或其他高处作业时，多人同时使用一根安全带或安全绳，在作业时安全带或安全绳断裂，会造成高处坠落事故；
（7）临边、临空面未设安全防护栏杆和安全警示标志等。 2、危险度评价
采用LEC法对采剥作业高处坠落事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-5。
表3-4-5 高处坠落LEC评价表
序号 1 2 3 评价对象 采场边坡 作业平台 边坡清理 潜在危险源或潜在的风险 高处坠落 高处坠落 高处坠落 L 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 15 15 15 D 90 90 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，矿山不论在何处发生高处坠落，其风险均为显著危险，需要采取措施预防。
通过现场检查及查阅设计的采剥工艺，矿山可能发生高处坠落事故的场所有作业面、作业平台、采场边坡、运输道路等场所，高处坠落造成的事故的后果是人员伤亡和设备损坏，其风险度为中等。 3.4.1.6物体打击
1、危险性分析
物体打击事故是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发
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的物体打击。
造成物体打击的主要原因有：①没有按照正常程序进行剥离工作；②危石、浮石不及时排除或处理危石、浮石时不按操作规程作业，发生撬小落大等现象；③工作场所狭小，缺乏躲避空间；上下同时作业；④没有排险工具或排险工具有缺陷等；⑤工作时精力不集中，对出现的险隋不能及时做出反应；⑥安全帽等劳保用品穿戴不规范、不齐全；⑦缺少完善的滚石防护措施、设施；⑧爆破飞石；⑨采用掏底、扩壶等淘汰工艺作业，岩石坠落引起伤害；⑩传递工具物件方法不当。
2、危险度评价
采用LEC法对采剥作业物体打击进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-6。
表3-4-6 物体打击LEC评价表
序号 1 2 3 评价对象 边坡清理 作业平台 铲装作业 潜在危险源或潜在的风险 物体打击 物体打击 物体打击 L 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 15 15 7 D 90 90 42 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，采场边坡清理和作业平台发生物体打击的风险为显著危险，需要采取措施预防；铲装作业发生物体打击的风险为一般危险，需要注意预防。
物体打击事故是矿山常见的事故类型，可能发生物体打击事故的场所：剥离作业面、凿岩作业平台、装药爆破作业平台、装运场地等，一旦遭受物体打击其后果是人员的伤亡和物品的损坏。结合本项目实际情况，
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采剥作业采用机械方式，边坡清理以人工和机械清理相结合的方式，作业环境及作业方式均存在物体打击的可能，因此，物体打击危险度为中等。 3.4.1.7机械伤害
1、危险性分析
机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。发生机械伤害的主要原因有：
（1）矿山作业人员违章操作及穿戴不符合安全规定的劳动防护用品进行操作；
（2）作业人员在操作凿岩设备时，由于操作不熟练或违章操作，钻架倾倒、钻杆折断而导致伤人事故发生；风管摆动、飞出伤人；
（3）空压机等设备的皮带轮未安装防护罩；
（4）机械设备安全防护装置缺乏或损坏或被拆除等，导致事故发生； （5）操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位； （6）在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生；
（7）现场安全管理存在疏漏，未注重人的安全意识的培训及不好的操作习惯，也容易引起机械伤害；
（8）违规对正在运行的设备进行检维修、保养、清扫等。 2、危险度评价
采用LEC法对采剥作业过程中的机械伤害进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-7。
表3-4-7 机械伤害LEC评价表
序号 评价对象 潜在危险源或潜在的风险 L 风险值 E C D 评价结果 XXXXXXXX有限公司
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1 2 空压机 凿岩穿孔设备 机械伤害 机械伤害 1 1 6 6 7 7 42 42 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，空压设备及凿岩穿孔设备发生机械伤害的风险为一般危险，需要注意预防。
通过现场检查及查阅设计资料，本项目使用潜孔钻机打孔，同时配备有移动式空压机，这些设备均存在机械伤害的可能。在使用潜孔钻机打孔时，若操作不当可能会造成机械伤害；若空压机皮带轮未安装防护罩，人体接触到正在运行的皮带轮可能会造成机械伤害。但采剥机械设备简单，只要操作得当，一般不会发生机械伤害，危险度为低。 3.4.1.8容器爆炸
1、危险性分析
（1）石场在生产过程中穿孔作业时利用空压机供气，如果管理不善、设备存在缺陷、储气罐安全附件（压力表、安全阀等）故障等存在压力容器爆炸的危险。一旦发生爆炸事故，其爆炸能量在向外释放时以冲击波能量、碎片能量和容器残余变形能量三种形式表现出来。后两者消耗的能量只占爆炸能量的3%～15%，即大部分能量是产生的冲击波。冲击波会对周边设施等造成不同程度地破坏，造成作业人员的伤亡，严重影响生产的正常进行。
（2）本项目的设备设施检维修使用到乙炔瓶及氧气瓶，若气瓶管理和使用不到位，气瓶暴晒、火烤、撞击等外力作用均可能会发生气瓶爆炸事故。
2、危险度评价
采用LEC法对采剥作业过程中的容器爆炸进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-8。
表3-4-8 容器爆炸LEC评价表
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序号 1 2 评价对象 空压机储气罐 各类检修气瓶 潜在危险源或潜在的风险 容器爆炸 容器爆炸 L 1 1 风险值 E C 6 6 15 15 D 90 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，空压机储气罐及检修气瓶（氧气瓶、乙炔瓶）发生容器爆炸的风险为显著危险，需要采取措施预防。
本项目设计及生产现状使用空压机及储气罐，若储气罐安全阀失效，超压运行，可能会造成爆炸事故。气瓶使用不当，暴晒、火烤和撞击等外力作用亦可能会发生爆炸事故。容器爆炸可造成人员伤亡及财产损失，其危险度为中等。 3.4.1.9火灾
1、危险性分析
本项目的火灾主要有电气火灾和明火火灾两类，矿石属于砂岩矿，不属于自燃性矿山。该矿山发生火灾的主要原因有：
（1）电气设备和线路超负荷运行、短路，可能会引起电气火灾； （2）工业场地设有柴油桶、润滑油桶等，若使用明火或动火作业时未采取防护措施，可能会引起火灾事故。
2、危险度评价
采用LEC法对采剥作业过程中的火灾进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-4-9。
表3-4-9 矿山火灾LEC评价表
序号 1 2 评价对象 各类电气设备、线路 润滑油桶 潜在危险源或潜在的风险 电气火灾 明火火灾 L 1 1 风险值 E C 6 6 7 7 D 42 42 评价结果 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 XXXXXXXX有限公司
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3 柴油桶 明火火灾 1 6 7 42 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，矿山发生火灾的风险为一般危险，需要注意。
经现场检查及查阅设计资料，本项目发生火灾的可能性小，且为露天矿山，工业建筑设施布置简单，逃生和紧急疏散点多，本项目的火灾危险度为小。
3.4.2预先危险性分析 3.4.2.1采场预先危险性分析
表3-4-10 采场单元预先危险性分析表
危险有害因素 现象 形成事故 原因事件 1.边坡参数不合理：台阶地表水、岩露天边坡危害 层的力学性质发生变化 过高，坡面角过大，工作平台宽度窄； 2.边坡高陡、坡积、残坡积层﹑岩石破碎、岩石结构面发育； 3.受爆破震动、大气降雨和地表水等因素的影响； 4.局部掏采； 5.不按照规范操作。 边坡坍塌人员 设备 Ⅲ 失稳 伤亡 滑坡 损坏 事故模式 事故后果 危险等级 对策措施 1.按照规范、规程要求进行设计、开采，合理确定境界和边坡参数； 2.定期进行边坡稳定性研究分析及监测； 3.合理布置工作面； 4.合理协调，统筹规划开采境界与排土场； 5.合理构筑防排水设施； 6.合理确定爆破同段最大药量，减少爆破震动。 1.生产作业前对工作帮1.工作帮坡面上因安全检查不严格及浮石、危石清局部工作滚石伤害 帮浮石落下 理不彻底； 2.爆破振动影响﹑雨水冲刷等； 3.爆堆过高，与铲装设备（工艺）不配套； 4.边坡维护无人监护，人员在工作地点下部的道路停留或通过。 滚石人员 伤亡 损伤 Ⅲ～II 伤人 设备 边坡上的单体危岩和伞檐体进行处理； 2.建立边坡安全检查制度，及时清理浮石； 3.合理构筑防排水设施； 4.合理确定爆破参数； 5.作业范围设置明显安全警示标志，防止人、畜进入； 6.边坡维护时应有专人XXXXXXXX有限公司
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危险有害因素 现象 形成事故 原因事件 事故模式 事故后果 危险等级 对策措施 在工作点下方危险范围外监护，防止人员进入。 1.操作不熟练； 2.操作地点不安全； 3.作业前安全检查、处理不到位； 人员高处坠落 失衡，车辆坠落 4.在2m及以上高处作业不系安全带进行边坡处理； 6.外来人、畜进入边坡上部危险区域； 7.工作面参数选择不合理，不能满足设备安全要求。 尘肺病、听力下降 1.打干眼； 2.长期在高粉尘、高噪声环境下作业； 3.采用落后设备生产； 4.采用落后生产工艺。 慢性伤害、职业病 人员、设备人员伤害、设备损毁 II 1.严格执行操作规程； 2.树立先安全后生产的观念，坚持工作前对工作面的安全处理； 3.加强个人防护措施；作业人员在2m及以上高处作业必须系安全带，要加强现场操作管理； 4.依据作业设备，确定合理台阶高度，最小工作平台宽度，最小工作线长度。 1.加强个体防护，如佩人员慢性伤害 Ⅱ 戴防尘口罩、耳塞； 2.采用湿式作业； 3.增加消声、隔音设施； 4.采用先进设备和工艺生产。 5.采场边坡作业条件差； 坠落 其它伤害（职业危害） 通过预先危险性分析，Ⅲ级或Ⅲ级以上是危险的，会造成人员伤亡或系统损坏。露天边坡危害、滚石伤害等是主要的危险、有害因素，需要采取防范对策措施，其他事故为需要引起重视的危险因素。 3.4.2.2穿孔爆破预先危险性分析
表3-4-11穿孔爆破预先危险性分析表
危险有害因素 现象 形成事故 原因事件 事故模式 放炮伤害 飞石打击 爆破地震 事故后果 危险等级 对策措施 1.采用非电爆破； 2.合理选择爆破参数； 3.控制爆破指向和药量； 4.严格执行爆破安全操作规程； 5.爆破工持证上岗； 6.设置警戒范围并设岗警戒。 1.爆破工艺不合理； 早爆 放炮2.违反爆破安全操作规延爆 伤害 程； 冲击波 3.爆破区域未设置有效飞石 警戒。 人员伤亡 财产损失 Ⅲ XXXXXXXX有限公司
