干部身处基层，贴近百姓，队伍庞大。是党和政府的面子，是服务群众的主力。乡镇干部的，事关社会稳定的大局，事关民富国强的大局，事关干群关系的大局，事关成为一名尽职尽责的合格的人民公仆的大局，因此尤为重要。
近几年，因国家一系列惠民政策出台，如免农业税、粮农补贴、农村合作医疗、最低生活保障等，在很大程度上改善了改善了干群关系，但是乡镇干部不作为或少作为的现象仍然存在。清闲的工作使得一部分干部把大量时间用在了娱乐上，这在一定程度上损害了党和政府的形象。其实，“农村是个广阔的天地”，要做事的话，还是大有可为的。
一、认真学习，接受教育
学习，是使一个人不断进步的根本保证。思想的进步、观念的进步、知识的增长、技能的提高，都离不开学习。一个不注重学习的人，即使不退化，也只能停留在原地。当前各级各部门强调的创建学习型政府就很好的说明了学习的重要性。乡镇干部只有不断学习，接受教育，才能紧跟时代步伐、与时俱进，不致成为落伍者，也才能更有效地为人民群众服务。
学习既要注重理论学习，更要注重从实践中学习，从人民群众中学习，学会“从无字句处读书”。理论是指导实践的强大武器，而实践则是理论的源泉。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要坚持走群众路线，多下村与群众交谈，多调查研究，在实践中不断摸索经验，使自己不断成长，提高工作能力，有效改善自己的工作作风。
同时，要将个人学习与集体学习结合起来。紧紧围绕服务群众这个中心，将个人智慧与集体智慧有效融合，产生整体大于部分之和的整合力量，打造一支有团结力、有战斗力的队伍，打造一支作风优良、百姓拥护的队伍。
二、保持干部的合理流动
合理流动是调动干部积极性，提高工作效率的有效措施。“流水不腐，户枢不蠢”、“树挪死，人挪活”这两句话对于人事管理还是很有启发的。在一个岗位呆久了，难免产生厌倦心理，用人们的俗话说就是已经“搞油了”。而各单位或部门间人员的合理流动，等于是为各单位和部门注入了新鲜血液，也激发了工作人员的活力，这对改善整个单位或部门的工作作风都有很好的作用。什么是合理流动？就是量才而用，把人才用到适合其才能的岗位上。
三、要有制度保障
一、指导思想
以党的十精神为指导，围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举、注重预防的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，以评促改，以评促建，切实解决基层站所中群众反映比较突出的不正之风问题，不断加强作风建设，不断提高服务水平。
二、基本原则
(一)坚持条块结合、齐抓共管，在乡镇、街道的统一领导下，充分发挥行业主管部门的作用；
(二)坚持依靠群众，服务群众，以群众直评为主要形式，以群众满意为根本目的；
(三)坚持边评边改、评建结合，把解决实际问题，加强作风建设贯穿于评议工作全过程；
(四)坚持全面评议、综合评定，实行日常评议与集中测评相结合，建立科学评价体系；
(五)坚持公开透明、公正评议，自觉接受社会监督，合理运用评议结果，不断提高评议工作的公信度。
三、组织实施
民主评议基层站所活动在区政府纠风办的指导下，由各乡镇、街道纪（工）委统一组织实施，评议对象为设在乡镇、街道的基层站所，具体包括：财政所、国土所、派出所、司法所、劳动保障所、民政办、城建办、兽医站、水利服务站、农技中心、工贸服务中心、文广服务中心、计生服务中心、城管环卫服务中心、卫生院等。各乡镇、街道可根据实际情况增减评议对象，如公共服务行业的营业网点等。
四、评议内容
（一）信息公开情况。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明，应公开的要全部公开。
（二）依法办事情况。正确履行职责，严格依纪依法办事，无、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（三）服务质量情况。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
（四）廉洁自律情况。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无、、吃拿卡要等问题。
（五）制度建设情况。内部管理和监督制度完善，政行风建
设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
五、评议步骤
（一）动员部署阶段（6月20日至6月23日）
各乡镇、街道要结合自身实际，制定实施方案，选聘评议代表、开展相关培训、公开评议的对象、内容和方法。被评单位要统一思想、提高认识、积极参与，向社会公开服务承诺和监督方式，开展自查自纠，广泛接受监督。
（二）查找问题阶段（6月24日至6月27日）
各被评单位要严格对照评议内容，认真查找本单位政行风方面存在的主要问题和不足，通过各种形式广泛收集和征求群众特别是服务对象的意见和建议，认真做好自查自纠工作。
