关键词:医院 新制度 电算化 准备工作
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)08-172-02
。各医院面临着要确保新旧制度转换过程中资金的安全完整和合规使用,新旧制度能否平稳过渡和新制度能否顺利实施的迫切问题。我院作为北京市卫生局新会计制度和财务制度的实验基地,从征求意见稿到新制度的实施进行了全过程论证,并一直协助和测试软件公司开发符合新制度要求的会计核算软件。要解决平稳过渡和顺利实施问题,必须加紧对人员进行新制度培训,熟悉新制度内容和核算方法,掌握新会计核算系统和对原会计信息系统进行符合新制度核算要求的整合。
一、新制度体系与会计核算的调整
新制度体系明确了“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法;规范了收支核算管理,强化成本核算与控制;提出了医院要夯实资产负债信息,加强资产管理与财务风险防范,全面真实反映医院资产负债情况。按这一体系设计。
1.对医院资产核算的调整。重新确定了固定资产的认定标准。增加“累计折旧”科目,全面反映固定资产的原值、累计折旧和净值;增加“固定资产清理”科目,核算资产的处置;明确了无形资产的核算范围和方法,增加“累计摊销”科目,全面反映无形资产的原值、摊销和净值;调整库存物资核算范围,将药品纳入库存物资核算;规范了在加工物资和委托加工物资的核算;规范了在建工程核算,并将基建账并入医院“大账”;。
2.对医院负债科目的调整。增加了应付票据、应缴款项和应付福利费科目,把应交税费调整为总账科目。
3.对医院净资产核算的调整。调整了事业基金和专用基金的核算范围;增加待冲基金科目,核算医院使用财政补助、科教项目收入购入资产形成的,留待计提折旧、摊销、或领用发出库存物资时予以冲销的基金;增加财政补助结转(余)科目,不仅仅核算原财政项目结余,还核算基本补助结余;增加科教项目结转(余)科目,核算非财政科研、教学项目结转资金。
4.对医院收入和支出核算的调整。将药品收入纳入医疗收入,增加药事服务费。取消药品支出科目;将科教项目收支纳入医院收支管理;明确了医保结算差额的会计处理和期末处理方法;医疗业务成本核算科室直接成本,期末不再分摊管理费用;按医疗收入的一定比例提取医疗风险基金;调整了坏账准备的计提项目。
5.对医院报表体系的完善。医院会计信息与预算的范围、分类、口径相配合,直接反映采购中货币资金和财产物资的流转;医院会计信息与成本核算范围、分类、口径相配合,直接反映科室直接成本;增加了现金流量表。
二、符合新会计制度的电算化系统特点与实现方式
因新会计制度对经济业务处理流程和内容有了很大变化,会计电算化系统在数据处理方式和数据逻辑关系发生了本质变化。
1.对新会计核算软件初始化的特点。明细科目设置既要满足核算需要,也要与预算管理、成本核算相适应,方便现金流量表的编制,满足预算和成本核算读取数据。增加现金流量项目字典,对现金收付业务进行流量标注。调整了科室辅助核算编码,按新制度分类要求归集各类科室成本。维护科教项目字典,对科教项目收支按项目辅助核算。。。维护基本数字字典。
2.现金流量表的编制和软件实现方式。新会计软件系统提供支持多种现金流量标注方式,包括单笔标注、集中标注、自动标注等。实现方法是在货币资金收付时按现金流量表做项目辅助核算、涉及到复合现金收付时,按现金流量项目进行分拆,做到与现金流量表项目一一对应。直接生成现金流量表。这种方法面临的问题是工作量大,录入人员的专业知识能力和理解不同,造成报表数据准确性差,前后可比性降低。。设置会计科目明细科目考虑现金流量表的调用,主要是往来科目,例如在应付账款下设置药款和卫生材料款等明细科目。按现金流量表项目设置项目辅助核算。对收入和支出科目,在系统内做标注,当这些科目涉及现金收付时,直接计入现金流量表项目。在系统内做标记,使用时要经过论证,以免造成系统错误。对货币资金内部转换,直接标注成不影响现金流量的业务活动。期末由熟悉现金流量表的编制人员对涉及现金流量的业务统一检查和标注,确认无误后,生成现金流量表。
。。支持自动生成固定资产增加和固定资产减少凭证。。。
4.期末处理的变化和实现方式。。自动对无形资产进行摊销。支持按不同方法提取坏账准备。支持按医疗收入比例自动提取医疗风险基金。