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危险有害因素 现象 形成事故 原因事件 事故模式 事故后果 危险等级 对策措施 1.严格执行操作规程； 2.树立先安全后生产的观念，坚持工作前对工作面的安全处理； 3.加强个人防护措施； 作业人员在2m及以上高处作业必须系安全带，要加强现场操作管理； 4.依据作业设备，确定合理台阶高度，最小工作平台宽度，最小工作线长度。 1.穿孔凿岩工按规程操作； 2.加强维护保养、合理选1.穿孔作业操作不熟练； 2.操作地点不安全； 3.作业前安全检查、处理不到位； 人员失人员、高处4.在2m及以上高处穿孔衡，车设备作业不系安全带； 坠落 辆坠落 5.采场边坡作业条件差； 坠落 6.工作面参数选择不合理，不能满足设备安全要求。 1.作业环境差，作业地点不安全； 2.操作不熟练或违章操机械 伤害 穿孔凿岩设备伤害 作，钻杆砸、夹、挤伤人，钻架倾倒；风管摆动、飞出伤人； 3.凿岩机械缺乏维护、凿岩位置选择不当，缺乏稳固措施； 4.机械振动。 其它伤害（职业危害） 尘肺病、听1.打干眼； 2.长期在高粉尘、高噪声环境下作业； 4.采用落后生产工艺。 机械伤害 人员伤害、设备损毁 II 人员伤害 Ⅱ 位、加强稳固措施； 3.系安全带，戴安全帽； 4.通过调整开采工艺，实现分台阶开采，改善作业环境。 1.加强个体防护，如佩戴慢性伤害、人员慢职业病 性伤害 Ⅱ 防尘口罩、耳塞； 2.采用湿式作业； 3.增加消声、隔音设施； 4.采用先进设备和工艺生产。 力下降 3.采用落后设备生产； 通过预先危险性分析，放炮事故的危险级别为Ⅲ级，会造成人员伤亡或系统损坏，需要采取防范对策措施，其他事故为需要引起重视的危险因素。
3.4.3安全检查表符合性评价
根据《中华人民共和国矿山安全法》、《金属非金属矿山安全规程》（GB123-2006）、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（生产监督管理总局令第39号）等标准编制安全检查表进行评价。
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表3-4-12采场单元安全检查表
序号 检 查 内 容 露天开采应遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。 坚硬矿床的开采，台阶高度不应大于挖掘设备的最大挖掘高度的1.5倍。 检查依据 《金属非金属矿山安全规程》设计情况 检查结果 1 初步设计采用自上而下分台阶开（GB123-2006） 采。 第5.1.2条 《金属非金属矿符合 2 3 4 5 6 7 8 设计挖掘设备最山安全规程》大挖掘高度为设计的台阶（GB123-2006）10m，第5.2.1.1条 高度为10m。 设计台阶边坡角65°，安全平台非工作台阶最终坡面角和最小工《金属非金属矿宽度4m，清扫平作平台宽度，应在设计中规定。 山安全规程》台宽度6m，最终采矿和运输设备、运输线路、供电（GB123-2006）采场边坡角和通讯线路，应设置在工作平台的49°。运输公路第5.2.13条 稳定范围内。 设置在稳定的范围内。 《小型露天采石小型露天采石场应当采用中深孔场安全管理与监初步设计中要爆破，严禁采用扩壶爆破、掏底崩督检查规定》（国求矿山实行中深落、掏挖开采和不分层的“一面墙”家安全生产监督孔爆破。 等开采方式。 管理总局令第39号）第十三条 《小型露天采石小型露天采石场应当采用台场安全管理与监阶式开采。不能采用台阶式开采督检查规定》（国设计采用自上而家安全生产监督下分台阶开采。 的，应当自上而下分层顺序开采。 管理总局令第39号）第十五条 小型露天采石场应当遵守国家有《小型露天采石关民用爆炸物品和爆破作业的安场安全管理与监矿山爆破作业全规定，由具有相应资格的爆破作督检查规定》（国由当地民爆队负业人员进行爆破，设置爆破警戒范家安全生产监督责。 围，实行定时爆破制度。不得在爆管理总局令第39破警戒范围内避炮。 号）第十六条 《小型露天采石对爆破后产生的大块矿岩应场安全管理与监督检查规定》（国二次破碎设计当采用机械方式进行破碎，不得使家安全生产监督采用机械破碎。 管理总局令第39用爆破方式进行二次破碎。 号）十七条 《小型露天采石采石场上部需要剥离的，剥离工作设计要求矿山场安全管理与监面应当超前于开采工作面4米以超前剥离4m以督检查规定》（国上。 上。 家安全生产监督符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 XXXXXXXX有限公司
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序号 检 查 内 容 检查依据 管理总局令第39号）十九条 设计情况 检查结果 小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查。发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时，应当立即停止9 作业并撤离人员至安全地点，采取安全措施和消除隐患。 采石场的入口道路及相关危险源点应当设置安全警示标志,严禁任何人员在边坡底部休息和停留。 小型露天采石场应当采用机械铲装作业，严禁使用人工装运矿岩。 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（生产监督管理总局令第39号）二十二条 设计矿山采用挖掘机、装载机、汽车等机械铲装作业。 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（生产监督管理总局令第39号）二十条 设计中已作要求。 符合 10 符合 经安全检查，设计采用自上而下分台阶开采，台阶高度与采掘设备相匹配，台阶边坡参数已在设计中确定，并根据类似采矿场的经验，设计的台阶边坡参数能确保安全生产。并设计采用中深孔爆破工艺，设计采用机械铲装的作业方式，设计的采剥工艺符合规程要求。 3.4.4采场边坡稳定性计算 3.4.4.1采场边坡及岩土参数
本项目设计的开采标高为2044m-1960m，开采终了后的最终境界最大边坡标高为2034m-1960m，最终边坡高度74m。设计台阶高度10m，开采终了台阶边坡角65°，最终境界边坡角49°。设计共分7个台阶开采，安全平台宽度4m，清扫平台宽度6m。
本项目开采矿种为砂岩，矿体赋存于白垩系上统马头山组（K2m）地层中，根据矿区出露地层，按其岩性组合、结构特征和力学强度，将矿区
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岩土体分为中厚层中等硬度石灰岩岩组类型。矿区地层分布稳定，连续性好。岩石较坚硬，节理裂隙较发育。采场为露天开采，采场边坡为岩土体边坡。工程地质条件属中等类型。矿床为弱含水的裂隙水为主，主要靠大气降水补给，地下水对矿床开采影响不大。
本项目的主要岩土物理力学参数见表3-4-13。
表3-4-13 主要岩土物理力学指标建议值表
容重 岩土名称 γ3(KN/m) 25.0 天然抗压值 (MPa) 9.78 粘聚力 C(kpa) 360 内摩擦角 0 28 承载力 容许值 σ0(Kpa) 390 基底摩擦系数 u 0.43 泊松比 ν 0.22 中等风化砂岩
3.4.4.2采场边坡的危险性分析
露天开采工作地点的矿岩受上覆矿岩层的重力、现代地壳运动形成的构造应力等影响,在开采之后,矿岩的整体性遭破坏,矿岩各部应力重新分布,物体内部的缺陷,会引起局部的应力集中,采矿边坡的形成.在各种力的作用下,矿岩不可避免地会发生弹性变形、弯曲或破裂,表现为片帮、坍塌、滑坡等危害。
露天采矿边坡的滑坡和垮落,是露天开采的主要危害之一,露天的出入沟和采场边坡在矿岩的自重力和外界其它力的作用下,产生一侧压力,侧压力大于边坡的磨擦阻力,就会造成边坡的滑坡和垮落伤及人员和设备,影响正常生产秩序。同时,边坡长期暴露在自然中,经风吹日晒,边帮岩石在风雨的浸蚀下剥落片帮,或受外力作用滚落到下部采场,形成边坡的片帮和滚石危害,直接威胁到作业人员的安全和设备安全。边坡失稳,造成事故往往是多种因素综合作用的结果,产生原因主要包括:露天开采和风化作用破坏原始矿岩应力平衡,开采参数选用不合理,矿区的地质构造和岩
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层物理、力学性质勘探不清,地下水和爆破震动的破坏作用,以及对边坡安全管理不善等。
3.4.4.3稳定性计算的模型选择
根据设计图纸，本次边坡稳定性计算选取最大边坡高度的剖面图作为边坡稳定性计算的模型截面，该截面为矿山的最大边坡高度截面。同时，采场顶部的覆土厚度较大，但经剥离后，即可消除稳定性较差的土质边坡。因此，本次边坡稳定性计算的岩土参数统一选取中等风化砂岩的相关参数作为计算的技术指标。
根据本项目的工程条件，矿床节理裂隙发育，但规模较小，无大范围的断层及破碎带，岩性单一，岩层倾向一致，并与采场边坡斜交或反向斜交，有利于边坡的稳定。因此，采用简单平面（即单一面）的滑动作为事故模型进行计算，计算方法采用极限平衡法。
图3-1 作为边坡稳定性计算的典型剖面图
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3.4.4.4采场边坡稳定性计算
边坡岩体是否沿滑面发生滑动,将取决于岩体沿滑面的下滑力和抗滑力的大小,本次安全评价采用极限平衡法按平面滑动模式评价终了边坡的稳定性。
沿滑面的下滑力包括:岩体重力沿滑面方向的分量Wsinβ、张裂隙中地下水静水压力的平行滑面的分力Vcosβ、由爆破震动作用引起的平行于滑面的分力KaWcosβ。
阻止岩体向下滑动的抗滑力包括:作用在滑面上的总凝聚力CL与作用在滑面上的摩擦力，后者等于有效正应力与摩擦系数tanβ的积，而有效正应力为岩体重力的法向分力减去地下水的浮托力U、张裂隙中地下水的静水压力和爆破震动力的分力（Vcosβ+KaWcosβ）。
边坡力学平衡受力分析如图3-2所示。
图3-2边坡稳定性计算示意图
边坡稳定系数F为：
(WcosUkaWsinVsin)tanCLF WsinkaWcosVcos式中：
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F岩石边坡稳定系数；W-潜在岩体滑动重量，WA，kg/m；A-潜在岩体滑动截面，m2；-岩体的重力密度，kg/m；3U-地下水的浮托力，N；KaWcos由爆破振动引起的平行于滑面的分力，N；Vcos张裂隙中地下水静水压力的平行于滑面的分力，N；
-潜在滑面倾角，（）；C-潜在滑动岩体的内聚力（粘聚力），N/㎡；L-潜在滑动岩体斜长，m；-潜在滑动岩体的内摩擦角，（）；Wsin岩体重力沿滑面方向的分量，kg。根据本项目的工程及水文地质条件，矿床节理裂隙发育，但规模较小，无断层及破碎带。矿床为弱含水的裂隙水为主，主要靠大气降水补给，地下水对矿床开采影响不大。该矿山规模不大,边坡形成较晚，因此暂不考虑水文条件、爆破震动对边坡的影响,所以边坡稳定性公式简化为：
FWcostanCLtanCL
WsintanWsin根据本项目的工程参数,在设计开采边坡角65°的开采条件下，及通过现场踏勘和设计确定的最终境界边坡角49°，本次边坡稳定性计算选取潜在的滑面为49°。边坡稳定性计算结果如下：
（1）岩体（石英砂岩）容重P=25KN/m³；
（2）最大边坡高度截面对应的潜在滑动岩体截面积2217m2； （3）潜在滑动岩体重量W=AP=23×2217=525KN/m； （4）潜在滑动面的粘聚力（弱风化石英砂岩）C=360KPa； （5）潜在滑动岩体的内摩擦角（弱风化石英砂岩）φ=28°； （6）潜在滑动面倾角β=49°； （7）潜在滑动岩体斜长=97m。
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将以上参数代入公式，计算得出边坡稳定系数：