（三）民主测评阶段(6月28日至7月2日)
由各乡镇、街道根据自身情况，组织对被评单位作风及政行风建设情况进行测评。测评对象应为机关工作人员、村（居）委会成员、人大代表、政协委员、服务对象、社会各界代表、普通群众等。测评对象对被测评单位现场打分，各乡镇、街道组织人员汇总出各基层站所的综合得分。
（四）公布结果阶段（7月3日至7月5日）
。。
（五）落实整改阶段(7月6日至7月30日)
各被评单位要认真对待评议意见，结合自查问题和征求的意见建议，进一步制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，认真抓好每一个问题的整改落实。结合本单位的工作实际，建立和完善政行风建设的长效机制。同时，要及时向社会公开整改情况，广泛接受检查和监督。
六、成绩评定
评议成绩总分值为100分，由三部分构成：民主测评结果占50%，乡镇、街道班子成员测评占30%，乡镇、街道主要领导测评占20%。
评议最终以优秀、良好、合格、基本合格、不合格五档确定成绩等次。。
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织。民主评议基层站所工作要严格按照市、区纠风办的工作安排和要求进行。。
（二）突出重点，纠建并举。在民主评议活动中要突出重点，坚持“纠”、“评”、“建”相结合，把解决单位存在的问题和群众的意见建议作为工作的重中之重，进一步加强队伍建设，健全各项规章制度，规范行政行为，建立作风效能及政行风建设长效机制。
始终坚持法律监督属性与人民性相统一，把做好新形势下群众工作作为履行检察职能、服务发展大局的重要体现，自觉立足本职岗位，深入践行执法为民。
深入开展检察人员群众观念再教育。组织干警开展“如此做好群众工作”大讨论，引导广大干警在此基础上，制定服务群众的工作意见。把群众满意作为检验检察工作成效的根本标准，把执法办案的过程转变为服务群众的过程，真正做到“民有所思、我有所知；民有所需，我有所帮；民有所忧，我有所为”。
深入开展青年干警挂职锻炼工作。金坛市检察院下派青年干警到基层挂职锻炼，提升群众工作能力的做法，得到了省院领导和市委领导的充分肯定，我们将通过完善务实有效的制度规定，有选择地在乡镇设立实践基地，让新进干警有计划、分批次地挂职锻炼，促进青年干警了解基层、熟悉基层、服务基层，提升青年干警服务群众的能力和水平，使青年干警锻炼一次、受益一生。
。
以开展“集中下访、走访年”活动为载体，开展“大走访、大排查、大调研、大讨论”活动，对近年来反映问题比较集中的乡镇、村、社区进行疏理分析，检察长带队下访，深入基层努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境，实现检察机关的要求和人民群众的需求良性互动，加强对群众工作的研究、规划、部署和推动。
针对“爱岗敬业、无私奉献”进行学习，围绕“为什么从检、为什么奋斗”进行讨论，开展“岗位练兵、提升能力”大实践
以“爱岗敬业、无私奉献、做人民满意的检察干警”为主题，开展一系列实践活动，激发干警爱岗敬业的热情，树立干警勇于奉献的精神。加强领导班子建设，深入践行“四个带头、八个一”，即班子成员“带头学习、带头转变作风、带头廉洁自律、带头正视存在问题”的“四个带头”和党组成员“提出一个工作上台阶的意见、抓出一项特色亮点工作、支持出庭公诉一个案件、每月确定一项重点工作、每月召开一次分管工作推进会、每月与分管部门干警谈一次心、每月到分管部门办公一天”的“八个一”。评选表彰典型。通过评选表彰“公正廉洁执法之星”、“争先创优标兵”等先进集体和先进个人，大力开展选树身边先进典型活动，进一步凝聚检心、弘扬正气、鼓舞士气。比学赶超先进。充分发挥先进检察院、先进典型的引领示范作用，通过学习身边典型、学习《政法群英录》、《检察英模风采录》教育读本、撰写心得体会、围绕“如何争先创优”开展座谈讨论等，引导检察人员对照先进，找差距，明确努力方向，进一步掀起比学赶超先进的热潮。
大力开展岗位练兵活动。组织检察人员执法规范轮训，按照高检院《关于认真学习贯彻〈检察机关执法工作基本规范（版）〉的通知》要求，有计划、有步骤地组织好检察人员执法规范轮训。组织干警参加全省、全市业务技能竞赛，通过百庭考核、析案明理、实务调研、优秀法律文书评比等活动，加大对年轻干警教育、培训、锻炼力度，培养各类既有理论功底更具实践经验的检察人才。
一、突出重点，保证质量，全力抓好交通工程建设
20*年我县交通基础设施建设计划投资19295万元，实施建设项目44个。我们坚持“进度、质量、安全”并重，按照计划，落实措施，加快推进交通工程项目建设。
（一）重点工程建设情况
1、金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）：全长6.5km，二级公路，路基宽17m，水泥砼路面宽15.5m，设计时速80km/h（局部60km/h），总投资4400万元，20*年2月份开工建设。目前已完成路面工程52.2%，桥涵工程83%，工程形象进度为81.1%。