5.电算化系统中的科教项目管理和实现方式。。新会计软件增加了科教项目收入、科教项目支出和科教项目结转(余)科目。由于医院的科研课题和教学经费项目比较多,期末要将项目的收支一一对应结转到科教项目结转(余)科目中。在软件应用中,应尽量采用在科目下做项目辅助核算,避免科目体系臃肿繁杂,避免因科教项目的增减,逐期调整期末结转科目问题。
6.备查簿在新电算化系统中的应用和实现方式。新会计系统建立了应付票据备查簿、出租出借固定资产备查簿。财政基本补助支出备查簿。这些备查簿相应设置在应付票据、固定资产、医疗业务成本和管理费用科目下。当发生需要登记到备查簿中的业务时,通过控件调用备查簿,按备查簿所列项目进行登记。需要强调的是,年末应将“财政补助收入-基本支出”与财政基本补助支出备查簿记录的差额结转到财政补助结转-基本支出结转科目中。月末,对固定资产提取折旧时,按照出租出借固定资产备查簿中登记的资产应提取的折旧额,从医疗业务成本或管理费用调整到其他支出科目。
三、新旧会计制度过渡及应用新会计核算系统需要做的准备工作
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1.资产的过渡及应用新会计核算系统的准备工作。。。。新制度提高了固定资产的认定标准,明确了无形资产的核算范围和方法,这就要求在结转之前做好资产清查工作,维护完整资产辅助信息,并新标准和核算范围对资产进行归集分类,在系统中或系统外重新标记库存物资、固定资产和无形资产,为追溯调整和在新会计核算系统应用做准备。新制度规定药品作为库存物资核算,取消原来药品的购入、发出、结存的售价金额核算法,单独核算在加工物资和委托加工物资,为做好新旧制度结转和在新核算系统中的核算准备工作,医院应对药品进行盘点对账,疏理规范与药品相关部门的核算程序。
2.债权债务的过渡及应用新会计核算系统的准备工作。对于债权债务的过渡,重点是在债权债务的明细项目的过渡,医院应对债权债务进行分析和清理,必要时落实到经办人或经办部门,追踪债权债务的管理情况。同时保证账实相符,核对旧核算系统中债权债务余额与明细项目表,保证账表一致,为过渡和顺利应用新会计核算系统做好准备。
3.净资产的过渡及应用新会计核算系统的准备工作。新医院会计制度在净资产科目核算上作出了重大变化,新制度净资产科目包括事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转(余)、科教项目结转(余)、未弥补亏损。
。待冲基金是财政补助收入和科教项目收入形成的资本性支出净值。资产类过渡准备工作完毕以后,经过筛选汇总财政、科教资金形成资产净值,与追溯调整的净资产中的待冲基金进行校验平衡后,为导入新系统做好准备。。
。。。
(3)新制度事业基金不再包括财政补助基本支出结转资金,追溯调整计提固定资产折旧、调整以前年度坏账准备和调整原账的固定基金等都是通过事业基金科目,通过计算调整,校验正确,为事业基金金额过渡到新核算系统中做好准备。
新旧制度的过渡和实施是一项涉及到预算管理、会计核算、成本核算部门,还涉及到医院的固定资产管理、药品管理、物资管理,门诊和住院收费等多部门的系统工作。在过渡与实施过程中,每一个相关部门和岗位都应深刻解析新制度体系下的涉及到本部门和岗位的管理和核算要求,积极配合会计信息系统的重新整合和按新制度核算要求核算相关资产和经济业务。确保新旧制度转换过程中资金的安全完整和合规使用。
甫一见面,还没等记者开口,冯云中就先向一起前来的会畅通讯的员工提出了一个问题:“最近我们有一个新的业务需求,你们看可不可实现?”虽然这只是一个细节,但其中透露出的是,强生集团的业务与多方通信的融合有多么紧密。
800万分钟的使用量
“有句话叫做‘科学技术是第一生产力’,好的技术不仅能够给企业一个解决问题的方案,而且能够提高企业的办事效率和活力。”冯云中深有感触地表示。从加入强生集团至今,冯云中已经在这里工作了10年。10年间,他亲眼见证了强生集团在中国的业务飞跃,也切身体会到IT对企业业务的巨大影响。
目前,强生集团在国内拥有制药、医疗器械、消费品及制药工厂四大主营业务,全国各地的分支机构及办事处共有150个左右。强生集团ITS部门的职责,主要是对集团内部不同业务之间共享使用的IT基础设施和解决方案进行管理,这些共享使用的内容包括服务器、网络和多方通信产品等。同时,强生集团每个分公司也都有自己的IT团队来管理私有的设备。
。。。。“比发邮件更方便,比见面谈更省钱。多方通信服务已经成为一种趋势。”冯云中表示说。
。?’”
