维普资讯 http://www.cqvip.com 弟Z6雹弟1期 _地域研究与开发 AREAI.RESEARCH ND DEVEU0PMENT VD1.26 No.1 Feb.2oo7 2007年2月 论旅游发展战略研究的创新与体系 王云才 (同济大学建筑与城市规划学院景观学系,上海200092) 摘要:近年来,旅游发展战略研究是被人们忽视的一个研究领域,从目前旅游理论研究现状和实践应用领域来 看,旅游战略研究与旅游发展战略规划具有于其它研究和规划并成为领域的趋势。结合新的研究与发展 趋势,探讨了以项目和活动为核・ 、以主题旅游为核心、区际旅游战略整合与战略伙伴关系、投资变革与规划研 究等旅游发展战略研究创新的6个方面,并在此基础上尝试性地构建了旅游发展需求型发展战略、资源型发展战略 和投资型发展战略的创新框架,初步探讨了旅游发展战略研究的创新与体系。 关键词:旅游发展;战略研究;创新;体系 文献标识码:A 文章编号:1003-2363(2007)01-0058-05 中图分类号:F592 1问题提出与研究背景 1.1战略研究的回归:问题再提出 1.2战略研究的缺失:研究问题的比较 在进入21世纪国民经济“十五”发展过程中,战略 问题研究的缺失不仅仅是旅游研究中存在的问题,而 战略研究一直是各个学科、各项问题、各种发展所 且可以说是各个行业和领域共同存在的一个薄弱环 共同面对的关键课题,它是关系到中远期旅游发展条 节。旅游战略问题研究的缺失可以从旅游学界代表性 件准备、资源配置、动力设计、制度规定等战略问题以 刊物“旅游学刊”发表的研究成果得出结论。虽然旅游 及实现客观、准确的目标和创造协调、永续发展过程的 学刊设置了“旅游发展战略”的专栏,但在2000~2004 能够列入战略研究的不超过8篇,仅 必然要求。20世纪80年代改革开放后,我国旅游研究 年发表的论文中,主要集中在旅游业与区域经济体系 呈现出3个阶段特征:80年代的“条件(国际经济大循 占研究成果的8‰,的关系、国家风景名胜资源上市的国家利益权衡、旅游 策”研究和90年代后期逐步开展的“因子一过程一机 生态环境系统的研究等方面。大多数成果集中在经济 旅游 理”的系统研究。目前,我国旅游业已步入了产业结构 管理、企业管理、形象塑造、质量管理、区域旅游、 大调整和产业升级以及观光旅游向休闲度假旅游转化 文化和旅游方等方面的战术问题研究u 。不同技术层面规划比较 的转型时期,旅游发展目标不清、性质不明、时空无序 1.3战略研究的存在:环)一走势一战略”研究;90年代的“问题一原因一对 的势头再次困扰很多地区。与此对应,在深化机理研 旅游理论研究和实践应用都需要旅游战略研究的 究的同时旅游研究也暴露出一个关键问题,逐步深化 真实存在。旅游战略研究不是空想,而是对未来不确 的过程与机理研究更进一步激起了可持续旅游发展的 定因素在众多条件下的深度思考和研究,以确定 未来的发展,降低未来发展的不确定性。旅游战略研 究与旅游研究的各个层面一起构成完整的旅游研究体 缺失了战略目标,战略没有了对战术的指导。战略研 系,主要有旅游基础理论、旅游系统机制(旅游系统研 究到底要解决什么问题显得模糊不清,什么战略需要 究和产业组织研究)、旅游、旅游规划和旅游战略 什么战术体系等一系列问题成为困扰新时期旅游发展 等研究内容。旅游战略研究对旅游理论研究具有全面 研究的重要问题。因此,从现阶段出现的理论问题和 的指导意义。从实践方面来看,旅游研究可以划分为 实践过程来看,旅游战略问题研究的回归成为一个学 企业应用与规划应用两大应用领域。在企业应用方 科突破与创新发展的关键。 面,战略研究对应于企业战略制定和实施;在规划应用 战术研究,使过程、机理研究替代了战略研究,使战术 方面则对应于旅游发展战略规划与跨区域的旅游战略 收稿日期:2005—07—19;修回日期:2006 10—29 基金项目:教育部人文社会科学研究专项项目(O1JD630012) 作者简介:王云才(1967一),男,陕西勉县人,副教授,硕士生 导师,博士,主要从事旅游研究、景观旅游规划等领域的教学和研 整合规划。 2旅游发展战略研究的创新 长期以来,旅游战略研究都是建立在资源利用战 究.(E—mail)wyc1967@sirm.corn。 维普资讯 http://www.cqvip.com 第1期 王云才:论旅游发展战略研究的创新与体系 ・59- ],成为主题旅游的基础。主题旅游往往 略基础之上的。资源发展战略往往是经济发展初期缺 兴趣和爱好[乏资本原始积累、通过资源禀赋特征确定的资源优势 集中了地方最为突出的典型资源,与相邻的地区以及 而发展的经济模式,它的优点在于资源经济往往具有 其它地区同类型典型的资源进行组合,形成一条主题 直接成本低、机会风险小的特点;它的缺点就是建立在 突出的跨地区的旅游产品。