2、*段改建工程：全长2.4km，二级公路，路基宽17～12m，水泥砼路面宽14～10.5m，隧道宽12m，路面宽9m，人行道2×1.5m，设计时速60km/h，总投资3000万元，20*年6月开工建设。目前已完成路面工程35%，桥涵工程93.3%，隧道工程72.4%，工程形象进度为77.3%。
3、柳四线改建工程：全长4.2km，二级公路，路基宽12m，水泥砼路面宽10.5m，设计时速60km/h，总投资1500万元。今年6月4日开工建设，进展顺利。
4、*至*公路：全长30.*km，*境内6.68km，一级公路，整体式路基宽24.5m，双向四车道，设计时速80km/h。工程总投资9.93亿元，*段约2.7亿元。目前工可已通过专家会审，并上报省发改委待批（工可因缺少*市的土地预审初审意见而未能批复）；水保方案已通过专家会审，待省水利厅的批复；地质灾害危险性评估报告已通过有关部门的审批；环保咨询报告已完成并上报省交通厅准备会审；*段土地预审已通过，土地报批工作正着手准备相关材料，需报国土资源部审批。*段现已完成1:2000带状地形图，并委托省交通设计院进行初步设计。
5、武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程：全长4.23km，二级公路，在原有道路基础上拓宽改造，路幅总宽25m，双向四车道，设计时速60km/h，估算总投资1838万元，计划工期10个月。目前已完成1:1000地形图及初步设计外业测量及调查，现已进入初步设计内业阶段，初稿已基本完成。
6、山赤线改建工程：全长约12.2km，二级公路，路基宽8.5m，路面宽7m，设计速度40km/h，概算投资5511万元，目前已完成地形图外业勘测及初步设计外业测量及调查，初步设计初稿已基本完成。
（二）农村公路新建和改造工程情况
1、农村联网公路建设：我县20*年农村联网公路建设计划实施22个项目36.9km。到6月底，3个项目开工建设，8个项目完成招投标，6个项目完成测量和设计。
2、县乡道大中修项目：今年计划改造县乡道项目10个（许曳线、东夏线、龙新线、武丽线等），改造里程45.03km，总投资1635万元，目前正在做招投标前期工作；县道危桥改造6座（履坦桥、西畈桥、小桃溪桥等），总投资630万元，其中3座已完成招投标，另3座完成设计和招投标前期工作。
二、精心养护，强化管理，努力确保公路安全畅通
1、抓好公路日常养护，确保公路路况稳步提高。围绕日常养护管理这个中心抓好公路路况，并着重抓好春运、雨季养护和公路大中修等几项关键工作，及时处理险情，疏通公路，确保我县道路交通的安全畅通。雨季以来，共修复驳坎2800m3、涵洞1道，清理塌方8730m3，共投入水毁抢修经费51多万元，做到干线公路水毁抢修率达100%，修复率达100%。半年来，公路路况与去年同期相比稳中有升，公路好路率为86.03%。
2、集中力量，着重抓好44省道上松线文明公路创建工作。全长76km的44省道上松线*段被列入今年文明公路创建计划，我局精心组织，周密安排，积极开展创建活动。从3月下旬开始，即进行认真、细致的调查摸底，制订创建计划，落实创建任务；5月份，成立以县政府、人大、有关部门及沿线乡镇、主要行政村负责人参与的创建工作领导小组，及时召开创建工作动员会，加强配合，营造氛围；以44省道主干线为创建工作重点，加强公路站建设、公路执法、公路养护、穿村镇公路路段整治。目前各项创建工作进展顺利：上松线城区段的大中修工程已完成路面破损水泥板的清理，路基填换土等工作，完成工程量20%，计划8月份完成；沿线站房建设和公路沿线边坡处理、绿化、接线接坡等工作都正在紧张的实施中，各项工作争取在10月底前全部完成，11月份做好完善和补充，以迎接上级部门的检查与验收。
3、进一步建立健全农村公路养护管理机制，逐步实施规范化管理。继去年在全县农村公路建立起初步的养护管理体制之后，今年则着重进行规范化建设。组织开展了农村公路建设“回头看”；助每个乡镇建立了养护考核、公路巡查、安全生产等制度，使乡镇养护站走向规范化管理轨道；及时组织了第二轮业务知识培训及现场技术指导，提高养护工的业务水平；抓好日常的养护考核工作，保证养护质量。
4、加强路政管理，规范执法程序，依法行政，文明执法。加大“双超”整治力度。坚持24小时不间断巡查，发现一辆处理一辆，半年来共检测车辆201辆，查处超限车辆185辆，卸货181辆，卸货1346.41吨，卸货率达95%以上，超限运输势头得到有效遏制。加大公路巡查力度。加强对穿村、穿镇路段的马路市场清理和路边堆积物的清除；加强对一些污染公路的工业园区车辆源头管理；加强44省道上松线红线范围内的路产路权管理和维护。，共查处违章案件210多件，清理路障及临时建筑物50多处3970m2，拆除非公路标牌56块。加强标志、标线的规范管理。路政大队共投资10多万元，在330国道、永武线、上松线及部分县道设置振荡标线、减速带270多米，标志牌30多套，对国省道波型护栏进行了整修，使标志、标线进一步规范、齐全。进一步加强农村公路路政管理，切实维护好农村公路的路产路权。