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。。结果发现,以前我们花在差旅方面的费用太多了。”
当然,对于强生集团来说,多方通信所带来的不仅仅是省钱,最大价值还是与业务的整合。2003年非典型性肺炎肆虐全国,出差对于企业员工来说变成了一件非常危险的事情。。“让企业达到目的,这就是多方通信的价值所在。”冯云中总结性地表示说。
十年,从工具到服务
根据介绍,强生集团与会畅通讯的合作已经维持了将近10年。在这10年中,这种合作从点到面,从表层需求到与业务相关联,是一个逐步递进的过程。
其实,最早强生集团使用的并不是会畅通讯的多方通信服务。而且,会畅通讯最早接触的也只是强生集团某个分公司的IT部门,并不是整个强生集团。“早期我们使用的其他平台并不稳定,因此在当时就已经决定更换供应商。恰好在这时,集团内知道分公司在同另外一家多方通信供应商接触,也就抱着试试看的想法进行了尝试合作。”冯云中回忆说,“没想到这一试就试了近10年。”
也就是这样,随着强生集团规模的扩展,会畅通讯的服务也开始在企业内部生根发芽。如今,强生集团新员工入职培训,其中的一项就是“如何使用多方通信服务”。
近日,一位公司的部门经理向记者抱怨,她就职的公司已经与美国总部召开了连续两天的Con-Call(Conference 。。
在供需方的另一端,一些会议解决方案提供商开始寻求除直接进入中国市场外的新招。2008年12月中下旬,基于通信技术的按需定制业务流程改进解决方案提供商Premiere Global 。
Premiere进军中国市场
这次合作中,Premiere与中企通信共同推出一款会议及协同解决方案,助力中国企业客户无需预约型活动和网络会议服务。。
作为中信集团控股子公司的中企通信,拥有信息产业部第一类、第二类多项增值电信业务经营许可证并在2008年初获得了由信息产业部(现工信部)颁发的首家全国范围的IP VPN经营许可证。。
网络会议在中国
从用户对网络会议高不可攀的“第一印象”到如今很多公司每月花几十到几百的费用租用硬件,软件会议设备,网络会议市场在中国的成长是迅速的。
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Frost&Suilivan公司会议与协作研究首席分析师Roopam 。不断提高的意识、文化习惯的改变以及强大的拓展势头都加速了企业对这些解决方案的应用,用户数每年大幅增长。。”
成本因素至上
《中国保险业发展“十二五”规划纲要》特别提出要“强化应用,全面推進行业信息化建设”,坚持把信息化作为保险业加强风险管理的重要途径加以积极推進,充分发挥“科技是第一生产力”的重要作用,促進行业经营管理和信息技术深度融合,提高管理和服务效能。
2011年8月23日,利安人寿保险股份有限公司在南京正式开业,这也是江苏首家全国性寿险公司。利安人寿由江苏省国际信托、江苏凤凰出版传媒集团、江苏交通控股、江苏汇鸿国际集团、南京紫金投资控股等5家国有大型企业和江苏雨润食品产业集团、远东控股集团、红豆集团、月星集团等4家知名民营企业发起设立。其中,江苏雨润食品产业集团持股占比20%,是最大股东。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,我国经济在较长一段时间内将保持平稳快速发展的势头,社会财富和居民财富的不断积累,将为保险业发展提供坚实基础。利安人寿作为一家新的市场主体,面临难得的历史发展机遇。而在信息化建设上,利安人寿同样如此:没有历史包袱,整个行业信息化意识和观念浓厚,以物联网和云计算为代表的信息技术趋于成熟。
但是,利安人寿信息技术部基础架构室主任周可牧告诉记者:“由于利安人寿规模相对较小,信息化建设是从零开始,因此我们的信息化建设策略和考虑重点也必定同大公司有所区别,其中最重要的一点便是成本控制和风险控制。我们会选择能够最大程度降低公司运营和管理成本的信息技术,选择经过市场检验的成熟解决方案。如果用一个词来形容,那就是‘小而精’。”