主题旅游不可能依靠小区 资源基础上的“地域转换开发模式”开发的产品仅仅完 域自己的资源和产品形成一个主题极其突出的产品, 成了市场经济供需体系中的供给问题,将问题局限在 而往往在较大区域内将精品串连为一个整体而形成。“我有什么”的逻辑论断上,而缺乏必要的市场基础、缺 主题旅游的功能在于:(1)主题旅游将区际的竞争转化 乏针对市场需求体系的细分产品。正是在这样的背景 为区际联合,并形成旅游同盟。(2)主题旅游是切入到 下不同学科的研究者开始反对资源模式,将资源战略 地区代表性精品旅游线路上的一种捷径,通过主题塑 称之为“资源规划”,而相对地由不同旅游研究群体提 出了“经济规划”、“市场规划”以及“企业规划”的不同 导向的规划范式。这些方面都是旅游综合体系的一个 方面,无论是那一类模式,没有那一种比另一种更好, 因为所有的方案都不是完善的,需要资源、市场、企业、 产业组织统一协调的综合规划研究才是全面的。 2.1 以项目和活动为核心的旅游发展战略研究 旅游研究发展到今天的一个重大转折就是由过去 以资源、大众的产品和统一的市场格局转化为一种以 人为活动和参与性项目为主导的具有优势资源基础、 主题产品和细分市场特征的旅游研究格局。旅游成为 以游客为主体的供给与需求体系,真正实现旅游产业 组织过程的市场化和资源配置的自由化。以项目和活 动为核心的旅游发展战略研究必须解决3个问题:(1) 项目与活动市场群体。项目与活动是明确市场主体的 消费现实行为并将在一定时段内保留旅游时尚的特 征,而非已经或即将过去的行为特征。战略研究揭示 在未来多少年内什么项目和活动符合旅游需求的大众 行为特征和细分市场特征;同时揭示某一项目和活动 面向未来能够持续经营多少年。(2)项目与活动的资 源供给群体。市场上时尚的项目与活动需要具备资源 以及条件的支撑,才能形成旅游的消费整体。战略研 究必须揭示能够满足项目和活动的资源是什么?在哪 里?条件如何?吸引力、生命力和承载力是否能够满 足需求?建立在一系列问题之上需要对资源进行全方 位的论证和可行性研究;同时揭示资源的替代竞争以 及在市场转变后资源可能存在的利用方式及方案。 (3)产业组织的群体培育。以项目和活动为核心的旅 游发展战略体系不是由、也不是由游客自己来实 现的,项目的开发和活动的组织都是具有市场组织能 力的产业主体来完成的。 2.2以主题旅游为核心的旅游发展战略研究 主题旅游是现今比较时尚的一种立足细分旅游市 场发展的旅游方式。主题旅游的发展必须依赖与主题 旅游产品相对应的游客群体,通常都具有比较专注的 造拉近与高标准旅游的差距。(3)主题旅游的发展和 主题塑造是旅游地形象塑造和市场推介的重要途径。 2.3区际旅游战略整合与战略伙伴关系 在我国的旅游规划和旅游研究中,区域旅游的发 展成为旅游发展历程中重要的创新研究。但区域旅游 在构架区域内部旅游产业体系的同时,应突破区域限 制,强化区际旅游的战略整合研究,形成跨区域的旅游 同盟、经济共同体、共同市场和整体市场,在我国广大 地区旅游业区际联合发展成为未来旅游发展的重要经 济现象和趋势。我国的区域旅游战略整合主要有以下 类型:(1)流域旅游发展的整合。这种整合可以是全流 域的,也可以是沿河流的局部整合。(2)盆地型环线整 合。它是将沿主要交通线路环线形成的旅游空间进行 旅游发展战略整合。(3)“城市一区域”式环都市圈旅游 发展整合。(4)“鸡鸣三省”式的边缘区旅游发展整合。 它通常会涉及到多个完全不同行政隶属关系的区域之 间形成的旅游发展战略整合。(5)“中心一腹地”式的带 动性旅游发展战略整合。(6)强强联合式的区际旅游 发展战略整合。该整合通过2个或多个精品目的地携 手联合,形成资源、信息、市场共享,从而实现双赢 策略。 在推进区际旅游发展战略整合过程中,目的是实 现双赢或多赢格局,战略整合的利益主体必须是建立 在战略伙伴关系的基础上形成的利益同盟。因此,区 际旅游战略整合必须兼顾:(1)具有多赢格局。(2)具 有“整体大于部分”的整合效益溢出。(3)具有整合的 典型性、多样性和互补性。(4)具有形成统一品牌、形 象和风格的潜力和基础。(5)战略伙伴关系具有地位 平等、信念相同、经济上有主从、贡献上有大小、利益上 有多少的相互关系,这种关系就是战略伙伴间的平等 关系。 2.4投资变革与规划研究的创新 投资变革是近年来我国经济发展改革最为深 刻的环节之一。逐步退出旅游业的直接投资,逐 步转变成为地方旅游资源管理、旅游业管理、旅游法规 维普资讯 http://www.cqvip.com ・6O ・ 地域研究与开发 第26卷 制定以及旅游投资优惠的制定等管理环节。