半年来，我县无公路“三乱”发生，无行政复议变更、撤销案件和执法败诉案件，行政处罚和行政许可正确率达100%。
三、引导整治，规范提高，着力加强行业管理
1、继续深入推进城乡客运一体化，努力提高农村班车通达率。根据调研掌握的城乡公交、客运班车开行情况和社会需求，采取相应措施，增加了白洋渡、牛背金、深塘工业园区的车辆运行班次，对桐琴工业园区定时、定班开通城乡公交，现在全县的城乡、城区公交日运行班次合计达730班；在柳城、上坦、新宅三地建立完善城乡客运二级网络，提高客运线路覆盖率，今年新增已通班车行政村9个，累计全县已通班车行政村481个，占总数的88.4%，累计开通客运线路82条，日发总班次达1185班。
2、继续加快运力结构调整，努力拓展快客新线路。，组织进行了新宅、郭洞、塘里和柳城区域、上坦区域班车车辆更新改造，1~6月累计淘汰旧运力35辆，新增中级客车14辆，普通客车14辆。4月底对*至杭州快客进行改造，更换尼奥普兰大客3辆，提高车辆档次。针对我县对外公路交通发展缓慢的现状（目前我县跨地以上线路13条，车辆数18辆，其中快客线路2条），运管部门积极引导运输企业拓展跨地以上线路，特别是快客线路。汽运总公司已与宁波、温州运输企业达成互通快客班车协议；并于6月1日开通温州至*快客，*方快客正在向省运管局办理申报许可之中。同时还向市处上报拟新增*至长兴、*至江西客运线路，待许可后正式开通。
3、继续深化安全生产监管，实现行业安全发展。认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产基础网络，狠抓各项责任制落实，严格把好“四关一监督”，定期组织开展安全生产大检查，大力推进安保工程建设，积极构建“平安交通”，促进行业安全发展。，我县道路运输经营车辆总行驶里程1872.3万车km，事故责任率25%，责任事故率0.03次/百万车km，责任死亡率0.04人/百万km，责任受伤率0.21人/百万km，经济损失2.0千元/百万km，安全生产“四率”均在控制范围。交通工程建设安全生产形势基本稳定，安全生产综合目标管理总体良好。全县交通系统安全生产形势保持平稳。
4、继续开展各类专项整治，规范道路运输市场秩序。交通运管部门联合公安（交警）、城管等部门开展各种专项整治活动（货运市场、客运市场、机动车维修市场及“黑车”营运专项整治活动），净化道路运输市场经营环境。共受理96520举报投诉49件，办结49件，办结率100%。查处各类道路运输违法违章行为452起，办结交通行政执法案件394件。其中查处无证营运客、货车辆56辆次，无证营运摩托车18辆次，无证各类维修业户22家。
同时，针对几度出现的客运出租汽车与永康班车经营矛盾，王宅与宣平班线经营矛盾，我们注意掌握动态，及时调处，避免了事态扩大。
随着运输管理、稽征等工作力度的不断加大，我县道路运输业健康发展，确保了道路运输组织工作圆满完成，春运、五一黄金周期间的交通运输安全、畅通、有序，其中汽运总公司累计完成运量790.39万人次，完成客运周转量14755万人km；1～6月计征各项税费1811.78万元，各项征收指标基本上达到了年度任务的半数以上；审核理论培训学员3569人，操作培训学员2338人，举办从业资格培训5期，培训营运驾驶员366人。
四、强化服务，注重实效，大力开展作风建设
以开展“作风建设年”活动切实改进作风为契机，全面加强队伍建设、效能建设、廉政建设和行风建设。把开展“作风建设年”活动作为一项贯穿今年全年的主题活动来抓，周密部署，有序推进，取得了初步成效。
1、统一思想，加强领导。局成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室，专门负责对活动的组织、协调和指导，研究制定了实施方案，召开动员大会和做好转段动员，组织开展“作风建设改什么，优化环境做什么”大讨论活动。各单位很快建立起相应的领导小组和工作班子，并结合各自的工作特点制订工作方案，认真组织实施，推动“作风建设年”活动深入有效开展。
2、明确目标，强化责任。根据上级统一部署，局党委确定了今年在全县交通系统中广泛开展“二抓一优”作为活动主题，继续大力抓好交通基础设施建设，继续大力抓好交通行业管理，优化交通服务我县经济发展的环境。并把“作风建设年”活动列入年度考核目标责任，局机关、各单位把作风建设与各项工作紧密结合，领导班子负总责，主要领导亲自抓，班子成员分工负责合力抓，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。