FtanCLtan28360981.31 tanWsintan49525sin493.4.4.5边坡稳定性分析
经计算，本项目的边坡稳定性系数为1.31，参考《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）中岩质边坡的边坡安全等级为二级的有关边坡的安全系数为1.30的指标，本项目的边坡稳定系数大于参考值，属于稳定的边坡。说明：由于企业未提供实测的岩体力学参数，本次计算参数来源于类似岩体的相关力学参数，计算结果仅作参考，不作为边坡稳定的科学依据及判定边坡稳定的根据。 3.4.4.6预防边坡事故的安全措施
为了在开采过程中始终保持安全生产,不增加不必要的开支,不耽误连续开采,应采取各种措施对边坡事故进行防治.目前,本矿山应采用的安全对策措施主要有如下几种：
（1）消坡减载,减小岩体重力沿滑面方向的分量Wsinβ:通过改变边坡形状即降低边坡高度或放缓边坡角,消坡减载；无法实施消坡减载时,在不稳定岩体坡脚预留永久性或临时性的岩体支撑,以求边坡稳定；同时严禁在边坡上堆积废碴,以免增加边坡上的荷载。
（2）矿山排水,减小张裂隙中地下水静水压力的平行滑面的分力Vcosβ，为消除暴雨季节积水对岩体稳定产生的不利影响,矿界外围特别是高处设置截水沟,减少采场的汇水,并及时排除采场内积水。
（3）边坡控制爆破,减小由爆破震动作用引起的平行于滑面的分力KaWcosβ:采用边坡控制爆破技术,减少对岩体震动.爆破作业结束后及时检查和清除浮石,未经处理的浮石危险区禁止任何人员作业进入。
（4）强化边坡安全管理,减少人和环境对边坡稳定性的破坏作用:严
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格按照开采设计参数进行采矿作业,矿山安全员负责采场日常全面安全检查,并对暴露岩体风化、岩层位移等行为进行监测,及时消除事故隐患等。 3.4.5爆破震动效应分析
本次爆破震动效应分析主要对爆破地震安全距离和爆破飞石、爆破冲击波安全距离进行计算与分析。 3.4.5.1主要爆破参数
炮孔直径 d=70mm，孔深11.2m（其中台阶高度10m，超深1.2m），最小抵抗线4m，孔距4m，排距3m，填塞长度4m，炸药单耗0.35kg/m3 ，每孔装药量42kg。《初步设计》核算的矿山单段装药量最大允许为259.2Kg。
3.4.5.2爆破安全距离计算
（1）爆破地震安全距离
爆破地震安全距离可按下式进行计算：
KmRQ
V式中：R—爆破地震安全距离，m； Q—炸药量，kg，Q=259.2kg；
V—地震安全速度，厘米/秒，取2.5cm/s； m—药量指数，取1/3；
K、α—与爆破点地形、地质等条件有关的系数和衰减指数，可按下表选取。或由试验确定，本设计k取200，a取1.6。
表3-4-14 爆区不同岩性的K、α值
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岩性 坚硬岩石 中硬岩石 软岩石 K 50-150 150-250 250-350 1.3-1.5 1.5-1.8 1.8-2.0 经计算， R=99m。 （2）爆破飞石安全距离
爆破飞石安全距离可按下式进行计算：
R20nWK2f
式中：R — 爆破飞石安全距离 n — 爆破作用指数，取值0.85。
W — 最小抵抗线，4m
Kf — 安全系数，参照国内同类矿山中深孔爆破取值为1.5。 经计算，R=86.7m。 （3）空气冲击波安全距离
由于本项目采用中深孔微差松动爆破工艺，药包均为埋地起爆，且炮孔设置有填塞段，爆破空气冲击波影响较小，因此本次安全评价不对爆破空气冲击波进行安全距离核算。 3.4.5.3爆破震动效应分析
经计算，爆破震动主要安全距离见表3-4-15。
表3-4-15 爆破震动主要安全距离表 爆破地震安全距离 爆破飞石安全距离 99m 86.7m 经现场检查，矿区起爆点100m范围内除有矿山空压机房外无其他建筑设施及村庄、高压输电线路、高等级公路等重要的设施。矿山爆破作业
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对矿山生产生活设施及周边环境影响不大。 3.4.5.4爆破安全技术措施
为预防放炮事故，采取的爆破安全措施如下：
（1）爆破作业人员必须持证上岗，爆破作业时采取控制炮孔指向、微差爆破等措施减小爆破飞石对设备的伤害；
（2）爆破采用定时爆破，让职工及外来车辆有规律地避炮，加强职工、附近村民、车辆驾驶员安全教育，让职工、村民、车辆驾驶员事先知道警戒范围、警戒标志、声响信号的意义；
（3）矿山爆破作业时应控制爆孔指向（避开设施设备），减小装药量等措施，爆破作业采用定时爆破，爆破时撤出警戒范围内所有人员及可移动设备，以减轻爆破作业产生的伤害；
（4）在爆破警戒线范围显要位置处设置明显标志，爆破前同时发出音响和视觉信号，使危险区内的人员能清楚地听到和看到；爆破时派专人负责警戒，严禁任何人员进入爆破警戒线范围以内，待爆破工作结束并确认安全后方可进入采场；
（5）采用多钻孔，少装药微差爆破，以减小爆破地震波对边坡的影响。
3.4.6存在的主要问题
1.设计中无边坡稳定性计算的内容。
2.采场现状已存在高陡边坡，台阶布置不规范，边坡浮石、危石清理不干净。
3.经现场检查，矿山已设有破碎站，但设计中未对原有的破碎设备进行生产能力验证，设备表中未注明破碎站设备的利旧情况。
4.矿山已配套有挖掘机及装载机各一台，设计新增了挖掘机及装载
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机，与矿山现有生产设备现状不相符。
5.经现场检查，矿山办公生活区、空压机房、破碎站及工业场地位于300m的爆破警戒范围内，设计中针对生产设施的爆破安全措施不完善。 3.4.7安全对策措施
1.由于设计的采场最终边坡较高，建议设计单位在安全设施设计中补充相关边坡稳定性的计算内容。矿山亦应进一步收集相关岩土物理力学参数，在今后的生产过程中进行必要的边坡稳定性核算及验证。
2.矿山应及时根据设计要求在采场上布置台阶，降低边坡角，实现分台阶开采，同时对采场边坡的浮石、危石进行清理干净。
3.设计中应补充原有破碎设备的生产能力验证及相关设施设备的利旧情况。
4.设计单位应对矿山现有的采掘和铲装运输设备进行生产能力验证及与设计的采矿工艺的匹配性进行评价，尽量利用现有的生产设备设施。
6.经现场检查，矿山办公生活区、空压机房、破碎站及工业场地位于300m的爆破警戒范围内，设计单位应当在安全设施设计中补充矿山位于爆破警戒范围内的原有设施的爆破安全措施，爆破指向及爆破作业面应当避开矿山原有设施，严格控制爆破装药量，进行爆破设计及爆破安全距离核算。 3.4.8单元小结
该项目地质和水文地质条件较简单，矿床规模不大，设计选用自上而下分台阶开采，设计台阶边坡角65°，安全平台宽度4m，清扫平台宽度6m，最终边坡角49°，设计的采场参数合理，采掘设备选型合理。并设
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计采用中深孔爆破工艺，设计采用机械铲装的作业方式，设计的采剥工艺符合规程要求。
通过危险有害因素辨识及预先危险性分析，矿山采剥单元中存在的危险有害因素有：边坡滑坡、边坡塌方（坍塌）、泥石流、放炮事故、车辆伤害、物体打击、高处坠落、触电、容器爆炸、火灾等，其中边坡滑坡、边坡塌方（坍塌）、放炮事故、高处坠落、触电和机械伤害的危险度较高，需要在生产的各个环节采取预防措施，其他事故类型亦应采取安全防范措施，以确保安全生产。
通过边坡稳定性计算，设计开采后的最终境界边坡属于稳定边坡；通过爆破震动效应分析评价，爆破震动及爆破飞石等对周边环境及矿山工业建筑设施影响较小，设计采用的爆破工艺合理。
3.5矿山供配电设施单元
3.5.1危险有害因素辨识与评价 3.5.1.1触电
1、危险性分析
触电事故是指由于电流流经人体导致的生理伤害，包括雷击伤亡事故。
触电伤害产生的主要原因：①电气线路、设备设计上的不合理、选型不合理、安装上存在缺陷、超负荷使用；电气设备质量缺陷或未按规定接零。线路磨损、压破绝缘层使外壳带电，设备缺少漏电保护等防护装置；②没有设置必要的安全技术措施(如保护接零、漏电保护、安全电压等)，或安全措施失效；③电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，电气安全管理工作存在漏洞；④专业电工或机电设备操作人员操作失误，或违
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章作业等；⑤露天布置的电气设备受潮漏电；⑥非专业电工人员私自进行检修、接线等专业工作；⑦变压器、配电柜等未设置防雷击措施或防雷装置失效；⑧检修作业不填写操作票或不执行监护制度，使用不合格绝缘工具和电气工具；线路或电气设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送电；⑨未使用绝缘手套、绝缘鞋等防触电工具。
2、危险度评价
采用LEC法对石场供配电设施及电气设备的触电进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-5-1。
表3-5-1 石场触电LEC评价表
序号 1 2 3 4 5 6 评价对象 变压器 配电柜 各类开关设备 各类电机 电气线路 电气设备检修 潜在危险源或潜在的风险 触电 触电 触电 触电 触电 触电 L 1 1 1 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 6 6 6 15 15 15 15 15 15 D 90 90 90 90 90 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，石场供配电设施及电气设备发生触电的风险为显著危险、需要采取预防措施。
经现场检查，矿山可能存在的触电场所有：地面变压器、配电线路以及在生产过程中使用的各种电气设备、电气开关设备、照明线路及照明器具等。触电伤害的后果是直接造成人员的伤亡事故，是矿山最可能发生的事故类型，触电的危险度为高。
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3.5.1.2电气火灾
1、危险性分析
（1）电动机、开关安装时，与之连接的多股导线缠绕在螺丝上，致使导线的连接点虚接，引起接触电阻过大，电流通过时产生的电火花而引发的火灾危害。
（2）继电器、空气开关、接触器运行在有尘埃的环境中，两导体间的电阻增大，触头发热产生的电火花而引发的火灾危害。
（3）电动机、接触器正常工作或操作过程中产生的电火花而引发的火灾危害。
（4）刀开关安装在可燃物上（如木板等），刀开关合闸、拉闸产生的电弧、电火花而引发的火灾危害。
（5）电气线路、元件短路，可引起电气火灾。
（6）油浸式变压器漏油、雷击可能会引起变压器的火灾事故。 2、危险度评价
采用LEC法对矿山供配电的火灾进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-5-2。
表3-5-2 矿山电气火灾LEC评价表
序号 1 2 评价对象 各类电气设备、线路 变压器 潜在危险源或潜在的风险 电气火灾 电气火灾 L 1 1 风险值 E C 6 6 7 7 D 42 42 评价结果 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，矿山发生火灾的风险为一般危险，需要注意。
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本项目已设置有油浸式变压器一台，为室外布置，配电柜露天布置在破碎站，仅采取简单的防雨措施，未采取防尘措施，粉尘较多。部分输电线路采用木支架架设，线路敷设不规范。针对于本项目现状而言，如果长期使用及未得到有效的及时维护，可能会发生电气火灾。但由于矿山配电设施简单，一般不会造成人员伤亡事故。因此，电气火灾的危险度较小。 3.5.2预先危险性分析