企业的信息化進程经历了通信面应用、部门级应用、企业级应用和企业电子生态体系四个阶段,这也是利安人寿信息化的路线图。其中,在企业语音通信系统的建设上,利安人寿希望新的通信系统能为公司提供先進的通信及协作功能,而且要非常易于管理和扩展。具体要求如下:整个系统的架构及软硬件平台应符合相关的国际、国内标准,客服系统在全园范围内应保持统一平台、统一功能、统一标准、统一管理;系统建设要考虑开放性架构,能够保证支持众多厂商平台;设备选型上适应5到10年的技术发展和业务发展,提高系统的生存期;系统平台管理及部署要求灵活;系统须按照电信级的应用進行设计,采用业界通用的专业的系统设备和系统架构,提升稳定性;软件、硬件平台应具有良好的可扩充、扩展能力,能够方便進行系统升级和更新,以适应各种不同业务的不断发展;应该充分考虑整个系统运行的安全策略和机制,可以根据不同的业务要求和应用处理,设置不同的安全措施。
。周可牧表示:“IP通信的价值很多,其中我们最看重使其带来的成本节省以及所支持的丰富应用。但是考虑到模拟通信系统仍然是当前的主流以及高可靠性,所以我们设计和部署一套基于模拟+IP混合模式架构的统一通信系统。我们在江苏省内的8个主要分支机构均部署了Avaya IP Office语音通信系统,而在即将筹备开设的5家主要分支机构也准备部署IP Office解决方案。”
小块头,大智慧
利安人寿所打造的“IP OFFICE”通信系统最能诠释其“小而精”的信息化理念。。。
。。因此,利安人寿在部署IP 。。
由于保险行业安全性要求比较高,利安人寿的IP 。当个人参加者加入会议时要提供PIN(个人识别号码)代码。如果是电信公司提供呼叫主叫号码,系统还可以将呼叫者的身份同预先定义的记录相匹配。
。。。。
还有一种功能是周可牧非常喜欢的,那就是语音信箱。消息是提高企业效率并改善客户服务的应用之一。。。。。或者,用户能够将语音邮件消息转发给自己的电子邮件地址,并通过Pc访问这些消息。这种方式允许用户使用Pc显示两种不同类型的消息。。在这种情况下,用户也能够像转发电子邮件一样转发语音邮件消息。
一、积极行动,深入宣传,营造浓厚的安全工作氛围。
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。通过学习宣传典型案例,认清安全事件的成因,起到了防患于未然的作用,通过对上级规章的学习,进一步提升安全责任意识,构建安全工作坚实堡垒。
二、落实行动,开展检查整治,提高安全管理和专业管理水平。
2、加强劳动纪律、作业纪律,做好现场卡控。
3、对本厂重点人进行梳理排查,确保职工队伍和内部治安的稳定。
4、突出进行治安专项整治,重点是对要害部位、防火部位、重点防范部位均做到了卡控防范。
三、检查整治活动分析
1、电脑黑屏不能启动。。
2、大办公室、厨房等多处漏雨严重,请求对该房屋屋顶防雨层做大修处理。
3、本厂月度消防器材月度检查,发现东检修间两具灭火器直接放置于地面,防潮性能差,采取措施,在灭火器下方增设防潮木板。
4、本厂10月19日安全巡检,发现电开水器不加热,检查内部线头烧蚀,更换线鼻子,连接处紧固到位,现恢复使用。
四、其他安全工作
1、加强暑期安全管理,对防洪、防中暑、防食物中毒、防流感传播的安全工作进行部署,成效良好。
2、学习消防安全工作通知,安排下半年消防工作,并对所有消防器材进行月度集中检查,状态良好。
3、安全教育培训工作如期举行,除了事故通报、安全文件的及时学习传达外,还对职工开展“钳工维修安全操作规程”的学习教育活动。
4、结合近期国内势,加强交通安全管控,与兼职驾驶员签订交通安全责任状。
五、下月安全重点
1、巩固安全专项活动开展以来取得的工作成绩,把各项安全工作常态化,持久化。
根据总装司令部首长指示和机关安排,从06年02月24日起对“某十层作战室”多媒体系统进行了多轮方案设计和向机关汇报。在向机关汇报的基础上,完成了施工图设计,并向通信局、工程局领导进行了施工图设计汇报,多媒体系统日臻完善。
设计思想
1.设计依据
总装司令部首长指示精神。
机关关于作战室的改造要求、设计方案修改意见。
有关国家标准、设计规范。
2.功能定位
。。
3.系统设计原则
系统的先进性
在系统设计及设备选型方面采用目前先进和成熟的技术,兼顾多媒体作战室的多种功能需要,保证系统在一定时间内具有先进性。
系统的可靠性
采用高质量设备和成熟的技术,保证系统运行的稳定、可靠。
系统的扩展性
在信号容量及路由、设备的扩展功能等方面,均考虑到未来发展的需要,可以方便地进行系统扩展。
系统的兼容性
在信号传输、处理及设备选型方面,均采用符合现行国家标准和国际通用标准的方式和规格。
系统的安全性
系统在信号传输、处理方面均采用屏蔽方式;全部设备选用符合国家和国际安全标准的产品,保证相关人员的人身安全。
系统的经济性