3、学习动员，营造氛围。结合实际制定学习计划，采取集中与自学有机穿插、专题辅导与讨论交流相结合的方式开展学习。还积极开展讨论、座谈、征询、撰写心得体会等活动，提出问题，分析解剖，思考对策。同时，组织观看了影片《村支书郑九万》、召开交通系统反腐反报告会、重申了“四条禁令”等规定。在全系统通过层层动员和广泛讨论，使广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、发展意识进一步增强。
4、虚实结合，推动工作。密切结合岗位职能，改进作风，优化服务，提高效能，解决问题，推动工作。首先，领导带头，作好表率。。局党委以桃溪镇为结对对象，定下“三帮扶”结对名单，共结对17户，并先后两次进行了走访慰问，送去了组织的关怀。5月15日，对县园区办在全县工业经济调研中征集到的2个交通方面的问题，及时给予了答复办理。其次，开门纳谏，倾听意见。我局特意邀请了交通系统行风建设监督员，召开作风建设暨评创“群众满意基层站所（办事窗口）”活动座谈会，围绕交通工程建设、交通行业管理、队伍建设等方面，着重就交通行业的热点、难点问题展开了讨论。各单位结合工作实际开展大讨论，广大工作人员纷纷建言献策，撰写体会文章，形成切实加强作风建设和优化环境的共识。其三，自查自纠，整改落实。我局通过开展走访调研、发放征求意见表、举行座谈会、开展大讨论、自查自纠和督促检查等形式，广泛征求意见，查找交通热点、难点问题，针对查找出来的问题和薄弱环节进行了集中梳理、分析，制定整改方案。其四，选好载体，争先评先。组织开展了创建“五型”党支部活动和争当“六好”党员活动，制定实施了《关于开展民
主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的实施意见》，以评促改、以评促建，切实解决群众反映比较突出的问题，使干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全。
通过全局和全系统广大干部职工的积极努力，的交通工程建设和行业管理等各方面有序推进，总体情况良好。同时也存在一些困难和问题。
1、交通重点工程建设资金缺口较大。金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）总投资4400万元，省补资金3500万元，资金缺口900万元；*段改建工程总投资3000万元，省补资金2122万元，资金缺口878万元；柳四线改建工程总投资1500万元，省补资金650万元，资金缺口850万元；山赤线改建工程的省补资金正在积极争取之中；武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程因未列入*年省交通厅建设计划，要争取省补资金有较大难度。农村联网公路建设总投资1416万元，省补资金15万元/公里，需地方配套资金较大。
2、工程进度受到牵制。制约*至*公路工程的最大问题是土地审批问题，*段土地预审现已通过，土地报批工作正着手准备相关材料，需报国土资源部审批，若按正常程序报批需要一年半左右时间；而*市的土地审批难度更大，因*市土地指标及占补平衡等问题较难解决，致使土地预审等报批工作不能顺利开展，*段土地预审报告未通过审查，影响整个工程可行性研究报告的批复。农村联网公路建设因今年省厅的联网公路建设计划还没下达，建设进度相对较慢。
3、交通行政执法尚存一些阻碍和问题。道路运输超限超载、“黑车”营运现象依然存在，行政执法力度有待加强；执法程序的执行、自由裁量权的行使和把握还应进一步规范化；公路管理和道路运输管理的相关法律法规的宣传还需进一步加强。
4、优先发展公共交通存在制约瓶颈。制约我县城市公交发展的主要因素一是发展公交未列入城镇总体规划，二是扶持政策倾斜力度不够，还需进一步加大，由企业独家承担的一些公益性的亏损仍然较重，企业效益与社会效益难以平衡，三是城市道路状况较差，车辆占道停放多，影响了公交运营效率。而农村的公共交通同样存在社会效益与企业经济效益如何兼顾得当的问题。
以上问题，有些是通过自身努力可逐步完善和提高的，有些则需要全社会共同努力才能解决。我局工作的主要打算是：
突出重点工作（项目），着力在五个方面抓好落实：
一、抓好重点工程。在建工程中的金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）、*段改建工程确保9月底前完工；柳四线改建工程，没有房屋拆迁的路段计划于9月底前路基完成，春节前路面主体工程完成；山赤线改建工程，根据当前和近期发展需要，结合公路改造的经济效益和社会效益，分为二期实施改造，一期工程争取年内动工兴建；武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程争取9月份动工建设。。
同时，确保在年内全部完成农村联网公路建设22个项目36.9公里，县乡道改造10个项目、县道危桥改造6座。