在本单元中，主要从配电房、电气设备两个方面来进行定性分析评价，划分危险等级，并提出防范对策措施。
表3-5-3矿山电气单元预先危险性分析表
单元 潜在故障及危险 原 因 1、线路短路。 2、过载引起火灾。 3、设备自身故障导致过热而引起火灾。 4、接地系统不良引起雷电火灾。 1、接地系统不良。 2、电气设备绝缘损坏。 3、安全防护距离不够。 4、操作人员违章作业，带电工作。 5.检修时未按规程作业。 1、用电供电线缆的铺设不符合安全规程，供电的线缆采用明接头、照明线未架线、开关刀闸裸露摆放等极易引发触电伤害事故。 2、电气设备和用电场所未采取有效的避雷及接地装置，各种安全保护装置安装不到位。 3、电气设备可能被人触及的裸露带电部分，未设置保护罩或遮栏及警示标志。 危险 等级 对 策 措 施 1、检查并维修短路故障。 2、门、窗、电缆沟、穿墙洞等处应有防小动物措施。 3、严防过载、过热、接触不良、电缆老化。 4、对电气设备进行经常性检查。 5、定期检查静电接地设施，消防器材完备、好用。 1、定期检查电气设备的接地设施。 2、电气设备、电缆应保证绝缘。 3、电气设备应留有足够的安全防护距离，如防护距离达不到要求，应加装隔离罩或外罩。 4、常用电气设备应采用漏电保护装。 5、检修时应配备防触电工具，采取相应防触电措施并按检修操作规程进行。 1、电工必须持证上岗。 2、电气作业人员必须按操作规程作业。 3、电气设备必须按要求设置避雷设施及其他安全防护设施（漏电保护、过流保护、过载保护、接地保护等）。 4、电气设备必须定期维护保养，及时更换老化、失效线路及器件。 5、所有开关、闸刀不得裸露设置，并在开关盒上加锁。 火灾 Ⅱ～Ⅲ 电气设备 触电 Ⅲ 配电房 触电 Ⅲ XXXXXXXX有限公司
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4、未按要求定期检修、更换老化和失效的线缆和电气设备。 5、断电维修作业时，开关未加锁，未设专人看管，未悬挂“有人作业，严禁送电”警示牌。 预先危险性分析表可知：电气设备火灾、电气伤害事故的危险等级为Ⅱ～Ⅲ级，是临界安全状态，处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，应予以排除或采取控制措施。 3.5.3安全检查表符合性评价
根据《金属非金属矿山安全规程》（GB123-2006）及《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（生产监督管理总局令第39号，自2011年7月1日起施行）的相关内容编制安全检查表进行检查评价，检查情况详见表3-5-4。
表3-5-4 矿山供配电系统检查表
序 号 检查内容 电气工作人员，应按规定考核合格方1 准上岗，上岗应穿戴和使用防护用品、用具进行操作。维修电气设备和线路，应由电气工作人员进行。 电气设备可能被人触及的裸露带电2 部分，应设置保护罩或遮栏及警示标志。 3 供电设备和线路的停电和送电，应严格执行工作票制度。 在电源线路上断电作业时，该线路的4 电源开关把手，应加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。 5 采场的每台设备，应设有专用的受电检查依据 《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.2 《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.5 《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.6 《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.7 《金属非金属矿设计中未作要求 不符合 设计中未作要求 不符合 设计中未作要求 不符合 设计中未作要求 不符合 设计中未作要求 不符合 设计情况 检查结果 XXXXXXXX有限公司
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序 号 检查内容 开关；停电或送电应有工作牌。 矿山电气设备、线路，应设有可靠的检查依据 山安全规程》5.8.1.12 设计情况 检查结果 6 防雷、接地装置，并定期进行全面检查和监测，不合格的应及时更换或修复。 从变电所至采场边界以及采场内爆《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.13 《金属非金属矿山安全规程》5.8.2.5 《金属非金属矿山安全规程》5.8.6.1 《金属非金属矿山安全规程》5.8.2.5 设计的供配电系统已设计防雷和接地装置。 设计使用固定架空线路。 采用10KV电压供电至变压器。 矿山使用固定线路。 符合 9 破安全地带的供电线路，应使用固定线路。 符合 10 露天矿采矿场和排土场的高压电力网配电电压，应采取6kV或10kV。 从变电所至采场边界以及采场内爆符合 11 破安全地带的供电线路，应使用固定线路。 与变压器中性点非直接接地电力网相连的高、低压电气设备，应设保护接地，并应在变压器低压侧各回路设置能自动断开电源的漏电保护装置。变压器中性点直接接地的低压电力网，宜采用保护线与中性线分开系统(TN-S)或保护线与中性线部分分开系统(TN-C-S)。 电气设备应当有接地、过流、漏电保符合 《金属非金属矿山安全规程》5.8.6.12 设计了漏电保护装置及接地系统。 符合 12 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十四条 13 护装置。变电所应当有的避雷系统和防火、防潮与防止小动物窜入带电部位的措施。 已设计接地、过流、漏电保护装置。 符合
3.5.4存在的主要问题
1.设计中无矿山供配电系统的接地系统设计图。 2.设计中针对防止触电的安全技术措施不完善。
3.经现场检查，矿山已设有相应的供配电设施，但设计中未对原有的电气设备进行负荷计算，设备表中未注明电气设备的利旧情况。
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4.经现场检查，矿山供配电设施管理不到位，线路敷设不规范，电气线路乱拉乱接现象突出，未采取防尘措施，配电柜及部分开关设备防雨淋措施不到位，电机、配电柜等电气设备未接地。 3.5.5安全对策措施
1.下一步的安全设施设计中应补充矿山接地系统设计图。
2.下一步的安全设施设计应补充防触电的安全技术措施，矿山电工人员应培训取证，禁止非电工人员处理电气故障，禁止带电检维修。矿山电气设备均应采取接地措施。维修电气设备、电气线路应在开关处设置“正在检修、禁止合闸”等安全标示标牌，并配备验电笔、短接器、绝缘手套、绝缘鞋等防护装备。
3.设计单位应当补充矿山原有电气设备的负荷进行计算，并在设备设施中进行利旧情况的设计说明，在满足生产工艺及安全的前提下，尽量利用现有的电气设施。
4.矿山应加强供配电设施的管理，规范线路敷设，电气线路不得乱拉乱接，配电箱、开关设备采取防尘措施和防雨淋措施，电机、配电柜等电气设备应作接地处理。 3.5.6单元小结
通过分析电气设备、配电房中潜在的触电危险等级较高，若设备设施设计、选型或操作控制不当、防护不到位，有发生事故的可能。本项目的《初步设计》设计利用矿山原有电气设施及新增部分配电设施，石场用电负荷为三级，设计已要求企业用电设备应进行接地及漏电保护装置。企业应按照相关用电安全要求，加强变配电设施管理和人员的教育培训，做好电气设备的接地接零和防雷击保护，防止触电和电气火灾事故的发生。矿山电气单元符合规程要求，能满足安全生产需要。
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3.6防排水单元
3.6.1危险有害因素辨识与评价
经现场检查，本项目地形总体上是中部高四周低，且现状下已基本开采至山顶最高标高处，地形条件有利于地表水的排泄，采场边坡受到的雨水汇流冲刷影响较小。本项目不属于水害影响严重的矿山，水文地质条件简单，水害的危险度较低。 3.6.2安全检查表符合性评价
根据《金属非金属矿山安全规程》（GB123-2006）及《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（生产监督管理总局令第39号，自2011年7月1日起施行）的相关内容编制安全检查表进行检查评价，检查情况详见表3-6-1。
表3-6-1 矿山防排水安全检查表
序号 检查内容 露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地，均应采取妥善的防洪措施。 检查依据 设计情况 检查结果 1 《金属非金属矿山安全规程》设计在采场上方设（GB123-2006） 置截洪沟。 第5.9.1.2条 符合 2 矿山应按设计要求建立排水系统。上《金属非金属矿方应设截水沟；有滑坡可能的矿山，山安全规程》设计在采场上方设应加强防排水措施；应防止地表、地（GB123-2006） 置截洪沟。 下水渗漏到采场。 第5.9.1.3条 应采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡。边坡岩体存在含水层并影响边坡稳定时，应采取疏干降水措施。 小型露天采石场应当制定完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安全的，应当设置截水沟。 《金属非金属矿设计采场台阶内侧山安全规程》设排水沟排水，防（GB123-2006） 止雨水冲刷边坡。 第5.9.19条 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十五条 设计在采场上方设置截洪沟，台阶内侧修建排水沟。 符合 3 符合 4 符合
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3.6.3单元小结
该项目地表汇水面积相对较小，且为山坡露天开采，地形总体上中部高四周低，地表排水条件较好，雨季开采境界上方的地表汇水对边坡稳定性可能有一定的破坏作用，但总体影响较小。设计在采场上方设置截洪沟，在台阶内侧修建临时排水沟，符合矿山实际及开采技术条件，《初步设计》设计的矿山防排水方案符合安全规程要求。
3.7职业危害单元
3.7.1预先危险性分析
表3-7-1 职业危害单元预先危险性分析表
危险有害因素 触发条件 1．开采作业面、运输道路、工业场地未采取洒水降尘措施； 2.凿岩作业未采取湿式作业； 3.矿石破碎加工设备未安装除尘设施； 4．无个体防护措施。 1．高噪声设备无降噪措施； 2．无个体防护措施。 1．高振动设备无降噪措施； 2.连续长时间作业，劳动组织不合理； 3．无个体防护措施。 夏季露天作业 事故后果 危险 等级 对策措施 1.开采工作面、排土作业及运输道路定时洒水抑尘； 2.采用湿式作业； 3.破碎加工设备安装除尘设施及喷雾除尘设施； 4.采取必要的个休防护措施。 1．选用低噪声设备； 2．对高噪声设备采区降噪措施； 3．采取必要的个休防护措施。 1．选用低振动设备； 2．对高振动设备采区减振措施； 3．合理安排劳动组织，适当休息及尽量降低劳动强度； 4．尽量提高机械化操作水平。 5．采取必要的个休防护措施。 1． 采取防暑降温措施； 2． 高温天停止作业或调整作业时间计划。 粉尘危害 损害健康 Ⅲ 噪声危害 听力损害 Ⅲ 振动危害 手臂振动病 Ⅱ 高温危害 中暑、太阳紫外线灼伤 Ⅱ 通过预先危险性分析，粉尘危害和噪声危害的危险等级为Ⅲ级，是矿山的主要职业危害因素，振动危害、高温危害属Ⅱ级危险，是需要引起注意的危险有害因素。