投资 典型的类型有:不同景观环境下形成的传统村落、古村 的变革和职能的转变推动了旅游规划研究的 落和人文活动遗址;不同自然环境与宗教、文化以及特 全面创新。我国现有指导旅游规划的相关标准已不能 殊的民俗活动;重大的生态灾害事件与遗址;产业活动 够与新形势的需求相符合。从旅游规划需要解决的问 中,人与自然相互作用过程的景观记录;地方性文化传 题来看,旅游规划一方面要解决长远的稳定发展和科 承的综合博物馆等。 6旅为及其影响的综合创新研究 学发展等战略问题,另一方面还要解决旅游资源的合 2.理利用、空间配置以及永续经营的战术问题。这就决 旅为的影响是广泛而深远的。旅为影响 的特点主要有:(1)旅为的影响是一种外来文化的 定了旅游规划的制定必须由和投资商分别完成属 于各自责任内的规划任务。与传统规划管理不同的是 影响。外来文化的进入直接作用于地方文化,使地方 不再将规划一包到底,需要完成的规划主要 包括旅游战略规划、旅游发展规划和旅游区概念性土 地利用规划等涉及旅游发展中远期目标的战略性规 划。与此相反,景区总体规划、控制性详细规划和修建 性详细规划、建筑单体设计等涉及旅游发展战术问题 的规划都是开发商需要完成的。投资变革对规划 创新研究的切入点集中在以下4个方面:(1)投资商的 规划思维范式。投资商的规划思维是不同于、也 不同于国标下的规划范式,而我国现有的旅游规划标 准是思维范式的产物,并不适宜公司规划思维范 式。因此,大多数的公司并不认同现有范式下的规划 成果,普遍认为传统规划成果缺乏公司的操作性,投资 指向不清楚等弊端。(2)规划体系、思路以及规划管理 与控制指标的公司化。(3)规划与公司规划的耦 合衔接。(4)规划趋利性与规划三大效益的综合平衡。 2.5整体人文生态系统与文化地方性的延续 整体人文生态系统理论的提出为生态旅游的战略 研究提供了一个平台。在过去对生态旅游的研究中, 自然生态旅游的体验与教育构成生态旅游内涵的主 体,而往往忽视了与自然和谐共生的人文生态特 征ll 3l。该理论将原生的自然生态环境与在该环境下 协调、演化、共生的地方性人文生态特征视为不可分割 的一个整体,成为生态旅游内涵的全新理解。整体人 文生态系统的特点:(1)纯自然的原生生态是整体人文 生态系统的主体,是生态旅游的核心。(2)地方性人文 生态特征是人与自然长期相互作用的过程中在理解自 然、认识自然中领悟到的健康规律的综合体现,对人文 生态的理解与体验就是对自然生态过程与规律的深化 理解,是自然生态旅为的延伸。(3)地方性人文生 态是生态旅游过程中对自然理解与应用最为生动的解 说系统。因此,生态旅游的战略研究一方面要深入研 究自然生态旅游过程和产品的发展趋势,另一方面要 立足人文生态系统的典型性剖析和研究,揭示人文生 态产生、演变和传承的特点,将揭示自然一人文协调统 一的精品文化内涵进行传承。整体人文生态系统比较 文化在潜移默化中发生某种“同化”和“异化”并存的改 变。(2)旅为的影响往往呈现出在短时间内将大 规模、高强度的影响集中施加在特定而有限的空间范 围内,因此,旅为对周边环境具有较强的改变能 力。(3)在旅游具备的经济振兴、品味提升、环境改善 三大功能中,旅游的两大功能都集中在旅为及其 影响上,因此,旅为及其影响的综合研究将替代以 经济为主体目标的时代而成为未来旅游战略研究的主 体。这一点从国内外旅游研究内容的比较研究中可以 看出。(4)在旅为影响地方旅游的过程中,地方旅 游经营者为了迎合消费市场,将地方文化经过艺术加 工和文学创作,形成反映地方文化的文化旅游产品,虽 然从内容和形式上更加符合市场的需求,但地方文化 的真实性与旅游文化的商业化成为彻底改变地方文化 灵魂的根本因素。(5)在旅为影响体系研究中,在 传统文化高保真的传承与现代文化的冲击之间形成一 个在“LAC”(1imits of occeptable change)限定下的持续 发展体系。地域文化的传承与发展是地方性存在的2 个方面,旅游既是推动地方性保护体系建立的因素,又 是影响地方性的变革动力。彻底不变的地方性是不客 观的,但可以将变化控制在能够接受的范畴之内。(6) 在该研究中,结合多学科交融特点,建立具有指导性和 可操作性的旅游容量理论与方法研究体系。 3旅游发展战略研究的框架体系 3.1需求型发展战略 需求型发展战略(图1)要研究和解决的核心问题 是“投资有效期内市场的需求”。传统的旅游需求研究 是对过去多年的现实消费进行分析研究,在假定收入 边际消费倾向和产品边际消费倾向不变的情况下,稳 定的消费行为会平稳的延续并成为未来消费的特征。 