二、抓好城市公交规划。积极争取县建设、城管、规划部门支持，交通各有关单位全力配合，按照县政府刚刚出台的《关于优先发展城市公共交通的若干意见》，尽快组织开展《城市公共交通专项规划》编制工作。
三、抓好文明样板路创建。配合我县文明县城创建工作，针对44省道穿村路段长和沿线违章现象多的现状，开展集中整治，规范达标，全线提升，把44省道创建成文明样板路，为*打造一张闪亮的名片。
四、抓好工程建设质量。正确处理好进度与质量的关系，始终把质量放在首位；完善质量管理体系，明确责任，切实落实措施；加大现场管理力度，严把进料关、施工程序关，保证和提升工程施工质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程产生。
五、抓好安全。健全完善安全管理网络，强化基础管理；加大宣传力度，强化安全意识；加强监督检查，落实整改措施，消除安全隐患，确保交通事业安全发展。
明确“四个目标”
台州市安监局从2005年机构单立以来，始终坚持一手抓执法、一手抓规范，经过几年的努力，全市安监系统的执法基础和执法人员能力有了很大的提高，为全面开展执法规范化建设奠定了基础。但当前安全生产执法人员普遍不足，监管任务繁重，执法队伍整体较弱，业务水平相对不高等问题依然存在。为此，2011年，市局党组提出了全面、系统推进执法规范化建设的工作要求，确定2012年在全市开展“执法规范化建设推进年”活动。
2013年，台州市安监局采取点面结合、以点带面的工作方法，开展执法规范化建设，对近年来执法规范化建设的相关工作措施、工作成果进行总结提炼、补充完善，构建执法规范化建设总框架，落实规范化建设的具体措施，系统地推进执法规范化建设。
该局提出了执法规范化建设4个方面的工作目标：一是端正执法思想，在全市确立了“以人为本、法律至上、廉洁规范、服务发展”的执法理念；二是着眼于严峻的安全生产形势，确立以执法规范化建设推进依法行政，促进安全生产形势稳定好转的目标；三是着眼于执法能力建设，确立了严格、规范、公正执法，提高执法公信力的目标；四是着眼于作风建设，确立理性、平和、文明执法，促进法律效果和社会效果统一的目标。
强化“四个保障”
台州市安监局致力于构建执法队伍保障体系、制度保障体系、监督保障体系和科技装备保障体系，推进执法规范化建设。
全市各级安监部门积极争取党委政府的重视，加强执法机构建设，不断充实执法人员，市、县两级执法人员编制从2005年的56人，增加到2012年的107人。为抓好乡镇（街道）安监中队建设，2012年，市政府还专门下发了《关于进一步加强乡镇（街道）安全生产监管机构队伍建设的通知》，明确了基层安监队伍的人员配备标准。截至2014年1月底，全市133个乡镇（街道）全部设立了安全生产监察中队，落实人员编制535名。同时，以“岗位练兵”和“苦练基本功”等活动为载体，不断加强执法队伍的能力建设，开展了执法大比武、执法实务培训、异地交叉执法、执法论文比赛、执法案卷评查等活动，不断提高执法人员的法律素养和执法能力。全市9个县（市、区）中，有7个县（市、区）开展了执法权委托，温岭、路桥、临海、椒江、玉环等地的乡镇执法委托率达到100%，乡镇（街道）安监中队在安全生产行政执法中发挥了主力军的作用。
台州市各级安监部门在近几年的执法活动中，认真查找本地区、本部门执法规范化建设的薄弱环节和空白点，针对执法活动中最容易发生问题的环节，制定明确的操作程序和执法标准，把每一个执法行为和执法动作都纳入制度、规范的约束之中，从源头上遏制执法的随意性，为执法工作提供了法律、制度上的保障和支持。市安监局先后制订出台了32项规章制度，主要包括综合类、程序类、档案管理类、执法监督类、考核评议类、工作职责类六大类，全面建立了制度保障体系。
该市针对构建执法监督体系，不断加强层级监督，开展执法工作目标责任制考核、执法质量考评、执法案件备案和案件督办，确保依法依规处置到位。同时，加强内部监督，完善案件法律审核把关制度，开展行政处罚案件风险评估，实施执法过错责任追究。还聘请了法律顾问和执法监督员，加强对执法工作的监督；建立执法公开制度，提高执法透明度。
此外，台州市安监系统积极构建科技装备保障体系，加大财力投入，加快执法科技信息化建设步伐，加强执法人员的装备配备。2012年，市安监局研究开发了“台州安监移动执法终端系统”，配备到县、乡各级执法机构。该终端系统配置了执法箱、平板电脑、蓝牙打印机等设备，具有执法文书现场制作打印功能，以及法律法规、企业数据、执法文书示例等现场查询功能。2014年，市安监局将“安全生产监察执法信息系统”开发列入信息化建设规划，积极推进执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评。
实施“四个规范”
台州市安监系统坚持抓好执法活动的每个细节，把执法规范化落实到每项具体工作中，树立安监系统文明执法、廉洁执法、规范执法、理性执法的良好形象。