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3.7.2粉尘危害
粉尘危害是矿山作业中最大的危害之一。矿岩装卸、运输、破碎加工都能产生大量的粉尘。粉尘的危害性大小与粉尘的分散度、游离二氧化硅含量和粉尘物质组成有关。一般随着游离二氧化硅含量的增加、含硫量的增加，粉尘的危害增大。在不同粒径的粉尘中，呼吸性粉尘对人的危害最大。
矿山主要产尘点分布在采场工作面、破碎站、工业场地、运输道路等处，尤其是旱季更为严重。
采取的主要防尘措施：
1.矿山运输公路和排废作业进行洒水除尘。 2.采用湿式凿岩。
3.破碎站安装除尘设备和采取喷雾除尘设施。 4.矿山作业人员配戴口罩进行个体防护。 3.7.3噪声危害
噪声可以使人耳聋，还可能引起高血压、心脏病、神经官能症等疾病，噪声对人的危害是多方面的，主要有以下几个方面。
1.影响注意力：在高噪声环境下，人的注意力往往不集中，注意力分散，容易引发各类事故；
2.听力和听觉器官的损伤：人听觉器官的适应性是有一定限度的，长期在强噪声的作用下，听力逐渐减弱，引起听觉疲劳。若长年累月在强烈噪声的反复作用下，内耳器官发生了器质性病变，成为永久性听阈位移，也叫噪声性耳聋；
3.降低工作效率，影响安全生产：噪声易使人烦躁不安与疲乏，注意力分散，导致工作效率降低。当噪声级超过生产中的音响警报信号的声级时，遮蔽音响警报信号，易造成事故；
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本项目中矿山噪声主要来源于破碎设备、挖掘机、空压机、凿岩机和装载机等工程机械。矿山应积极采取防止噪声的措施，消除噪声危害。达不到噪声标准规定的作业场所，工作人员应佩戴防护用具。 3.7.4安全检查表符合性评价
根据《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（生产监督管理总局令第39号，自2011年7月1日起施行）的相关内容编制安全检查表进行检查评价，检查情况详见表3-7-2。
表3-7-2 矿山职业危害安全检查表
序号 检查内容 小型露天采石场应当加强粉尘检测和防治工作，采取有效措施防治职业危害，建立职工健康档案，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品和劳动保护设施，并指导监督其正确使用。 检查依据 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十七条 设计情况 检查结果 1 设计中设计了职业危害预防措施。 符合
3.7.5存在的主要问题
《初步设计》中针对石场职业危害的防治措施不完善，如矿山湿式作业、洒水降尘、喷雾降尘及安装除尘设备等无设计图纸及设备选型。 3.7.6安全对策措施
下一步的安全设施设计中，应补充完善矿山除尘降尘设备的选型，破碎站喷雾洒水设备及管线的设备选型、管网设计、水压水量设计等内容。 3.7.7 单元小结
通过预先危险性分析，矿山主要存在粉尘危害、噪声危害、振动危害、高温危害等职业危害因素，粉尘和噪声是矿山需要引起重视的危险有害因素。设计中采取了预防粉尘和噪声的措施，设计的安全措施符合《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》要求。
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3.8矿山供水供气单元
3.8.1危险有害因素辨识 3.8.1.1触电
1.危险性分析
如果空压机电机未接地，可能会因设备漏电造成触电，触电会导致人员伤亡的事故。
2.危险度评价
采用LEC法对触电事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-7-1。
表3-8-1 触电LEC评价表
序号 1 评价对象 空压设备 潜在危险源或潜在的风险 触电 L 1 风险值 E C 6 15 D 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，空压设备发生触电的风险为显著危险，需要采取措施预防。矿山电气设备应当采取接地措施，以防止设备漏电造成触电。 3.8.1.2容器爆炸
1.危险性分析
矿山在生产过程中穿孔作业时利用空压机供气，如果管理不善、设备存在缺陷、储气罐安全附件（压力表、安全阀等）故障等存在压力容器爆炸的危险。一旦发生爆炸事故，其爆炸能量在向外释放时以冲击波能量、碎片能量和容器残余变形能量三种形式表现出来。后两者消耗的能量只占爆炸能量的3%～15%，即大部分能量是产生的冲击波。冲击波会对周边设
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施等造成不同程度地破坏，造成作业人员的伤亡，严重影响生产的正常进行。
2.危险度评价
采用LEC法对容器爆炸事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-8-2。
表3-8-2容器爆炸LEC评价表
序号 1 评价对象 空压设备 潜在危险源或潜在的风险 容器爆炸 L 1 风险值 E C 6 15 D 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，空压设备储气罐发生容器爆炸的风险为显著危险，需要采取措施预防。矿山空压机储气罐应当配备压力表和安全阀，并定期检测检验。储气罐应当购买具有资质厂家生产的合格产品，并严格按照压力容器的有关规定进行安装和验收。
通过现场检查及设计资料，矿山空压机一般由于工作环境恶劣，工况较差，维护保养不及时，甚至未进行检测检验及注册登记，因此，矿山发生空压机储气罐爆炸的概率较高，风险较大。 3.8.1.3机械伤害
1.危险性分析
经现场检查及查阅设计资料，矿山选用的空压设备整体性密闭较好，无外露的皮带轮等旋转部位，一般不易发生机械伤害。但矿山如在今后使用移动式的空压机时，若皮带轮未安装防护罩或防护罩损坏未及时修复、更换，仍存在机械伤害的风险。
2.危险度评价
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采用LEC法对机械伤害事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-8-3。
表3-8-3机械伤害LEC评价表
序号 1 评价对象 空压设备 潜在危险源或潜在的风险 机械伤害 L 1 风险值 E C 6 7 D 42 评价结果 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，空压设备发生机械伤害为一般危险，需要注意，风险度较小。
通过现场检查及设计资料，矿山选用的空压设备整体性密闭较好，无外露的皮带轮等旋转部位，一般不易发生机械伤害。即使矿山后期安装移动式的空压机，存在皮带轮未安装防护罩等缺陷，由于机械设备小，机械伤害主要以个体肢体伤害为主，一般不会发生人员死亡的机械事故。因此，矿山空压设备的机械伤害危险度较小。 3.8.1.4坍塌
1.危险性分析
若矿山在建设高位水池时，地基处理不到位、场地未选址在稳定的区域，或与采场边坡距离过近，施工质量存在缺陷、施工偷工省料，可能会造成水池的坍塌事故。
2.危险度评价
采用LEC法对水池坍塌事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-8-4。
表3-8-4机械伤害LEC评价表
序号 1 评价对象 高位水池 潜在危险源或潜在的风险 坍塌 L 1 风险值 E C 6 7 D 42 评价结果 一般危险、需要注意 XXXXXXXX有限公司
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通过LEC评价方法进行风险评价，高位水池发生坍塌事故为一般危险，需要注意，风险度较小。
通过查阅设计资料，矿山设置有一个150m³的高位水池，若矿山在建设高位水池时，地基处理不到位、场地未选址在稳定的区域，或与采场边坡距离过近，施工质量存在缺陷、施工偷工省料，可能会造成水池的坍塌事故。高位水池若发生坍塌，水池中的水倾泻出来后，不仅会冲刷到采场边坡，还可能会造成水池下方的设备的损坏及人员的伤亡事故，但水池发生坍塌的概率较低，矿山高位水池坍塌的危险度较小。 3.8.2预先危险性分析
表3-8-5 预先危险性分析表
危险有害因素 容器爆炸 诱发事故原因 安全阀失灵，泄压阀不能额定泄压，压力表工作异常或损坏，贮气罐罐体损伤。 1.作业环境差，作业地点不安全； 机械 伤害 2.凿岩机械缺乏维护、凿岩位置选择不当，缺乏稳固措施； 3.机械振动。 1.空压机电机未接地； 2.空压机电源线头未包触电 扎、裸露在外； 3.非电工人员处理电气故障。 场地不稳定，地基处理不坍塌 到位、施工质量存在缺陷、施工偷工省料 触电 人员伤亡 Ⅲ 机械伤害 人员伤害 Ⅱ 事故 模式 容器爆炸、物体打击 事故后果 危险等级 对策措施 定期检查、维护安全阀Ⅲ 和压力表，及时更换损坏的安全附件。 1.加强维护保养、合理选位、加强稳固措施； 2.系安全带，戴安全帽； 3.通过调整开采工艺，实现分台阶开采，改善作业环境。 1.采用湿式作业； 2.增加消声、隔音设施； 3.采用先进设备和工艺生产。 严格按照设计进行水高位水池坍塌 设备损坏 人员伤亡 池的施工，并对地基进Ⅱ 行清基处理，水池应当选址在场地稳定的区域。 人员伤亡 财产损失 XXXXXXXX有限公司
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通过预先危险性分析，空压机触电和容器爆炸的危险等级为Ⅲ级，危险度较高，需要采取措施预防。空压机机械伤害和高位水池坍塌的危险等级为Ⅱ级，需要注意预防。 3.8.3存在的主要问题
1.设计中无空压机储气罐压力表和安全阀应当进行检测检验，压力容器应当进行注册登记的内容。
2.设计中无高位水池的设计图纸及施工安全要求。
3.设计中无高位水池供水的设计内容，如是采用汽车拉运供水，还是采用水泵供水，设计中未作说明设计。 3.8.4安全对策措施
1.下一步的安全设施设计中应补充空压机储气罐压力表和安全阀应当进行检测检验，压力容器应当进行注册登记的内容。
2.设计中应当补充高位水池的设计图纸及施工安全要求。
3.设计中应当补充高位水池供水方式的设计内容，如设计采用水泵供水，则还应当对水泵及管道进行选型设计。 3.8.5单元小结
在矿山北面有一常年流淌的山泉水，水量可以满足矿山用水需求，设计在矿区南面修筑高位水池，水池底部标高2030m，容积150m3，主要用于凿岩、破碎系统、露天辅助设施以及消防用水等。主管采用φ50×3.5mm无缝钢管。设计矿山选择SA90A型空气压缩机2台，其中一台空压机供KQJ70型潜孔钻机正常钻孔时使用，一台空压机供浅孔凿岩机处理边角矿带和边坡维护使用，空压机通风管道采用PVC软管（高压空气管）。设计的供水及供气方式符合《金属非金属矿山安全规程》要求。
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3.9破碎站单元
3.9.1危险有害因素辨识 3.9.1.1触电
1.危险性分析
如果破碎机、皮带机、振动筛等设备电机未接地，可能会因设备漏电造成触电，触电会导致人员伤亡的事故。设备启动开关、配电箱未接地、防雨水措施不到位，亦可能会因漏电造成触电。
2.危险度评价
采用LEC法对触电事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-9-1。
表3-9-1 触电LEC评价表
序号 1 2 评价对象 破碎机、振动筛等电气设备 开关、配电箱 潜在危险源或潜在的风险 触电 触电 L 1 1 风险值 E C 6 6 15 15 D 90 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，破碎站发生触电的风险为显著危险，需要采取措施预防。矿山电气设备应当采取接地措施，以防止设备因漏电造成触电。 3.9.1.2机械伤害