因此,在旅游地进行的客源市场抽样调查成为旅游需 求研究的重要信息来源,而完全的需求信息更应该反 映更广阔的旅游出行地的需求信息,以客源地和目的 地市场构成的信息才能全面反映市场需求信息。需求 维普资讯 http://www.cqvip.com 第1期 王云才:论旅游发展战略研究的创新与体系 ・61・ 战略研究重点解决:信息的真实性和有效性;面向投资 求为导向的产品体系设计;以需求为导向的规划体系。 的需求体系研究;“大家需要什么?”的体系研究;以需 差异市场J J细分市场I I区域特色瓷嗣组合 SWOT分析H市场论证l l瓷霍论证 SWOT分析 文化真实性1.—_.{ 主■搬游开发 文化真实性 比 较 优 势 资 源 组 合 —— 细 蓁 分 市 场 —— 一 差 异 市 l大众市场卜———_场 —1——— .————————— —1-一 J——— 共性市场l L— 我们有什么?卜_—_J 一文化真安性卜一---—.1=二=亡 =二=二 瓷嚣开麓]二二二二二=卜 _——-—.1一一 文化真安性 I 墨潭调查 l 市场开拓H区域瓷潭调壹 I I区域竞争调查卜.————叫 市场开拓策略 圈1旅游发展战略研究的创新框架体系 F.嚷.1 innovating framework of tourism development strategy study 客潭市场调查一一目的地市场调查 3.2资源型发展战略 的旅游产品体系。(4)建立资源供给型旅游发展规划 资源型发展战略(图1)在现在或者未来仍然具有 体系和战略研究体系。 很强的现实意义。资源的挖掘与整理仍然是开发利 3.3投资型发展战略 用、塑造多样化旅游产品最便捷、最直接、最廉价的发 在市场经济体系中,投资行为是由投资商来完成 展方式。旅游发展的关键并不在于资源发展方式,而 的。投资商在旅游投资选择中立足于3个方面:(1)项 在于因资源存在而形成的固化的开发利用模式。传统 目投资经营。项目投资立足于企业、公司对旅游市场 旅游发展中资源的传统开发模式在于将资源直接推向 需求信息的掌握情况,对在什么地方、什么项目和投资 市场,之间缺少资源的整理和产品塑造环节。“我有什 规模进行综合论证。企业的这种发展通常是建立在企 么”成为传统资源利用的最典型的逻辑范式。这种逻 辑范式具有2个弊病:(1)我有什么,自然与你无关。 业项目发展战略和项目规划的基础之上,通过对项目 (2)我有什么,我就只能有什么!从而形成了不能适应 所在区域比较优势资源组合、差异市场和细分市场论 市场需求、一成不变的封闭格局,成为资源型发展模式 证,确立以项目和活动为导向的项目开发,制定项目发 的致命弱点。资源型发展战略应重点解决以下问题: 展规划和项目发展战略。(2)主题旅游开发。建立在 (1)区域资源评价标准体系,这种标准是可以横向比较 区域特色资源组合、市场细分和差异市场的基础上,通 的,这样就需要将现有大量定性的指标转换成为可以 过市场论证和资源论证,进行主题旅游开发,并确立以 度量的定量指标,杜绝在评价中主观的评价方式和评 主题旅游为导向的旅游投资战略,制定主题旅游发展 价结论。(2)区际旅游资源替代与相互竞争研究,通过 战略和进行主题旅游发展规划。(3)结合主题旅游战 竞争研究建立旅游同盟和无障碍旅游区的联合竞争框 略和项目发展战略,制定“什么产品有哪类市场”的细 架。(3)依托大众市场和共同市场建立以资源为导向 分发展策略,实现投资战略(图1)。 维普资讯 http://www.cqvip.com ・62・ 地域研究与开发 第26卷 4结论 从以上的论述来看,旅游发展战略研究在新时期 “四权分离与制衡”主张[J].旅游学刊,2003,18(4):30 37. 李增福,张笑明.旅游消费市场中信誉机制建立的困 境及职能的定位[J].旅游学刊,2004,19(3):10— 13. 具有全新的战略意义,并将在旅游发展研究和旅游规 划应用中承担起重要作用。主要结论有:(1)旅游战略 研究与战略规划是现阶段旅游发展转型期重要的研究 领域。(2)在理论研究方面,战略研究将更加关注旅游 牛亚菲,陈田.旅游生态环境系统研究——生态旅游 研究的基石[J].旅游学刊,2004,19(4):4—5. 发展的趋势以及旅游业与其它产业、社会、环境、生态、 文化传承等方面的综合作用,全面指导旅游研究与旅 游发展方向。(3)在旅游规划方面,旅游战略规划将独 立于旅游发展规划和其它类型规划,成为宏观管 [6] 朱建安.世界遗产旅游发展中的定位研究[J].旅 游学刊,2004,19(4):79—85. 郑向敏,林美珍.论文物保护与文脉的传承与中断 ——兼与《旅游学刊》笔谈中某些观点商榷[J].