全市安监系统统一执法机构办公环境的布置，各级监察执法机构按照统一的标准式样，将执法理念、执法守则、执法流程图、执法工作职责等上墙公示，营造良好的执法办公氛围。推广使用行政执法“二卡一书”，在执法检查时，使用“行政执法承诺卡”和“行政执法监督反馈卡”，向企业作出廉洁执法、文明执法、规范执法的承诺，并接受企业的监督；对企业进行行政处罚时，发出“安全生产建议书”，对企业加强安全生产工作提出建议，并对服务企业作出承诺。规范行政执法文明用语，制订了《台州市安监系统行政执法文明用语规范》，明确了执法过程中每个环节的用语规范，推进全系统的文明执法。
为规范行政处罚权力行使，市安监局全面清理了安全生产行政处罚权力事项，共整理归纳了262项行政处罚权力事项，并制订完善了自由裁量标准，编制执法流程图、监督机制明示图，规范权力行使，并修订、完善了执法文书式样，编印了《执法文书示例文本》。
为了规范行政处罚程序，根据行政处罚有关法律法规的规定，市安监局制订了《行政处罚工作程序管理规定》，从执法检查到行政处罚案卷的整理归档，对每个环节的工作责任、审核责任、审批责任、监督责任进行细化分解。。
坚持“四个结合”
台州市安监系统在推进执法规范化建设的过程中，始终做到“四个结合”，确保执法规范化取得实效。
一、整改工作的基本情况
（一）专项整治工作进展情况
专项整治工作主要有6项，已整改到位的有5项。
1.完成了众篁、名湾、礼众公路改造。
一是抓工程进度，科学摆布，倒排工时，不失时机抓住晴好天气，加快工程施工进度；二是抓工程质量。对工程质量实行全程监管，采取施工单位的自检与质监部门检测相结合，监理单位质量监控与社会监督相结合，务求工程建设成优质民心工程。
2.完成了重点县乡公路危桥的维修与改建。
按照以人为本、保障安全通行工作要求。一是立项申报。对全市主要县乡公路桥梁进行普查，制定公路危桥维修、改建计划，呈报省交通厅，争取纳入危桥改造项目库。二是突出重点。根据县乡公路危桥现状，分轻重缓急，在近两年重点进行维修改建。三是加强质量监管。对危桥维修改建工程加强质量监管，健全质量监督体系，对工程建设设施全程监管，提高工程质量。
3.开展县乡公路超载、超限治理。
联合交警、乡镇等部门，集中力量对主要县乡公路侵害路产、路权行为，进行集中整治，严厉打击超限超载违法违规运输。通过整治，使超限超载行为得到明显遏制，保障公路安全畅通。
4.开展城市客运非法营运整治。
联合交警、城管、公安等部门，一是对城市主要街道电动三轮车、“黑车”非法营运进行重点整治。二是对出租车拒载、不打表等违章行为进行严厉查处，规范出租车市场。三是完善城市公交网络，进一步提高公交服务水平，满足市民出行需求。通过整治，规范城市客运市场，使城市交通秩序有所好转。
5.开展法制教育，提高交通行政执法能力。
有针对性、有计划对交通执法人员进行法制培训，提升执法队伍素质，努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。
（二）领导班子整改情况
群众对领导班子反映强烈的突出问题共有11项，已整改到位的有11项。
1、关于我市周边公路的路况较差，经常发生交通事故，需要加强维修的问题
按照公路管理权限，我们将认真履行职责。一是对主要县道根据损坏的程度作出计划，安排大中修项目；二是加强日常管养，对公路小坑小槽进行及时修补养护；三是健全养护体系。实行县道县养，乡道乡养，村道村养，层层落实责任制；四是加强路政管理。加强路面巡查,及时查处有损公路违法违章行为，维护路产路权，确保公路安全畅通。
2、关于高家镇鸟树桥需要进一步维修的问题
已将该桥改造列入我市“十二五”规划项目库。为此，一方面我们与乡镇加强该桥维修及监控，确保大桥基本通行；另一方面请村民采取“一事一议”的办法筹措资金并做好前期工作。同时，我们将积极呈报上级有关部门，争取上级的资金扶助，尽快落实该桥改造。
3、关于浯口镇至农科园的公路需要加强维修的问题
该公路系吴乐公路挂线，是市区连接金山工业园、农科园、浯口一条主要公路。近两年我们已多次投入资金对该路进行日常维修，由于该路有些地段因软基、山体滑坡等因素，一般性维修难以奏效。我们今年计划对该公路软基地段进行硬化大修，同时报市政府要求拨付专项维修资金。争取早日实施，方便群众出行。
4、关于进一步加强乡村道路工程质量监管，确保道路使用寿命的问题
调动各方积极性。一要加大农村公路建设、养护宣传力度，营造全民爱路、管路、护路、养路的良好氛围；二要采取引导沿线企业和在外创业人士捐赠，村民“一事一议”集资、单位挂点扶持，积极申报项目争取上级资金等办法筹集资金，加大农村公路建设、养护投入。
5、关于要对农村客运班线进行合理布局，减轻交通拥挤压力的问题
为进一步推进农村客运网络化，优化客运线路，方便群众出行。我们将采取：一是对客运现状进行调查摸底，重新修定农村客运网络规划；二是对拟开通的农村客运班线进行可行性调查，对客流量、线路走向、村镇人口情况进行核实，再确定是否开通客运班线及投入的客车数量，避免运力过剩或不足；三是根据现有的农村客运班线情况，做适度调整。