1.危险性分析
机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。发生机械伤害的主要原因有：
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（1）矿山作业人员违章操作及穿戴不符合安全规定的劳动防护用品进行操作；
（2）破碎站安全设施缺失，如防火栏杆、防护罩等；
（3）机械设备安全防护装置缺乏或损坏或被拆除等，导致事故发生； （4）在检修破碎机、筛分机、皮带机等设备时，未设置“正在检修、禁止启动”等安全标志，机器突然被别人启动，导致事故发生；
（5）皮带运输过程中，由于皮带传动部位未安装机械防护罩或防护罩失效，有可能引起机械伤害事故。
（6）破碎机皮带轮、飞轮，电机皮带轮等旋转部位未设防护罩，容易引起机械伤害；
（7）跨越正在运行的设备，如皮带输送机等；
（8）未按规定行走安全路线或通道，破碎站操作平台、人行通道宽度不足，安全警示标志不明显也容易造成机械伤害；
（9）违规对正在运行的设备进行检维修、保养、清扫等； （10）用手代替工具，如用手清堵、拔料、调整皮带等。 2.危险度评价
采用LEC法对机械伤害进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-9-2。
表3-9-2容器爆炸LEC评价表
序号 1 2 3 4 评价对象 破碎机 振动筛 皮带机 给料机 潜在危险源或潜在的风险 机械伤害 机械伤害 机械伤害 机械伤害 L 1 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 6 15 15 15 15 D 90 90 90 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取XXXXXXXX有限公司
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措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，破碎站发生机械伤害的风险为显著危险，需要采取措施预防。
矿山破碎站涉及到破碎机、振动筛、给料机及其皮带输送机，使用到的机械设备均存在机械伤害的风险，机械伤害存在以矿石加工破碎的各个生产环节，是破碎站的主要伤害方式及危险源点，是破碎站必须进行全程预防的危险有害因素，因此，破碎站的机械伤害危险度较高。 3.9.1.3高处坠落
1.危险性分析
高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。造成高处坠落的主要原因有：
（1）破碎站操作平台、人行过道（台阶、梯子）未设防护栏杆； （2）破碎站卸料口未设车档设施。 2.危险度评价
采用LEC法对高处坠落进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-9-3。
表3-9-3高处坠落LEC评价表
序号 1 2 评价对象 操作平台 卸料口 潜在危险源或潜在的风险 高处坠落 高处坠落 L 1 1 风险值 E C 6 6 15 15 D 90 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，破碎站发生高处坠落伤害为显著危险、需要采取措施预防。
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XXX石料场安全预评价报告
破碎站平台一般较高，而且设备设施布置紧凑，发生高处坠落后一般可能会发生机械二次伤害等。如果卸料口未设置安全车道，运矿车辆可能会坠落，从而发生更大的二次伤害及财产损失。因此，高处坠落的危险性较高。
3.9.1.4物体打击
1.危险性分析
如果破碎机上方和给料机两侧未采取防止滚石的措施，运输车辆在卸料时可能会造成滚石落下砸到下方的操作人员。在破碎站的生产过程中，破碎机采用冲击的方式对矿石进行破碎，亦可能会因某种原因导致破碎机进料口产生飞石，飞石会造成人员受伤。
2.危险度评价
采用LEC法对物体打击事故进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-9-4。
表3-9-4物体打击LEC评价表
序号 1 评价对象 高位水池 潜在危险源或潜在的风险 坍塌 L 1 风险值 E C 6 15 D 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，破碎站发生物体打击为显著危险、需要采取措施预防。
如果破碎机上方和给料机两侧未采取防止滚石的措施，运输车辆在卸料时可能会造成滚石落下砸到下方的操作人员。由于滚落的石块往往质量大、惯性大，一旦被石块砸中，往往会造成人员的重伤和死亡，其危害后果较大。因此，破碎站物体打击的危险度为高。
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3.9.1.5火灾
1、危险性分析
破碎站发生火灾的主要原因有：
（1）电气设备和线路超负荷运行、短路，可能会引起电气火灾； （2）工业场地设有柴油桶、润滑油桶等，若使用明火或动火作业时未采取防护措施，可能会引起火灾事故；
（3）配电房未配备灭火器，存放易燃可燃物，电气线路敷设不规范，电线乱拉乱接、空气开关安装在木板上等。
2、危险度评价
采用LEC法对采剥作业过程中的火灾进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-9-5。
表3-9-5矿山火灾LEC评价表
序号 1 2 3 4 评价对象 各类电气设备、线路 润滑油桶 柴油桶 配电房 潜在危险源或潜在的风险 电气火灾 明火火灾 明火火灾 电气火灾 L 1 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 6 7 7 7 7 D 42 42 42 42 评价结果 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 一般危险、需要注意 通过LEC评价方法进行风险评价，矿山发生火灾的风险为一般危险，需要注意。
经现场检查及查阅设计资料，本项目发生火灾的可能性小，且为露天矿山，破碎站工业建筑设施布置简单，逃生和紧急疏散点多，本项目的火灾危险度为小。 3.9.1.6车辆伤害
1、危险性分析
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XXX石料场安全预评价报告
（1）场内运输、装载设备有故障、操作失误或指挥不当，有造成车辆伤害的危险；
（2）作业场所噪声过高，行人、驾驶员注意力不集中，未注意到过往的行人和车辆，均有可能发生车辆伤害事故。
（3）破碎站站台宽度不足，工作场地狭小，人车混行，倒车时无人指挥、监督。
2、危险度评价
采用LEC法对车辆伤害进行风险评价，结合设计情况及矿山现状，评价结果见表3-9-6。
表3-9-6车辆伤害LEC评价表
序号 1 2 3 评价对象 卸料场地 运输道路 堆料场 潜在危险源或潜在的风险 车辆伤害 车辆伤害 车辆伤害 L 1 1 1 风险值 E C 6 6 6 15 7 15 D 90 42 90 评价结果 显著危险、需要采取措施预防 一般危险、需要注意 显著危险、需要采取措施预防 通过LEC评价方法进行风险评价，卸料场地及堆料场地发生车辆伤害的风险为显著危险，需要采取措施预防；运输道路发生车辆伤害的风险为一般危险，需要注意预防。
破碎站噪声较高、粉尘大、视线不好，现场情况复杂，作业场地宽度不足，挖掘机、装载机、运输车辆及行人混行，稍有不慎就有可能发生车辆伤害事故，极易造成人员伤亡事故。车辆伤害事故发生率高，但主要以个体伤害为主，危险度为中等。 3.9.2预先危险性分析
表3-9-7 预先危险性分析表
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危险因素 诱导因素 1、设备运动部件部分未设置防护栏或防护罩等安全保护设施；2、高台阶、进事故后果 危险等级 安全对策措施 1、在设备运动部件部分设置防护栏或防护罩等安全保护设施； 机械伤害、高处坠落 Ⅱ～Ⅲ 2、于高度超过0.6m的平台、进料口处设置安全护栏； 3、带式输送机与通廊墙壁或护栏安全距离，经常行人侧不小于1.0m，另一侧不小于0.6m 相关配电、布线、接地等设施按规范布设，电机、配电柜等应接地，并设漏电保护装置。非电工人员禁止处理电气故障。停送电应办理工作票或指定专人监护及信息传送。 Ⅱ～Ⅲ 卸料口设置安全防护栏 定期检查维修机械设备，使机器能Ⅱ 正常运转； 采取合适的降噪音措施； 工人佩带耳塞等个体防护设备。 利用湿式作用，降低粉尘浓度； 采取良好的通风除尘设备和降尘措施；工人佩带口罩等个体防护设备。 破碎作业 料口处未设置安全护栏；3、带式输送机与通廊墙壁或护栏安全距离不符规范等。 1、线路破损、老化，绝缘层损坏；2、电机、配电柜未作接地处理；3、未安装漏电保护装置；4、非电工人员私自处理电气故障；5、盲目停送电。 用 电 触电 Ⅱ～Ⅲ 料仓 卸料口未设置安全防护栏 高处坠落 破碎机械工作时，机械零件润滑不够，长久失修。 对操作工人引起噪声聋 破碎工艺没采取湿式作噪音 粉尘 业，通风除尘设备不符合要求等。 造成工人矽肺病 Ⅱ 通过预先危险性分析，破碎站存在触电、机械伤害及高处坠落的风险因素，且危险等级较高，容易造成人员伤亡事故，需要采取措施进行预防。 3.9.3存在的主要问题
1.《初步设计》中无破碎站安全设施设计。
2.经现场检查，矿山已设有破碎站，但设计中未对原有的破碎设备进行生产能力验证，设备表中未注明破碎站设备的利旧情况。设计中针对矿山现有的破碎站的安全设施设计及相关安全建议不到位。 3.9.4安全对策措施
1.下一步的安全设施设计中应当补充破碎站的安全设施设计，如防护
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栏杆、防护罩、防护网等机械防护设施的设计，电气设备的接地措施设计，主要设备的急停装置设计，人行梯子、操作平台设施、除尘降尘供水管网设计、卸矿口车档设计等。
2.设计中应补充原有破碎设备的生产能力验证及相关设施设备的利旧情况设计，在满足生产能力及安全的前提下尽量利用现有设备设施，并尽量在现有破碎站的基础上进行安全设施改造，以满足安全要求。 3.9.5单元小结
矿山现状下已设置破碎站，设计利用矿山原有破碎站系统，但设计中未对破碎站进行安全设施设计，亦无破碎站的设计图纸，设计单位应当在下一步的安全设施设计中补充完善相关设计内容。
3.10安全管理单元
3.10.1安全检查表符合性评价
根据《中华人民共和全生产法》（中华人民共和国令第13号）、《非煤矿山企业安全生产十条规定》（生产监督管理总局令第67号）等法规、标准对安全管理单元进行安全检查。
表3-10-1安全管理单元安全检查表
检查依据 《中华人民共和生产经营单位的主要负责人全生产法》 1. 对本单位的安全生产工作全面负（中华人和国主责。 席令第十三号） 第五条 矿山、金属冶炼、建筑施工、《中华人民共和道路运输单位和危险物品的生全生产法》 2. 产、经营、储存单位，应当设置（中华人和国主安全生产管理机构或者配备专职席令第十三号） 安全生产管理人员。 第二十一条 生产经营单位的主要负责人《中华人民共和对本单位安全生产工作负有下列全生产法》 3. 职责：（一）建立、健全本单位第十 安全生产责任制；（二）组织制 定本单位安全生产规章制度和操序号 检查内容 检查情况 主要负责人已履行了主要安全职责，并对本单位的安全工作全面负责。 矿山已配置了专职安全员和安全管理机构。 主要负责人已履行了主要安全职责，建立健全了安全生产管理规章制度、责任和操作检查结果 符合 符合 符合 XXXXXXXX有限公司