旅游 学刊,2O04,19(5):25 29. 理旅游业在定性质、定地位、定功能、定形象、定规模等 方面的重要依据。(4)新时代、新环境、新和新起 点决定了旅游战略研究必须富有创新研究的理念、方 法和体系。 参考文献: [1] 张凌云.试论有关旅游产业在地区经济发展中地位和 [8] 陈才.社会学框架下的旅游学学科属性定位分析[J]. 旅游学刊,2004,19(6):15—19. 彭兆荣.旅游人类学视野中的“旅游文化”[J].旅游学 刊,2004,19(6):20—27. [1O] 殷柏慧,吴必虎.长三角与环渤海区域旅游合作条件 对比研究——兼论环渤海次区域旅游合作道路选择 [J].旅游学刊,2004,19(6):33—37. 周慧颖,吴建华.国内有关旅游对接待地社会文化影 响的研究述评[J].旅游学刊,2004.19(6):88—92. O年国外旅游动机研究综述[J]. [12] 张宏梅,陆林.近1产业的几个问题[J].旅游学刊,2000,15(1):10— 14. [2]《中国旅行社业发展现状与发展对策研究》课题组.中 国旅行社业发展现状与发展对策研究[J].旅游学刊, 2002,17(1):9—16. 地域研究与开发,2005,24(2):60—69. [13] 全华.生态旅游区建设研究综述[J].地域研究与开 发,2004,23(3):7O一93. [3] 徐嵩龄.中国遗产旅游业的经营制度选择——兼评 The System and Innovation of Tourism Development Strategic Study WANG Yun—Cai (Department ofLandscape Studies,College ofArchitecture and Urban Planning,Tonal University,Shanghai 200092,China) Abstract:Tourism development strategic study has been ignored in tourism researches in recently years, but according tO tourism theoretical studies and its applications nOW,it is an obvious and important developing trend that tourism strategic researches and tourism strategic planning will be an independent researching field with great difference from other tourism researching fields.In this paper,combined the new researches with de velopment trends,we discuss six aspects on innovation system of tourism strategic researches,which are projects and activities,theme tourism,integration of regions and strategic partner,innovation of investment mechanism and tourism planning,total human ecosystem and continuation 0f place,tourism behavior and its influences, etc.and based on this we have a try to construct innovating frame work of tourism strategic researches,which include tourism strategy oriented with demands,tourism strategy orientd wieth supplis and touriesm strategy oriented with investment,with the aim tO discuss the tourism strategic innovating researching system. Key words:tourism development;strategic researches;innovation;system