6、关于要求在XX工业园区（环保局）、金山工业园等地增设公交站点的问题
一是对开往XX工业园区公交车运行情况及客流量进行实地调查；二是根据实际情况与公交公司协商制定开通XX工业园区公交车的方案，拟将8路公交车延伸，线路进行调整。目前，我们正在与公交公司协调此事，争取早日解决。三是金山工业园区公交车于去年开通，对其站点设置问题将做出调整。
7、关于“XX市区到菱田村公交车班次需要增设，车辆间隔时间要进一步缩短”的问题
督促协调公交公司，对市区到菱田村的公交车班次进行实地测试，了解客流量和客流高峰规律等情况，适度调整班次，方便市民乘车。
8、关于“公共交通路线设置不科学，企业职工、城郊群众意见较大，需要合理调整公交线路设置”的问题
随着城市框架拉大，行政区北移情况，通过多次与公交公司协调，并征求工业园管委会和人大代表，政协委员意见及实地考察，形成9路车运行方案。
9、关于“名口镇戴村洲渡大桥施工进展缓慢，需进一步加快施工进度”问题
洲渡大桥建设主体工程基本完工，工程进入扫尾。为加快工程进度，我们将采取：一是加强工程质量进度管理；二是管理督促单位，增加施工设备和人员，加快工程进度。
10、关于乡村公路养护方面的意见建议办理情况
根据《XX市农村公路养护管理办法》规定，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，乡村道路养护、维修主体系在镇（乡）政府和村委会。我们将履行职责，在技术上加以指导。
11、关于乡村公路立项、硬化方面的意见建议办理情况
针对所反映的问题，我们一方面将积极主动向上级交通部门争取项目和资金扶助；另一方面，请乡镇积极筹集建设资金，解决乡村公路建设问题。
（三）制度建设计划完成情况。
制度建设共有9项，已完成9项。
先后出台了《公务接待管理制度》，《交通行政执法程序》，《交通执法人员定期培训制度》，《经费管理制度》，《行政审批制度》，《工作机制》，《为民服务工作机制》，《项目组织协调工作的原则》，《问责与督查考评制度》等9项制度。
二、主要做法
我局整改落实工作取得良好效果，得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，局党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开局系统大会一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求，每一个科室、部门都要按照要求，不定期进行整改情况的回复。期间，局活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次群众代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制，局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，局党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构，确定了“一线工作法”的创新手段，有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组，配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范交通监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显著作用，既提升了我局的社会形象，也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
三、整改工作的基本成效
通过认真扎实的抓整改、促落实，局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识有所增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观；科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强，对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，局系统创新实行“一线办公”，为加快发展保驾护航；全面推进道路提质改造、重点县乡危桥改造、道路维护管理等各项工作，展现了交通局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了交通局系统的公众形象。
四、下步打算
一是继续抓好学习，把学习作为机关建设的首要任务抓实抓好。
二是继续抓好整改方案的落实。切实把存在的问题一项项整改好、落实好，抓出成效。
三是搞好活动总结，总结经验，查找不足，提出巩固活动成果的措施。
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