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序号 4. 5. 6. 7. 检查内容 作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 特种作业人员的范围由安全生产监督管理部门会同有关部门确定。 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 检查依据 检查情况 规程。 检查结果 《中华人民共和全生产法》 第二十五条 企业已对从业人员进行了安全教育培训。 符合 《中华人民共和全生产法》 第二十五条 该矿山未配置注册安全工程师。 不符合 《中华人民共和全生产法》 第二十七条 特种作业人员已培训取证，爆破作业委托当地民爆公司施工。 符合 《中华人民共和全生产法》 第四十二条 《中华人民共和全生产法》 第四十 《中华人民共和全生产法》 第十七条 企业按规定发放口罩、安全帽等劳保用品。 企业已购买了工伤保险。 企业已编制事故应急预案。 符合 生产经营单位必须依法参加工伤8. 保险，为从业人员缴纳保险费。 9. 制定本单位的安全生产事故应急预案。 符合 符合 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并10. 消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 《中华人民共和全生产法》 第3 企业已建立了生产安全事故隐患排查治理制度。 符合 XXXXXXXX有限公司
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检查内容 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产11. 管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。 必须确保全员培训合格，“三项12. 岗位人员”持证上岗。 13. 必须按设计自上而下分台阶分层开采。 序号 检查依据 检查情况 企业依法取得工商营业执照、采矿许可证。 主要负责人、安全员和特种作业人员已持证上岗。 分台阶开采。 检查结果 符合 符合 符合 必须落实爆破作业安全管理规14. 定，未经批准的必须采用中深孔爆破。 15. 必须实行湿式凿岩作业。 16. .必须使用机械二次破碎和铲装作业。 《非煤矿山企业安全生产十条规定》（生产监督管理总局令第67号） 采用中深孔爆破。 设计采用湿式作业。 采用机械二次破碎。 企业已落实了边坡检查制度。 矿山排土场的建设不规范，管理不到位。 未建立应急队伍。 符合 符合 符合 符合 17. 必须落实边坡安全措施。 必须按设计排土，加强排土场管18. 理。 必须建立专（兼）职应急救援队19. 伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，20. 结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 《生产安全事故应急预案管理办法》 （监管总局令第17号） 第七条 不符合 不符合 企业已编制《事故应急预案》。 符合 应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生《生产经单位生产安产经营单位主要负责人组织相关全事故应急救援预案部门和人员进行。外部评审由生21. 导则》 产经营单位组织外部专家和人员（GB/29639-2013） 进行评审。应急预案评审合格后，第4.6条 生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。 22. 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。 已评审和备案。 符合 《安全生产事故隐患企业已建立事故排查治理暂行规定》 隐患排查治理制符合 XXXXXXXX有限公司
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序号 检查内容 检查依据 第4条 检查情况 度。 检查结果 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制23. 度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 小型露天采石场主要负责人对本单位的安全生产工作负总责，应当组织制定和落实安全生产责任制，改善劳动条件和作业环境，24. 保证安全生产投入的有效实施。 主要负责人经安全生产监督管理部门考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。 小型露天采石场应当建立健全安全生产管理制度和岗位安全操作规程，至少配备一名专职安全生25. 产管理人员。 安全生产管理人员应当按照国家有关规定取得安全资格证书后，方可任职。 小型露天采石场新进矿山的作业人员应当接受不少于40小时的安全培训，已在岗的作业人员应当每年接受不少于20小时的安全再26. 培训。 特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书后，方可上岗作业。 小型露天采石场必须参加工27. 伤保险，按照国家有关规定提取和使用安全生产费用。 相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。对可能28. 危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进《安全生产事故隐患企业已落实隐患排查治理暂行规定》 排查和治理责任第 要求。 符合 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第四条 企业主要负责人已培训取证。 符合 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第五条 企业已建立健全了安全生产管理制度和操作规程，安全生产管理人员人已培训取证。 符合 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第七条 已进行了培训。 符合 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第 已购买了工伤保险。 符合 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十二条 无相邻采石场，采石场位置相对。 符合 XXXXXXXX有限公司
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序号 检查内容 行安全检查与协调。 检查依据 检查情况 检查结果 小型露天采石场应当加强粉尘检测和防治工作，采取有效措施防治职业危害，建立职工健康档案，《小型露天采石场安29. 为从业人员提供符合国家标准或全管理与监督检查规者行业标准的劳动防护用品和劳定》第二十七条 动保护设施，并指导监督其正确使用。 小型露天采石场应当制定应急救援预案，建立兼职救援队伍，明确救援人员的职责，并与邻近的矿山救护队或者其他具备救护30. 条件的单位签订救护协议。发生生产安全事故时，应当立即组织抢救，并在1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十六条 企业未建立职业健康档案和进行职业健康体检。 不符合 企业已建立应急救援队伍，编制了应急预案。 符合 3.10.2存在的主要问题
1.矿山未按照有关规定配备或聘请注册安全工程师担任安全管理人员。
2.矿山未建立职业健康档案和进行职业健康体检。 3.矿山排土场建设不规范，管理不到位。
4.未建立矿山应急救援队伍或未与邻近企业签订事故应急救援协议。 3.10.3安全对策措施
1.建议矿山聘请注册安全工程师担任安全管理人员。 2.矿山应建立职业健康档案，并安排职工进行职业健康体检。 3.矿山应根据设计要求修建拦渣坝及排水设施，并严格按照设计的排土场容量排土，禁止超容量排土。
4.矿山应与邻近的企业或相关专业应急机构签订应急救援协议，并组
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建应急救援队伍，定期按照事故应急预案的要求组织应急演练，做好应急演练效果评估、记录，及时根据演练情况修订相关应急处置措施。 3.10.4单元小结
经现场检查，矿山建立了安全生产管理机构，配备了专职的安全生产管理人员，主要负责人和安全管理人员已培训取证，制定了安全生产责任制和规章制度、操作规程，对员工进行安全教育和相关技能培训，编制了应急预案并已报相关部门备案。建立并推行了安全生产检查长效机制，企业负责人及安全管理人员定期进行安全检查，对发现的问题及时处理。
3.11重大危险源辨识单元
本项目不设爆破器材库，爆破作业及炸药的配送由当地民爆公司负责。矿山使用到的危险化学品为柴油，但不设柴油库（罐），未使用到其他危险化学品。综上所述，本项目不涉及危险化学品重大危险源。
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4.安全对策措施及建议
4.1总图布置单元
1.爆破警戒300m范围内设置有破碎站、配电设施、空压机房、工业场地及生活设施。下一步的《安全设施设计》中应补充完善爆破安全技术措施及避炮措施、爆破安全警戒的内容。
2.矿山现状的排土场挡土墙及排水设施不完善，企业应根据设计要求完善排土场的建设及加强排土场管理。
3.《初步设计》中无排土场设计图纸，无排土场挡墙结构、排水设施结构等安全设施设计的内容，下一步的安全设施设计中应补充完善相关排土场的设计内容。
4.2开拓运输单元
1.建议矿山在今后的施工及生产过程中，建立厂内道路养护制度及运输车辆保养、检修制度，在道路危险地段、陡坡、急转弯等地段设置安全警示标志。
2.铲装设备在工作台阶上铲装作业时，应尽量避免靠*台边缘，由于工作台阶边缘矿岩松散，有可能导致铲装设备坠落、倾翻。
3.《初步设计》中对铲装作业的相关安全技术措施不完善，如防止物体打击的事故、铲装设备与运输设备的距离、防止车辆伤害的事故、防止高处坠落的事故等安全技术措施，下一步的《安全设施设计》中设计单位应补充完善相关安全技术措施。
4.设计单位应在下一步的安全设施设计中补充铲装工程机械及运输车辆的安全要求，明确工程机械的维护保养及驾驶人员培训的要求。
5.《初步设计》中无破碎站安全设施设计，下一步的《安全设施设计》
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中应补充完善破碎站的安全设施设计。
4.3采剥单元
1.设计单位在下一步的安全设施设计中，建议补充边坡稳定性计算的内容，矿山亦应进一步收集相关岩土物理力学参数，在今后的生产过程中进行必要的边坡稳定性核算及验证。
2.企业在生产作业过程中应按照初步设计及爆破设计，严格控制装药量和爆破指向，做好爆破警戒工作，防止爆破事故发生。
3.采场现状已形成高陡边坡，台阶布置不规范，边坡浮石、危石清理不干净，矿山应及时清理干净边坡，防止边坡发生掉块、滚石。
4.矿山已配套有挖掘机及装载机各一台，设计新增了挖掘机及装载机，本着设计应科学经济的原则，设计单位应对矿山现有的采掘和铲装运输设备进行生产能力验证及与生产工艺匹配性的评价。
5.经现场检查，矿山办公生活区、空压机房、破碎站及工业场地位于300m的爆破警戒范围内，设计中针对生产设施的爆破安全措施不完善。下一步的《安全设施设计》中应补充完善矿山相关设备设施的安全防护措施的内容及爆破警戒、避炮设施的内容。
6.矿山应坚持爆破作业后应15min后才可进行采场进行安全检查，并对采场边坡危石、浮石进行清理，待清理干净后方可进行铲装作业。