系统设计从符合中国国情、符合简便适用、符合长远发展出发,充分考虑系统的性价比;系统设计采用模块化结构,路由、接口一次到位,设备可根据投资到位情况进行调整。
4.系统设计思想
充分考虑目前实际现状,该工程设计思想为:
音响系统以语音扩声为主,兼顾背景音乐,系统频响特性设计为110Hz-15KHz;音响系统除本地扩声外,还担负会议电视远端信号、多媒体会议室电脑语音扩声;充分考虑主持,代表发言,报告人主讲及演示等各种条件下的多功能扩声问题。
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投影显示系统通过投影机及等离子显示电视会议图像、电子地图、作战预案、实况图像、资料、计算机多媒体演示等多媒体显示任务。
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系统设计
1.音响系统
音响系统是作战室的重点设备,系统设备的性能直接关系到会议的质量。
会场主音箱选用支架安装式音箱,会场的四个墙角,满足声像要求。
会场辅助扩声选用吸顶音箱,满足声像均匀度、背景音乐的要求。
台设手拉手会议系统,插座设于台上。
委员区每排设1路会议话筒,插座设于地面。
选数字AV控制中心满足正常会议发言、资料放送、效果处理、多媒体演示等功能。
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2.投影显示系统
投影显示系统设置于会场, 是多媒体作战室的重要组成部分,是多种媒体显示的输出终端。该系统包括显示设备、主控切换设备、信号源接口设备。所有多媒体通过集中控制设备进行控制,可以对摄像机信号、电视会议信号、计算机多媒体信息(图像、声音)、有线电视信号、影碟机信号、录像机信号等进行集中控制,以实现信息多路输入、多路输出的功能。。
在会场南部设置2台升降吊挂式多媒体投影机、南墙设2台120寸电动投影幕。。
在会场东北部设升降吊挂式投影机一台、东墙设120寸电动投影幕一台,做汇报演示主显示、多媒体会议的辅助显示,以满足一般资料放送及计算机多媒体演示用;
配置两台63寸等离子显示器,配合装修直接置于北墙台两侧墙内(厚度约10cm),为委员区的显示设备,依靠等离子显示器的高亮度、高对比度解决电视会议摄像时区高亮度与显示区低亮度的矛盾。
在主会议桌设置4个综合数据盒,委员桌东端各设置1个综合数据盒,做多媒体数据接口。。
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在控制室设置影碟机、录像机等周边设备,作资料源。
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在会场南侧中部设置一个主摄像接口,配一台专业摄像座机,带专用三脚架,完成电视会议的主摄像任务(特写、近景、中景),其设备性能决定着电视会议的效果。
在会场东、西侧中部各设置一个辅助摄像接口,配一台专业摄像座机,带专用三脚架,根据需要完成电视会议的辅助摄像任务(区中景、全景,委员区近景、中景、全景)。
在会场四角各设置一台带云台摄像机,配合控制室显示器解决控制室(电视会议室在二楼,其他会议室在本层)与会场的通视问题,以便操作人员了解掌握会场情况。矩阵控制主机完成摄像信号的切换、分配任务。
专业级录像机完成主会场、分会场会议图像信号记录和资料带播放功能。分量监示器分别用于监视主摄像、辅摄像、监控摄像输出信号。
4.AutoPatch手拉手会议系统
手拉手会议系统是先进的数字化、模块化音频会议系统,克服了传统会议系统的不足,并以优异的性能使其在众多的国际会议和高层会谈上得到广泛应用。作战室台上就座的每一位领导都可以通过自己面前的音频会议系统发言单元进行发言,无需将话筒在台上移来移去。每位领导的发言都可以清晰地在整个作战室内听到,无声反馈啸叫出现,音质自然亲切。发言单元有优先权,并有管理功能,可以将其它代表发言单元关闭。不发言的领导可以在发言单元底座内置的扬声器听到别人的发言。可以做到在无人值守的情况下,也能正常的召开会议。
5.宏控KT-AV控制系统
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6.网络及通信系统
构建会场专用局域网,并与本楼层局域网连接。
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