7.下一步的安全设施设计中，设计单位应当补充边坡排险的安全技术措施。矿山在排险时，应当尽量使用机械设备排险，排险人员不得站在排险物下方，采用长度适合的排险工具，禁止“撬小落大”和盲目排险，禁止采用爆破方式排险。边坡排险应当进行安全技术交底，必要时对排险人
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员进行培训。
8.平台边缘岩土较松散，穿孔设备应避免在平台边缘作业，避免发生设备倾翻、坠落事故。
9.矿山应与爆破公司签订爆破安全协议，但石场亦应履行主体安全责任，加强爆破作业的各项管理措施，严防爆破事故。
10.矿山应监督爆破公司在实施爆破时是否进行爆破设计，爆破设计人员与技术负责人是否签字确认等相关设计内容。
11.设计单位应当对单台阶的生产能力进行验证，在确保生产规模的前提下应当明确矿山只允许一个台阶开采，尽量避免上下交叉作业。若单台阶不能满足生产能力的，则应当对上下台阶的超前作业距离进行设计，并补充铲装运输、边坡清理、穿孔、爆破方面的安全技术措施。
4.4矿山供配电设施单元
1.电工应经过培训持证上岗。
2.下一步的《安全设施设计》中，应明确破碎站的每台设备均应设置的启停按钮或开关，布置在室外的开关应当采取防尘及防水措施。
3.在下一步的《安全设施设计》中完善防止触电的安全技术措施。电气设备应当采取接地保护设施，并安装漏电保护器、过电流保护、欠电压保护等电气保护装置。
4.设计单位应在下一步的安全设施设计明确要求企业电工应当培训取证上岗，非电工人员禁止处理电气故障。
5.设计中已设计了矿山电气设备应当设置接地设施，安装漏电保护装置等电气安全设施，但设计中应当补充接地系统图，并建议采用保护线与中性线分开系统(TN-S)或保护线与中性线部分分开系统(TN-C-S)。
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6.经现场检查，矿山已设有相应的供配电设施，但设计中未对原有的电气设备进行负荷计算，设备表中未注明电气设备的利旧情况。下一步的《安全设施设计》中应补充完善矿山原有电气设备设施的情况及设备利旧情况。
7.经现场检查，矿山供配电设施管理不到位，线路敷设不规范，电气线路乱拉乱接现象突出，未采取防尘措施，配电柜及部分开关设备防雨淋措施不到位，电机、配电柜等电气设备未接地。下一步的《安全设施设计》中应补充完善电气设备设施现状下存在的问题的整改措施及方案。
8.矿山现状破碎站安全设施不到位，操作平台防护栏杆未设置或设置不到位，电机皮带轮裸露，人行通道设置不合理，卸料台（给料机）防滚石措施不到位。矿山应根据设计要求尽快完善破碎站的安全设施。
4.5防排水单元
矿山在今后生产过程中，应加强矿山水文地质条件的观测和研究，采场境界上方雨水汇水对采场造成影响的，应根据有关规定修建防排水设施。同时加强排土场的防排水管理，修建相关排水设施，防止排土场发生滑坡、泥石流事故。
4.6职业危害单元
《初步设计》中针对石场职业危害的防治措施不完善，如矿山湿式作业、洒水降尘、喷雾降尘及安装除尘设备等未作设备选型及设计图纸。下一步的《安全设施设计》中建议补充完善职业病防治措施的有关内容。
4.7矿山供气供水单元
1.下一步的安全设施设计中应补充空压机储气罐压力表和安全阀应当进行检测检验，压力容器应当进行注册登记的内容。
2.设计中应当补充高位水池的设计图纸及施工安全要求。
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3.设计中应当补充高位水池供水方式的设计内容，如设计采用水泵供水，则还应当对水泵及管道进行选型设计。
4.8破碎站单元
1.下一步的安全设施设计中应当补充破碎站的安全设施设计，如防护栏杆、防护罩、防护网等机械防护设施的设计，电气设备的接地措施设计，主要设备的急停装置设计，人行梯子、操作平台设施、除尘降尘供水管网设计、卸矿口车档设计等。
2.设计中应补充原有破碎设备的生产能力验证及相关设施设备的利旧情况设计，在满足生产能力及安全的前提下尽量利用现有设备设施，并尽量在现有破碎站的基础上进行安全设施改造，以满足安全要求。
4.9安全管理单元
1.矿山应建立事故应急救援队伍或与邻近企业签订事故应急救援协议，并定期组织事故应急演练，做好演练总结及评估，根据评估结果适时修订应急预案。
2.矿山现状下已存在高陡边坡，矿山应严格根据设计要求实施采矿作业及布置台阶。
4.矿山应设置粉尘、噪声等职业危害告知牌，并与从业人员签订职业健康危害告知书或在合同中补充说明。建立健全职业健康档案，对粉尘、噪声等采取降尘降噪措施，按规定发放劳动防护用品，并监督使用。
5.矿山应当进一步落实安全隐患排查与治理制度、安全检查制度的要求，完善各类安全检查台账及隐患整改记录。
6.矿山主要负责人应当定期召开安全会议，研究解决当前存在的有关安全问题，并跟踪落实到位，切实消除本单位存在的安全隐患。
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7.矿山应进一步完善安全管理规章制度、责任制及操作规程，并进行培训及考核，与各级部门及员工签订安全生产目标责任书，建立考核机制，完善岗位操作标准。
8.矿山应当定期组织事故应急演练，特别是触电、机械伤害、高处坠落、物体打击等常见的事故类型进行专项应急演练，并进行演练效果评估，及时修订应急预案及现场处置方案，做好应急演练记录，配备配齐事故应急物资，定期检查维护。
9.矿山应当持续推进安全生产标准化的建设，不断总结及提供，每年进行安全生产标准化自评，对自评发现的问题及时整改及制定措施方案。
10.矿山灭火器配备不足，应当在配电室及柴油桶、润滑油桶等场所配备干粉、泡沫等灭火器。
11.矿山未见相关危险作业许可票，矿山应制定边坡排险、临时用电、高处作业、停送电等相关危险作业的许可票、操作票。并严格执行，加强危险作业的监督及监护。
12.矿山应当根据《XXX安全生产培训管理规定》（XXX安监局公告第38号，自2016年8月1日起实施）的要求建立健全培训档案。
13.设计单位应当在下一步的安全设施设计中补充完善有关安全管理的内容。如现场管理、安全检查、安全生产会议、安全生产检查长效机制、隐患排查治理体系等。
14.矿山应根据《XXX安全生产委员会关于贯彻落实<企业安全生产责任体系五落实五到位规定>的实施意见》(云安[2015]11号）和《XXX安全
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XXX石料场安全预评价报告
生产委员会关于印发安全生产大检查长效机制管理办法的通知》(云安[2015]20号)等有关规定落实企业主体安全责任及建立健全安全生产长效机制，制定“一企一标”，并严格实施，切实提高矿山安全生产本质安全水平。
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5.评价结论
5.1主要危险有害因素
通过危险有害因素辨识与危险度评价，本项目存在的主要危险有害因素有：边坡滑坡、边坡塌方（坍塌）、放炮事故、高处坠落、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、容器爆炸、噪声、粉尘。重点防范的重大危险有害因素为边坡滑坡、边坡塌方（坍塌）、放炮事故、高处坠落、机械伤害和触电事故。
5.2应重视的安全对策措施
1.经现场检查，矿山供配电设施管理不到位，线路敷设不规范，电气线路乱拉乱接现象突出，未采取防尘措施，配电柜及部分开关设备防雨淋措施不到位，电机、配电柜等电气设备未接地。下一步的《安全设施设计》中应补充完善电气设备设施现状下存在的问题的整改措施及方案。
2.矿山现状破碎站安全设施不到位，操作平台防护栏杆未设置或设置不到位，电机皮带轮裸露，人行通道设置不合理，卸料台（给料机）防滚石措施不到位。矿山应根据设计要求尽快完善破碎站的安全设施。
3.经现场检查，矿山采场已形成高陡边坡，台阶布置不规范，浮石、危石清理不干净，采场局部顶部已形成伞岩，如果不稳定岩土掉落，可能会造成物体打击、边坡滚石事故。矿山应及时清理干净边坡浮石，按设计要求布置台阶。
4.设计单位在下一步的安全设施设计中，建议补充边坡稳定性计算，矿山亦应进一步收集相关岩土物理力学参数，在今后的生产过程中进行必要的边坡稳定性核算及验证。
5.企业在生产作业过程中应按照设计及爆破设计，严格控制装药量和
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爆破指向，做好爆破警戒工作，防止爆破事故发生。
6.下一步的安全设施设计中，设计单位应当补充边坡排险的安全技术措施。
7.《初步设计》中无破碎站安全设施设计，下一步的《安全设施设计》中应补充完善破碎站的安全设施设计。
8.矿山应当进一步落实安全隐患排查与治理制度、安全检查制度的要求，完善各类安全检查台账及隐患整改记录。
9.矿山应当定期组织事故应急演练，特别是触电、机械伤害、高处坠落、物体打击等常见的事故类型进行专项应急演练，并进行演练效果评估，及时修订应急预案及现场处置方案，做好应急演练记录，配备配齐事故应急物资，定期检查维护。
10.矿山应当根据《XXX安全生产培训管理规定》（XXX安监局公告第38号，自2016年8月1日起实施）的要求建立健全培训档案。
11.建议设计单位在安全设施设计中列出矿山“专用”和“基本”安全设施清单，并进行安全投资估算，为矿山专项升级提供技术指导。
5.3评价结论
1、该采石场属于非煤矿山专项升级“四个一批”中的改造升级，矿山扩建项目程序符合规定。
2、设计利用了原有的土建工程及新增部分工程设施，总图布置、功能区划分、矿山道路和开拓运输方式符合企业实际和国家相关法律法规、规范、标准要求；
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3、设计采用自上而下分台阶开采，公路开拓-汽车运输方案，机械铲装及运输，设计采用中深孔爆破方案，设计的生产工艺技术成熟，生产设备与采矿工艺相适应，并在设计阶段设计了各项安全技术措施以保障矿山的安全生产。本项目设计的生产工艺符合国家相关法律法规、规范、标准要求。
4、设计的最终境界边坡为稳定边坡，设计的爆破工艺对矿山建筑设施及周边环境影响较小。设计提出的安全防范技术措施切实可行，符合有关法律、法规、标准和规程的规定；
5、经评价后认为，该项目存在的潜在：边坡滑坡、边坡塌方（坍塌）、放炮事故、高处坠落、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、容器爆炸、噪声、粉尘等危险有害因素，只要企业在今后的施工和生产运行过程中，严格按照国家有关法律、法规、标准、规程、设计单位的设计及本报告提出的安全对策措施进行施工、生产和管理，矿山存在的固有危险有害因素是可以控制的。
评价结论：XXX石料场从安全角度出发符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求。
总之，安全生产是一个动态的和持续改进的过程，企业应按照本报告提出的对策措施和建议进行整改完善。在今后的项目建设和安全生产过程中，应根据安全生产条件的变化和国家法律法规的要求，不断完善安全技术措施和安全管理措施，提升安全技术水平，预防和防止生产安全事故的发生，切实保障人民生命和企业财产的安全。
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6.附件及附图
附件：
（1）安全评价委托书； （2）工商营业执照； （3）采矿许可证； （4）原安全生产许可证； （5）原安全生产标准化证书；
（6）《储量核实报告》评审意见书及备案证明； （7）《初步设计》盖章封面及资质； （8）评价人员现场工作照片。 附图：
（1）矿区地形地质平面图； （2）总平面布置图； （3）矿山基建终了平面图； （4）最终境界平面图； （5）露天开采剖面图； （6）采矿工艺图。
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